2022年2022年合同范本之政府采购合同管理办法 .pdf

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1、政府采购合同管理办法【篇一：政府采购合同履约验收管理办法】政府采购合同履约验收管理办法为进一步加强我院关于政府采购合同履约验收的管理，保障政府采购项目实施质量，切实维护合同双方的合法权益，根据四川省财政厅四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法相关文件要求并结合我院当前实际情况，特制定本管理办法。一、成立验收小组成立验收工作小组。其中：1、办公物资类验收小组成员由司行处处长或副处长（组长）、监察人员、财务人员、装备科科长、申购者、采购者（小组成员）组成。2、工程材料、信息化设备类验收小组成员由司行处处长或副处长（组长）、信息技术室主任、监察人员、财务人员、基建办主任、信息技术人员、工程管理

2、员（小组成员）组成。当中标或成交金额1000 万元以上或复杂的政府采购项目，应当邀请专家或国家认可的质量、技术检测机构参加该项目的验收工作，但不属于质量、技术检测机构检测范围的除外。验收小组成员应为单数。二、制定验收方案验收小组成立后应当根据项目的具体情况，制定详细的采购项目履约验收工作方案，验收小组成员应当在实施履约验收前掌握该采购项目的采购需求、验收清单和标准及政府采购合同内约定的双方权利义务并完成其他验收前相应的准备工作。三、验收程序与要求 1、验收应在供应商履行完合同义务起十个工作日以内，由采购经办人提出，验收小组组长牵头组织进行履约验收。 2、中标或成交金额1000 万元以上、复杂的

3、采购项目或国家有强制性检验标准的项目，需委托国家认可的质量、技术检测机构，参与项目验收并出具相应书面报告；服务项目需邀请专家或国家认可的质量、技术专业检测机构参与验收；与工程相关的材料设备必须在安装时进行现场检测试验。 3、验收应以采购合同、招投标（采购）及其补充文件、国家或行业相关标准、封存样品为验收的主要依据。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 7 页 - - - - - - - - - 4、验收小组成员应到合同标的交付现场进行实地审查验收。根据标的所示清

4、单逐一进行检查，核对品牌型号、数量、技术参数及备品备件，查验产品合格证明、检测报告、进口产品报关单，对标的进行检测试验或演试，检查安装调试运行情况以及了解相关人员的培训情况，验收时，应做好验收记录。验收记录必须精确、详细的记载和反应采购项目重要事项的履约情况。 5、政府采购项目无论金额大小都必须进行履约验收，故不允许存在抽样验收形式。四、出具验收报告 1、验收小组完成验收后，应出具验收报告，所有验收情况应在验收报告中进行详细记录和如实反应，验收过程中发现问题应提出相应处理办法。 2、验收小组应对验收结果作出结论性的意见，在验收报告上签字确认并对验收报告的内容负责。有不同意见的，应当写明意见并说

5、明理由，签字但不写明理由的视同为无意见，拒不签字又不另行书面说明的，视同为同意验收结果。 3、验收报告单与采购合同、发票作为支付合同金额款项的必备依据。验收时发现问题应立马通知供应商进行处理并严格按合同履约，因故不能及时纠正应向财政部门报告。五、资料备案与归档各经办处室应将采购合同、验收原始记录、验收报告等资料及时归档，并在 2 个工作日内将归档资料报政府采购监督管理办公室备案。采购档案从采购验收结束之日起至少保存15 年。六、监督与责任追究 1、主动接受成都市监察局、财政局、审计局等部门的监督检查。 2、政府采购项目履约验收工作由采购人负责，采购人为履约验收的责任主体，采购人可以根据项目具体

6、情况自行组织验收或委托第三方或代理机构进行验收，但委托验收不能免除采购人应当承担的法律责任。 3、验收小组成员在验收工作中，如有下列情形之一，视为违规并将追究其相关责任 :（1）采购人无特殊情况故意推迟项目验收时间的；（2）与供应商串通或要求供应商通过减少货物数量、调换物品、更改配置、降低服务标准或虚开发票等手段套取财政资金的；名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 7 页 - - - - - - - - - （3）验收过程中发现问题未及时向财政部门反映，私下与供

7、应商协商并改变中标、成交结果的；（4）接受贿赂或谋取不正当利益的；（5）拒绝有关部门依法实施监督检查的。附：政府采购合同验收报告单政府采购合同履约验收报告单【篇二：采购合同管理办法】采购合同管理办法第一章总 则第一条为规范华东电力试验研究院采购合同的管理，依据中华人民共和国合同法、国家电力公司合同管理办法及相关规章制度，结合本院的实际情况，特制定本办法。第二条本办法所称采购合同是指本院经华东电网有限公司授权与国内外其他平等民事主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。第三条 根据合同管理制度规定，管理责任部门是采购合同管理的归口管理部门，项目申请部门是采购活动的执行部门。第四条本院的采购

8、合同分为物资采购合同和服务采购合同二大类。物资采购包括设备和材料的采购，服务采购指项目中的外包。第五条采购合同技术协议部分由项目申请部门负责确认、商务部分采用审核会签办法。第六条符合我院招标条件的，应严格按上级公司和我院有关招标的规定执行。其他采购采用招标、货比三家、直接采购的方式。对于列入效能监察的项目，按院行政监察办法执行。50 万元以上采购项目，审计与法务专职列席商务谈判。第七条本院各专业部门和管理部门不得以部门的名义对外签订采购合同。第二章采购申请第八条采购申请应已列入项目计划和费用预算。计划外项目按相应的责职权限审批后，方可提出采购申请。第九条采购合同原则上不允许超过已批准的预算，如

9、遇超过预算采购合同的情况，需按原审批程序办理追加预算的审批手续。第十条采购申请在院mis 上办理。第十一条计划内 5 万元以上及特种设备的采购，申请部门应进名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 7 页 - - - - - - - - - 行调研，提交 “ 询价/货比三家 ” 报告（见内部网站办事指南 工作表格）。计划外采购申请或涉及科技项目的采购申请，必须提交“ 设备采购申请报告 ” （见内部网站 办事指南 工作表格）涉及劳动保护用品采购申请的，按劳动保护管理办

10、法的规定执行。第十二条采购应在 “ 合格供货方目录 ” 中选择，对未列入“ 合格供货方目录 ” 的，计划部应根据采购控制程序要求组织对供方进行评价。第十三条对供方的评价方式可采取以下三种：（一）书面调查：采购申请部门向供方发送供方调查表；（二）现场调查：管理责任部门会同或指派有关人员到供方处进行现场调查；（三）第二方审核：管理责任部门可以委托其他权威部门对供方进行审核。第十四条对生产试验设备的供方评价（一）对生产试验设备中间商评价应包括：经年检合格的营业执照、与实际相符的经营范围、签约代表的有效法定代表身份证明或授权委托书、代销生产试验设备的授权证明等。（二）对生产试验设备制造商评价应包括：质

11、量管理体系的状况、满足合同要求的产品质量标准、质量信誉、资信、市场状况、对国产计量器具的供方一般应取得国家有关部门授权或 cmc 证书、通过类似产品的历史比较和对其他使用者的调查了解。第十五条对外包服务供方的评价，一般应包括下列内容：质量管理体系的状况、服务能力及相应资质、仪器设备及人员情况、完成同类项目的情况。第十六条管理责任部门负责保管5 万元人民币及以上采购合同供方的评价档案。采购申请部门负责保管5 万元人民币以下设备采购合同供方评价的档案。第十七条服务供方评价档案由管理责任部门负责保管。第三章采购合同准备第十八条由管理责任部门组织对采购申请进行评审，根据权限由分管领导确认。第十九条管理

12、责任部门将评审意见通知采购申请部门，并根据名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 7 页 - - - - - - - - - 需要，提出签订相关协议的要求（包括技术协议）。技术协议见（见内部网站 办事指南 工作表格）。第二十条采购除即时结清外，一律采用书面合同形式。凡国家或行业有示范文本的，应当优先选用，但可对涉及权利义务关系的条款加以适应性修改。采购合同语言应严谨、简练、准确。采购合同中的术语、特有词汇、重要概念应设专款解释。采购合同中涉及的数字、日期，需明确是

13、否包含本数。第二十一条采购合同条款应包括以下内容：（一）采购合同各方的法定名称、地址、邮政编码、电话、法定代表人姓名和职务、代理人姓名和职务、联系方式；（二）签约目的和依据；（三）标的；（四）数量和质量，包括检验标准和方式；（五）价款或酬金及结算、支付方式；（六）履行的地点、期限和方式；（七）争议解决的方式；（八）违约责任；（九）变更或解除的条件；（十）根据法律或采购合同性质必须具备的条款或双方当事人共同认为必须明确的条款；（十一）采购合同生效的时间和条件。（十二）签约的地点、日期；（十三）签约各方开户银行及账号；（十四）签约各方公章或采购合同专用章；（十五）签约各法定代表人或委托代理人签章。

14、第二十二条 当事人协商一致的修改、补充采购合同的文书、信件、数据电文、图表等是采购合同的组成部分。第四章合同的审核第二十三条采购合同审核时，应填写“ 经济合同签证审计单” 。若有采购申请报告、报价清单、询价/货比三家报告、概预算清单的，应一并提供。第二十四条管理责任部门对采购合同审核的内容包括：（一） 技术性： 1、技术依据的真实、可靠；名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 7 页 - - - - - - - - - 2、技术措施完备、先进； 3、技术标准和技术

15、参数科学、真实。（二）可行性： 1、属于本院生产、经营和建设需要； 2、预期的经济效益或社会效益分析具有真实性； 3、项目预算范围内，项目实施计划具有可操作性。（三）计划性： 1、符合已批准列项的项目范围与条件； 2、在已批准的项目预算范围内。（四）安全性：安全生产、工程施工措施的落实情况。（五）本院管理部门认为必须审核的其他内容。第二十五条财务部对采购合同审核的内容包括：符合预算安排、计算方式正确、财务附件真实和齐备、需审核的其他内容。第二十六条院长工作部对20 万元以上采购合同条款法律符合性和法律风险进行审核。第二十七条采购合同审计内容按审计制度执行。第二十八条审核部门认为必要时，可要求申

16、请部门提供与合同有关的补充证明材料。第二十九条审核部门在审核时，如发现合同条款有遗漏和不妥之处，应在审核意见中提出修改意见。需要退回的，应连同全部合同文本退回合同经办人。合同经办人修改之后应重新提交有关部门重新审核。第三十条 合同审核部门对合同进行审核后应在合同审核单上提出书面审核意见，并由审核人和审核部门负责人签字。第五章采购合同的签订第三十一条院长或委托代理人根据管理责任部门的审核意见，决定是否签约。决定签约时，应在全部文本上以同一形式签字；决定不予签约时，应以书面形式明示意见。第三十二条院长授权委托代理人签订采购合同时，须签署授权委托书。第三十三条代理人应在授权委托的范围内签订采购合同，

17、并不得转委托。第三十四条采购合同审批权限：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 7 页 - - - - - - - - - （二） 5 万元以上， 20 万元以下（含20 万元），由分管领导审批；（三） 20 万元以上，由院长审批。第三十五条采购合同签订后，己方至少保留采购合同正本2份，副本 1 份以上。正本交财务部门作付款依据；1 份正本及相关报【篇三：政府采购内部管理办法】政府采购管理办法为了规范我局各类资产的采购行为，加强国有资产的管理，根据财政部政府采购

18、货物和服务招标管理办法行政事业单位资产核实暂行办法以及新财购 ?2009?26号“ 关于进一步加强政府采购预算管理工作的通知 ” 等相关法规制度、通知，制定此办法：一、凡列入政府集中采购目录和分散采购限额标准范围的货物、工程和服务的项目，使用财政性资金（预算内、预算外、自筹资金）进行采购的，都必须实行政府采购。二、政府采购项目，由州政府采购中心实施采购，确需自行组织采购的，根据项目和预算及用途向州政府采购管理办公室提出书面申请，经批准后，按规定的政府采购方式和程序组织实施。采购人自行组织招标的重大项目，应有财政部门现场监督。三、招标程序完成后，将招标文件、评估报告、采购合同等相关资料报州政府采

19、购管理办公室备案。四、属于分散采购范围的货物类、工程类、服务类项目，采购限额未达到公开招标标准的，经财政部门批准，按照政府采购的方式和程序，可自行组织采购，也可委托采购代理机构采购。五、本单位不得采取化整为零、分解整体项目、增加采购批次等手段规避集中采购，六、在政府采购合同履行中，采购人需追加合同标的相同货物、工程或服务的，在不改变合同和其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但补充合同的采购金金额不得超过原合同金额10%，并在采购合同签订后七个工作日内，报州政府采购办公室备案。七、根据政府采购法的规定，政府集中采购目录以内的或分散采购限额标准以上的货物、工程和服务的采购行为要接受财政、监察、审计部门的监督。八、做好采购项目预算工作，按照新疆维吾尔自治区区级xxxx年度政府集中采购目录和分散采购限额标准的规定范围，上报本局下一年度采购项目预算。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 7 页 - - - - - - - - -