2022年宁夏回族自治区行政事业性收费和政府性基金票据管理办法 .pdf

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1、宁夏财政厅宁财（综）发 2000597 号宁夏回族自治区行政事业性收费和政府性基金票据管理办法2000 年 8月 31 日第一章总则第一条为了加强行政事业性收费和政府性基金（奖金、附加、下同）的管理，规范行政事业性收费和政府性基金票据（以下简称“收费”）票据的印制发放，购领、使用、保管及核销的管理，制止各种乱收费，维护国家利益，保护公民、法人、其他组织的权益，根据财政部关于印发 行政事业性收费和政府性基金票据管理规定 的通知的规定，制定本办法。第二条本办法所称收费票据是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构（以下简称“收费单位”），为履行或代行政府职

2、能，依据法律、法规和具有法律效力的行政规章以及自治区财政厅、物价局联合批准文件的规定， 在收取行政事业性收费和征收政府性基金时，向被收取单位或个人开具的收款凭证。收费票据是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门进行检查监督的重要依据。第三条除法律、法规另有规定外，收费票据的印制发放、购领、使用、保管及核销，适用本办法。第四条各级财政部门是收费票据管理的主管机关，自治区财政厅负责全区收费票据的印制、发放、核销、稽查及其他监督管理工作。地、市、县（区）财政啊门负责本行政区域内收费票据的发放、核销、稽查及其他监督管理工作。第五条实行收缴分离并由银行开具收费票据的，收费票据的使

3、用单位为财政部门确定的代收银行。第六条收费单位使用的收费票据由单位财务部门统一购领和管理；代收银行使用的收费票据由代收银行主办行统一购领和管理。第二章收费票据的种类及适用范围名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 4 页 - - - - - - - - - 第七条收费票据分为通用票据、专用票据和银行代收票据三类。通用票据是指满足一般收费特点，具有通用性质的票据，适用于普通行政事业性收费。专用票据是指为适应特殊需要， 具有特定式样的专用性票据。适用于特定的行政事业性

4、收费和政府性基金。专用票据分为定额专用票据和非定额票据两种。银行代收票据适用于实行“收缴分离”且由银行开具收费票据的行政事业性收费和政府性基金。第八条通用票据和专用票据一般应设置为三联，第一联为存根联，由开票方留存备查；第二联为收据联，由付款方收执；第三联为记账联，由征收机关（单位）作为记账凭证。银行代收票据一般设置为五联，第一联为财政存根联；第二联为缴费义务人报销联；第三联为财政记账联；第四联为代收银行备查联；第五联为执收单位记台账联。如有特殊需要的收费票据，经自治区财政厅批准可适当增加或减少联次。第九条通用票据和各种专用票据不得互相串用，也不得转让、转借、代开。第三章收费票据的印制第十条收

5、费票据由自治区财政厅统一印制，分级管理。第十一条通用票据的式样、规格、联次、内容，由自治区财政厅制定；专用票据和银行代收票据的式样、规格、联次、内容，由自治区财政厅根据有关部门的要求制定。第十二条收费票据必须由自治区财政厅指定的印刷企业印制，并套印自治区财政厅票据监制章，票据监制章的形状、规格和印色，由自治区财政厅确定。未经批准。任何单位和个人不得印制收费票据。收费票据及票据监制章实行不定期换版制度。第十三条收费票据印制企业，由自治区财政厅严格审查，并发给收费票据准印资格证书， 签订印刷协议。 收费票据印制企业应当按照自治区财政厅批准的式样和数量印制收费票据，保证收费票据的质量、安全和及时供应

6、。收费票据印制企业应当按照自治区财政厅的要求，建立收费票据印制、运输和保管制度。保证收费票据印制运输及保管等各个环节的安全。 收费票据印制企业应当对票据鉴制章的使用和管理实行专人负责制度。自治区财政厅应当不定期对收费据印制企业进行稽查，对不符合条件的收费票据印制企业，应取消其其印制收费票据的资格，并收回发给的准印资格证书。第四章收费票据的购领和核销第十四条申请印制专用票据的收费单位，应当填制“宁夏回族自治区收费票据印制申请表”，按财务隶属关系经地、市、县财政部门或自治区主管部门审核后，提前一个月时间将专用票据的式样、规格、联次、内容、纸张质量要求（附票样一份）以书面方式报送自治区财政厅。自治区

7、财政厅要对印制专用票据申请进行严格审核，能够使用通用票据收费的，一般不批准印制专用票据。第十五条申请使用计算机开具收费票据的收费单位，其收费软件须经自治区财政厅审核批准，同一类别的计算收费，应使用自治区财政厅设计的统一票据式样。第十六条收费票据由各级财政部门负责发放和核销。第十七条收费票据实行分次限量购领制度。收费单位和代收银行首次购领收费票据，必须向同级财政部门提出申请，填写宁夏回族自治区收费票据购买申请表，收费单位还须同时提交规定收费取行政事业性收费和征收政府性基金的文件复印件；经名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - -

8、- 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 4 页 - - - - - - - - - 同级财政部门审查同意后，发给“票据购买证”。收费单位和代收银行凭证购领收费票据。收费单位和代收银行再次购领收费票据，应出示“票据购买证”。收费单位还须提交前次使用票据的情况，包括票据的册数、号码、收取资金的数额等，经同财政部门审核，并确其所收取的行政事业性收费或征收的政府性基金收入已按规定上缴同级金库或财政专户后，方可继续购领票据。第十八条收费单位已开具的收费票据存根，应妥善保管，保管期一般应为五年。个别用量大的收费票据存放五年确有困难的，经同级财政部门批准，可适当缩短保存期限。保存期满需

9、要销毁的票据，由收费单位负责登记造册报同级财政部门核准后销毁。代收银行已开具的收费票据存根，由代收银行交财政部门保管和核销。第十九条收费单位和代收银行撤销、改组、合并或收费项目取消的，未使用的“收费票据”应退回原发放的财政部门，“票据购买证”一并缴回。第五章收费票据的管理和监督第二十条各级财政部门应当建立健全票据管理制度，加强票据管理机构建设，配备必要的人员和设备。第二十一条代收银行主办行对购领的收费票据，视同银行重要空白凭证管理，负责向各代收网点发放，并将使用完的票据存根集中收缴后交区财政厅核销。第二十二条收费票据启用前，应当检查票据是否有缺页、漏页、重号等情况，一经发现，应及时向同级财政部

10、门报告。使用时，票据填写必须内容完整，字迹工整，印章齐全。如填写错误，应另行填开。填错的票据应加盖作废戳记，保存各联备查明原因 ，写出书面报告，报同级财政部门处理。第二十三条各级财政部门对收费票据的印制，购领、使用、保管等情况进行定期或不定期检查。被检查单位应如实反映情况，提供资料，接受监督和检查，不得拒绝核查、隐瞒情况或弄虚作假。第六章罚则第二十四条下列行为属于建反收费票据管理规定的行为：（一）未经批准，擅自印制和使用收费票据的；（二）私自刻制、使用和伪造票据监（印）制章的；（三）伪造、制贩假收费票据的；（四）未按规定使用收费票据的；（五）擅自转借、转让、代开、买卖、销毁、涂改收费票据的；（

11、六）利用收费票据乱收费或收费或取超出规定范围和标准的收费或政府性基金的；（七）互相串用各种票据的；（八）不按规定接受财政部门监督管理或不按规定提供有关资料的；（九）管理不善，丢失毁损收费票据的；（十）其他违反本规定的行为。第二十五条对具有上述行业的单位和个人，有违法所得的，由财政部门或其委托的票据管理机构依法予以没收，并可处以警告或罚款。 对非经营性活动中的违法行为，名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 4 页 - - - - - - - - - 处以 1000

12、 元以下罚款；对经营性活动中的违法行为，有违法所得的，处以违法金额3倍以下不超过30000 元的罚款， 没有违法所得的， 处以 10000 元以下罚款。 构成犯罪的，移交司法机关依法追究有关责任人员的刑事责任。第二十六条对违反收费票据管理的行为，应当按照行政处罚法的有关规定进行处罚。 被处罚人对行政罚决定不服的，可以在规定的期限内依法申请行政复议或提起行政诉讼。第七章附则第二十七条乡统筹费票据、社会团体收取会费使用的收据，以及其他各类非行政事来性收费政府性基金使用的票据或收据（不包括经营性收费）的管理，参照本办法执行。第二十八条本办法由自治区财政厅负责解释。第二十九条本办法自 2000 年 10 月 1 日起执行。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 4 页 - - - - - - - - -