2022年安全生产管理制度的作用、分类和原则 .pdf

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1、安全生产管理制度的作用、分类和原则企业的安全生产规章制度是企业安全生产管理的标准和规范，是国家安全生产法律、法规的延伸。企业应根据国家安全生产法律、法规，结合本单位的实际，建立、健全各类安全生产规章制度，使安全生产的各项工作都有章可循。一、制度的作用1、 明确安全生产职责企业以本单位的安全生产责任制，明确本单位各岗位的从业人员的安全生产职责，使全体从业人员都知道“谁应干什么”或“什么事应该由谁干”，避免为实现安全生产应干的事没有人干，有利于避免互相推诿，有利于各在其位、各司其职、各尽其责。2、规范安全生产行为企业的安全生产规章和操作规程，明确了全体从业人员在履行安全生产管理职责或生产操作时应“

2、怎样干” ，有利于规范管理人员的管理行为，提高管理的质量；有利于规范生产操作人员的操作行为，避免因不安全行为而导致发生事故。3、建立和维护安全生产秩序企业明确规定了贯彻执行国家安全生产法规的具体方法、生产的工艺规程和安全操作规程等安全生产规章制度，使企业能建立起安全生产的秩序。企业制定了违章处理制度、事故处理制度、追究不履行安全生产职责责任的制度和安全生产奖惩制度，建立了安全生产的制约机制，能有效地制止违章和违纪行为，激励从业人员自觉、严格地遵守国家安全生产法规和本单位的安全生意规章制度，有利于企业完善安全生产条件，维护安全生产秩序。二、制度的分类安全生产规章制度的组成不同企业所建立的安全生产

3、规章制度也不尽相同。应该根据企业的特点，制定出具体且操作性强的安全生产规章制度。企业安全生产规章制度可概括划分为安全管理制度和安全操作规程两大类，前者是各种安全管理制度、章程、规定的总称，后者是各类安全操作规程、标准、规范的总称。1、 安全生产管理制度一个企业的安全生产管理制度根据管理面向的对象不同来划分，例名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 4 页 - - - - - - - - - 如面向一般管理，应建立各种综合安全管理制度；面向安全技术，应建立安全技术管

4、理制度；面向职业危害，应建立职业卫生管理制度等。通常可把企业的安全生产管理制度划分为以下四类：（1）综合安全管理制度。包括安全生产总则、安全生产责任制、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全奖惩、安全检修管理、事故隐患管理与监控、事故管理、安全用火管理、承包合同安全管理、安全值班等规章制度。（2）安全技术管理制度。包括特种作业管理、危险设备管理、危险场所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、厂区交通运输管理、防火制度以及各生产岗位、各工种的安全操作规定等。（3）职业卫生管理制度。包括职业卫生管理、有毒有害无物品监测、职业并及防治、职业中毒、职业卫生设备等管理。（4）其它有关管理制度。如女工保护制

5、度、劳动保护用品、保健食品、员工身体检查等。例如，钢材深加工行业的主要安全管理制度包括：安全生产责任制度、 安全教育制度 、 安全检查制度、事故管理制度、安全作业证制度、 安全装置管理制度、安全检修制度、防火、防爆制度、要害岗位安全管理制度 、劳动防护用具（品）和保健发放管理制度、场所交通管理制度、仓库安全管理制度等。2、 安全操作规程在建立、健全安全生产管理制度的同时，企业还必须建立、健全各项安全生产技术规程，主要包括以下几个方面的规程：（1）种产品生产的工艺规程和安全技术规程；（2）各生产岗位的安全操作法，包括开停车、 出抖、包装、 倒换、转换、装卸、运载以及紧急事故处理等操作的安全操作方

6、法；（3）生产设备、装置的安全检修规程；（4）各通用工种的安全操作规程，如管、钳工、焊工、电工、运输工等的安全操作规程；专门作业的安全规程，如锅炉、压力容器安全管理规程，气瓶、液化气体气瓶、使用和储运的安全技术规程，易燃液体装卸罐安全操作规程。三、 制定安全生产规章制度的原则名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 4 页 - - - - - - - - - 企业在制定安全生产规章制度时应遵循以下原则：（1）与国家的安全生产法规保持协调一致，应该有利于国家安全生产法

7、规的贯彻落实；（2）要广泛吸收国内外安全生产管理的经验，并密切结合自身过去和现在的实际情况，力求使之（制定的制度）具有先进性、科学性、可行性；（3）要包括安全生产的各个方面，形成体系， 不出现死角和漏洞；（4）规章制度一经制度，就不能随意改动，以保持其严肃性和相对的稳定性，但也要注意总结实践经验，不断地修订完善；随着国家政治经济形势的发展变化，企事业单位的经济经营管理、生产技术等会不断出现新的情况，产生新的变化，要据此及时地修改、补充直至制定新的安全生产规章制度，以保持其健全和有效。没有规矩，不 成方圆 做人要 遵纪守法“ 没有规矩，不成方圆 ” 是人们比较熟悉的一句贤文，出自孟子 离娄上 ：

8、“ 不以规矩，不能成方圆。” 原意是说如果没有规和矩，就无法制作出方形和圆形的物品，后来引申为行为举止的标准和规则。这句贤文旨在教育人们，做人要遵纪守法 。周亚夫 执纪如山周亚夫 是汉朝功勋 卓著的将军，以英勇善战、严守军纪著称。有一次，汉文帝要亲自犒劳军队，先到达驻扎在灞上和棘门的军营 ，文帝一行直接骑马进 入营寨，将军和他的部下都骑马前来迎送。接着文帝到达细柳的军营 ，那里驻扎着 周亚夫 的军队。 只见 细柳营 的将士们都身披铠甲，手执锋利的武器，拿着张满的 弓弩 。文帝的先驱队伍到了，想直接进去，营门口的卫兵不让。先驱说：“ 天子马上就要到了！” 把守营门的军门 都尉 说： “ 将军有令

9、： ,军队里只听将军的号令，不听其他指令。?”过了一会儿，文帝也到了，仍然不能进入 军营 。于是文帝便派使者持符节诏告将军：“ 我想进入军营慰劳军队。 ” 周亚夫这才传达命令说：“ 打开军营大门！” 守卫军营大门的军官对文帝一行驾车骑马的人说：“ 将军有规定：在军营内不许策马 奔驰。 ” 于是文帝等人就拉着缰绳缓缓前行。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 4 页 - - - - - - - - - 一进军营， 周亚夫手执兵器对文帝拱手作揖说：“ 穿着 盔甲 的

10、武士不能够下拜，请允许我以 军礼 参见陛下。 ”文帝被他感动，表情变得庄重，手扶车前的横木，称谢说：“ 皇帝敬劳将军！” 完成仪式后才离去。出了营门，群臣都表示惊讶。文帝说：“ 唉！这才是真正的将军！前面所经过的灞上和棘门的军队，就像儿戏一般，那些将军很容易用偷袭的办法将他们俘虏；至于周亚夫，谁能够冒犯他呢？” 说罢， 文帝仍然不停地称赞周亚夫，并传令重赏。曹操 割发代首曹操是 三国时期 伟大的政治家和军事家 ，他的许多故事为后人所熟悉，其中有一则割发代首 的故事，今天读来仍然很有意义。东汉末年 ，军阀混战，弄得民不聊生 ，怨声载道 。曹操非常清楚赢得民心的重要性，因此对军队的纪律非常重视，

11、三令五申 地要求军队必须遵章守纪。针对有些士兵行军作战时不注意保护群众利益的现象，曹操特意制定了严格而具体的法令，比如战马 踏坏了群众的庄稼即处以斩首。这些纪律一经颁布，深受群众欢迎。有一次，曹操自己的战马 因突然受到惊吓，窜入田中踏坏了几颗青苗。监察官员一看是最高统帅的马踏坏了庄稼，又情有可原，当然不好定罪。但曹操却不肯原谅自己，一面抽打战马 ，一面抽出战刀就要自裁，这时身边的 侍卫 赶紧拦住，众僚属也赶紧进言相劝，说丞相您是国家的顶梁柱 ，为了国家的利益您也不能自杀，马踏青苗是因马受惊，情有可原，就是按纪律制裁也应该宽大处理，等等。而曹操却一本正经 地说，纪律刚刚颁布，如果因我而不执行，今

12、后别人也就没有办法执行了，还是要坚持自杀。众僚属就建议说，是不是可以变通处理呢？比如“ 割发代首 ” 。于是曹操顺坡下驴，同意作变通处理，自己用战刀割下一把头发，以示警戒。这个故事今天读起来也许觉得可笑，认为割把头发还弄得那么严肃。其实当时割头发也是一种很重的惩罚。古人奉行 孝道 ，强调 身体发肤 由父母所赐， 本人是不能轻易毁伤的，否则就是不孝。 因此， 曹操这一 “ 割发代首 ”之举，起到了震慑全军、令行禁止 的效果。我们暂且不管曹操这出戏是真是假，对于最高统帅的他能做到这一点，这种 遵纪守法 的精神就足以值得学习。柳传志 迟到罚站创造了联想神话的柳传志 也有许多 传奇故事 ，其中有一则是

13、他严于律己、迟到罚站的。联想集团 建立了每周一次的办公例会 制度，有一段时间，一些参会的领导由于多种原因经常迟到，大多数人因为等一两个人而浪费了宝贵的时间。柳传志 决定，补充一条会议纪律，迟到者要在门口罚站5 分钟，以示警告。纪律颁布后，迟到现象大有好转，被罚站的人很少。有一次，柳传志自己因特殊情况迟到了，柳传志走进会场后，大家都等着柳传志将如何解释和面对。柳传志先是一个劲地道歉解释原因，同时自觉地在大门口罚站 5 分钟。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 4 页 - - - - - - - - -