2022年审计报告PDF .pdf
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1、审计报告 范 本基本框架一、引言二、基本情况三、任期业绩情况四、工作期间业绩评价五、与总公司往来和连带责任情况报告架构六、任职期间存在的主要问题七、重大经济事项八、任职期末资产负债状况九、建议一、引言工作依据、审计方式、审计目的、实施的审计程序、审计范围 1、工作依据例:根据计字第号关于对 局长进行经济责任审计的通知的要求 2、审计方式分就地审计、报送审计等例:由组成的审计组于2002 年月日至月日对局(以下简称“某局” )进行了就地审计 3、审计目的如:本次审计的主要目的是对任职期间的损益情况、资产负债状况和重大经济事项等,以及相关的经济责任。 4、审计程序审计期间, 审计组听取了局现任和离
2、任领导班子的情况介绍,查阅了某局1995 年至 2001年 12 月 31 日的会计报表及合并工作底稿,抽样审查了局总部以及一公司、二公司、上海公司的有关帐薄、凭证,对该期间损益情况及未纳入损益核算的亏损挂帐和潜盈潜亏进行了专项审计调查、核实。同时,对其任职期间重大投资、资产购臵、合约管理、干部管理以及或有负债管理等重大事项实施了包括抽样在内的必要审计程序。 5、审计范围时间范围。为局长任职经济责任审计期间,即1995 年至 2001 年 12 月 31 日,部分重大审计事项进行了前伸后延。空间范围:包括总部及其所有下属法人单位和非法人分支机构二、基本情况提供被审计单位的基本信息:企业组织结构
3、、全资及控股企业数量、注册资金、经营范围、部门机构设臵和人员配备情况、资质等级、管理架构、优质工程和企业获奖情况、年未人员结构基本情况 1、注册资金(或法人注资情况)例:组建于 1952 年,注册资金2 亿元人民币,法人代表,是隶属于,在国家工商行政管理局注册的企业,拥有资质。 2、经营范围 3、部门机构设臵和人员配备情况例:截至审计结束日,局总部下设总经理办公室、发展研究部 , 共13 个职能部门。 局总部在职职工100 人,其中副三总师以上13 人。总部在岗员工中,大本以上学历者43 人,占总部全部在岗人数的43% 4、资质登记例:至审计结束日,局总部拥有工程施工总承包壹级资质和公路施工壹
4、级资信(非法人名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页,共 15 页 - - - - - - - - - 分支机构可不包括此部分)基本情况 5、企业管理架构例:截至2001 年 12 月 31 日,局下属一公司、二公司、三公司等18 个全资子公司;上海公司、厦门公司、北京公司等6 家区域性公司。 (以框架图辅助说明) 6、企业获奖情况例:任职期间,该企业分别于1996 年被评为“” 、1997 年被评为“” 、 1999年被评为“” 、2000 年被评为“”和“” 。等
5、等 7、获奖工程例: 1995 年至 2001 年期间,局共计获总公司和省部级以上奖项101 项,其中:国家优质工程奖2 项,鲁班奖工程2 项,参建鲁班奖工程5 项,白玉兰奖、长城杯等省部级奖项工程 39 项,总公司优质工程奖53 项。 8、人员结构静态分析例:截至2001 年底,某局在职员工为18,592 人,其中:在岗15,101 人,下岗等其他3491 人。从二局人员结构来看,本科以上学历和高级专业技术人才分别占二局总人数的7.18 和 2.49 。动态分析例:据统计,1995 年至 2001 年,局累计接收或引进大中专毕业生2,861 人,同期,大中专学生等管理和专业技术人才流失1,0
6、99 人。从趋势看,接收引进大中专毕业生从1995年的 1,029 人降至 2001 年的 129 人,逐年快速递减;但企业流失人数却逐年快速增加。三、任期业绩情况内容: 1、预算执行情况 2、生产经营情况(主业发展情况) 3、经济效益情况 4、财务信息的评价 5、现金流量分析 6、经营质量评价 7、资产运作情况(是否按有关要求进行资产重组、企业改制、职工安臵等情况)8、重大问题决策程序(重大投资、融资、改制、大额资金运动等重大事项决策程序)9、重大投资情况 1、预算执行情况例: 局长任职期间 (1995年至 2001年) 营业额累计完成预算 (计划)总额的 125.85 ,利润总额累计完成预
7、算(计划)的120.78 2、生产经营情况文字描述例: 1995 年以来,局以国家投资为导向,积极拓展深圳、上海、北京市场,调整经营战略和任务结构,使企业生产经营持续增长,经济效益稳步提高,呈现快速发展的势头。但1999 年起,企业生产经营徘徊不前,并逐步呈现下滑趋势。(根据需要可省略、节减)数字描述例: 1995 年至 2001 年底,局累计签订合同额亿元,年均亿元;累计完成营业额亿元,年均亿元;累计完成建筑业总产值亿元,年均亿元;年均优良品率73.28%,年均全员生产率14.93 万元 / 人、年。(以附表辅助说明) 3、经济效益情况年到年总体财务状况及说明(可用表格) 1. 生产经营完成
8、情况。收入、成本、费用和利润及变动情况。收入确认的合规性以及收入、成本核算的配比性。 2. 利润的构成、收入确认办法、收入、成本核算的配比性、人工成本增长情况。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页,共 15 页 - - - - - - - - - 3. 债权、债务、存货、在建工程情况。 4. 资产、负债和所有者权益情况。资产结构、资产质量和资本保值增值情况。 5. 现金流量分析。 6. 预算管理及执行情况。 7. 对境外企业财务、资金监督管理的措施、效果及存在的主要
9、问题。 8. 清产核资情况。 9. 不良资产、潜亏数量及处理情况。 10. 未纳入合并会计报表的境内外企业明细表(包括:未合并原因及现状、投资日期、投资成本、股比、资产数量、净资产、净利润、从业人数、公司住址、法人代表等)。 11. 上年度会计师事务所审计报告持保留意见的整改情况。 12. 2004年度财务管理的主要工作。财务工作人员现状及培训情况。报表反映的经济效益情况例: 1995 年至 2001 年 6 月,局报表反映累计工程结算收入亿元,年平均亿元。累计实现综合效益亿元,其中净利润亿元,计提工资含量节余亿元。以附表辅助说明(此部分可省略,以审计核实后经济效益情况代替)对报表数据修正例:
10、除上述报表反映的损益情况外,任职期间消化任职期间以外潜亏万元。除此之外,在任职期间尚形成不良资产亿元。另外不包括企业对外担保和未决诉讼可能带来的或有损失)。 (附表辅助说明) 4、财务信息的评价例: 根据审计了解的信息, 局在会计核算上未充分采用会计审慎原则和收入确认准则,成本费用的核算在一定程度上存在不符合会计配比原则的现象,其很大程度上反映了企业偏重财务指标而违背财务核算原则和会计准则,财务信息失真,虚增利润。如其公司亏损挂帐、潜亏(已抵扣潜盈)合计亿元中,其中虚列收入亿元。 5、现金流量分析经营活动产生的现金流量扣除影响损益但不影响现金流的因素(折旧、摊销、预提、权益法核算下的投资收益等
11、)后与经营利润 (扣除投资收益)比较分析投资活动产生的现金流量与企业投资及投资收益情况进行对比分析筹资活动产生的现金流量与企业银行贷款进行对比分析 6、经营业绩评价收入与销售商品、提供劳务产生的现金流入进行分析收入增长率、应收帐款增长率、银行贷款增长率以及年末应收帐款占当年收入百分比进行对比分析五、与总公司往来和连带责任情况 1、与总公司往来(任职期间总公司给予的资金投入或支持情况)例:截至 2001 年底,经审计核实,局欠总公司往来款190 万元。任职期间,总公司为缓解其债务危机,曾先后代其偿付银行贷款3500 万元(已转为总公司对其投资) 2、总公司为局担保情况例:经审计核实, 截至 20
12、01 年底, 总公司为局贷款担保为亿元, 至 2002 年 3 月底为亿元。 至审计结束日, 审计未发现总公司贷款担保部分出现逾期未还情况。(附表辅助列示) 3、局为总公司担保情况例: 截至 2001 年底, 局总计为总公司贷款担保亿元人民币, 其中人民币部分亿元,美元部分万美元。附表辅助说明六、任期存在的主要问题关注四方面: 1、干部管理(对经营者的管理) 2、资金管理篇三:审计报告格式名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页,共 15 页 - - - - - - -
13、 - - 审计报告格式一、引言随着网络的发展,网络信息的安全越来越引起世界各国的重视,防病毒产品、防火墙、入侵检测、漏洞扫描等安全产品都得到了广泛的应用,但是这些信息安全产品都是为了防御外部的入侵和窃取。随着对网络安全的认识和技术的发展,发现由于内部人员造成的泄密或入侵事件占了很大的比例,所以防止内部的非法违规行为应该与抵御外部的入侵同样地受到重视,要做到这点就需要在网络中实现对网络资源的使用进行审计。在当今的网络中各种审计系统已经有了初步的应用,例如:数据库审计、应用程序审计以及网络信息审计等,但是,随着网络规模的不断扩大,功能相对单一的审计产品有一定的局限性,并且对审计信息的综合分析和综合
14、管理能力远远不够。功能完整、管理统一,跨地区、跨网段、集中管理才是综合审计系统最终的发展目标。本文对涉密信息系统中安全审计系统的概念、内容、实现原理、存在的问题、以及今后的发展方向做出了讨论。二、什么是安全审计国内通常对计算机信息安全的认识是要保证计算机信息系统中信息的机密性、完整性、可控性、可用性和不可否认性(抗抵赖 ),简称“五性” 。安全审计是这“五性”的重要保障之一,它对计算机信息系统中的所有网络资源( 包括数据库、主机、操作系统、安全设备等) 进行安全审计,记录所有发生的事件,提供给系统管理员作为系统维护以及安全防范的依据。安全审计如同银行的监控系统,不论是什么人进出银行,都进行如实
15、登记,并且每个人在银行中的行动,乃至一个茶杯的挪动都被如实的记录,一旦有突发事件可以快速的查阅进出记录和行为记录,确定问题所在,以便采取相应的处理措施。近几年,涉密系统规模不断扩大,系统中使用的设备也逐渐增多,每种设备都带有自己的审计模块,另外还有专门针对某一种网络应用设计的审计系统,如:操作系统的审计、数据库审计系统、网络安全审计系统、应用程序审计系统等,但是都无法做到对计算机信息系统全面的安全审计,另外审计数据格式不统一、审计分析规则无法统一定制也给系统的全面综合审计造成了一定的困难。如果在当前的系统条件下希望全面掌握信息系统的运行情况,就需要对每种设备的审计模块熟练操作,并且结合多种专用
16、审计产品才能够做到。为了能够方便地对整个计算机信息系统进行审计,就需要设计综合的安全审计系统。它的目标是通过数据挖掘和数据仓库等技术,实现在不同网络环境中对网络设备、终端、数据资源等进行监控和管理,在必要时通过多种途径向管理员发出警告或自动采取排错措施,并且能够对历史审计数据进行分析、处理和追踪。主要作用有以下几个方面: 1. 对潜在的攻击者起到震慑和警告的作用; 2. 对于已经发生的系统破坏行为提供有效的追究证据; 3. 为系统管理员提供有价值的系统使用日志,从而帮助系统管理员及时发现系统入侵行为或潜在的系统漏洞; 4. 为系统管理员提供系统的统计日志,使系统管理员能够发现系统性能上的不足或
17、需要改进和加强的地方。三、涉密信息系统安全审计包括的内容中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例中定义的计算机信息系统,是指由计算机及其相关的和配套的设备、设施( 含网络 ) 构成的,按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。涉密计算机信息系统( 以下简称“涉密信息系统” ) 在计算机信息系统保密管理暂行规定中定义为:采集、存储、处理、传递、输出国家秘密信息的计算机信息系统。所以针对涉密信息系统的安全审计的内容就应该针对名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - -
18、 - - - - 第 4 页,共 15 页 - - - - - - - - - 涉密信息系统的每一个方面,应该对计算机及其相关的和配套的设备、设施( 含网络 ) ,以及对信息的采集、加工、存储、传输和检索等方面进行审计。具体来说,应该对一个涉密信息系统中的以下内容进行安全审计:被审计资源安全审计内容重要服务器主机操作系统系统启动、运行情况, 管理员登录、 操作情况, 系统配置更改 ( 如注册表、配置文件、用户系统等) 以及病毒或蠕虫感染、资源消耗情况的审计,硬盘、cpu、内存、网络负载、进程、操作系统安全日志、系统内部事件、对重要文件的访问等。重要服务器主机应用平台软件重要应用平台进程的运行、
19、web server 、 mail server 、 lotus 、exchange server、中间件系统、健康状况( 响应时间等 ) 等。重要数据库操作数据库进程运转情况、绕过应用软件直接操作数据库的违规访问行为、对数据库配置的更改、数据备份操作和其他维护管理操作、对重要数据的访问和更改、数据完整性等的审计。重要应用系统办公自动化系统、公文流转和操作、网页完整性、 相关业务系统 ( 包括业务系统正常运转情况、用户开设/ 中止等重要操作、授权更改操作、数据提交/ 处理 / 访问 / 发布操作、业务流程等内容)等。重要网络区域的客户机病毒感染情况、通过网络进行的文件共享操作、文件拷贝 / 打
20、印操作、通过modem 擅自连接外网的情况、非业务异常软件的安装和运行等的审计四、安全审计系统使用的关键技术根据在涉密信息系统中要进行安全审计的内容,我们可以从技术上分为以下几个模块: 1.网络审计模块:主要负责网络通信系统的审计; 2.操作系统审计模块:主要负责对重要服务器主机操作系统的审计; 3.数据库审计模块:主要负责对重要数据库操作的审计; 4.主机审计模块:主要负责对网络重要区域的客户机进行审计; 5.应用审计模块:主要负责重要服务器主机的应用平台软件,以及重要应用系统进行审计。还需要配备一个数据库系统,负责以上审计模块生成的审计数据的存储、检索、数据分析等操作, 另外,还需要设计一
21、个统一管理平台模块,负责接收各审计模块发送的审计数据,存入数据库,以及向审计模块发布审计规则。如下图所示:安全审计系统中应解决如下的关键技术: 1.网络监听: 2.内核驱动技术:是主机审计模块、操作系统审计模块的核心技术,它可以做到和操作系统的无缝连接,可以方便的对硬盘、cpu、内存、网络负载、进程、文件拷贝/ 打印操作、通过modem 擅自连接外网的情况、非业务异常软件的安装和运行等进行审计。 3.应用系统审计数据读取技术:大多数的多用户操作系统(windows 、unix等) 、正规的大型软件( 数据库系统等 ) 、多数安全设备 ( 防火墙、防病毒软件等) 都有自己的审计功能,日志通常用于
22、检查用户的登录、分析故障、进行收费管理、统计流量、检查软件运行情况和调试软件,系统或设备的审计日志通常可以用作二次开发的基础,所以如何读取多种系统和设备的审计日志将是解决操作系统审计模块、数据库审计模块、应用审计模块的关键所在。 4.完善的审计数据分析技术:审计数据的分析是一个安全审计系统成败的关键,分析技术应该能够根据安全策略对审计数据具备评判异常和违规的能力,分为实时分析和事后分析:实时分析:提供或获取审计数据的设备和软件应该具备预分析能力,并能够进行第一道名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - -
23、 - - - - - 第 5 页,共 15 页 - - - - - - - - - 筛选 ; 事后分析:统一管理平台模块对记录在数据库中的审计记录进行事后分析,包括统计分析和数据挖掘。五、安全审计系统应该注意的问题安全审计系统的设计应该注意以下几个问题: 1.审计数据的安全:在审计数据的获取、传输、 存储过程中都应该注意安全问题,同样要保证审计信息的“五性” 。 在审计数据获取过程中应该防止审计数据的丢失,应该在获取后尽快传输到统一管理平台模块,经过滤后存入数据库,如果没有连接到管理平台模块,则应该在本地进行存储,待连接后再发送至管理平台模块,并且应该采取措施防止审计功能被绕过; 在传输过程中
24、应该防止审计数据被截获、篡改、 丢失等, 可以采用加密算法以及数字签名方式进行控制; 在审计数据存储时应注意数据库的加密,防止数据库溢出, 当数据库发生异常时,有相应的应急措施,而且应该在进行审计数据读取时加入身份鉴别机制,防止非授权的访问。 2.审计数据的获取首先要把握和控制好数据的来源,比如来自网络的数据截取; 来自系统、网络、防火墙、中间件等系统的日志; 通过嵌入模块主动收集的系统内部信息; 通过网络主动访问获取的信息;来自应用系统或安全系统的审计数据等。有数据源的要积极获取; 没有数据源的要设法生成数据。对收集的审计数据性质也要分清哪些是已经经过分析和判断的数据,哪些是没有分析的原始数
25、据,要做出不同的处理。另外,应该设计公开统一的日志读取api ,使应用系统或安全设备开发时,就可以将审计日志按照日志读取api 的模式进行设计,方便日后的审计数据获取。 3.管理平台分级控制由于涉密信息系统的迅速发展,系统规模也在不断扩大,所以在安全审计设计的初期就应该考虑分布式、跨网段,能够进行分级控制的问题。也就是说一个涉密信息系统中可能存在多个统一管理平台,各自管理一部分审计模块,管理平台之间是平行关系或上下级关系,平级之间不能互相管理,上级可以向下级发布审计规则,下级根据审计规则向上级汇报审计数据。这样能够根据网络规模及安全域的划分灵活的进行扩充和改变,也有利于整个安全审计系统的管理,
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