2022年市国资委效能监察指导意见 .pdf

《2022年市国资委效能监察指导意见 .pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年市国资委效能监察指导意见 .pdf（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 1 京国资发, 2012? 5 号关于加强 2012 年企业效能监察工作的意见各企（事）业单位：为贯彻落实党的十七届六中全会，市委十届十次全会、 市纪委十届八次全会精神， 认真落实市委市政府关于市属国有企业的各项工作部署，充分发挥企业效能监察的职能作用，推进市属国有企（事）业单位（下称各单位）的科学发展，根据市国资委企业效能监察暂行办法 （京国资发, 2008? 8 号）（下称暂行办法）的要求，就 2012年企业效能监察工作提出如下意见：一、指导思想深入贯彻落实科学发展观， 贯彻落实党的十七届六中全会， 市委十届十次全会、市纪委十届八次全会精神， 大力践行 “北京精神”，始终坚持“围绕中心、

2、服务大局、融入整体”的基本原则，紧密结合建立健全惩治和预防腐败体系的工作要求，以促进国有资产保值增值为根本目标， 全面推进、争取实效，促进管理水平提升，确保市委市政府关于市属国有企业的政策措施的全面落实。二、工作重点紧紧围绕强化风险管控， 增强自主创新能力，提高核心竞争力，积极履行社会责任， 确保民生保障工作展开， 重点加强监察工作的规范化和监察成果的实效化。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 10 页 - - - - - - - - - 2 （一）全面加强效

3、能监察工作的规范化各单位要严格按照暂行办法和国有企业效能监察工作规范化操作规程（以下简称操作规程）的有关要求，全面推进效能监察规范化建设，实现效能监察工作精细化和科学化。1. 进一步加大制度体系和工作机制建设和执行力度，全面加强效能监察的基础性工作。各单位要加强对所属单位的督导力度，重点抓好对所属单位效能监察工作七个机制的建设和执行情况的督导。2. 进一步加大对监察工作人员的培训力度。各单位要严格落实关于加强市属国有企业纪检监察组织建设的实施意见，按照全覆盖、多手段、高质量的要求，结合各单位实际需要，贴近工作岗位要求，制订详实的培训方案，确保培训的质量和数量。3. 进一步加大效能监察理论建设工

4、作力度。在加强实践探索的同时，及时总结、认真剖析、科学提炼，推进成果转化，形成理论成果。各单位加强内部交流，推进经验互鉴、成果共享，营造竞争向上的工作氛围。（二）全面推进效能监察成果的实效化以推进“两个全覆盖” 作为全面推进效能监察成果实效化的重要抓手，切实提高效能监察工作的覆盖广度和辐射深度。1. 进一步加大效能监察工作的横向延展力度，实现重要工作、重点工程、重大项目的全覆盖（1）加强对中央和市委市政府重大决策部署贯彻执行情况的效能监察， 重点加强对经济结构调整、 市场价格调控、 缓解交通拥名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - -

5、- - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 10 页 - - - - - - - - - 3 堵、轨道交通建设、资源节约、环境保护、住房保障、改善民生等重大决策部署中涉及本单位内容开展效能监察，破解瓶颈问题， 注重优化发展， 履行社会责任， 不断增强服务首都经济社会发展水平和能力。（2）加强效能监察与廉洁风险防控，惩防体系建设等工作的衔接与互动，全面加强对“三重一大”、改革改组、产权转让、招标采购、应收账款、非主业投资、人事任免、公车管理等腐败问题易发多发的廉洁风险点的效能监察，制订有效的预防和应对措施，切实做到风险可控。各单位要对历史遗留问题开展专项效能监察，分析查

6、找矛盾和问题， 研究提出监察建议。 加强对群众反映强烈的突出问题的立项监察， 加强与职工群众的交流互动， 积极回应职工群众的关切，营造和谐氛围，维护企业稳定。（3） 加强对生产经营管理的薄弱环节和突出问题的效能监察，加强对标管理， 找准管理“短板”，剖析问题原因， 推进管理创新。各单位加强对投资安排、项目管理、资金管理、成本管理、合同管理、质量安全管理、 招投标管理的专项效能监察， 升级管理制度体系，强化对管理过程的实时监控。（4）对为十八大提供服务和保障的项目逐一开展效能监察，查找问题和不足，提出监察建议，确保保障到位，提升服务水平。2、进一步加大效能监察工作的纵向延伸力度，全覆盖生产经营一

7、线，不留监察死角（1）开展国（境）外资产管理专项效能监察，摸清资产管理现状，查找管理的薄弱环节和廉洁风险点，提出监察建议， 全面升名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 10 页 - - - - - - - - - 4 级管理体系， 尽快建立健全实时监控系统， 切实加强对境外资产的监管，防止国有资产流失。（2）进一步加大对京外资产的效能监察工作力度，拓宽对京外资产的监察工作覆盖面， 总结管理经验， 查找管理不足， 提出监察建议，促进各单位加强对京外资产的管理。（3

8、）加强效能监察纵向延伸，在二级企业全覆盖的基础上，推进效能监察工作向三级及以下企业的覆盖。各单位要下移工作重心，下沉工作力量， 加大督导力度， 丰富监察形式， 通过组织“线”监察和“面”监察，把受人员经费等条件制约不能单独立项开展监察的所属单位纳入监察工作覆盖范围，不留监察真空。三、工作要求效能监察是管理工作的重要组成部分， 是反腐倡廉工作的重要内容，是纪检监察工作融入管理工作、融入中心工作的有效途径。各单位要认真组织实施效能监察工作， 充分发挥效能监察的职能作用。（一）进一步加强对效能监察工作的组织领导各单位主要负责人要高度重视效能监察工作，要把效能监察工作放到各单位的发展大局中去认识、把握

9、和谋划，列入2012 年工作计划之中， 一起部署，全面推进。 要正确认识效能监察与管理工作的关系，效能监察与反腐倡廉工作的关系， 进一步加强对效能监察工作的组织领导。（二）进一步增强效能监察工作的实效名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 10 页 - - - - - - - - - 5 各单位纪检监察部门要充分发挥组织协调作用，认真组织调研，加强选题立项工作， 紧紧围绕今年的效能监察工作重点和各单位的工作实际组织立项， 切实避免立项“空虚化”；强化监督检查，加强

10、过程监控和推进，落实“频率高、过程细、力度大、六结合”的要求，切实避免检查形式化； 加强督促整改， 规范使用监察建议书和监察决定书， 准确评价监察对象， 提出科学整改建议， 认真监督整改落实，综合运用效能监察成效。（三）进一步加强对效能监察项目的过程监控和后评价各单位要加强对效能监察项目的过程监控，掌握项目进度， 对监察项目运行过程中遇到的困难及时给予政策指导和技术支持。结项后，对项目的执行过程、 取得效益、 作用影响进行系统分析和总结，形成后评价意见。 条件成熟的单位要建立符合本单位实际的监察项目后评价指标体系和效能监察成果评定适用办法。请各单位于 4 月 1 日前将市国资委企 （事）业单位

11、效能监察立项汇总表和市国资委企（事）业单位效能监察立项报告表（一项一表），于12 月 1 日前将市国资委企（事）业单位效能监察成果汇总表和市国资委企（事）业单位效能监察结果报告表（一项一表）报送市国资委监察处审核备案。附件：1. 市国资委企（事）业单位效能监察立项汇总表2. 市国资委企（事）业单位效能监察立项报告表3. 市国资委企（事）业单位效能监察成果汇总表名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 10 页 - - - - - - - - - 6 4. 市国资委企

12、（事）业单位效能监察结果报告表二一二年二月十七日主题词： 行政事务效能监察安排通知市国资委办公室 2012年 2 月日印发名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 10 页 - - - - - - - - - 7 附件 1：市国资委企（事）业单位效能监察立项汇总表填报单位： （盖章）填报时间：年月日基 本情况所属单位总数个，开展效能监察单位个年立项总数项，上年结转项；集团（总公司）本部立项项立 项分类情况（集团公司一级立项要写清项目类别和项目名称， 所属企（事）业单

13、位选题立项只填写项目类别和数量；立项分类可按照重要投资、 重大决策、企业改制重组、产权转让、清产核资、生产管理、基建工程、财务管理、物资管理、科技管理、行政后勤管理、清产核资、其它类别分别填写。）备注企（事）业主要负责人：填表人：联系电话：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 10 页 - - - - - - - - - 8 附件 2：市国资委企（事）业单位效能监察立项报告表填报单位(盖章)：填报时间：年月日项 目 名 称序号项目实施单位项目协办单位项目负责人项

14、目承办人立项目的、项目说明及计划完成时间预期效果纪检监察机构意见年月日效能监察领导小组意见年月日注：此表一式两份，报上级纪检监察机构一份、组卷归档一份。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 10 页 - - - - - - - - - 9 附件 3：市国资委企（事）业单位效能监察成果汇总表填报单位： （盖章）填报时间：年月日基本情况所属单位总数个，开展效能监察单位个年立项总数项（其中上年结转项） ，完成项；集团（总公司）本部立项项，完成项立项分类情况（按照重要投

15、资、重大决策、企业改制重组、产权转让、清产核资、生产管理、基建工程、财务管理、物资管理、科技管理、行政后勤管理、清产核资、其它类别分别填写立项数和完成数）效能监察成果发现案件线索个；立案件，查结件处理违规违纪人员名；调整人员名避免经济损失万元；挽回损失万元；增效万元提出改进管理建议条，被采纳条建立和完善规章制度项集团本部举办效能监察培训班期，培训人员人次上年度用于效能监察奖励费用万元上年度被集团（总公司）评为优秀效能监察项目有个备 注企（事）业主要负责人：填表人：联系电话：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心

16、整理 - - - - - - - 第 9 页，共 10 页 - - - - - - - - - 10 附件 4：市国资委企（事）业单位效能监察 结果报告表填报单位(盖章)：填报时间：年月日项目 名称序号项目实施单位立 项时间完成时 间项目负责人项目承办人经济效益增加经济效益万元避免经济损失万元挽回经济损失万元纠正查处违规违纪问题发现案件线索个立案件涉案金 额万元挽回损失万元处理违纪人员人调 整 人员人改进管理提出建议条建章立制项项目实施结果：纪检监察机构意见年月日效能监察领导小组意见年月日注：此表报一式两份，报上级纪检监察机构一份、组卷归档一份。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 10 页 - - - - - - - - -