[山西省计划生育条例]陕西省计划生育条例.docx
《[山西省计划生育条例]陕西省计划生育条例.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《[山西省计划生育条例]陕西省计划生育条例.docx(14页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、山西省计划生育条例陕西省计划生育条例山西省计划生育条例陕西省计划生育条例 xxxx分享的陕西省计划生育条例。供大家参考陕西省计划生育条例 目录 第一章总则 第二章人口发展规划的制定与实施 第三章生育调节 第四章技术服务 第五章奖励与社会保障 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了落实计划生育基本国策,实现人口与经济社会资源环境协调可持续发展,维护公民的合法权益,促进民族繁荣与社会进步,根据中华人民共和国人口与计划生育法等有关法律行政法规,结合本省实际,制定本条例。 第二条本条例适用于户籍或者居住地在本省行政区域内的公民以及本省行政区域内的法人和其他组织。 第三条人口与计划生育工作坚
2、持以人为本,增进家庭和谐幸福,建立健全统筹协调依法管理优质服务综合治理宣传教育与奖励和社会保障相结合的长效工作机制,促进人口长期均衡发展。 第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作,负责编制人口发展规划,加强行政执法和技术服务队伍建设,健全基层服务管理网络,保障经费投入,建立工作协调机制和信息通报制度,完善目标责任考核,保障人口与计划生育法律法规的实施。 第五条县级以上人民政府卫生和计划生育部门具体负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。 县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责相关的人口与计划生育工作。 第六条工会共产主义青年团妇女联合会计划生育协
3、会等社会团体企业事业单位居民委员会村民委员会和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。 第七条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政,文明执法,不得侵犯公民的合法权益。 县级以上卫生和计划生育部门及其工作人员执行公务时可以依法调查取证组织技术鉴定,有关单位和个人应当予以配合。 第八条各级人民政府对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的单位和个人,以及长期在基层专职从事计划生育工作的人员,应当予以表彰和奖励。 第二章人口发展规划的制定与实施 第九条县级以上人民政府应当根据国家和上一级人民政府人口发展规划,结合当地实际情况,编制本行政区域的人口发展规划,并纳入国民经济和社会
4、发展规划。 县级以上人民政府根据人口发展规划制定人口与计划生育实施方案并组织实施。人口与计划生育实施方案应当包括人口长期均衡发展提高人口素质改善人口结构加强母婴保健提供优质服务保证经费投入落实奖励扶助和社会保障措施完善考核评估机制等内容。 第十条人口与计划生育工作实行目标管理责任制。 各级人民政府的主要负责人对本行政区域内的人口与计划生育工作负总责。人口与计划生育工作应当作为考核各级人民政府及其部门和相关单位负责人工作实绩的重要内容。 第十一条各级人民政府应当将人口与计划生育经费列入本级财政预算,保障人口与计划生育工作经费。 鼓励公民法人和其他组织为人口与计划生育事业发展捐助。 第十二条县级以
5、上卫生和计划生育部门的具体职责是: (一)执行人口与计划生育法律法规,开展宣传教育和培训工作 (二)拟订人口与计划生育实施方案并负责实施的日常工作 (三)监督检查人口与计划生育目标责任制的执行情况 (四)组织建立计划生育奖励和社会保障计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展的机制,并对建立情况进行监督检查 (五)负责协调推进有关部门社会团体履行计划生育工作相关职责,做好计划生育政策与相关经济社会政策的衔接 (六)制定和组织实施优生优育的政策措施,降低出生缺陷发生率 (七)组织指导监督管理计划生育技术服务工作,组织开展孕前产前检查母婴保健生殖健康等服务,组织有关计划生育的医学鉴定事故鉴定
6、(八)组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施 (九)负责流动人口计划生育服务和管理工作 (十)负责人口与计划生育信息统计以及动态监测工作 (十一)依法调查取证查处计划生育违法行为,依法征收社会抚养费 (十二)其他有关人口与计划生育工作。 第十三条县级以上发展和改革部门负责拟订人口发展战略规划和人口政策,组织开展区域人口发展战略研究,提出人口与经济社会资源环境协调可持续发展以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议,制定人口与计划生育事业基本建设项目和资金计划。 第十四条县级以上民政部门应当结合婚姻登记进行婚前医学检查的宣传教育,配合有关部门查处遗弃婴儿等违法行为,做好计划生育困难家庭的社会救助和养
7、老有关工作。 第十五条县级以上教育部门和教育机构应当加强人口与计划生育国情教育,开展生理卫生教育青春期教育和性健康教育,落实计划生育家庭子女在升学接受教育的相关优先优惠政策。 第十六条县级以上统计部门应当搞好人口普查和年度出生人口抽样调查并加强人口动态监测分析。 第十七条县级以上扶贫部门应当把计划生育贫困家庭列为优先帮扶对象,在资金项目技术服务等方面提供相应支持。 第十八条公安监察人力资源和社会保障住房和城乡建设水利农业林业工商行政管理食品药品监督管理等部门在各自职责范围内,做好人口与计划生育有关工作。 科学技术文化新闻出版广播电影电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育,报刊电视台广播电
8、台网站等大众传媒负有经常性开展人口与计划生育社会公益性宣传的义务。 第十九条县级以上人民政府应当建立人口与计划生育工作信息通报制度,民政公安部门应当将婚姻登记情况新增人口户籍登记和流动人口登记居住情况,定期向同级卫生和计划生育部门发展和改革部门通报。 县级以上人民政府应当建立全员人口信息数据库和出生人口监测预警机制,实现户籍管理婚姻登记计划生育人口统计教育和社会保障等方面的信息共享。 第二十条乡(镇)人民政府街道办事处设立的人口与计划生育管理工作机构,负责本辖区内人口与计划生育的日常工作。 居民委员会村民委员会应当确定一名组成人员和一名专职人员负责计划生育工作。村民小组应当确定计划生育工作联络
9、员,协助做好计划生育工作。 机关社会团体企业事业单位应当设立计划生育工作机构或者确定计划生育专(兼)职人员,保障工作经费,做好计划生育工作。 第二十一条乡(镇)人民政府街道办事处应当与所辖区的机关社会团体企业事业单位和居民委员会村民委员会签订人口与计划生育工作目标管理责任书。 居民委员会村民委员会应当依法制订居民村民计划生育公约,与无固定工作单位的已婚育龄夫妻签订计划生育管理服务合同。物业服务企业应当配合做好住宅小区内的人口与计划生育工作。 乡(镇)人民政府街道办事处应当定期公布生育证发放及人口出生等情况,接受群众监督。 第二十二条县(市区)和乡(镇)街道社区居民委员会村民委员会以及企业事业单
10、位可以依法成立计划生育协会,协助做好人口与计划生育工作。 第二十三条禁止歧视虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。 禁止歧视虐待遗弃女婴。 第三章生育调节 第二十四条公民有生育的权利和依法实行计划生育的义务,夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。 第二十五条坚持计划生育基本国策,提倡一对夫妻生育两个子女符合本条例第二十七条规定的,可以要求安排再生育子女。 第二十六条生育两个以内子女的,不实行审批,由家庭自主安排生育。 夫妻生育两个以内子女的,应当在怀孕后至孩子出生六个月之内,告知双方所在单位或者居民委员会村民委员会,并在夫妻一方单位户籍所在地或者居住地乡(镇)人民政府街道办事处进行生育登记,乡(镇
11、)人民政府街道办事处可以委托居民委员会村民委员会办理生育登记。 第二十七条有下列情形之一的,可以要求安排再生育一胎子女: (一)夫妻生育两个子女中有子女经医学鉴定为病残儿或者因伤致残,医学上认为夫妻可以再生育的 (二)再婚前双方合计生育两个以上子女,再婚后未生育子女的 (三)再婚前一方生育过一个子女,另一方未生育过,再婚后已生育一个子女的 (四)夫妻未生育依法收养两个子女后又怀孕的。 夫妻一方为本省户籍,另一方为其他省自治区直辖市户籍的,再生育政策按照有利于当事人的原则适用。 第二十八条符合本条例规定,夫妻要求再生育子女的,持下列证明材料向夫妻一方户籍或者工作单位所在地或者居住地乡(镇)人民政
12、府或者街道办事处提出申请,经乡(镇)人民政府或者街道办事处审查核实后,报县(市区)卫生和计划生育部门审查批准,领取生育证后,方可生育: (一)夫妻双方的身份证户口簿结婚证 (二)夫妻双方所在单位或者居民委员会村民委员会出具的本人婚育或者收养情况证明 (三)病残儿鉴定子女伤残证明人民法院判决书离婚协议等符合本条例规定可以再生育子女的其他有关证明材料。 乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起十个工作日内,对上述材料进行审查,并将审查意见以及有关材料报送县(市区)卫生和计划生育部门。 县(市区)卫生和计划生育部门应当自接到乡(镇)人民政府或者街道办事处提交的审查意见以及有关材料之日起十个
13、工作日内审核完毕。对符合生育条件的,发给生育证对不符合生育条件的,不发给生育证,并以书面形式向申请人说明理由。需要依法鉴定的,自收到鉴定结果之日起,计算审核时间。 第二十九条符合再生育子女规定,但有下列情形之一的,不发给生育证已经发给的生育证,予以收回: (一)弃婴溺婴等或者遗弃虐待拒绝抚养子女的 (二)因非医学需要选择性别终止妊娠的 (三)规避法律法规将自己生育的子女送别人抚养的。 第三十条属于第二十七条第(一)项规定情形,需要进行病残儿医学鉴定的,由夫妻双方提出申请,经县(市区)卫生和计划生育部门进行材料审核后,报设区的市卫生和计划生育部门组织专家鉴定。对鉴定结论有异议的,可以向省卫生和计
14、划生育部门申请再鉴定,省卫生和计划生育部门组织的医学鉴定为终局鉴定结论。 第三十一条患有不孕(育)症的夫妻选择人工辅助生殖技术生育子女的,应当持医疗机构出具的不孕(育)症诊断书生育证或者女方户籍所在地或者居住地乡(镇)人民政府或者街道办事处出具的生育状况证明,经实施人工辅助生殖技术的医疗机构查验核实后施行人工辅助生殖技术手术。 实施人工辅助生殖技术的医疗机构应当建立健全档案管理制度,定期将施行情况向县级以上卫生和计划生育部门报告,并保护当事人的隐私。 第三十二条推行免费婚前医学检查制度,由指定的医疗保健机构和计划生育技术服务机构免费进行婚前医学检查。对患有遗传性疾病不宜生育的,医师应当向男女双
15、方说明情况,提出医学意见,并保护当事人的隐私。 婚前医学检查所需费用由设区的市县(市区)两级人民政府共同承担,免费婚前医学检查具体办法和费用承担比例由设区的市人民政府规定。 民政部门应当鼓励办理结婚登记的双方进行婚前医学检查,对患有医学上认为不应当结婚的疾病的,不予办理结婚登记。 第三十三条县级以上卫生和计划生育部门应当指导医疗保健机构和计划生育技术服务机构做好医学咨询医学检查生殖保健和技术服务,预防出生缺陷的发生。 夫妻一方患有医学上认为不宜生育的疾病,应当采取长效避孕措施已怀孕的,经产前检查胎儿患有遗传性疾病或者严重缺陷的,医师应当向夫妻双方说明情况,并提出终止妊娠的医学建议。 第三十四条
16、公民享有节育措施的知情选择权。医疗保健机构和计划生育技术服务机构应当指导育龄夫妻选择安全有效适宜的避孕节育措施。 育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施,预防和减少非意愿妊娠。 第四章技术服务 第三十五条各级人民政府应当合理配置医疗保健和计划生育技术服务资源,建立健全计划生育技术服务网络,改善技术服务条件完善婚前孕前和孕产期保健制度,保障公民享有计划生育技术服务的权利。 第三十六条计划生育技术服务机构包括计划生育技术服务专门机构和从事计划生育技术服务的医疗保健机构。 计划生育技术服务机构应当符合国家规定的设置标准,并按照批准的业务范围和服务项目开展计划生育技术服务工作。 计划生育技术服务机构不得
17、超出核准的业务范围和服务项目施行计划生育手术禁止不具备资质的单位和不具备资格的个人施行计划生育手术。 禁止出租转让承包从事计划生育技术服务的机构及其科室。 第三十七条计划生育技术服务机构应当依法做好人口与计划生育技术服务和与计划生育有关的临床医疗服务,具体包括下列内容: (一)生殖健康和优生优育的科普宣传教育和咨询 (二)提供避孕药具及相关的指导咨询和随访服务 (三)避孕和节育的医学检查 (四)计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的诊断治疗 (五)实施避孕节育手术和输卵管输精管复通手术,并提供术后相关的咨询随访服务 (六)其他生殖保健服务。 第三十八条国家向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 山西省计划生育条例 山西省 计划生育 条例 陕西省
限制150内