嘉兴桩基项目实施方案（模板范本）.docx

《嘉兴桩基项目实施方案（模板范本）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《嘉兴桩基项目实施方案（模板范本）.docx（135页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、泓域咨询/嘉兴桩基项目实施方案嘉兴桩基项目实施方案xx集团有限公司目录第一章 市场分析8一、 桩基：市场规模快速打开，龙头企业市占率提升明显8二、 大型化仍是行业发展趋势，是持续降本重要手段9第二章 绪论12一、 项目名称及项目单位12二、 项目建设地点12三、 可行性研究范围12四、 编制依据和技术原则13五、 建设背景、规模14六、 项目建设进度14七、 环境影响15八、 建设投资估算15九、 项目主要技术经济指标15主要经济指标一览表16十、 主要结论及建议17第三章 项目背景分析19一、 2021年国内海上风电异军突起，有望成为风电行业重要推动力19二、 成本持续下降，风电经济性凸显将

2、驱动行业快速发展20三、 全面深化对外开放，打造具有影响力的国际化城市22四、 项目实施的必要性24第四章 产品方案与建设规划26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动34四、 全面打造现代化高品质大城市，高水平建设城乡融合发展示范区35五、 项目选址综合评价37第六章 运营管理39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度44第七章 法人治理结构47一、 股东权利及义务47二、 董事51三、 高级管理人员57

3、四、 监事59第八章 工艺技术分析61一、 企业技术研发分析61二、 项目技术工艺分析64三、 质量管理65四、 设备选型方案66主要设备购置一览表67第九章 进度计划68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第十章 劳动安全生产70一、 编制依据70二、 防范措施73三、 预期效果评价78第十一章 环保分析79一、 编制依据79二、 环境影响合理性分析80三、 建设期大气环境影响分析80四、 建设期水环境影响分析82五、 建设期固体废弃物环境影响分析82六、 建设期声环境影响分析83七、 建设期生态环境影响分析83八、 清洁生产84九、 环境管理分析85十

4、、 环境影响结论86十一、 环境影响建议87第十二章 投资估算及资金筹措88一、 投资估算的依据和说明88二、 建设投资估算89建设投资估算表93三、 建设期利息93建设期利息估算表93固定资产投资估算表95四、 流动资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十三章 项目经济效益分析100一、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表105二、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表

5、107三、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109第十四章 招标及投资方案111一、 项目招标依据111二、 项目招标范围111三、 招标要求112四、 招标组织方式112五、 招标信息发布116第十五章 总结说明117第十六章 附表附件119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息

6、计划表131建筑工程投资一览表132项目实施进度计划一览表133主要设备购置一览表134能耗分析一览表134第一章 市场分析一、 桩基：市场规模快速打开，龙头企业市占率提升明显风机基础是海上风机重要的支撑结构件，2021年约占海上项目投资的19%。海上风机基础连接塔筒和海床地基，对抗腐蚀、抗台风和抗海水冲击性能要求极高，是海上风电三大基础件之一，成本约占到我国海上风电项目总投资额的19%。具体来看，桩基&导管架主要应用于0-60米的浅海区域，应用成熟，是全球主流的海上风机基础，漂浮式基础在深水海域应用潜力大，尚在研制之中，短期难以大批量商业化应用。受益海上风电快速增长，预计2022-2025年

7、我国海上风机基础年均市场规模可达320亿元，核心假设如下：我国海上风电新增装机量：参照1.2章节“十四五”规划，假设2022-2025年新增装机呈递增趋势；海上风电项目投资成本：2019-2020年数据分别参照大丰H6和大丰H8-2项目单GW投资额，并假设2021-2025年逐年下降8%；风机基础价值量占比：假设2021-2025年维持在19%。海上风机基础已基本国产化，海力风电市占率正在快速提升。海上风电对设备稳定性要求更高，准入门槛高于陆上风电，我国海上风机基础市场主要集中在海力风电、大金重工、长风海洋等少数几家公司，其中海力风电在如东、通州、大丰等试点区均拥有生产基地，2020年桩基业务

8、实现收入28.92亿元，占总营收的比重高达73.61%。具体来看，海力风电在我国海上风机基础行业的市场份额正在快速提升，测算结果显示，2019年海力风电市占率（按销售额）约为10%，2020年快速上升至30%。二、 大型化仍是行业发展趋势，是持续降本重要手段风电行业能否持续快速放量，关键在于成本，梳理2019年以来各级别风机投标价格发现：2020年以来呈现明显的下降趋势，截至2021年9月，3S风机投标均价为2410元/kW，4S风机投标均价为2326元/kW，分别同比下降25.85%和26.46%，其中2021M93S风机招标均价较2019M11降幅超过40%。风电机组成本占比超过50%，是

9、行业持续降本的重要突破点。风电项目投资主要包括机组、塔筒、升压站及各类辅助设施安装费用等。从2021年我国风电项目成本构成来看，不论是陆上风电还是海上风电，风电机组的成本占比均超过50%，是风电项目最大的成本构成，是降本的关键点。风电机组大型化，已经成为国内风电行业的发展趋势。大型化体现为在整机叶片尺寸变大、塔架高度增加的基础上，风机单机容量的功率明显提升，2020年全球海上风电和陆上风电平均风机容量分别为4.9MW和2.6MW，而2010年的海上风电和陆上风电平均风机容量分别为2.6MW和1.5MW。从我国的风电装机结构看同样可以得出大型化趋势。据CWEA数据，截至2020年，我国风机机组累

10、计装机容量的功率集中在3MW以下，其中1.5-1.9MW和2.0-2.9MW装机量占比分别为31.1%和52.5%；但在2020年我国新增风电装机中，3.0-5.0MW风电机组合计占比达到34%，占比提升明显。此外，从我国风电主机厂的出货情况来看，大型风机的销售占比呈现上升态势。1）金风科技：2021年前三季度对外销售容量6347MW，其中3/4S和6/8S机组分别实现销售2511MW和1487MW，分别同比增长224.4%和332.0%，大容量机组销售占比大幅度提升；2）明阳智能：2020年实现3.0-5.0MW机组销售1449台，销售占比高达79.66%，较2018年（25.22%）和20

11、19年（44.04%）明显提升。随着风电平价时代到来，大型化仍将是风电行业长期发展趋势。以海风为例，对比欧洲，我国海上风电大型化有较大提升空间。海上风电发展最成熟的欧洲2020年海上风电新增装机平均风机容量达到8.2MW，而我国仅为4.9MW，远低于欧洲同期水平。技术研发层面上，国内外风电整机龙头均在加紧机组大型化布局。Vestas早在2018年9月即研发了10MW海上风机，并于2021年2月研发了15MW海上机组，成为全球海上风电装机容量最大的机型。国内整机厂目前已研发成功的大容量机组主要包括明阳智能10MW风机组、东方电气10MW风机组、上海电气风电8MW风机组和金风科技10MW风机组，已

12、陆续交付使用。此外，随着碳纤维叶片、大兆瓦核心零部件技术突破，陆上/海上风电LCOE仍存在较大大型化降本空间。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：嘉兴桩基项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约64.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益

13、分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工

14、艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景海上风机基础已基本国产化，海力风电市占率正在快速提升。海上风电对设备稳定性要求更高，准入门槛高于陆上风电，我国海上风机基础市场主要集中在海力风电、大金重工、长风海洋等少数几家公司，其中海力风电在如东、通州、大丰等试点区均拥有生产基地，2020年桩基业务实现收入28.92亿元，占总营收的比重高达73.61%。具体来看，海力风电在我国海上风机基础行业的市场份额

15、正在快速提升，测算结果显示，2019年海力风电市占率（按销售额）约为10%，2020年快速上升至30%。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积42667.00（折合约64.00亩），预计场区规划总建筑面积76142.71。其中：生产工程51617.18，仓储工程9346.25，行政办公及生活服务设施8758.75，公共工程6420.53。项目建成后，形成年产xxx套桩基的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项

16、目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28243.39万元，其中：建设投资22780.63万元，占项目总投资的80.66%；建设期利息537.85万元，占项目总投资的1.90%；流动资金4924.91万元，占项目总投资的17.44%。（二）建设投资构成本期项目建设投资22780.63万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用20044.46万元，工程建设其他费用2141.22万元，预备费594

17、.95万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入53700.00万元，综合总成本费用41521.53万元，纳税总额5670.77万元，净利润8917.01万元，财务内部收益率24.37%，财务净现值9860.43万元，全部投资回收期5.59年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42667.00约64.00亩1.1总建筑面积76142.711.2基底面积24320.191.3投资强度万元/亩351.952总投资万元28243.392.1建设投资万元22780.632.1.1工程费用万元20044.462.1.

18、2其他费用万元2141.222.1.3预备费万元594.952.2建设期利息万元537.852.3流动资金万元4924.913资金筹措万元28243.393.1自筹资金万元17266.673.2银行贷款万元10976.724营业收入万元53700.00正常运营年份5总成本费用万元41521.536利润总额万元11889.357净利润万元8917.018所得税万元2972.349增值税万元2409.3110税金及附加万元289.1211纳税总额万元5670.7712工业增加值万元18984.7113盈亏平衡点万元19401.76产值14回收期年5.5915内部收益率24.37%所得税后16财务净

19、现值万元9860.43所得税后十、 主要结论及建议该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。第三章 项目背景分析一、 2021年国内海上风电异军突起，有望成为风电行业重要推动力相较陆上风电，海上风电天然优势显著，具体体现在：风机利用率更高：根据风能密度公式（W=（1/2）v3），发电功率与风速三次方成正比，海上风速普遍较大，故同等发电容量下年发电量要远高于陆上风电；单机容量更大：风机单机容量越高，风机尺寸越大，陆地交通难以运输，而海上运输并不存在此问题；风机运行更加平稳：受地形影响，陆上不同高度风速相差较大，风片

20、易受力不均而损坏传动系统，而海面风速平稳，风向改变频率较低；海上风电更靠近沿海用电终端，便于能源消纳。然而，受海上复杂环境、维修成本等限制，全球海上风电发展仍处起步阶段。2015年起全球海上风电进入高速发展期，2020年全球新增装机量达到6.1GW，但仍远低于同期陆上风电（86.9GW），全球海上风电渗透率尚处于低位。主要原因：海上环境条件复杂，机组设计需考虑盐雾腐蚀、海浪载荷、台风等众多制约因素；海域使用涉及海洋养殖、航运、军事管理等诸多领域，是一个系统性工程；海上恶劣环境下易损零部件更换频率加快，人工往返维修成本较高。2021年我国海上风电异军突起，新增装机创历史新高。在政策驱动下，我国海

21、上风电正处于高速成长期：2020年我国海上风电实现新增装机量3.06GW，2011-2020年CAGR高达44.70%，明显高于同期风电新增装机量CAGR（12.77%），2021年我国海上风电新增装机16.90GW，同比增长452%，主要系2022年国补退出导致的抢装；全球范围内来看，2020年我国海上风电新增装机量全球占比高达50.45%，同样成为海上风电全球产业重心。我国海岸线长度超过1.8万千米，海上资源十分丰富，同时毗邻东南沿海用电负荷区，便于能源消纳，海上风电已成为我国“十四五”能源转型的重要战略发展路线，自2022年起，我国取消对新增并网海上风电的国家补贴，标志着海上风电平价改革

22、正式开启。2022年3月1日，全国各沿海地区海上风电规划及支持政策陆续出台，其中广东、山东、浙江、海南、江苏、广西等地区已初步明确其海上风电发展目标，“十四五”海上风电新增装机合计达到73.45GW，约是2016-2020年我国海上风电新增装机总量的8倍，伴随着海上风机价格不断下探及施工成本低逐步降低，海上风电在“十四五”阶段将迎来大发展，有望成为我国风电行业快速发展的重要驱动力。二、 成本持续下降，风电经济性凸显将驱动行业快速发展降本是风电脱离政策补贴持续快速发展的关键因素，目前陆上风电已成为全球度电成本最低的清洁能源。风力发电为清洁能源领域中技术最成熟、最具商业化发展前景的发电方式之一，2

23、020年全球新增装机容量达到93GW。据IRENA数据，受益规模效应下零部件&安装维修成本下降，2020年全球陆上风电&海上风电LCOE分别同比-13%和-9%，降幅明显高于光伏（-7%）。在此驱动下，2020年陆上风电已成为全球成本最低的可再生能源，2020年LCOE仅为0.039USD/kWh，明显低于光伏和水电。通过复盘我国风电行业发展历史，可以发现，受政策力度&新能源消纳能力影响，我国风电行业经历几轮波动。2004-2010年：整体处于发展初期的导入阶段，政策持续推进下，行业高速增长；2011-2012年：我国脱网安全事故率上升，风电政策有所收紧，风电招标规模大幅下降；2013-201

24、4年：弃风现象改善，政策有所缓和，开始出现大规模抢装；2016-2017年：集中抢装后弃风率再次上升，国家出台多项弃风限电政策，新增装机量明显下滑；2018-2020年：双碳目标下政策持续加码，我国风电行业重回上升通道，其中2020年抢装潮背景下，我国实现新增装机量52GW，创历史新高。全球范围内来看，我国已成为第一大风电装机市场。截至2020年底，我国风电占总装机的比重达到12.79%，仅次于火电和水电，已成为主要清洁能源，2020年我国风力发电量全球占比达到29.32%，稳居全球第一；新增装机量方面，2020年我国实现风电新增装机52GW，全球占比高达56%，成为全球风电行业的主要增长点，

25、2021年我国风电新增装机47.57GW，在2020年抢装的背景下依然维持较高的装机水平。作为现阶段度电成本最低的清洁能源，我国陆上风电已实现平价上网，叠加电力市场改革、能源消纳能力提升、政策退补推进市场化需求等，我国风电行业有望进入市场需求驱动的快速成长阶段。三、 全面深化对外开放，打造具有影响力的国际化城市对接国家全球化战略布局，大力实施开放带动发展战略，以打造“一带一路”枢纽重要节点城市为导向，坚持“引进来”“走出去”并重，增强企业全球资源配置能力，加强国际人文交流，建设国际化城市，形成国际合作和竞争新优势。（一）建设中国（浙江）自由贸易区嘉兴联动创新区。推进投资贸易便利化。对标国际通行

26、贸易规则，复制推广全国自贸区改革试点经验，推进投资管理、贸易便利化、金融领域改革和事中事后监管等制度创新。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”，全面覆盖口岸执法和贸易管理，推进货物状态分类监管，持续优化口岸通关环境。深化外汇管理改革，放宽跨境融资管理、扩大企业借用外债空间，提高跨国公司跨境资金集中运营管理、货物贸易外汇收支便利化试点、资本项目收支便利化试点的受惠面。争取嘉兴联动创新区管理权限的提档升级。提升嘉兴港外贸中转航线集装箱运输能力。（二）构建“引进来”“走出去”并重的开放新格局构建国际合作平台体系。高水平创建中日（嘉兴）地方发展合作示

27、范区。推进国家级中德（嘉兴）中小企业合作区建设，成为中德中小企业合作交流、共赢发展的领跑者。深化中德、中日、中荷、中法等省级国际产业合作园建设，力争实现县（市、区）全覆盖。深化海盐中欧城镇化伙伴关系建设，打造推动绿色、低碳、可持续发展的全球新型城镇化交流平台。探索开展新市镇国际结对。支持境外经贸合作区建设，有序推进嘉善埃塞俄比亚工业园区、卡森印尼工业园区等建设。发挥嘉善国际创新中心（欧洲）作用，打造高端人才和创新项目集聚中心。支持企业参与“一带一路”海外站项目，开展经贸和投资合作。（三）打造面向未来、富有活力和竞争力的国际化城市提升城市国际化品质。健全完善国际化城市基础设施，合理规划建设国际学

28、校、国际医院和涉外医疗机构、多元文化融合的国际社区等。提升歌剧院、图书馆、博物馆等公共文化设施品质，加强国际元素餐馆、酒店等服务供给，满足国际人士生活居住、休闲娱乐等需求。加快服务窗口、标识标牌等多语种改造，完善城市国际语言环境。引育一批国际化设计咨询、资产评估、信用评级、法律和财务等服务机构，优化涉外服务。规划建设新国际会展中心。完善涉外政策体系，提高外国人来华工作生活便利度。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务

29、发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规

30、模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积42667.00（折合约64.00亩），预计场区规划总建筑面积76142.71。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套桩基，预计年营业收入53700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将

31、按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1桩基套xxx2桩基套xxx3桩基套xxx4.套5.套6.套合计xxx53700.00随着风电平价时代到来，大型化仍将是风电行业长期发展趋势。以海风为例，对比欧洲，我国海上风电大型化有较大提升空间。海上风电发展最成熟的欧洲2020年海上风电新增装机平均风机容量达到8.2MW，而我国仅为4.9MW，远低于欧洲同期水平。技术研发层面上，国内外风电整机龙头均在加紧机组大型化布局。Vestas早在2018年9月即研发了10MW海上风机，并于2021年2月研发了15MW海上机组，成为全球海上风电装机容量最大的机型

32、。国内整机厂目前已研发成功的大容量机组主要包括明阳智能10MW风机组、东方电气10MW风机组、上海电气风电8MW风机组和金风科技10MW风机组，已陆续交付使用。此外，随着碳纤维叶片、大兆瓦核心零部件技术突破，陆上/海上风电LCOE仍存在较大大型化降本空间。第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本

33、情况嘉兴市位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带，是长江三角洲重要城市之一。市境介于北纬30度21分至31度2分与东经120度18分至121度16分之间，东临大海，南倚钱塘江，北负太湖，西接天目之水，大运河纵贯境内。市城处于江、海、湖、河交会之位，扼太湖南走廊之咽喉，与沪、杭、苏、湖等城市相距均不到百公里，区位优势明显，尤以在人间天堂苏杭之间著称。市境陆域东西长92公里，南北宽76公里，陆地面积3915平方公里，其中平原3477平方公里，水面328平方公里，丘陵山地40平方公里，市境海域4650平方公里。市境地势低平，平均海拔3.7米(吴淞高程)，其中秀洲区和嘉善北部最为低洼，其地面高

34、程一般在3.2米3.6米之间，部分低地2.8米3.0米。全市有山丘200余个，零散分布在钱塘江杭州湾北岸一线，海拔大多在200米以下，市境最高点是位于海盐与海宁交界处的高阳山。市境为太湖边的浅碟形洼地，地势大致呈东南向西北倾斜，由于数千年来人类的垦殖开发，平原被纵横交错的塘浦河渠所分割，田、地、水交错分布，形成“六田一水三分地”，旱地栽桑、水田种粮、湖荡养鱼的立体地形结构，人工地貌明显，水乡特色浓郁。嘉兴市地处北亚热带南缘，属东亚季风区，冬夏季风交替，四季分明，气温适中，雨水丰沛，日照充足，具有春湿、夏热、秋燥、冬冷的特点，因地处中纬度，夏令湿热多雨的天气比冬季干冷的天气短得多。年平均气温15

35、.9摄氏度。年平均降水量1168.6毫米。年平均日照2017.0小时。到2025年，地区生产总值达到9000亿元以上、力争1万亿元，人均地区生产总值达到15万元以上，发展水平进入全省第一梯队，在长三角核心区城市群中战略性崛起，实现蝶变跃升、争先晋位，在推动构建新发展格局中努力成为长三角核心区联通国内国际双循环的黄金节点，“三城一地”基本建成，成为现代化浙北大城市、长三角活力增长极、功能完善的稳固桥头堡、古今辉映的文化新地标、全域秀美的江南美窗口、宜居宜业的和谐幸福城、市域整体智治的治理新典范，共建共治共享、共同富裕先行先试取得实效，成为社会主义现代化先行市，力争率先基本实现社会主义现代化，努力

36、为全国全省发展大局多做贡献。经济发展质效实现新跨越。在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康较快发展，经济结构更加优化，农业基础更加稳固，产业发展水平显著提升，形成若干具备国际竞争力的产业集群和标志性产业链，先进制造业和现代服务业深度融合发展，现代产业体系初步建立。全员劳动生产率年均增长7%以上。科技创新水平实现新跨越。创新型人才加速集聚，创新生态更加优化，科技金融改革取得实效，省区域创新体系副中心建设进展明显，数字经济、新材料、新能源等科创高地建设实现重大突破，研发经费支出占地区生产总值比重达到3.75%，人才资源总量达到170万人，初步建成高水平创新型城市。改革开放水平实现新跨越。以数字化

37、改革牵引全面深化改革，市场活力、社会活力充分激发，基本建成营商环境最优市。城市国际化水平实现大跃升，参与国际经济合作和竞争优势明显增强，实际利用外资达到35亿美元。全面融入长三角一体化发展格局更加成熟，市域一体、城乡融合发展水平明显提高。社会文明程度实现新跨越。社会主义核心价值观深入人心，以红船精神为引领的红色文化得到大力弘扬，新时代嘉兴人文精神更加彰显，风华绝代的城市文化古今辉映，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，文化及相关产业增加值达到500亿元，建成新时代文化文明高地。绿色发展水平实现新跨越。国土空间开发保护格局持续优化，资源利用效率显著提高，绿色低碳生产生活方式深入人心，生态环境

38、质量持续改善，全市空气质量优良天数比率明显提升，地表水达到或好于类水体比例（省控断面）达到100%，绿水青山、蓝天白云、鸟语花香、繁星闪烁的大美嘉兴基本建成。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。世界进入动荡变革期，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，重塑国际合作和竞争新优势。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠病毒肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化。当前经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，全球产业链、供应链因非经济因素而面临冲击，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。我国制度优势显著，经济长

39、期向好，市场空间广阔，继续发展具有多方面优势和条件。国内外发展环境的深刻变化给我国带来了一系列新机遇和新挑战，市场和资源两头在外的国际大循环面临重大调整，国内大循环活力日益强劲，国内市场主导国内经济大循环的特征更加明显。国内国际双循环，将推动我国在世界经济中的地位持续上升，同世界经济的联系更加紧密，成为吸引国际商品与要素资源的巨大引力场和蓄水池。嘉兴必须秉持开放发展导向，在推动形成新发展格局中体现更大作为、发挥更大作用。新型工业化和城镇化进入融合提升期，以科技创新和区域一体化催生新发展动能，推动实现高质量发展。我国经济由中高速增长转向高质量发展，更加注重依靠创新驱动的内涵型增长，创造有利于新技

40、术快速大规模应用和迭代升级的独特优势，加速科技成果向现实生产力转化。当前，越来越多的产业兼具制造和服务功能，技术交互与集成应用驱动新兴产业发展，形成巨大的发展新空间。同时，区域一体化纵深推进，大都市区、城市群一体化发展趋势明显，优势互补高质量发展的区域经济布局加速成型。城市的要素集聚和功能支撑作用，将对产业发展产生越来越明显的影响。嘉兴必须要全面融入长三角区域一体化发展国家战略，强化创新驱动发展，加快推动新型城镇化，促进产城深度融合，努力实现现代产业体系和城市综合实力的蝶变跃升。数字化进入快速发展期，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字社会加速到来。以新一代信息技术为代表的全球科技革命，推动

41、人类迈向更全面更深刻的智能时代。云计算、人工智能、大数据等蓬勃发展，远程医疗、在线教育、协同办公、跨境电商等场景广泛应用，数字技术成为经济社会发展的新引擎。数字产业化与产业数字化的大交叉、大融合与大协同，推动形成更多的新模式、新业态、新现象与新的价值创造方式。数字空间与物理空间并行，把全球分散的生产组织、社会生活紧密联接起来，重要性与日俱增。嘉兴要推进生产方式、供应方式、需求方式的数字化转型，加速向数字社会迈进。我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，中国特色社会主义进入新时代，人民美好生活需要日益广泛。我国社会生产力水平持续提高，将在全面建成小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化国

42、家新征程。社会主要矛盾已发生根本性转变，广大人民群众不仅对物质生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。以人的现代化为核心，建设现代化经济体系，文化软实力持续增强。推进治理体系和治理能力现代化，促进社会更加文明，持续改善生态环境，构建优质均衡普惠公共服务体系，成为了新发展阶段的首要任务。嘉兴必须充分发挥改革开放先行地和城乡统筹发展的比较优势，努力在社会主义现代化建设新征程中继续走在前列。百年未有之大变局，既潜藏巨大的风险挑战，也蕴含重大的战略机遇，中国崛起、中国作为是百年未有之大变局的最大变量。嘉兴必须坚持底线思维，把握发展机遇，直面问题挑战，努力在危机中

43、育先机、于变局中开新局，坚决扛起中国革命红船起航地的政治担当，坚定不移地沿着高质量发展、竞争力提升、现代化建设的道路阔步前行。三、 创新驱动深入实施主体功能区战略，科学划分和管理“三区三线”，坚持一体化、网络化、绿色化、精细化、差异化、集约化的空间布局导向，统筹人口、城镇、产业、资源要素、基础设施和生态保护空间布局，推动发展战略与空间基底有机统一、空间战略与要素配置有效衔接、要素支撑与目标任务高度契合，构建“一核赋能、一区示范、一廊引领、四方联动”的空间布局，促进全域协同联动，打造各具特色“最精彩板块”，建设“五彩嘉兴”。一核赋能。巩固中心城区市域核心地位，增强交通枢纽、科技创新和公共服务等综

44、合功能，形成强有力资源要素集聚辐射效应。通过东进、南拓，与嘉善、平湖、海盐等深度融合对接，建设长三角城市群有影响力的大城市。优化海宁、桐乡城市定位与资源配置，提高全市协同发展水平。一区示范。强化长三角生态绿色一体化发展示范区作用发挥，实施一批可复制、可推广的一体化发展体制机制和政策，推动形成高效运行的跨区域经济协作体系、生态环境共保体系和无缝衔接的公共服务体系，打造生产生活生态和谐发展示范地。优化嘉善片区发展布局，走出生态建设与创新发展新路子。一廊引领。以嘉兴G60科创大走廊为依托，构建科技、教育、产业、金融等紧密融合、覆盖全市的创新体系。积极推进大走廊核心区建设，加速集聚一流创新基础设施、高

45、端创新载体，带动全市重点科创平台与产业平台相互促进、联动发展。四方联动。全面深化与沪杭苏甬四大城市一体化发展, 加强毗邻地区重大产业平台、重大基础设施规划建设，充分释放各地发展活力，形成全域齐头并进、竞相发展的良好态势。强化市域一体、内外协同，提升城市聚合力和综合竞争力。四、 全面打造现代化高品质大城市，高水平建设城乡融合发展示范区顺应县域经济向城市经济、都市区经济转型趋势，全面对接全省大都市区建设，坚定不移走以人为核心的新型城镇化道路，着力提升城市能级，深化实施城乡融合发展战略，推动中心城市、县级城区、新市镇和美丽乡村的合理布局、协调发展，成为乡村振兴示范地、统筹城乡一体化发展典范、现代品质

46、城市经典。（一）以高铁新城为引领打造现代化高品质大城市。建设现代化国际范高铁新城。强化嘉兴高铁新城与上海虹桥商务区的双节点定位，努力成为虹桥国际开放枢纽副中心。对标国际最先进理念，强化站城一体设计，集聚发展科技办公、高端研发、医疗健康、会议会展、数字经济等多种业态，高水平规划建设产城高度融合的现代化未来新城。突出高铁新城示范引领，加强与嘉善高铁新城区、桐乡高铁新城等城市新兴增长极和平湖九龙山、海盐南北湖风景区、海宁盐官音乐小镇、桐乡乌镇等的协同联动，加强优势功能集成，带动市域整体发展。（二）建设美丽宜居镇村体系优化镇村规划布局。强化城乡一体化规划设计，科学安排农田保护、生态涵养、城镇建设、村落分布等空间布局，统筹推进产业发展和基础设施、公共服务等建设。综合村庄自然演变规律、人口结构、集聚特点和现状分布，编制多规合一的村庄规划，优化和适度减少村庄布