杜尔伯县冰雪经济项目建议书_范文.docx

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1、泓域咨询/杜尔伯县冰雪经济项目建议书杜尔伯县冰雪经济项目建议书xx有限公司报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资27885.04万元，其中：建设投资23209.79万元，占项目总投资的83.23%；建设期利息334.10万元，占项目总投资的1.20%；流动资金4341.15万元，占项目总投资的15.57%。项目正常运营每年营业收入48300.00万元，综合总成本费用37487.15万元，净利润7913.40万元，财务内部收益率22.58%，财务净现值11705.13万元，全部投资回收期5.37年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。积极借鉴吸收国际冰雪发达国家成熟发

2、展经验，着眼建设国际一流冰雪经济产业带，整合全省冰雪资源，顶层规划、科学布局、协同实施、立体推进，集中建设一批高品质的冰雪运动示范区、冰雪文化承载区、冰雪产业集聚区、冰雪旅游度假地。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 总论9一、 项目名称及投资人9二、 编制原则9三、 编制依据10四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景11六、 项目建设的可行性11七、 结论分析12主要经济指标一览表14第二章 公司基本情况17

3、一、 公司基本信息17二、 公司简介17三、 公司竞争优势18四、 公司主要财务数据21公司合并资产负债表主要数据21公司合并利润表主要数据21五、 核心人员介绍21六、 经营宗旨23七、 公司发展规划23第三章 市场分析25一、 冰雪产业发展基础25二、 基本原则及发展目标27三、 产业发展支撑体系29第四章 项目投资背景分析33一、 产业发展保障机制33二、 大力发展冰雪装备产业35三、 大力发展冰雪文化产业37四、 项目实施的必要性39第五章 产品方案与建设规划40一、 建设规模及主要建设内容40二、 产品规划方案及生产纲领40产品规划方案一览表40第六章 工艺技术方案分析42一、 企业

4、技术研发分析42二、 项目技术工艺分析44三、 质量管理46四、 设备选型方案47主要设备购置一览表47第七章 建筑物技术方案49一、 项目工程设计总体要求49二、 建设方案51三、 建筑工程建设指标52建筑工程投资一览表52四、 项目选址原则53五、 项目选址综合评价54第八章 原辅材料分析55一、 项目建设期原辅材料供应情况55二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理55第九章 节能可行性分析57一、 项目节能概述57二、 能源消费种类和数量分析58能耗分析一览表59三、 项目节能措施59四、 节能综合评价60第十章 劳动安全生产分析62一、 编制依据62二、 防范措施63三、 预期效果评价

5、69第十一章 环境保护方案70一、 编制依据70二、 建设期大气环境影响分析71三、 建设期水环境影响分析71四、 建设期固体废弃物环境影响分析72五、 建设期声环境影响分析72六、 环境管理分析73七、 结论77八、 建议77第十二章 进度计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十三章 组织机构及人力资源80一、 人力资源配置80劳动定员一览表80二、 员工技能培训80第十四章 项目投资计划82一、 投资估算的编制说明82二、 建设投资估算82建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表85四、 流动资金86流动资金估算表86五、 项目总

6、投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表89第十五章 经济收益分析91一、 基本假设及基础参数选取91二、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表93利润及利润分配表95三、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97四、 财务生存能力分析98五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表100六、 经济评价结论100第十六章 招标、投标102一、 项目招标依据102二、 项目招标范围102三、 招标要求103四、 招标组织方式105五、 招标信息发布105第十七章 风险评估107一、 项目风险分析107二、 项目

7、风险对策109第十八章 项目综合评价说明112第十九章 补充表格113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表125建筑工程投资一览表126项目实施进度计划一览表127主要设备购置一览表128能耗分析一览表128第一章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称杜尔伯县冰雪经济项目（

8、二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项

9、目的经济性，实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的

10、合理性。五、 项目建设背景充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府结合。遵循市场规律，壮大市场主体，推进重大产业项目市场化运作，提高企业经营管理水平和产业持续发展能力，打造中国冰雪经济集群和冰雪经济政策高地。六、 项目建设的可行性（一）符合我国相关产业政策和发展规划近年来，我国为推进产业结构转型升级，先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发，促进行业加快结构调整和转型升级，有利于本行业健康快速发展。（二）项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。（三）公司具备成熟

11、的生产技术及管理经验公司经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的染整设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化染整综合服务。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。（四）建设条件良好本项目主要基于公司现有研发条件与基础，根据公司发展战略的要求，通过对研发测试环境的提升改造，形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发

12、中心，项目各项建设条件已落实，工程技术方案切实可行，本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力，具备实施的可行性。七、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约58.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套冰雪装备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资27885.04万元，其中：建设投资23209.79万元，占项目总投资的83.23%；建设期利息334.10万元，占项目总投资的1.20%；流动资金4341.15万元，占项目总投资的15.5

13、7%。（五）资金筹措项目总投资27885.04万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）14248.18万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13636.86万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：48300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：37487.15万元。3、项目达产年净利润（NP）：7913.40万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.58%。5、全部投资回收期（Pt）：5.37年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：17363.43万元（产值）。（七）社会效益项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术

14、及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积38667.00约58.00亩1.1总建筑面积76543.521.2基底面积23973.541.3投资强度万元/亩389

15、.842总投资万元27885.042.1建设投资万元23209.792.1.1工程费用万元20462.552.1.2其他费用万元2271.712.1.3预备费万元475.532.2建设期利息万元334.102.3流动资金万元4341.153资金筹措万元27885.043.1自筹资金万元14248.183.2银行贷款万元13636.864营业收入万元48300.00正常运营年份5总成本费用万元37487.156利润总额万元10551.207净利润万元7913.408所得税万元2637.809增值税万元2180.4410税金及附加万元261.6511纳税总额万元5079.8912工业增加值万元17

16、349.1713盈亏平衡点万元17363.43产值14回收期年5.3715内部收益率22.58%所得税后16财务净现值万元11705.13所得税后第二章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx有限公司2、法定代表人：石xx3、注册资本：1040万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2013-8-257、营业期限：2013-8-25至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事冰雪装备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业

17、政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企

18、业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平

19、台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及

20、客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营

21、销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行

22、业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12668.1910134.559501.14负债总额6943.445554.755207.58股东权益合计5724.754579.804293.56公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入30973.0124778.4123229.76营业利润4987.183989.743740.39利润总额4339.253471.403254.44净利润3254.442538.462343.20归属于母公司所有者的净利润3254.442

23、538.462343.20五、 核心人员介绍1、石xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、侯xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。3、梁xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、郭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xx

24、x股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、何xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、肖xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、黎xx，中国国

25、籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。8、周xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现

26、社会效益和经济效益的最大化。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术

27、服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 市场分析一、 冰雪产业发展基础黑龙江省是中国最早开发冰雪、运营冰雪的省份，中国现代冰雪产业肇兴之地，中国冰雪体育强省。几十年来，作为中国冰雪资源、

28、冰雪运动和冰雪旅游第一大省，黑龙江省冰雪事业、冰雪产业取得长足发展，第一个国际冰雪节、第一个滑雪旅游度假区、第一个国际滑雪节、第一个固定雪道滑雪场、第一个国际滑雪产业合作论坛、第一个“全民冰雪活动日”、第一个冰雪旅游产业发展指数等都从这里起步，我省始终走在冰雪经济发展前列。“冰天雪地也是金山银山”实践地建设成效显著。（一）冰雪资源优越黑龙江省是中国纬度最高的省份，与世界冰雪经济发达地区处于同一纬度带，是每年最早与冰雪相遇的地方，独特的地理环境决定了冰雪资源的优越性。得天独厚的冰雪资源、独具匠心的冰雪艺术、美不胜收的冰雪风光为我省赢得了“冰雪之冠”的美名。气候条件适合冰雪运动时间长达56个月。（

29、二）冰雪运动基础扎实每年浇建群众性冰雪活动场所3000余处，现已开发70余处滑雪场，优质滑雪场资源面积占全国13%。创建省级冰雪特色学校524所、全国冰雪运动特色学校250所，位居全国前列。（三）冰雪运动参与率最高连续44年的“百万青少年上冰雪”活动，是建国以来历时最长的大型群众冰雪运动。连续6年的“赏冰乐雪”系列活动，是我国参与人次最多的省级冰雪体育系列赛事活动。全省2824所学校开设冰雪体育课程，占学校总数的87%，参加学生人数达162万人，银色冰雪教育深入人心。全省冰雪运动参与率达58%，居全国首位。（四）冰雪体育成绩斐然冰雪教育培训和冰雪运动人才资源领跑全国。全省有13所高校设置与冰雪

30、产业、冰雪运动事业发展契合专业11种、专业布点31个，在校生8818人，不断为全国输送各类冰雪人才。全省冬季项目注册运动员占全国20%以上，中国冬奥会上22枚金牌中的13枚由黑龙江籍运动员夺得。（五）冰雪文化底蕴深厚黑龙江是中国冰灯艺术的发源地，伴随1963年举办的“冰灯游园会”开启了中国冰灯冰雕艺术的先河。黑龙江也是中国雪雕发源地，1989年“哈尔滨冰雪节首届雪雕比赛”标志着中国雪雕艺术的兴起。国际冰雕雪雕比赛、世界级冰雪节庆、世界最大冰雪主题乐园为世界人民呈现了丰富多彩的冰雪文化盛宴。（六）冰雪装备根基深厚以冰刀、索道、雪服生产研发为代表的冰雪装备企业，产品设计生产能力和市场占有率不断提升

31、，现已形成冰雪场地装备、冰雪运动器材两个制造体系，一批领军企业在国内技术领先，已具备国际化合作的能力。（七）冰雪旅游势头强劲黑龙江省是中蒙俄经济走廊重要节点、冰上丝绸之路起点省份，哈尔滨冰雪大世界、哈尔滨雪博会、哈尔滨松花江冰雪嘉年华、哈尔滨融创雪世界、哈尔滨伏尔加庄园、亚布力滑雪旅游度假区、齐齐哈尔鹤舞雪原、中国雪乡、伊春冰雪森林、漠河北极村等冰雪旅游品牌影响力日益提升，旅游投资结构不断优化、规模不断扩大，招商项目落地率日趋提高，已成为全国冰雪旅游首选目的地。二、 基本原则及发展目标（一）基本原则市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政

32、府结合。遵循市场规律，壮大市场主体，推进重大产业项目市场化运作，提高企业经营管理水平和产业持续发展能力，打造中国冰雪经济集群和冰雪经济政策高地。重点突破，融合发展。深入挖掘我省冰雪资源优势，深化体制机制改革创新。推进冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游与相关产业深度创新融合，促进上下游产业联动发展，延伸冰雪产业链、价值链、创新链，健全冰雪经济体系，全面提升冰雪经济价值转化能力。全球视野，争创一流。积极借鉴吸收国际冰雪发达国家成熟发展经验，着眼建设国际一流冰雪经济产业带，整合全省冰雪资源，顶层规划、科学布局、协同实施、立体推进，集中建设一批高品质的冰雪运动示范区、冰雪文化承载区、冰雪产业集聚区

33、、冰雪旅游度假地。开放合作，扩大交流。坚持内引外联，招大引强，积极推进与欧美和俄罗斯、日本、韩国滑雪大区合作，承办高水平国际赛事，探索新产业模式和新管理模式，推动冰雪产业国际化、标准化发展，启动一批冰雪产业标志性项目，建设一批世界一流冰雪运动设施，提高优质冰雪产品和服务供给能力和供给水平。（二）发展目标进一步完善冰雪经济体系，大力推动冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，积极创新产品服务，增强冰雪产业竞争力，统筹协调生态效益、社会效益、经济效益，打造践行“冰天雪地也是金山银山”先行区、后冬奥国际化冰雪经济示范区。到2025年，建设一批国家级、省级滑雪旅游度假地，培育形成一批具有国

34、际竞争力的冰雪企业和知名品牌，冰雪产业体系不断完善、产业链基础不断夯实，“冰天雪地”转化为“金山银山”成效明显。冰雪竞赛表演及教育培训总产值达到50亿元，冰雪文化产业总产值达到550亿元，冰雪装备产业总产值达到200亿元，冰雪旅游收入突破1700亿元，冰雪产业总产值突破3000亿元。到2030年，构建起“冰雪+”多元化产业协同发展格局，核心冰雪产业做强做大，大冰雪产业生态圈更加完善，打造具有国际影响、全国领先的“冰天雪地也是金山银山”龙江实践模式。冰雪体育产业领跑全国，总产值达到100亿元；冰雪文化产业规模进一步壮大，总产值达到1100亿元；冰雪装备产业竞争力显著增强，冰雪装备产业总产值达到5

35、00亿元；建成国际冰雪旅游度假胜地，冰雪旅游总收入达到2000亿元；冰雪产业总产值突破4500亿元。三、 产业发展支撑体系（一）冰雪教育培训行动以国家标准建设为引领，自主研发培训产品，积极引进国际优质资源，遴选一批冰雪专家智库成员，打造集训练、教学、培训、实习实训为一体的冰雪运动教学培训功能区，建设后冬奥时期“冬奥运动项目城市运营人才培养基地”“冬奥运动项目创新创业人才培养基地”。依托行业优势，立足龙江，辐射全国，服务龙江区域经济，服务中国冰雪产业发展，将我省打造成为冰雪人才输出基地、冰雪人才培训教育高地。（二）交通体系提升行动。构建便捷交通网络。全面构建支撑大冰雪产业发展的现代化交通体系，打

36、通面向京津冀等周边地区，以及华中、华东、华南的快捷大通道，构建面向俄罗斯、蒙古国、日本、韩国及欧美地区的国际交通网络。依托航空线路对外联通俄蒙日韩等周边国家和我国东部、南部沿海地区客源大市场，依托高等级公路和高速铁路向南连接京津冀，向西联通内蒙古草原和万里茶道旅游线路，向北向东贯通俄罗斯远东联邦区，连接西伯利亚大铁路。利用中国与北美的最短航线垄断优势，开通哈尔滨安克雷奇航线，建设连接中国与北美双门户机场，成为中国对北美航空业务的北方中心。将哈尔滨临空经济区规划发展为国际航空城，提升哈尔滨市乃至黑龙江省整体国际化水平。构建通航“空中走廊”，实现“空中瞰龙江”。建设综合交通枢纽。建设哈尔滨综合交通

37、枢纽，打造对接欧亚、联通万里茶道，便捷联通东北亚的综合交通枢纽。建设黑河国际交通枢纽，连接俄罗斯西伯利亚大铁路，打通对俄罗斯联络大通道。升级亚布力服务区、镜泊服务区、五大连池服务区、扎龙服务区、日月峡服务区等五大交通服务节点，完善综合服务区加油站充电桩设施及旅游服务设施，建设高等级旅游公路。加强临时停车点、观景平台、休息服务区、自驾车旅居车营地等服务体系建设。开通中东铁路、亚布力、神州北极、大小兴安岭等主题观光列车。推进落地租车、异地还车体系建设。提升交通设施功能。推进通往3A级及以上旅游景区的国省道建设和连通主要景区、自驾车旅居车营地的县乡公路建设，加快构建“快进慢游”综合交通旅游网络。推动

38、景区索道、栈道、游步道建设，将观景平台、旅游导引标识系统等设施与交通基础设施统一规划、设计、建设，充分体现区域资源特征及旅游特色，实现旅游交通标志规范、清晰明确、快速识别。推动高速公路服务区向休息、补给、餐饮、购物、信息等复合功能型服务区转型升级，建成一批特色主题服务区。（三）生态环保管控行动。加强冰雪产业生态环境保护。坚持“少即是多”原则，保持自然生态的原真性。严格落实生态环境和生态红线管控要求，优化滑雪场、冰雪场馆、综合服务区、冰雪度假小镇服务配套设施等整体布局。增强环境保护和生态美学意识，鼓励在生态景区用砂石铺装游览道路。强化冰雪旅游区生态建设与修复指引。注重生态景观营造，尽量保持自然、

39、森林野趣景观。强化冰雪场地夏季生态修复，减少裸露土壤、岩石，营造春、夏、秋三季的绿色大背景。采取异地植被恢复等方式，降低滑雪场建设对植被的不利影响。冰雪旅游场所的建设尽量避开野生动物集中分布或其栖息地及迁徙通道区域，或修建设定必要的缓冲区域，避免或降低冰雪旅游活动对野生动物栖息地干扰。在水土保持、噪音控制、水资源高效利用、废水与废弃物治理领域，完善生态环境治理措施，减少冰雪景区生态环境影响。完善冰雪旅游区运营环保措施指引。推广绿色采购，建立冰雪景区优选产品的信息档案库，尽可能选用可回收、可再利用的材料和使用风能、太阳能等绿色能源。科学指导滑雪场人工造雪，提高造雪效率，根据温湿度、风速及风向等气

40、象信息，控制造雪系统，防止不必要的水资源和能源消耗。促进车辆和装备设备清洗过程的节水，减少有毒有害化学产品使用。推行绿色餐饮住宿服务，减少餐厨废物并促进循环再用，减少客房、洗衣房、娱乐设施运营中资源消耗和环境影响，促进酒店废弃物的回收和循环利用。第四章 项目投资背景分析一、 产业发展保障机制（一）组织领导工作机制建立由省领导为总召集人的黑龙江省促进冰雪经济发展联席会议机制，加强促进冰雪经济发展的组织领导和统筹协调推进，定期举行会议，研究协调解决发展中的重大问题。深化领导责任、工作推进、考核评价、督导问责体制建设，定期或不定期召开成员单位工作会议，通报我省冰雪经济发展工作进展情况，研究分析工作中

41、有关问题，协调具体事项，推动形成我省冰雪经济发展合力。（二）财税金融扶持机制遵循政策性导向和市场化运作原则，鼓励引导社会资本出资设立冰雪经济发展投资基金。鼓励政府性融资担保机构加大对相关小微企业的融资增信力度。健全促进冰雪经济发展的产业政策，相关部门在扶持产业发展和分配有关资金时加大冰雪经济发展项目支持力度。鼓励支持将冰雪服务、用品制造等关键技术纳入国家重点支持的高新技术领域，对符合条件的冰雪企业落实好降低增值税税率、研发费加计扣除、小微企业税费减免、高新技术企业所得税优惠等支持政策。（三）标准体系推进机制发挥相关专业标准化技术委员会及行业协会的技术优势，研制一批先进适用的冰雪产业团体标准、企

42、业标准，发布一批具有龙江特色和引领性的地方标准，提高标准的有效供给。全面提高场地设施建设运营、器材装备、赛事活动、服务提供、技能培训、人员资质等各方面标准化水平，制定以冰雪运动教练员、考评员为重点的相关考评标准，助力打造总部经济。鼓励冰雪产业企业和社会团体积极参与国际标准化活动，领衔国家标准和行业标准制修订工作。鼓励高校、科研院所参与国家标准化建设，发挥龙江冰雪资源优势，在冰雪标准体系建设、冰雪标准化管理方面承担更多任务。加强标准宣贯推广，积极培育一批冰雪产业标准化试点示范项目。（四）产业园区促进机制利用现有园区或新建冰雪综合产业园区，组织冰雪产业相关高校和成长性良好具有代表性的冰雪装备研发制

43、造企业入驻园区，支持科研机构和领军企业联合打造冰雪智能运动实验室，吸引国内资本投入，引进国际先进技术，加快孵化种子企业发展，努力培育具有代表性、引领性、专业性的中国品牌，带动冰雪经济产业链发展。推进冰雪装备制造关键技术及低温、寒冷环境下景观开发等项目研发并推动相关科技成果落地。在冰雪装备主要原料、制造设备、冰雪景观设计及建造、冬季户外景观亮化、低温照明设备、冰雪专用娱乐设施、冰建专用工具等领域应用国内、国际领先技术，保持领先水平。（五）营商环境优化机制各级政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，持续精简涉企经营

44、许可事项，强化创新服务，鼓励和支持市场主体拓展创新空间，持续推进产品、技术、商业模式、管理等创新，充分发挥市场主体在推动科技成果转化中的作用。全面落实各项人才激励扶持政策，对冰雪经济相关的各类创新型人才要给予重点支持，为各类人才营造安心立业的发展环境。二、 大力发展冰雪装备产业（一）打造冰雪装备产品体系着力打造雪场设施装备、冰场设施装备、冰雪运动器材、冰雪体育场馆装备、维护保养装备、竞赛装备器材、竞技竞赛服装、智能训练系统、辅助训练系统、办赛装备器材、维护保障装备等类型的产品。（二）支持冰雪装备企业做强做优。着力培育一批冰雪装备骨干企业。支持冰雪装备骨干企业进园区、上平台、上市融资，打造一批冰

45、雪装备专精特新“小巨人”企业，积极推动重点冰雪装备制造企业向制造服务业延伸，实现装备制造和生产服务互相带动。不断提升冰雪装备外观创意设计水平。推进寒地试车基地、冰雪装备（体育用品、服装）耐寒测试基地建设。积极引入高端冰雪装备制造项目。重点对接欧美知名冰雪装备生产企业和知名品牌国内代工企业，吸引投资商在黑龙江省投资建设高端冰雪装备生产项目和门店。引进国际先进技术和管理模式，支持符合条件的骨干企业在新三板挂牌。支持哈工大机器人技术与系统国家重点实验室建设，推进冰雪智能训练、冰雪智能辅助训练系统产学研一体化发展。（三）培育冰雪装备产业重点集群。哈尔滨智能高新冰雪装备器材研发制造集群。积极开展产学研合

46、作，支持哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学加强冰雪装备材料技术研究，联合哈尔滨鸿基索道、哈尔滨乾卯雪龙体育用品、黑龙江天行健体育科技等相关企业开展高新冰雪装备器材研发创新和设计，推进冰雪智能训练、冰雪智能辅助训练系统产学研一体化发展，重点研发滑雪场提升设备、冰雪器材装备制造、智能穿戴装备、智能滑雪平台。推进数字技术覆盖冰雪运动全场景、全流程，丰富线上冰雪赛事直播、冰雪运动电竞等数字内容，创新冰雪产业生态体系。齐齐哈尔冰雪运动器材研发制造集群。重点发展冰刀、冰球护具、冰球手套、冰球杆等冰球辅具以及滑雪板、滑雪鞋、滑雪杖、单双板固定器等雪上运动器材，加大冰壶和冰球装备的技术研发和产品设计，推动黑龙冰刀与先进技术、先进工艺嫁接。积极