自贡掘进机项目可行性研究报告（模板）.docx

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1、泓域咨询/自贡掘进机项目可行性研究报告目录第一章 行业发展分析6一、 采煤工艺具体方法6二、 更新需求：传统煤机需求主要支撑，刚需释放减弱行业波动性7三、 煤机设备构成9第二章 背景及必要性11一、 煤机设备产业链11二、 煤矿智能化发展进入快车道12三、 主动服务国家战略融入新发展格局13四、 项目实施的必要性14第三章 项目总论15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则15五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度17七、 环境影响18八、 建设投资估算18九、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十、 主要结论及建议2

2、1第四章 选址方案22一、 项目选址原则22二、 建设区基本情况22三、 深化改革扩大开放积蓄发展新动能25四、 打造产业集聚发展新高地26五、 项目选址综合评价29第五章 建筑工程方案分析31一、 项目工程设计总体要求31二、 建设方案31三、 建筑工程建设指标32建筑工程投资一览表33第六章 法人治理结构35一、 股东权利及义务35二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事46第七章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）50第八章 运营管理54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权

3、限55四、 财务会计制度58第九章 节能可行性分析66一、 项目节能概述66二、 能源消费种类和数量分析67能耗分析一览表67三、 项目节能措施68四、 节能综合评价69第十章 项目进度计划71一、 项目进度安排71项目实施进度计划一览表71二、 项目实施保障措施72第十一章 组织机构、人力资源分析73一、 人力资源配置73劳动定员一览表73二、 员工技能培训73第十二章 投资方案76一、 投资估算的编制说明76二、 建设投资估算76建设投资估算表78三、 建设期利息78建设期利息估算表79四、 流动资金80流动资金估算表80五、 项目总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划8

4、2项目投资计划与资金筹措一览表83第十三章 经济效益评价85一、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表86固定资产折旧费估算表87无形资产和其他资产摊销估算表88利润及利润分配表90二、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92三、 偿债能力分析93借款还本付息计划表94第十四章 风险评估96一、 项目风险分析96二、 项目风险对策98第十五章 项目综合评价说明100第十六章 补充表格101主要经济指标一览表101建设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表

5、107营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108利润及利润分配表109项目投资现金流量表110借款还本付息计划表112第一章 行业发展分析一、 采煤工艺具体方法炮采通过爆破落煤，人工装煤，机械化运煤，用单体支柱和顶梁或悬移液压支架支护工作空间顶板普采普通机械化采煤，特点是用采煤机同事完成落煤、装煤，而运煤、顶板支护和采空区处理与炮采工艺基本相同。高端普采处于普采与综采之间，采煤机割煤装煤、刮板输送机运煤、单体液压支护综采综合机械化采煤，落梅、装煤、运煤、支护、踩空区处理五个程序全部实现机械化，不需要人工。从采煤技术的发展历史看，智能化采煤技术是在动力化、机械化、自动化、

6、信息化的基础上发展而来。1）动力化：早在蒸汽机时代，采煤只有蒸汽驱动的提升机、排水泵、井下轨道运输车，这些机器主要提供“助人”的作用。2）机械化：20世纪50年代，普采机组诞生之后，出现了流程式采煤技术，需要靠矿工观察工作面状态，手动对设备的运行进行控制，这一阶段机器主要提供“替人”作用。3）自动化：进入21世纪，综采设备可以通过单参数（如采煤机速度、调高、液压支架移动）实现自动控制，实现“机械化减人、自动化换人”；4）信息化：至2010年附近，综采设备可以通过多参数综合优化控制，实现信息化“替人”；5）智能化：目前，我国正处于从信息化向智能化升级的阶段，据我国智能化采煤技术现状及待突破关键技

7、术，预计到2025年左右，将实现初级智能化采煤作业，到2035年左右实现半自助控制的中级智能化采煤，基本跨入智采工作面无人化作业阶段。机械化是智能化的基础，与智能化不可分割。作为煤炭智能化的基础和必经之路，机械化可提高煤炭开采效率，减少事故发生率。据中国煤炭工业协会统计数据，我国大型煤炭企业采煤机械化程度由1978年的32.34%提高至2020年的98.9%。可以说，目前我国大型煤炭企业已基本实现采煤机械化，为智能化开采奠定了坚实基础。二、 更新需求：传统煤机需求主要支撑，刚需释放减弱行业波动性测算历年综采设备投资：煤炭开采与洗选行业固定资产投资一般可以分为3部分：建设安装工程、设备工具购置、

8、其他费用。根据煤宝电子商务、创力集团招股书数据，煤炭企业设备投资一般占固定资产投资的30%，其中，综采设备占比为70%，即综采设备占固定资产投资的21%。另外，综采设备中，“三机”占比为35%，“一架”占比为45%。根据历年煤炭开采和洗选行业固定资产投资，可大致测算出历年煤机“三机一架”设备投资。测算历年设备更新替换需求：煤机产品所处生产环境恶劣，部分产品依靠机械的物理磨损换取产量，因此消耗大，寿命较短。根据煤宝电子商务数据，不同产品煤机使用寿命各有不同，其中“三机”寿命较短，在3-5年，“一架”寿命较长，在5-8年之间。考虑到“三机”与“一架”的使用寿命不同，假设第t年的“三机”的更新替换需

9、求为t-3、t-4、t-5、t-6、t-7年的“三机”设备投资的平均值（5年平滑），第t年的液压支架投资对应t-5、t-6、t-7、t-8年液压支架投资的平均值。基于此，可以测算出历年“三机一架”及所有综采设备的替换需求。预测未来设备投资及替换需求：从历史数据看，煤炭开采和洗选业固定资产投资额与该行业利润总额高度相关。2011-2013年、2015-2017年、2017-2019年数据表明，一般固定投资额的拐点会比行业利润总额滞后。考虑到2021年煤炭价格高涨，煤炭行业盈利情况较好，假设2022年煤炭开采和洗选行业固定资产投资额增速为20%。按照综采设备及“三机一架”占比，进而可以测算出21-

10、25年设备替换需求。值得注意的是，2016-2020年期间，按照各类设备占固定资产投资比重所计算出的理论设备投资额，要低于根据使用寿命推算出的实际设备更新替换需求，这主要是由于供给侧改革期间，大量过剩产能退出，在建煤矿产能也无明显提升，固定资产投资无显著回升。相比之下，煤机正常更新替换对应刚性需求的释放，这也表明，更新需求在固定资产投资中所占比例在不断提升。未来，随着更新需求在总需求中占据绝对主导地位，市场将接近于完全更新市场，刚性需求的释放将使煤机设备的需求波动性逐渐减弱。考虑到更新替代属于刚性需求，这里使用测算的实际更新替代需求代表当年更新提到带需求带来的煤机市场规模，而不使用理论值。对应

11、2021-2025年综采设备更新替换需求分别为654亿、577亿、527亿、532亿、576亿。鉴于2018年之后煤炭开采和洗选业固定资产投资额逐渐回升，未来几年更新替换需求也将缓慢回升，预计拐点将出现在2022年。三、 煤机设备构成按工作方式，煤炭机械可以分为露天矿设备、井工矿设备、安全设备、电气设备。其中露天矿开采难度相对较低，因此设备通用性较高。露天矿开采设备主要包括重型汽车、自卸车、铲运机、挖掘机等。井工矿由于开采难度较大，对设备的要求也较高。按照煤矿开采顺序，井工矿开采涉及的煤机可以分为勘探设备、综掘设备、综采设备、辅助设备、洗选设备。除此之外，露天矿和井工矿均需要使用安全设备、电气

12、设备等。狭义的煤机装备主要指煤炭综合采掘设备，其核心设备主要包括掘进机、采煤机、刮板输送机、液压支架，简称“三机一架”。“三机一架”在矿井中的工作原理为：掘进机与运输设备、支护设备等配套完成各种巷道的掘进；巷道完成后，各种采煤设备及材料等通过巷道运输到采煤工作面，采煤工作面由液压支架支护，使矿工在较为安全的环境下工作。刮板输送机依靠液压支架支承和推移，采煤机搭载在刮板输送机上并以其为轨道移动采煤。当采煤机从煤层切割出煤炭后，刮板输送机将煤炭从工作面运送至转载机，破碎机，继而转运至带式输送机，并最终将煤炭提运至矿井地面。当采煤机沿着工作面完成一次采煤后，整套综采机械设备在液压支架推移下向前移动，

13、沿着工作面进行下一次开采。通过掘进机、液压支架、刮板输送机和采煤机配合使用，可实现工作面巷道掘进、截煤、装煤、运煤、支护的全部机械化作业，具有较高的营运效率和安全性。一般综采设备占到煤炭机械设备总投资70%比重，其中“三机一架“又占综采设备的80%。在一个工作面中，一般需要1台采煤机、1台掘进机、1台刮板输送机和百余台液压支架，因此在“三机一架”中，液压支架价值量占比较大，约为45%，掘进机和采煤机技术含量较高，价值量占比分别为12%和13%，刮板输送机等输送设备约占10%。总体上，“三机一架“共占综采设备价值量比重80%，其他设备占20%。第二章 背景及必要性一、 煤机设备产业链煤机，即煤矿

14、机械设备，是指用于煤矿的采掘、支护、运输、洗选等生产过程的矿山机械。与普通矿山机械相比，煤矿机械通常具有防爆特性，尤其是井工矿用煤机。煤机的上游包括钢材、电机、轴承、电子元件、液压件等原材料及零部件，下游为煤炭企业。煤机设备的上游主要包括原材料和零部件。以液压支架为例，根据液压支架制造成本影响因素分析及优化，液压支架成本主要由板材、销轴、立柱、油缸、焊丝、密封、加工费及随机配件等构成。其中，结构件钢板占比最高，约占支架整体价格的43%，立柱约占价格构成的17%，其次为油缸、销轴直属件、液压系统等。煤机设备的下游为煤炭企业，其开工、扩产情况，及盈利能力将直接影响煤机的需求。目前，国内的煤炭企业以

15、国企为主，41家上市企业中，央企、国企33家，占80%，民企8家，占比20%。不过，我国煤炭企业的数量众多，产业集中度仍有待提升。据数据，2020年，我国煤炭行业产量集中度CR4、CR6、CR8分别为16.61%、18.69%、20.84%。未来，随着煤炭企业整合重组，将更好的释放先进产能，提升整体经济效益。二、 煤矿智能化发展进入快车道虽然传统煤机的需求未来将趋于平稳，但在国家政策的引导和市场的驱动下，未来我国煤机行业智能化需求潜力巨大。从过去几年原煤产量看，过去近10年，我国原煤产量先后经历了供给侧改革前后的上涨、下跌和回升，然而煤矿安全水平却在不断提升，百万吨死亡率基本成逐年下降趋势，这

16、要得益于煤矿机械化、智能化推进对少人化、无人化的推动，以及政策层面对于安全生产的高度重视。不过，目前我国的煤矿安全水平与世界主要产煤国家仍然存在一定差距。据美国劳工部数据，2020年美国煤矿死亡人数为5人，澳大利亚为7人，折合百万吨死亡率均在1-2%，这也表明，我国煤矿在少人化、无人化方面还有更多提升空间。从2016-2021年，中国政府对智能矿山的重视程度逐步加强，并给出相应的指导意见与建议，智能化矿山的种类也从煤矿逐步延伸到非煤类矿山。尤其2020年3月，为推动智能化技术与煤炭产业融合发展、提升煤矿智能化水平，国家发展改革委、国家能源局、应急部、国家煤矿安监局、工业和信息化部、财政部、科技

17、部、教育部研究制定了关于加快煤矿智能化发展的指导意见。其中，提出三个阶段性目标表明，未来在国家政策的引导和市场的驱动下，我国煤机行业智能化需求潜力巨大。三、 主动服务国家战略融入新发展格局全面落实成渝地区双城经济圈建设规划纲要及省委相关部署要求，深化实施“一干多支”发展战略，强化区域协同，增强内生力量，着力提升在融入新发展格局中的嵌入度、贡献度和价值链地位。对接双核加强协作。紧密对接成渝国家中心城市国际化进程，加强开放、通道、产业、科技、金融、人才等领域协作。主动承接制造业、区域性专业市场等产业转移和物流基地等功能疏解，对接共享医疗和教育等优质公共服务资源，主动融入科技创新中心及相关平台建设。

18、主动接受双核国际门户枢纽辐射带动，加强与成都青白江铁路港、重庆港等协同发展，打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽重要节点城市。协同推动南翼跨越。高质量落实国家赋予共建川南渝西融合发展试验区、协同建设承接产业转移创新发展示范区任务，探索建立重大政策协同、重点领域协作、市场主体联动机制，深化川南一体化、内自同城化，推动南翼跨越，形成战略叠加、政策集成、功能集合优势。共建川南渝西融合发展试验区，重点在规划管理、土地管理、经济区与行政区适度分离等领域探索试验。协同建设承接产业转移创新发展示范区，承接东部地区和境外产业链整体转移、关联产业协同转移，着力延伸产业链、提升价值链。协同争取国家制定差异化承接

19、产业引导目录和转移项目库。推动布局“一区多片”产业转移集中承接地。采取“总部+基地”“一区多园”“飞地园区”等合作模式共建跨区域产业园区。探索完善信息对接、权益分享、税收分成、财政协同投入、经济统计分算等合作共赢机制。推动设立产业投资基金。做强县域经济和园区支撑。坚持把县域经济、园区建设作为融入新发展格局的重要支撑，厚植经济高质量发展根基。打造经济腹地重要支点。坚定落实省委打造支撑国内大循环经济腹地的要求，全面促进消费，拓展投资空间，努力探索扩大内需的有效路径。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性

20、压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：自贡掘进机项目项目单位：xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约64.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保

21、护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布

22、置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模（一）项目背景目前，我国是全球范围内少数具有掘进机自主生产能力的国家之一，国产隧道掘进机的市占率在90%以上，海外出口规模也在不断增

23、长。竞争格局方面，掘进机市场行业集中度较高。三一国际是国内掘进机龙头企业，2004年退出煤矿掘进机开始进入煤机行业。据立鼎产业研究网数据，2018年三一国际在煤矿掘进机领域市占率达到53%。除此之外，创力集团、天地科技、中煤能源也占有较高市场份额。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积42667.00（折合约64.00亩），预计场区规划总建筑面积76015.96。其中：生产工程49612.50，仓储工程15644.97，行政办公及生活服务设施7442.41，公共工程3316.08。项目建成后，形成年产xx套掘进机的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx集团有限公司将

24、项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资26732.79万元，其中：建设投资21618.85万元，占项目总投资的8

25、0.87%；建设期利息278.65万元，占项目总投资的1.04%；流动资金4835.29万元，占项目总投资的18.09%。（二）建设投资构成本期项目建设投资21618.85万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用18382.25万元，工程建设其他费用2782.15万元，预备费454.45万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入56400.00万元，综合总成本费用48012.62万元，纳税总额4336.12万元，净利润6105.64万元，财务内部收益率15.77%，财务净现值3136.07万元，全部投资回收期6.25年。（二）

26、主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42667.00约64.00亩1.1总建筑面积76015.961.2基底面积24746.861.3投资强度万元/亩321.172总投资万元26732.792.1建设投资万元21618.852.1.1工程费用万元18382.252.1.2其他费用万元2782.152.1.3预备费万元454.452.2建设期利息万元278.652.3流动资金万元4835.293资金筹措万元26732.793.1自筹资金万元15359.213.2银行贷款万元11373.584营业收入万元56400.00正常运营年份5总成本费用万元48012.626

27、利润总额万元8140.857净利润万元6105.648所得税万元2035.219增值税万元2054.3810税金及附加万元246.5311纳税总额万元4336.1212工业增加值万元15458.8713盈亏平衡点万元26801.65产值14回收期年6.2515内部收益率15.77%所得税后16财务净现值万元3136.07所得税后十、 主要结论及建议此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。第四章 选址方案一、 项目选址原则项目建设

28、区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况自贡，四川省地级市，位于四川盆地南部；东邻隆昌市、泸县，南界泸州市、宜宾市，西与犍为县、井研县毗邻，北靠仁寿县、威远县、内江市；大地构造系杨子淮地四川台坳、川中台拱、自贡凹陷；属亚热带湿润季风气候；全市幅员面积4381平方公里，管辖4个区、2个县。自贡“因盐设市”，“自、贡”两个字就是由“自流井”和“贡井”两个盐井名字合称而来。同时，自贡还是中国重要的恐龙化石产地，被称为“恐龙之乡”，以拥有世界三大恐龙博物馆之一的自贡恐龙博物馆而闻名

29、于海内外。自贡美食食盐为百味之祖，植根于巴蜀文化，结胎于川菜系列，伴随着盐业经济的繁荣与发展而形成的自贡盐帮菜，成为有别于成渝两地“上河帮”、“下河帮”菜系的川南“小河帮”代表。自贡现有四川轻化工大学和四川卫生康复职业学院两所高校。2019年1月，自贡获评“中国盐帮菜之乡”今后五年，我市发展环境和条件都有新的复杂变化，面临一系列老难题和新挑战。从国际国内看，世界百年未有之大变局加速演变，全球新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，不稳定性不确定性明显增加；我国已转向高质量发展阶段，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济发展空间结构发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载资源要素的主要空间形

30、式；成渝双核集聚效应加剧，省内区域中心城市吸附力更加凸显，周边城市竞相发展态势日趋激烈。从我市自身看，发展不足、发展不优、综合实力不强是最大的现实，制约老工业城市转型升级的体制机制障碍还未根本破除，产业能级总体不高，整体创新能力不强，改革开放程度不深，人才支撑严重不足，营商环境亟需改善，人口老龄化比较突出，基础设施、生态环境、民生保障、公共服务等领域还存在短板弱项，部分党员干部的思想解放程度、主动作为意识、攻坚克难能力与推动高质量发展要求还不相适应。成渝地区双城经济圈建设规划纲要和省委支持自贡等老工业城市转型升级、建设新时代深化改革扩大开放示范城市赋予了自贡新使命。共建川南渝西融合发展试验区、

31、协同建设承接产业转移创新发展示范区，为自贡拼船出海拓展了新空间。研究论证重庆至自贡至雅安铁路、成自泸赤高速扩容、国家骨干冷链物流基地、国家文化出口基地、区域性物流中心、特色消费聚集区等重大事项纳入国家规划纲要，为自贡长远发展搭建了新平台、提供了新支撑。“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局等国家重大战略深入推进，国家推动引领性创新、市场化改革、制度型开放、绿色化转型等重大政策交汇叠加，为自贡高质量发展注入了新动能。省委深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，构建“一轴两翼三带”区域经

32、济布局，必将带动整个区域实现“水涨船高”。历届市委打下的坚实基础，干部群众思变思进的愿望异常迫切，特别是党员干部责任感使命感危机感紧迫感不断增强，全市上下在大战大考中迸发出的精气神，为再造产业自贡、重铸盐都辉煌凝聚了磅礴力量、创造了有利条件。展望二三五年，自贡将与全国全省同步基本实现社会主义现代化。经济实力大幅跃升，建成现代产业体系，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新台阶。科技创新成为经济增长主要动力，建成国家创新型城市。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治自贡、法治政府、法治社会基本建成，平安自贡建设达到更高水平。市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强，盐龙灯食特色文化充

33、分绽放。生态环境更加优美，天蓝、地绿、水清、城美变成现实。现代综合立体交通体系基本建成，更高水平参与区域合作，对外开放新优势明显增强。社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。干部人才队伍综合素质、专业化能力大幅提升。新时代深化改革扩大开放示范城市取得丰硕成果，高品质生活宜居现代化历史文化名城彰显时代风采，城乡一体繁荣幸福新自贡充满活力魅力，在新的历史起点推动治蜀兴川再上新台阶中展现更大作为。三、 深化改革扩大开放积蓄发展新动能高标准编制建设新时代深化改革扩大开放示范城市总体方案，落实经济、社会等重点领域改革部署

34、要求，加快老工业基地改革创新和转型升级，探索新时代推动高质量发展、建设现代化经济体系的新路径。聚力要素市场化配置改革。围绕建设高标准市场体系，统筹推进财税、金融、产权制度等经济领域重点改革。探索建立健全城乡统一的建设用地市场，落实城乡建设用地增减挂钩节余指标在区域内调剂、探索与长三角地区跨区域交易政策。争取国家或省上授权、委托行使用地审批权。探索工业项目标准地出让。探索土地用途转用模式，推进城镇低效用地再开发，探索混合产业用地供给和点状供地模式，允许不同产业用地类型依法合理转换。健全统一规范的人力资源市场体系，推动人力资源资本化。推动跨地区跨部门间数据交换共享。完善财政金融互动政策体系，建立健

35、全金融有效支持实体经济的体制机制，培育区域性金融要素交易市场和金融中介服务体系，增强金融普惠性，提高直接融资比重。推进能源、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。持续深化低空空域协同管理改革。深化资源开发利益共享机制，加大资源开发就地转化力度。构建现代化统计体系。更大力度推进高水平开放合作。高标准建设四川自贸试验区协同改革先行区，全面参与川渝自贸试验区协同开放示范区建设。高水平建设国家外贸转型升级基地。加强开放口岸、园区和开放能力建设。创建综合保税区和保税物流中心（B型）。推动自贡南铁路物流基地申建国家二类铁路口岸。高质量建设国家文化出口基地，构建“基地总部+文创园区+特色小镇”产业模式，加强与

36、进博会、西博会等重大平台合作，拓展与川渝两地的国际友城合作，做精“环球灯会”等一批国际灯展平台，提升自贡彩灯国际旅游品牌影响力，推动更多优秀文化产品、名优特新商品和服务“借灯出海”走向世界，打造招商引资、扩大开放的重要平台，为落实“一带一路”倡议、促进民心相通贡献自贡力量。四、 打造产业集聚发展新高地认真落实建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等战略部署，以“三抓联动”“四重并举”为抓手，着力推进产业基础高级化、产业链现代化，提升产业链供应链现代化水平。聚力发展先进制造业。实施产业集群培育升级工程，推进国家战略性新兴产业集群发展，打造装备制造、先进材料等“千亿”级产业集群，发展壮大以食品

37、饮料、纺织服装等为支撑的“五百亿”级以上消费品工业产业链，培育“两百亿”级以上电子信息、新能源产业集聚区，推动灯饰照明、新型建材、绿色化工等多个“百亿”级产业发展，谋划布局航空制造、生物工程、北斗产业等未来产业。实施传统产业改造升级工程，依托优势企业、科研机构和重大项目，推动传统盐及盐化工、机械制造等产业提质增效、延链补链，促进产业向高端化、集聚化、智能化升级。实施产业链填缺补短工程，加强与川南渝西城市协同，围绕重大产业项目、重点园区、龙头企业引进一批关联配套产业。实施产业基础再造和产业链提升工程，提高核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进制造工艺的研制应用水平，支持重点骨干企业提高产业

38、链上下游、产供销配套衔接，加强与RCEP贸易伙伴国之间产业链联系。实施首台套提升工程，深化品牌、标准化、知识产权战略，推动关键核心技术攻关和产业化应用。实施企业提质增效工程，支持东锅、华西能源等企业向氢能等领域拓展，支持中昊晨光、凯盛太阳能等企业做大做强，实施“上市企业103050”培育计划、提升企业资产证券化水平，支持建筑业转型升级、促进建筑行业集群化和建筑企业集团化发展。发展壮大现代服务业。加快构建“4+4”现代服务业体系，规划建设一批现代服务业集聚区。加快发展高端化、专业化、品牌化生产性服务业，提升现代物流、金融服务、科技信息、商务会展等服务业竞争力。大力发展高品质、多元化、定制式生活性

39、服务业，提升文化旅游、商业贸易、医疗康养、盐帮餐饮等服务业质量。争取服务业扩大开放试点政策。加快服务业数字化标准化品牌化，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。建设金融服务高效综合服务区，培育工业设计、检验检测等设计研发总部企业，打造航空飞行营地。加强公益性、基础性服务业供给。引导平台经济、共享经济健康发展。促进房地产市场平稳健康发展。突破发展文旅产业。主动融入全省“一核五带”文旅发展布局和巴蜀文化旅游走廊建设，持续提升盐之都、灯之城、龙之乡、食之府知名度和美誉度。打造文旅品牌，争创5A级景区、国家全域旅游示范区和天府旅游名县。加快重大文旅项目建设，建成运营恐龙文化科技产业园、中华彩灯

40、大世界等一批标志性重大文旅项目，打造盐都绿芯、荣县大佛、富顺文庙、仙市古镇、西秦里、公井古城等文旅项目。融入成渝文旅营销推广体系，充分运用新媒体、新手段和新技术，打造全方位立体化营销矩阵。创新要素保障机制，完善财税、金融、用地等政策支持体系，探索设立文旅产业投资基金。深入推进“彩灯+”“+彩灯”，以“点亮”系列融入展会、赛事等重大活动，推动彩灯、仿真恐龙等“自贡创意”及衍生产品进家庭、进社区。全面提高“吃住行游购娱”旅游全要素服务质量和水平，完善“快旅漫游”服务体系，高水平建设文旅大数据平台，实现“一部手机游自贡”。大力发展全域旅游，促进红色旅游、工业旅游、乡村旅游提档升级。加快数字经济发展。

41、推动数字产业化，壮大电子信息产业，积极发展信息技术应用创新产业，培育跨境电子商务、区块链、科技金融等新业态，支持本地化软件及信息服务企业发展。推动产业数字化，实施智能制造提升工程，建设一批智能制造单元、智能生产线、数字车间、智能工厂，加快开展“5G+工业互联网”试点示范，促进企业“上云用数赋智”。积极发展数字创意产业和智慧文旅、智慧医疗、智慧康养等新模式。深化数字开放共享，培育数据要素市场，健全数据安全保障机制，加强个人信息保护，促进数字产业健康发展。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，

42、社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境

43、，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结

44、构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积76015.96，其中：生产工程49612.50，仓储工程15644.97，行政办公及生活服务设施7442.41，公共工程3316.08。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13858.2449612.506418.121.11#生产车间4157.4714883.751925.441.22#生产车间3464.

45、5612403.131604.531.33#生产车间3325.9811907.001540.351.44#生产车间2910.2310418.631347.812仓储工程7176.5915644.971444.062.11#仓库2152.984693.49433.222.22#仓库1794.153911.24361.012.33#仓库1722.383754.79346.572.44#仓库1507.083285.44303.253办公生活配套1331.387442.411149.793.1行政办公楼865.404837.57747.363.2宿舍及食堂465.982604.84402.434公共工

46、程2474.693316.08290.66辅助用房等5绿化工程5828.31116.33绿化率13.66%6其他工程12091.8332.657合计42667.0076015.969451.61第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债