兰西县关于成立生物经济公司实施方案（范文模板）.docx

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1、泓域咨询/兰西县关于成立生物经济公司实施方案兰西县关于成立生物经济公司实施方案xx有限公司报告说明作为国家重要的向北开放窗口和东北亚合作中心枢纽，在深度融入共建“一带一路”，发展对俄生物产业合作具有独特区位开放优势。我省与广东是对口合作省份，深圳（哈尔滨）产业园区已成为两省深化开放合作的重要载体，为承接省外生物产业转移提供了良好平台。xx有限公司主要由xxx（集团）有限公司和xx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xxx（集团）有限公司出资600.00万元，占xx有限公司80%股份；xx（集团）有限公司出资150万元，占xx有限公司20%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资15621.06万元，

2、其中：建设投资12265.51万元，占项目总投资的78.52%；建设期利息176.70万元，占项目总投资的1.13%；流动资金3178.85万元，占项目总投资的20.35%。项目正常运营每年营业收入29200.00万元，综合总成本费用23818.34万元，净利润3934.34万元，财务内部收益率18.96%，财务净现值5588.68万元，全部投资回收期5.84年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨

3、在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 拟成立公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况12第二章 行业、市场分析15一、 基本原则与发展目标15二、 发展基础17三、 完善配套政策保障体系，营造良好发展新氛围19第三章 项目背景、必要性23一、 实施重大行动示范引领，畅通生物经济发展新路径23二、 面临形势27三、 以生物经济支撑高质量发展29四、 项目实施的必要性3

4、3第四章 公司成立方案34一、 公司经营宗旨34二、 公司的目标、主要职责34三、 公司组建方式35四、 公司管理体制35五、 部门职责及权限36六、 核心人员介绍40七、 财务会计制度41第五章 发展规划分析49一、 公司发展规划49二、 保障措施55第六章 法人治理57一、 股东权利及义务57二、 董事61三、 高级管理人员67四、 监事69第七章 项目风险评估72一、 项目风险分析72二、 公司竞争劣势79第八章 环境保护分析80一、 环境保护综述80二、 建设期大气环境影响分析81三、 建设期水环境影响分析85四、 建设期固体废弃物环境影响分析85五、 建设期声环境影响分析86六、 环

5、境影响综合评价86第九章 项目实施进度计划88一、 项目进度安排88项目实施进度计划一览表88二、 项目实施保障措施89第十章 投资估算90一、 投资估算的编制说明90二、 建设投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表93四、 流动资金94流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表97第十一章 项目经济效益分析99一、 基本假设及基础参数选取99二、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表101利润及利润分配表103三、 项目盈利能力分析103项目投资现金

6、流量表105四、 财务生存能力分析106五、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108六、 经济评价结论108第十二章 项目总结110第十三章 附表附录111主要经济指标一览表111建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表121项目投资现金流量表122借款还本付息计划表123建筑工程投资一览表124项目实施进度计划一览表125主要设备购置一览表126

7、能耗分析一览表126第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xx有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本750万元三、 注册地址兰西县xxx四、 主要经营范围经营范围：从事生物制品相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx有限公司主要由xxx（集团）有限公司和xx（集团）有限公司发起成立。（一）xxx（集团）有限公司基本情况1、公司简介企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发

8、展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者

9、沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4667.373733.903500.53负债总额1783.681426.941337.76股东权益合计2883.692306.952162.77公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入21864.6717491.7416398.50营业利润4195.753356.603146.81利润总额3

10、924.813139.852943.61净利润2943.612296.022119.40归属于母公司所有者的净利润2943.612296.022119.40（二）xx（集团）有限公司基本情况1、公司简介面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才

11、队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4667.373733.903500.53负债总额1783.681426.941337.76股东权益合计2883.692306.952162.77公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入21864.6717491.7416398.50营业利润4195.753356.603146.81利润总额3924.813139.852943.61净

12、利润2943.612296.022119.40归属于母公司所有者的净利润2943.612296.022119.40六、 项目概况（一）投资路径xx有限公司主要从事关于成立生物经济公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由坚持以改革创新为根本动力，提升生物科技创新和产业化应用能力，促进生物技术与信息技术融合发展，推动生物产业重点领域取得新突破，加快构建多元发展、多点集聚的现代生物产业体系，形成生物技术、生物产业、生物经济一体化发展格局，打造龙江全面振兴全方位振兴新引擎，扎实推进生物安全风险防控和治理体系建设，加强生物资源保护利用，为维护国家生物安全作出龙江贡献。（三）项目选址项目选址位于xx

13、，占地面积约41.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx吨生物制品的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积43232.39，其中：生产工程30523.96，仓储工程4363.71，行政办公及生活服务设施4663.94，公共工程3680.78。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资15621.06万元，其中：建设投资12265.51万元，占项目总投资的78.52%；建设期利息176.70万元，占项目总投资的1.13%；流动资金3178.85万元，占项目总投资的20.35%。（七）经

14、济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：29200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：23818.34万元。3、净利润（NP）：3934.34万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.84年。5、财务内部收益率：18.96%。6、财务净现值：5588.68万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第二章 行业

15、、市场分析一、 基本原则与发展目标（一）基本原则坚持系统推进。推动有效市场和有为政府更好结合，科学施策、统筹谋划，加快生物技术向多领域广泛融合赋能，促进生物经济与数字经济融合发展，加快培育生物领域新技术、新产业、新业态、新模式。坚持重点突破。遵循生物产业发展规律，加强规划引领、市场导向，重点巩固优势领域、突破新兴领域、培育未来领域，壮大产业集群能级，提升产业链条水平，推动我省生物产业向高端化、国际化、平台化方向发展。坚持创新引领。加快推进生物科技创新，培育壮大生物技术战略科技力量，提高自主创新能力，紧盯生物技术前沿和产业技术需求，开展科研专项攻关，加快突破生物产业发展瓶颈，形成具有龙江特色的“

16、独门绝技”。坚持供需协同。面向人民生命健康，恪守人与自然和谐共生客观规律，以高质量供给创造新需求，以市场需求牵引有效供给，完善技术创新市场导向机制，加强生物产品迭代升级，拓展市场应用场景，积极抢占市场发展先机。坚持开放合作。坚持引进来和走出去相结合，统筹省内外资源力量，加速整合配置各类要素，把生态优势转化为生物经济发展优势，打造以龙头企业为核心、“专精特新”企业协作配套的生物产业集群。坚持风险可控。贯彻总体国家安全观，贯彻落实生物安全法，坚持底线思维，强化风险意识，建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的生物安全质量体系，扎实推进生物安全风险防控和治理体系建设，加强生物资源保护利

17、用，切实筑牢国家生物安全屏障。（二）发展目标。到2025年，我省生物经济实现倍增式发展，成为推动我省高质量发展的强劲动力，生物安全风险防控和治理体系建设不断加强。经济规模迈上新台阶，“十四五”末生物经济总规模达到4200亿元以上，力争实现更好增长，增加值占地区生产总值的比重达到10%，成为我省战略性主导产业。科技创新实现新突破，生物经济研发投入强度显著提高，关键核心技术取得新突破，重点产业技术创新平台达到20个以上，生物创新平台竞争力和辐射带动力显著增强，产业自主创新体系基本建立。产业融合实现新跨越，实施一批重大产业项目，促进生物与信息融合，提升大数据驱动的生命科学发现与转化应用能力，构建BI

18、+IT解决方案及应用场景，重点打造20条左右生物产业链创新链，推动生物医药、生物制造、生物农业产业迈上千亿级台阶，生物能源、生物环保、生物医学工程等产业领域进入百亿级行列，形成产业链齐全、配套完善的生物产业集群，培育形成一批具有行业竞争力的龙头企业和知名品牌。政策环境激发新活力，有利于产业创新发展的体制机制环境更加优越，鼓励支持先进技术、人才、资本等创新要素集群和流动的政策体系更加完善，生物产业创新创业氛围更加浓厚。二、 发展基础（一）生物资源丰富我省地处高寒地区，低温、抗逆微生物资源特征显著，是国家重要的农业大省，耕地面积占全国10.77%，居全国首位。粮食产量连年稳定在1500亿斤以上，年

19、产农作物秸秆约9000万吨，农业生物质资源存量居全国第一，是国家重要的绿色有机食品生产基地。我省是国家重要的生态大省、寒温带生物基因库和国家优质道地药材的重要产地，拥有高等植物2532种、野生脊椎动物599种、鱼类120多种、中药材物种1098种，食用菌年产量80万吨。（二）创新资源富集有涉及生物领域高校院所50家，两院院士10人，国家级创新基地25家、产业技术创新战略联盟35家、高新技术企业209家，拥有一批生物技术领域顶尖科学家和领军人物。哈兽研拥有全国唯一的大动物生物安全P4级实验室，在医药卫生、兽用疫苗、微生物菌种、基因繁育等领域生物技术居国内领先地位。（三）医疗资源雄厚拥有哈尔滨医科

20、大学、黑龙江中医药大学等一批高等医学院校，设有临床医学、预防医学、中医学、中药学等一批国家级特色专业和重点学科。医疗服务体系完备，具备健全的卫生医疗网络。全省医疗卫生机构达20461个，其中医院1126家，包含三级公立医院89家，二级公立医院272家。（四）产业资源聚集有较好的产业化基础优势，拥有203家药品生产企业，其中化学药品4834个，中药2999个、生物制品58个、原料药189个。拥有葵花药业、誉衡药业等全国医药工业百强企业，哈尔滨市生物医药产业入选国家级战略性新兴产业集群。现有氨基酸生产能力131万吨，燃料乙醇生产能力185万吨，是全国最大生物发酵氨基酸和生物质燃料乙醇生产基地。（五

21、）合作资源广泛作为国家重要的向北开放窗口和东北亚合作中心枢纽，在深度融入共建“一带一路”，发展对俄生物产业合作具有独特区位开放优势。我省与广东是对口合作省份，深圳（哈尔滨）产业园区已成为两省深化开放合作的重要载体，为承接省外生物产业转移提供了良好平台。“十三五”时期，我省生物经济取得了长足发展，但短板和制约也十分突出：一是资源优势尚未转化为经济优势。受产业基础、体制机制、创新生态等制约，生物资源、科研力量的优势没有充分发挥，生物经济发展潜力有待释放。二是产业体系尚不健全。生物产业价值链多处于中低端，产业链条短、创新药物少，专利新药、高端食品、生物基材料等高端产业链条培育不足。三是创新要素集聚力

22、不足。生物技术成果就地转化不够，专业人才留住和招引困难，缺少专业化资金运作机构。四是生物经济崛起的动力有待加强。吸引优质企业、优质项目的政策力度亟待加大，重点国有生物经济企业运营机制亟待改善，各行业、各层次、各类型消费者对生物技术产业和服务的需求、潜力需进一步激发。三、 完善配套政策保障体系，营造良好发展新氛围（一）加强组织领导强化对全省生物经济发展的统筹协调，建立黑龙江省生物经济联席会议机制，研究我省生物经济重点工作，协调解决生物经济发展中的重大事项和重点难点问题，构建上下协同、部门联动、产学研结合的推进工作机制。加强生物经济发展的智力支撑，成立省级生物经济发展咨询委员会，统筹全省生物经济发

23、展资源，调动专家、企业等各方力量，为生物经济发展提供理论支撑和决策咨询，助力我省生物经济高质量发展。完善统计考核体系，建立生物经济统计指标体系，将生物经济纳入全省各市（地）经济社会发展主要责任指标考核内容。（二）创新体制机制依托哈兽研，联合哈尔滨工业大学、哈尔滨医科大学、省农科院和省科学院等高校和科研院所，组建股份制生物技术与产业研究中心，积极引入优质企业融入创新体系，搭建创新创造创业一体化标志性平台。深入推进龙粤合作，充分利用广东省资金、管理、技术优势和我省资源、产业、空间优势，推进一批生物产业项目落地实施。加强与京津冀、长三角、粤港澳等重点区域的对接，深挖产业合作机会，积极承接产能转移和释

24、放。整合监管资源，完善评审检查制度，对生物产业产品注册、生产经营许可等提高审批效率、优化服务机制。科学有效进行生物产业重点产品监管，重点支持中药、生物制品、高端医疗器械新产品研发，促进新产品加快上市。（三）强化政策保障制定出台黑龙江省支持生物经济高质量发展若干政策。强化财政资金支持，统筹整合设立省级生物产业发展专项资金，充分利用政府投资基金，加大生物产业创新、技术攻关、载体建设、集群培育、人才引进等支持力度。强化金融支撑服务，鼓励利用投资基金集聚社会资本，解决企业研发和生产所需资金，加大对生物企业上市融资的扶持力度，鼓励政府性融资担保机构对符合条件的中小企业提供融资增信支持，鼓励银行研发与生物

25、经济特点相适应的信贷产品。坚持鼓励创新、包容审慎、协同发力，持续深化技术创新、行业监管、市场应用等领域改革，加强知识产权保护，加快形成有利于我省生物产业创新发展的政策环境。（四）优化发展环境整合各级政府资源要素，支持政策精准“点穴”，做好生物产业重大项目资源要素配置，促进我省生物产业生态环境更优、效率更高。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造公平竞争的市场环境，不断完善相关政策体系，促进新技术、新产品的推广应用和新业态的培育。鼓励各地根据自身情况举办产品研制推广、企业管理培训、行业展销推介等生物产业国内国际交流活动。支持本地生物产业企业以跨国并购、联合研制、协同生产等形式开展交流合作，建

26、立营销网络，提高产品附加值。加大招商引资引技引智力度，编制生物技术科技成果转化项目投资机会清单，加快科技成果落地，制定完善更加精准、更高含金量的招商政策清单，吸引更多国内外高端企业、优秀人才团队在我省投资发展生物产业。（五）壮大人才队伍积极培养引进医药、能源、环保、农业、管理等生物产业高端人才和急需人才，鼓励生物产业人才向科技型和高新技术研发型企业流动。鼓励重点高校、技师学院联合企业建设人才培养基地，实现人才资源共享共用。鼓励科研院所、高校等生物领域科技人员创新创业，推动龙头企业、高校和科研院所建设一批专业化众创空间，形成设备、人员、技术、资金等专业化配套服务体系。第三章 项目背景、必要性一、

27、 实施重大行动示范引领，畅通生物经济发展新路径（一）重大项目建设行动。发挥产业项目建设对生物经济发展的关键支撑作用，围绕基因工程、蛋白质工程、干细胞工程、再生医学工程、合成生物技术工程、生物计算工程、类脑及人工智能工程、生物检测应用工程等重点领域，以推动生物技术产业化应用、高端产品市场化为发展方向，建立项目育企、项目强企机制，完善生物产业项目省市双重推进机制，鼓励市地成立重点项目推进专班，定制化服务产业项目。对于投资达到一定额度的生物产业项目，优先纳入省重点建设项目清单，在项目审批、要素保障等环节开通绿色通道，按相关政策给予资金支持。（二）龙头企业培育行动。支持哈药集团、珍宝岛、誉衡、葵花、友

28、搏等现有生物产业骨干企业数字化改造升级，加大新技术、新产品开发力度，以上下游一体化发展为方向开展兼并重组，扩大市场占有率，大幅度提升企业规模和实力，加快形成一批根植于龙江的技术引领型、市场主导型龙头企业。瞄准世界500强、生物产业头部企业或境内外上市生物企业开展高端招商、推动合资合作鼓励招引上述企业来我省设立企业总部、区域总部、功能性总部。（三）产业集群壮大行动。采取激励政策，支持骨干企业加快产品更新迭代，发展上下游配套产业。做强深哈产业园、利民生物医药产业园、大庆生物医药产业园、益海嘉里（富裕）农业产业园、讷河拉哈生物技术和化学制药园等优势特色产业，努力打造产业集群，形成“集群带动、协同发展

29、”的生物产业集群发展新格局。创新招商引智方式，积极引进生物经济头部企业，无中生有培育发展新兴产业，促进全省生物经济跨越式发展。支持各地完善扶持政策，吸引生物企业入驻产业园区，建设科研和生产基地，实现生物经济集群化、集约化、规模化发展。（四）应用示范引领行动。推进新兴生物技术惠民应用，谋划实施一批基因惠民、疫苗覆民等生物经济应用示范项目。加快推进基因工程领域中的基因编辑、基因测序、基因合成等技术应用，开展基因诊断与靶向治疗相结合的个性化精准医学示范。推进“首台套”政策在生物经济领域的示范应用。加快建立生物基产品认证体系，纳入政府采购支持和公众消费文化引导等支撑平台。推动医保支付、医疗服务价格、质

30、量监督、供应保障等政策协同。完善医院配置和采购政策，建立公立医疗机构的医疗器械配备标准。（五）名优品牌塑造行动。实施品牌提升专项行动计划，积极开发推广地域元素突出的特色产品，提升龙江生物产业产品质量，进一步做强哈药、珍宝岛、葵花、哈兽研、灵泰等传统优势品牌，积极培育做大友搏、誉衡、超越、派斯菲科、天晴、黑宝等具有潜力的品牌，打造拥有核心竞争力的“龙江制造”生物品牌集群。引进和扶持品牌培育和运营机构，鼓励引导企业制定品牌培育塑造计划，建设品牌文化。加强标准体系建设，支持企业建立标准联盟，促进创新成果标准转化，鼓励开展国际标准交流与合作，增强产品在国际市场上的竞争力。（六）一流学科建设行动。立足产

31、业发展需求，加大政府投入力度，优化学科布局和资源配置。支持哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨医科大学、黑龙江中医药大学、东北林业大学、东北农业大学等高校，建设生物技术领域相关学科和研究培养方向，建设和完善一批省级重点实验室、工程实验室，为生物产业发展提供基础研究。支持省内高校与国内外高水平大学在生物领域开展多渠道交流合作，加快生物领域一流学科建设。（七）科技创新驱动行动。加快构建企业主体、市场导向、产学研相结合的生物技术创新体系，支持创新主体建设生物产业科研机构和技术创新战略联盟，推动产业整体提档升级。支持企业加大研发投入，围绕生物经济发展重点，开展关键核心技术攻关，提升产业基础化和产业链

32、现代化水平。综合运用“揭榜挂帅”等方式，提高生物产业科技创新组织水平和实效。（八）生物信息融合行动。依托哈尔滨工业大学、东北农业大学、省科学院、省农科院等院校和葫芦大数据等骨干企业，引进行业龙头企业，促进生物产业与信息产业融合发展，鼓励组学大数据、基因组编辑、生物计算工程、类脑人工智能工程等技术与医药、材料、能源、环保、育种、生物多样性等多领域广泛融合，催生特色数字生物产业新业态。鼓励利用5G、区块链、物联网等新一代信息技术，建立药品、疫苗从生产到使用全生命周期管理。加快建立生物医学大数据库，依法依规收集整合可穿戴设备、互联网医疗和生物信息资源等多源数据，推动医药信息系统、实验室信息系统、电子

33、病历系统等信息互联互通。加快生物数据转化应用，促进区域医疗健康数据安全有序汇聚和共享，支撑区域卫生健康大数据产业发展。（九）国际交流合作行动。依托黑瞎子岛中俄国际合作示范区，对标国家高水平开放典范，强化功能载体建设，开展国际生物经济高质量合作。建设中俄生物产业联盟、国际生物领域科研平台、总部注册基地，引进国际生物产业前沿技术、科研团队和知名企业，利用黑瞎子岛中俄国际合作示范区制度体系和运作模式，推动发展要素跨境流动高效便捷，助推我省生物产业发展提升规模。（十）服务平台升级行动。支持重点生物产业园区建设技术研发、综合服务、人才培训、技术中介、技术咨询、检验检测、仓储物流等公共服务平台，降低生物企

34、业运行成本。推动省科技成果交易中心提升服务功能，为生物技术转化提供便利。推动哈尔滨新区和齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、鸡西、七台河、绥化等省级以上开发区，加快建设生物产业创新创业孵化器，为初创生物企业提供设施齐全、功能完善、政策优惠的孵化环境，促进科技成果转移转化。二、 面临形势从国际看，随着人口老龄化现象日趋严峻，特别是全球新冠疫情的爆发，人们对提高生命质量和健康水平需求更加迫切，以生物技术、信息技术和材料技术等相互融合为标志的新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起。世界各国更清楚地认识到，生物经济将形成未来全球经济重要增长点。发达经济体围绕生物产业持续积极开展战略布局，制定路线图和行动计划

35、，提出建设最先进的生物经济社会、推动生物健康产业的规模化等战略化目标，通过生物技术与相关产业融合发展，颠覆传统农业、工业的生产模式正在形成，新一轮国际生物技术竞争将日趋激烈，生物经济发展与全球生物技术和产业变革浪潮形成重大历史性交汇，生物经济引领的新产业革命即将到来。从国内看，我国加快构建双循环新发展格局，健康中国、美丽中国、平安中国建设加快推进，生物技术加速演进，人民群众“医食美安”需求潜力持续释放是生物产业迅猛发展的重要机遇期。我国是全球生物资源最为丰富、生命健康消费市场前景最为广阔的国家之一，生物产业门类、体系齐全，一些生物技术产品和服务已处于全球第一梯队，具备加快发展生物经济的有利条件

36、。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，与疫情相关的医药、医疗器械等行业快速发展，新科技手段应用范围不断扩宽，推动生物领域发生巨大变革。依托强大国内市场、完备产业体系、丰富生物资源和显著制度优势，生物经济发展前景广阔，生物产业由规模做大阶段加速向高质量发展阶段转型。从我省看，我省正处在转变发展方式、优化经济结构的关键时期，抢抓生物经济高速发展历史机遇，满足人民群众对生命健康更有保障的新期待，顺应“以治病为中心”转向“以健康为中心”的新趋势，我省加快发展面向人民生命健康的生物医药大有可为；满足人民群众对食品消费更高层次的新期待，顺应“解决温饱”转向“营养多元”的新趋势，我省加快发展面向农业现代化的生

37、物农业大有可为；满足人民群众对生产方式更可持续的新期待，顺应“追求产能产效”转向“坚持生态优先”的新趋势，我省加快发展面向绿色低碳的生物质替代应用大有可为；满足人民群众对生物安全更好保障的新期盼，顺应“被动防御”转向“主动保障”的新趋势，我省加强生物安全风险防控和治理体系建设必须有为。三、 以生物经济支撑高质量发展（一）聚力打造千亿级国家生物医药产业集群实施前沿产业集聚计划。发挥新区利民生物医药产业园核心承载功能，整合行业资源，组建发展智库，集中资金支持，建设生物创新药产业中心、临床及细胞制备产业中心、蛋白质工程产业中心、干细胞存储中心，创新发展脂质体、微球、纳米粒、脂肪乳、胶束、埋植剂等改变

38、释放速度、实现精准给药、减少给药频率的高端制剂。打造全省生物医药产业智力服务区和经济增长极。鼓励通过上市持有人制度促进药品文号资源的聚集和流动，支持医药生产企业向合同生产服务（CMO）转型，打造我国北方药品合同生产基地。实施龙头企业振兴计划。（二）全力打造千亿级国际领先生物制造产业集群建设国家生物发酵产业集群。打造世界知名的氨基酸生产基地。加强齐齐哈尔、绥化等地产业布局，推动阜丰生物产业园、新和成生物发酵产业园、肇东星湖生物发酵产业园等项目创新扩量升级，加快提升肌苷、鸟苷、腺苷、赖氨酸、谷氨酸、苏氨酸、衣康酸等玉米发酵产业先进产能。引进具有行业引领作用的重点企业，推动总部经济落地，合力建设氨基

39、酸国家产业创新中心，开发异亮氨酸、缬氨酸、半胱氨酸、牛磺酸、乳酸及叶酸等高端发酵产品，促进氨基酸产业扩量升级。树立全国发酵产业引领地位。积极引进重点企业，依托省科学院、东北农业大学、哈尔滨工业大学、齐齐哈尔大学等院所和国投、中粮、龙江阜丰等重点企业，支持龙头企业和高校联合建立生物发酵产业研究院、玉米发酵产业中心，建立生物制造核心菌种和关键酶创制体系，加快发展生物催化和生物转化，开发纤维素酶、蛋白酶、植酸酶、半纤维素酶、果胶酶、饲用复合酶、啤酒复合酶、酿酒微生物等新产品，拓展酶制剂产品产业化应用。依托飞鹤乳业、哈尔滨秋田虹生物科技公司、东北农业大学、省绿色食品科学研究院等重点企业、高校和院所，推

40、动发酵乳产业和后生元（灭活益生菌）产业加快发展。（三）加力打造千亿级龙江特色生物农业产业集群做优现代生物育种产业链。加强农业种质资源保护开发。加快其它创新种质资源库建设，开展农业种质资源中长期安全保存，建设生物育种平台和生物制种基地，推动优异种质资源创制与应用。推进良种繁育和推广应用。加快黑河系列大豆品种、龙稻系列水稻品种、东北民猪等优质品种繁育推广，提高良种自主可控能力。重点培育抗病、抗虫、耐逆性强、功能健康的绿色优质高产农作物和禽畜水产新品种，支持哈兽研和东北农业大学采用现代生物技术探索培育宠物花卉等名优特新品种。培育链上龙头企业。支持垦丰、富尔农艺等现代种业企业“育繁推”一体化发展，推动

41、先正达集团等龙头企业与省农科院、东北农业大学、北大荒农垦集团合作，建设国家级玉米、水稻、大豆种质创新中心，打造种业产业化生产基地。实施大豆提升工程，建设黑龙江国家级大豆种子基地。通过政府购买服务方式，支持垦丰种业平台对外开放，打造生物育种共享平台，支持建设生物农业科技先行县。（四）加速建设百亿级生物能源产业示范基地。建设国家生物质气体燃料示范基地。在粮食主产区、林业三剩物富集区和畜禽养殖集中区，支持华润集团、703研究所、博能环保科技有限公司开展多元原料混合厌氧发酵产气等关键技术和装备研发，加快布局建设生物天然气项目，打造生物燃气全产业链，推进适应北方寒冷气候特点的生物燃气利用。推动基于秸秆气

42、化的热/电炭/肥联产技术应用，形成能源循环利用模式。支持哈工大利用有机废水发酵法生物制氢，加强与污水、垃圾处理企业合作建设示范工程，推广产业化应用，抢占生物制氢技术市场先机。推动研发高效、稳定、可控的工业化发酵制氢装备，开展高效生物产氢系统集成与应用示范，推动绿色氢能制备技术发展。（五）加快建设百亿级先进生物环保产业示范基地推进水污染生物治理示范应用。以哈尔滨工业大学等科研机构和龙江环保集团等骨干企业为依托，开展污水高效降解菌筛选及应用，开发具有自主知识产权的环保成套设备。以废水脱氮、除磷、脱硫、除碳为目的，鼓励开发无害化生产工艺，实现污水处理、活性污泥资源化价值化利用。开展典型工业废水治理悬

43、浮物、硫化物、石油类、氰化物、六价铬、铅、镉等污染物去除技术研究，推动工业产品制造与生物技术深度融合，加快向绿色低碳、无毒低毒、可持续发展模式转型。（六）大力培育百亿级生物医学工程产业示范基地加快发展生物医用材料产业。加快哈尔滨工业大学、省科学院智能制造所等成果产业化，积极引进头部企业，推动仿生医学、再生医学和组织工程与生物技术融合，加快推进基于3D打印技术的个体化、高端化植介入材料及制品产业化应用，促进组织器官诱导、再生和修复等再生医学工程技术应用，推动高端生物相容性及生物学特性能力水平提升，加速壳聚糖生物医学材料、组织工程生物角膜等产品研发和规模化生产。依托哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等

44、计算机和增材制造先进技术，推进医工结合，支持骨干医院建设数字骨科与生物技术诊疗中心。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 公司成立方案一、 公司经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利

45、益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地

46、方产业政策、生物制品行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx有限公司主要由xxx（集团）有限公司和xx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xxx（集团）有限公司出资600.00万元，占xx有限公司8

47、0%股份；xx（集团）有限公司出资150万元，占xx有限公司20%股份。四、 公司管理体制xx有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；