三门峡玻璃项目申请报告_模板.docx

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1、泓域咨询/三门峡玻璃项目申请报告三门峡玻璃项目申请报告xx有限公司报告说明2001-2007年，玻璃行业进入高速发展期，呈现供需两旺局面。需求端，城镇化、经济高速发展带动房地产、汽车产业高速发展。1998年房改以来，受益于经济高速发展、按揭贷款与公积金等制度不断成熟、居民购买力显著提升，叠加城镇化快速推进、带来大量住房需求释放，房地产市场迎来高速发展。2001-2007年房地产投资增速保持20%以上，商品房销售面积从1.7亿平米增长至7.7亿平米，竣工面积亦从2.3亿平米增长至6.1亿平米，带来大量玻璃需求。此外，汽车作为平板玻璃另一重要应用领域，行业同样发展快速，2003-2007年乘用车销

2、量从197.2万辆升至629.8万辆，年增速保持15%以上。随着2008年金融危机袭来，玻璃行业受到明显冲击。受金融危机影响，2008年下半年房地产单月投资增速显著回落，全年商品房销售面积、销售额分别同比下滑14.7%、16.1%，资金端压力也促使房企暂缓竣工，全年竣工面积同比下滑3.5%，增速较上年下滑7.8PCT。国内下游需求放缓亦对玻璃行业形成冲击，叠加外围经济不振、人民币升值以及平板玻璃出口退税率下降（2007年7月1日起出口退税率由11%降至5%），影响平板玻璃出口，2008年我国平板玻璃产量仅同比增长6.5%，增速较上年下滑6.9pct，生产线开工率显著降低，四季度玻璃价格快速下滑

3、，行业利润率亦持续承压，如南玻A单季度毛利率从2008年一季度32.5%降至四季度25.3%，全年归母净利润同比下滑2.6%。根据谨慎财务估算，项目总投资42756.68万元，其中：建设投资34313.74万元，占项目总投资的80.25%；建设期利息899.59万元，占项目总投资的2.10%；流动资金7543.35万元，占项目总投资的17.64%。项目正常运营每年营业收入93000.00万元，综合总成本费用75984.88万元，净利润12416.32万元，财务内部收益率21.69%，财务净现值19471.37万元，全部投资回收期5.87年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资

4、回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 总论10一、 项目名称及

5、投资人10二、 编制原则10三、 编制依据11四、 编制范围及内容12五、 项目建设背景12六、 结论分析13主要经济指标一览表15第二章 公司基本情况18一、 公司基本信息18二、 公司简介18三、 公司竞争优势19四、 公司主要财务数据21公司合并资产负债表主要数据21公司合并利润表主要数据21五、 核心人员介绍22六、 经营宗旨23七、 公司发展规划23第三章 项目背景、必要性26一、 短期房企资金压力犹大，需求难见明显恢复26二、 供需主导价格，行业周期性显著26三、 打造国内大循环、国内国际双循环的重要支点33四、 建成郑洛西高质量发展合作带重要支撑区35第四章 产品规划与建设内容3

6、9一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表39第五章 建筑技术分析42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标44建筑工程投资一览表44第六章 法人治理46一、 股东权利及义务46二、 董事48三、 高级管理人员54四、 监事56第七章 SWOT分析说明59一、 优势分析（S）59二、 劣势分析（W）61三、 机会分析（O）61四、 威胁分析（T）63第八章 劳动安全分析71一、 编制依据71二、 防范措施74三、 预期效果评价78第九章 项目节能方案79一、 项目节能概述79二、 能源消费种类和数量分析80能耗分析一览表

7、81三、 项目节能措施81四、 节能综合评价83第十章 原辅材料供应84一、 项目建设期原辅材料供应情况84二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理84第十一章 项目环保分析86一、 编制依据86二、 建设期大气环境影响分析87三、 建设期水环境影响分析90四、 建设期固体废弃物环境影响分析90五、 建设期声环境影响分析91六、 环境管理分析92七、 结论95八、 建议96第十二章 工艺技术方案97一、 企业技术研发分析97二、 项目技术工艺分析99三、 质量管理100四、 设备选型方案101主要设备购置一览表102第十三章 投资估算及资金筹措103一、 投资估算的依据和说明103二、 建设投资

8、估算104建设投资估算表106三、 建设期利息106建设期利息估算表106四、 流动资金108流动资金估算表108五、 总投资109总投资及构成一览表109六、 资金筹措与投资计划110项目投资计划与资金筹措一览表111第十四章 经济效益112一、 基本假设及基础参数选取112二、 经济评价财务测算112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表114利润及利润分配表116三、 项目盈利能力分析117项目投资现金流量表118四、 财务生存能力分析120五、 偿债能力分析120借款还本付息计划表121六、 经济评价结论122第十五章 项目招标、投标分析123一、 项目招标依据1

9、23二、 项目招标范围123三、 招标要求123四、 招标组织方式124五、 招标信息发布127第十六章 项目风险评估128一、 项目风险分析128二、 项目风险对策130第十七章 项目综合评价说明132第十八章 补充表格134建设投资估算表134建设期利息估算表134固定资产投资估算表135流动资金估算表136总投资及构成一览表137项目投资计划与资金筹措一览表138营业收入、税金及附加和增值税估算表139综合总成本费用估算表140固定资产折旧费估算表141无形资产和其他资产摊销估算表142利润及利润分配表142项目投资现金流量表143第一章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称三门峡玻

10、璃项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节

11、能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、国

12、家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。四、 编制范围及内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、

13、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景国内平板玻璃以浮法生产工艺为主。国内平板玻璃生产工艺主要包括浮法与压延法，其中浮法为最主要生产方式、产能占比8成以上，压延法主要用于生产光伏和部分建筑如室内隔断、部分门窗玻璃。由浮法或压延法生产的平板玻璃

14、亦称为玻璃原片，经过深加工后可得到镀膜玻璃、钢化玻璃、夹层玻璃、中空玻璃等，进而应用于多种领域，成为建筑玻璃（工程玻璃为主、节能玻璃如Low-E玻璃）、汽车玻璃、光伏玻璃、电子玻璃、家电玻璃等。以落实黄河流域生态保护和高质量发展战略为统领，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦建强省际区域中心城市，统筹发展和安全，提升“五彩三门峡”“三地五中心”建设水平，加快建设现代化经济体系，服务构建新发展格局，以党建高质量推动发展高质量，加快市域社会治理现代化，确保全面建设社会主义现代化三门峡开好局、起好步，为谱写新

15、时代中原更加出彩绚丽篇章贡献强劲三门峡力量。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约95.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx平方米玻璃的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资42756.68万元，其中：建设投资34313.74万元，占项目总投资的80.25%；建设期利息899.59万元，占项目总投资的2.10%；流动资金7543.35万元，占项目总投资的17.64%。（五）资金筹措项目总投资42756.68万元，

16、根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）24397.79万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额18358.89万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：93000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：75984.88万元。3、项目达产年净利润（NP）：12416.32万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.69%。5、全部投资回收期（Pt）：5.87年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：39645.38万元（产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实

17、施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积63333.00约95.00亩1.1总建筑面积102879.231.2基底面积37366.471.3投资强度万元/亩358.472总投资万元42756.682.1建设投资万元34313.742.1.1工程费用万元29914.872.1.2其他费用万元3473.952.1.3预备费万

18、元924.922.2建设期利息万元899.592.3流动资金万元7543.353资金筹措万元42756.683.1自筹资金万元24397.793.2银行贷款万元18358.894营业收入万元93000.00正常运营年份5总成本费用万元75984.886利润总额万元16555.097净利润万元12416.328所得税万元4138.779增值税万元3833.6410税金及附加万元460.0311纳税总额万元8432.4412工业增加值万元29346.3213盈亏平衡点万元39645.38产值14回收期年5.8715内部收益率21.69%所得税后16财务净现值万元19471.37所得税后第二章 公司

19、基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx有限公司2、法定代表人：莫xx3、注册资本：1020万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-10-187、营业期限：2012-10-18至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事玻璃相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系

20、和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。三、 公司竞争优势（一）工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新，通过引入国际先进的设备，不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以满足客户需求，已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了

21、行业先进的设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化综合服务。（二）节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念，依托科技创新，注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放，实现污染的源头和过程控制，通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产，提高三废末端治理水平，保障环境绩效。经过持续加大环保投入，公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。（三）智能生产优势近年来，公司着重打造 “智慧工厂”，通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统，将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合，搭建完整的现代化生产平台，智能系统的建设有利于公司的订

22、单管理和工艺流程的优化，在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期，提高了公司的竞争力，增强了对客户的服务能力。（四）区位优势公司地处产业集聚区，在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验，能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。（五）经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队，主要高级管理人员长期专注于印染行业，对行业具有深刻的洞察和理解，对行业的发展动态有着较为准确的把握，对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效

23、的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额18049.4114439.5313537.06负债总额7003.455602.765252.59股东权益合计11045.968836.778284.47公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入48815.8139052.6536611.86营业利润9744.397795.51730

24、8.29利润总额8833.497066.796625.12净利润6625.125167.594770.09归属于母公司所有者的净利润6625.125167.594770.09五、 核心人员介绍1、莫xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。2、宋xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任

25、公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、段xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、肖xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。5、周xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专

26、学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、宋xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。7、陆xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。8、方xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室

27、主任，2017年8月至今任公司监事。六、 经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略，发挥公司各方面的优势，创造良好的经济效益，为全体股东提供满意的经济回报。七、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，

28、才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人

29、才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第三章 项目背景、必要性一、 短期房企资金压力犹大，需求难见明显恢复

30、地产基本面未见修复，房企资金压力犹大。2022年1-2月全国销售面积同比下降9.6%，3月前18日重点50城新房日均成交同比降47.3%，降幅较2月扩大17.6pct，销售未见明显回暖；并且3月仍有个别大型房企出现债务展期情况，民营房企资金环境未见明显好转。从郑州松绑认房又认贷到广西降首付比例，近期政策力度明显加大，结合3月16日国务院金融稳定发展委员会的定调与多部委积极发声，后续政策端改善力度有望持续加大。但考虑地产政策存在时滞、市场信心恢复仍需时间，短期竣工与玻璃需求仍然承压。行业库存走高，印证需求疲弱，短期玻璃价格或难有起色。如前文分析，玻璃库存与价格具有较强的负相关性，且略微领先价格走

31、势。当期玻璃库存逐步走高，印证下游需求疲弱，较高的玻璃库存可能会对短期玻璃价格形成拖累。当然，因燃料价格大幅上行，后续玻璃价格下行空间亦相对有限。从玻璃期货价格看，作为玻璃现货领先指标（大约领先两周），玻璃期货价格近期延续震荡态势。二、 供需主导价格，行业周期性显著国内平板玻璃以浮法生产工艺为主。国内平板玻璃生产工艺主要包括浮法与压延法，其中浮法为最主要生产方式、产能占比8成以上，压延法主要用于生产光伏和部分建筑如室内隔断、部分门窗玻璃。由浮法或压延法生产的平板玻璃亦称为玻璃原片，经过深加工后可得到镀膜玻璃、钢化玻璃、夹层玻璃、中空玻璃等，进而应用于多种领域，成为建筑玻璃（工程玻璃为主、节能玻

32、璃如Low-E玻璃）、汽车玻璃、光伏玻璃、电子玻璃、家电玻璃等。浮法玻璃生产具有连续、不间断特点，通常8-10年后需进行6个月左右冷修。浮法玻璃制造具有高温、连续、不间断的生产特性，生产期间熔融的玻璃液在锡槽中均匀摊开（锡主要作用是在玻璃还是液体时像水一样把油托起），生产一旦开始，每天24小时不停。一般而言，一条浮法玻璃生产线在窑炉点火投产后有8-10年生产周期，之后需进行停产冷修，冷修周期为6个月左右。2009-2014年玻璃生产线投产较多，按照8-10年窑龄冷修周期测算，推算2017-2024年玻璃行业将进入冷修高峰期。2016-2020年，全国浮法玻璃冷修日熔量从1.65万吨升至2.96

33、万吨，占浮法玻璃总日熔量比重从7.8%升至12.7%。值得一提的是，优质窑炉生产周期可能超过10年，特别当玻璃价格高企，企业为追求高额利润可能延迟冷修停产。窑炉陆续冷修停产，叠加房地产进入存量市场，2013年以来玻璃在产产能趋于平稳，与总产能差距扩大。2008年以前，国内浮法玻璃总产能与在产产能基本保持同步，一方面因国内玻璃产能大多于2001年以后投产，按照8-10年窑龄计算，冷修需求不大；另一方面因房地产市场蓬勃发展、下游需求旺盛，玻璃行业景气度高，停产冷修对厂商来说代价巨大。2008年以后浮法玻璃在产产能与总产能出现背离，主要因：1）随着房地产逐步进入存量房市场，玻璃需求亦有所放缓，需要的

34、实际产能规模趋于平稳；2）行业冷修需求逐步来临，尤其是当产能过剩问题日益严重，例如2009、2010年在四万亿政策和房地产新一轮周期带动下，玻璃产能需求持续增加，随着供求矛盾逆转、玻璃行业进入低谷，玻璃企业选择提前冷修；3）政策要求淘汰落后产能，例如建材工业十二五发展规划中提出十二五期间淘汰落后平板玻璃产能5000万重量箱目标，2011-2015年停产生产线从21条升至68条，到2020年末进一步升至77条。2013年以来，浮法玻璃生产线开工数、在产产能在较小区间范围波动。当前玻璃行业供给主要关注冷修停产、复产节奏。玻璃实际产能主要受新增点火投产产线、冷修停产产线和冷修复产产线三者影响，在过去

35、不同阶段对产能供给影响存在差异。2008年以前行业尚未进入冷修期，供给主要受新增点火投产产线影响；2009-2015年，随着产线陆续进入冷修期，新增产线、冷修停产和冷修复产产线均对供给有较大影响，但新增产线仍为关键，2009-2014年为玻璃产能密集投产期；2016年以来随着政策严禁玻璃新增产能，新增产线逐步减少，冷修停产与复产成为影响供给主要因素。玻璃下游需求主要来自地产。浮法玻璃下游需求主要来自房地产，占比或超过七成，主要因房屋建成之后需要玻璃作为门窗和室内装修材料，写字楼、酒店、商场亦广泛使用大面积玻璃取代混凝土材料作为幕墙，并大量使用玻璃护栏、栏板；另外汽车需求占比20%左右，家电、出

36、口等占比10%左右。房屋竣工统计数据存在失真，不宜简单用其判断玻璃需求。考虑商品房竣工交付前半年左右会安装外墙窗玻，理论上玻璃需求应该与房屋竣工高度相关、且领先半年左右，但统计局平板玻璃产量、房屋竣工数据拟合显示两者相关性并不强。竣工指标难以成为玻璃需求单一跟踪指标，主要因竣工数据存在失真、口径可能偏小，尽管统计局对竣工填报有严格规定，但实操中部分房企因避税等原因可能存在竣工漏报或延报，尤其是2016年以来房企境内外融资持续收紧，叠加三四线楼市火热、对项目填报要求可能不如一二线城市严格，导致全国真实竣工存在被低估的可能。对比玻璃产量与竣工面积，可以看到2001年以来两者比值在65%-90%间波

37、动，但2018年以来大幅走高，而统计的10家左右主流房企2018年竣工亦明显提速，侧面印证近年来统计局竣工绝对值可能存在一定低估。商品房销售作为领先指标，可与竣工结合共同判断玻璃需求。尽管有观点认为玻璃产量与施工面积增速走势较为一致，可将后者作为需求反应指标，但施工面积口径偏大，包括本期新开工的面积、上期跨入本期继续施工的房屋面积、上期停缓建在本期恢复施工的房屋面积、本期竣工的房屋面积以及本期施工后又停缓建的房屋面积，而玻璃需求仅涉及施工后期。2001-2007年，玻璃行业进入高速发展期，呈现供需两旺局面。需求端，城镇化、经济高速发展带动房地产、汽车产业高速发展。1998年房改以来，受益于经济

38、高速发展、按揭贷款与公积金等制度不断成熟、居民购买力显著提升，叠加城镇化快速推进、带来大量住房需求释放，房地产市场迎来高速发展。2001-2007年房地产投资增速保持20%以上，商品房销售面积从1.7亿平米增长至7.7亿平米，竣工面积亦从2.3亿平米增长至6.1亿平米，带来大量玻璃需求。此外，汽车作为平板玻璃另一重要应用领域，行业同样发展快速，2003-2007年乘用车销量从197.2万辆升至629.8万辆，年增速保持15%以上。随着2008年金融危机袭来，玻璃行业受到明显冲击。受金融危机影响，2008年下半年房地产单月投资增速显著回落，全年商品房销售面积、销售额分别同比下滑14.7%、16.

39、1%，资金端压力也促使房企暂缓竣工，全年竣工面积同比下滑3.5%，增速较上年下滑7.8PCT。国内下游需求放缓亦对玻璃行业形成冲击，叠加外围经济不振、人民币升值以及平板玻璃出口退税率下降（2007年7月1日起出口退税率由11%降至5%），影响平板玻璃出口，2008年我国平板玻璃产量仅同比增长6.5%，增速较上年下滑6.9pct，生产线开工率显著降低，四季度玻璃价格快速下滑，行业利润率亦持续承压，如南玻A单季度毛利率从2008年一季度32.5%降至四季度25.3%，全年归母净利润同比下滑2.6%。2011年随着产能大幅扩张，需求预期转弱，供需宽松下玻璃价格走低，行业盈利承压。需求端，随着经济逐步

40、复苏，房地产出现过热迹象，2010年地产调控政策开始收紧，1月国务院办公厅发布关于促进房地产市场平稳健康发展的通知，要求增加保障性住房和普通商品住房有效供给，加大差别化信贷政策执行力度、购房首付比例提高等，此后调控政策密集出台，部分城市开始限购，2011年央行多次上调存贷款基准利率。受此影响，2011年商品房销售面积增速由上年10.6%降至4.4%，需求预期逐步转弱。供给端，2009年以来需求向好、价格上升带动下，2010、2011年玻璃新点火产能大幅增加，促使2009年末至2011年末浮法玻璃总产能从6.31亿重箱升至8.56亿重箱，在产产能从5.31亿重箱升至6.96亿重箱。从产量看，20

41、11年平板玻璃产量同比增长15.80%，与领先指标2010年销售面积同比增长10%相符，印证全年真实需求不弱，但玻璃产能扩张与需求预期转弱，促使玻璃价格大幅回落，叠加2011年油价大涨、燃料价格上升，上市玻璃企业多数面临业绩下滑，旗滨集团、信义玻璃、南玻A、中国玻璃、三峡新材2011年归母净利润降幅在19%以上，增速较上两年大幅下滑。2016-2017年供给侧改革开启，供给收缩叠加需求回暖，玻璃价格逐步回升。供给端，政策限制新增产能，叠加沙河等地环保限产，玻璃产能供给收缩。随着行业产能过剩问题日益凸显，叠加玻璃生产存在高耗能、污染大问题，2016年5月国务院办公厅发布关于促进建材工业稳增长调结

42、构增效益的指导意见，提出2020年底前严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃建设项目，导致新点火玻璃产能减少；同时国家环保政策执行趋严，河北沙河市作为玻璃生产重要产地，因排污许可证问题面临玻璃产线停炉改造，2017年11月和2018年8月沙停产产能分别高达3840万重箱和1620万重箱，占全国总产能比重为3.0%和1.2%，占在产产能比重为4.3%、1.8%。值得一提的是，政策端对于玻璃行业产能约束强度不如水泥，叠加产能开关不如水泥行业灵活、企业协同生产能力差，决定了2016年供给侧改革以来玻璃供给收缩幅度弱于水泥，玻璃涨价弹性亦不如水泥。需求端，地产支持政策密集出台，楼市逐步升温。201

43、4年经济下行压力加大，货币政策转向宽松，央行多次降准降息；同时地产政策转向放松，呼和浩特率先取消限购，此后大部分城市跟进取消；2014年930、2015年330等新政陆续出台，包括取消认房认贷，降低购房首付比例、降低房贷利率，降低契税等，带动楼市自2015年二季度开始恢复，2016年楼市进一步升温，带动玻璃价格走高。2019-2021：竣工高峰逐步来临，但房企违约潮来袭2019H2至2021H1，地产竣工高峰逐步来临，需求旺盛下2021H1玻璃价格持续创新高。三、 打造国内大循环、国内国际双循环的重要支点充分利用国内国际两个市场两种资源，统筹生产、分配、流通、消费各环节，扩大优质产品服务供给，

44、适应和创造更多市场需求，打通关键堵点拓展更广流通空间，努力为构建新发展格局提供有力支撑。精准扩大有效投资。优化投资结构，提高投资效益，保持投资合理稳定增长，发挥投资对优化供给结构和促进经济增长的关键作用。深入实施项目带动战略，持续抓好产业项目，加快补齐交通、农业农村、生态环保、公共卫生、民生保障、公共安全等领域短板。聚焦“两新一重”、科技创新、先进制造等领域，实施一批强基础、增后劲、利长远的重大项目。发挥政府投资撬动作用和国有资本导向作用，激发民间投资活力，形成市场主导型的投资增长机制、“亩均效益”为导向的资源要素配置机制。坚持精准招商与延链补链相结合，不断提高招商引资水平与实效。推动在长三角

45、、大湾区等区域设立三门峡飞地科创园。全力拓展消费需求。提升传统消费、培育新型消费、激活潜在消费，适当增加公共消费。加强需求侧管理。实施产业链横向整合和纵向延伸工程，在畅通生产、流通、分配、消费大循环的同时，突出组织好市域内企业供需对接。实施质量提升工程和品牌打造工程，扩大优质产品服务供给。推动智慧商圈、文化旅游特色街区、夜间文旅消费集聚区、特色商业街区建设，形成若干主题鲜明商业地标和体验中心，建设区域商贸中心城市。推进以节能环保建筑、新能源汽车应用等为重点的绿色消费。加快构建线上线下融合的“智能+”消费生态体系，培育引领性强、知名度高的消费新平台。健全物流基础设施和体系。鼓励培育新模式、新业态

46、，支持共享经济、平台经济健康发展。加强消费者权益保护，全面优化消费体验。统筹推进现代交通体系建设。加强交通骨架、密度和衔接建设，优化综合交通运输枢纽空间布局。发挥浩吉铁路、三洋铁路功能，加强集疏运体系建设，畅通西煤东运、北煤南运通道。实施“通江达海”工程，实现与沿江沿海地区多渠道联通。实施“路网提升”工程，推动实施运三客运专线、规划研究三门峡至十堰高铁等重大工程，推动陇海铁路取直改造、国道209城区段改线以及三门峡铁路综合枢纽物流园等大型基础设施建设。支持货物运输“公转铁”建设。实施“道路畅通”工程，完善高速公路网络建设，加快实施连霍呼北联络线、渑池至淅川渑洛段、观音堂至夏县、灵宝至丹凤、卢氏至栾川、卢氏至洛南等项目，实现与周边地市县县贯通。不断完善城市路网、县乡公路、农村道路体系，打通市内交通“微循环”。实施“空中联通”工程，推进通用机场和支线机场建设。四、 建成郑洛西高质量发展合作带重要支撑区坚持“引领金三角、支撑郑洛西、融入新格局、建设现代化”，因势借力构建以实体经济为主体