汕头智能物流装备项目实施方案参考模板.docx

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1、泓域咨询/汕头智能物流装备项目实施方案目录第一章 行业发展分析6一、 智能物流下游应用领域发展情况6二、 智能物流行业市场规模8三、 行业竞争格局10第二章 绪论14一、 项目名称及投资人14二、 编制原则14三、 编制依据15四、 编制范围及内容15五、 项目建设背景16六、 结论分析16主要经济指标一览表18第三章 建筑工程可行性分析21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案21三、 建筑工程建设指标22建筑工程投资一览表23第四章 项目选址25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 推进产业高端发展，构建更具竞争力的现代产业体系29四、 项目选址综合评价32第五章 法人

2、治理33一、 股东权利及义务33二、 董事35三、 高级管理人员40四、 监事42第六章 发展规划分析44一、 公司发展规划44二、 保障措施45第七章 原辅材料供应及成品管理47一、 项目建设期原辅材料供应情况47二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理47第八章 环境保护分析49一、 环境保护综述49二、 建设期大气环境影响分析50三、 建设期水环境影响分析53四、 建设期固体废弃物环境影响分析53五、 建设期声环境影响分析54六、 环境影响综合评价55第九章 项目节能分析56一、 项目节能概述56二、 能源消费种类和数量分析57能耗分析一览表57三、 项目节能措施58四、 节能综合评价59

3、第十章 人力资源配置60一、 人力资源配置60劳动定员一览表60二、 员工技能培训60第十一章 进度计划62一、 项目进度安排62项目实施进度计划一览表62二、 项目实施保障措施63第十二章 投资估算64一、 投资估算的依据和说明64二、 建设投资估算65建设投资估算表67三、 建设期利息67建设期利息估算表67四、 流动资金69流动资金估算表69五、 总投资70总投资及构成一览表70六、 资金筹措与投资计划71项目投资计划与资金筹措一览表72第十三章 项目经济效益评价73一、 经济评价财务测算73营业收入、税金及附加和增值税估算表73综合总成本费用估算表74固定资产折旧费估算表75无形资产和

4、其他资产摊销估算表76利润及利润分配表78二、 项目盈利能力分析78项目投资现金流量表80三、 偿债能力分析81借款还本付息计划表82第十四章 招标及投资方案84一、 项目招标依据84二、 项目招标范围84三、 招标要求84四、 招标组织方式85五、 招标信息发布88第十五章 总结说明89第十六章 补充表格90主要经济指标一览表90建设投资估算表91建设期利息估算表92固定资产投资估算表93流动资金估算表94总投资及构成一览表95项目投资计划与资金筹措一览表96营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表97利润及利润分配表98项目投资现金流量表99借款还本付息计划表101第一章

5、 行业发展分析一、 智能物流下游应用领域发展情况随着我国经济进入转型升级阶段，国内企业生产规模日趋扩大、企业管理信息化的日益普及和土地人力成本的逐年提高，企业内部供应链中应用智能物流已经成为企业降本增效新的利润增长点，其战略地位日益凸显。1、烟草领域近年来，随着居民收入稳步增长和中等收入群体扩大，国内烟草消费规模不断增长。烟草市场销售量稳步提升将增加烟草工业及烟草商业企业对智能物流系统的需求，随着烟草企业生产及配送规模不断扩大以及物流装备和技术的不断发展，已建成的仓储物流系统升级、技改及扩建业务需求将不断增长，近年来不少烟草企业已有对其物流自动化系统进行了智能化的升级、改造。2、快递电商领域在

6、零售业态的革新、线上线下结合的背后，是消费及零售行业商业模式的再造、物流与供应链运营的革命，智能物流产业大有可为。根据美国佛罗斯特（Forrester）市场调研公司发布的中国电子商务：全球最大电子商务市场的趋势和前景报告，中国电子商务市场的规模预计将在2022年达到1.8万亿美元。据中国商务部统计，“2020年全年，实物商品网上零售额9.8万亿元人民币，逆势增长14.8%，占社会消费品零售总额比重达24.9%。”中国已连续8年成为全球第一大网络零售市场，带来了中国的快递业务量爆发式增长，智能物流系统是快递转运中心的必须选择，急剧增加的快递交易量给了智能物流系统供应商提供了巨大的发展空间和机会。

7、3、酒业领域近年来，我国人均GDP稳定增长，国民收入的不断提升使得白酒消费者的消费意愿向高品质消费转变，消费升级促使中高端及以上白酒产品的消费比重提升，具有丰富的中高端及以上产品体系和持续开发能力的白酒企业享受了消费升级的发展红利。此外，根据中国烟酒行业协会数据显示，2013年酒类电商交易规模达70亿元，2018年达到了767亿元，而经过预测，2020年电商交易规模将突破1,000亿元。酒业的消费升级和电商交易模式刺激了对物流装备的需求，随着酒业收入规模的增长，未来高端白酒企业仍具有智能物流系统的需求。4、医药领域医药物流作为物流业的重要细分领域之一，由于其对于质量、时效、环境等要求的具有特殊

8、性，加之政府部门的严格监管政策，近年来，医药行业智能化需求愈加强烈。受我国人口老龄化加剧、人均收入的增长，以及医保覆盖范围的提升等因素影响，我国药品消费量持续攀升，医药流通行业得到快速发展，市场规模不断扩大，根据商务部发布的2020年1-4季度药品流通行业运行动态，“2020年1-4季度全国七大类医药商品销售总额23,532亿元（含税），扣除不可比因素，同比增长1.20%，其中药品零售市场5,128亿元，同比增长11.57%”因此，医药流通行业的快速发展为医药的物流智能化带来了发展空间。二、 智能物流行业市场规模1、物流市场规模物流是国家经济发展的重要基础设施，目前我国社会物流总需求呈平稳上升

9、的发展态势，2020年我国社会物流总额达到300.1万亿元，按照可比价格计算，同比增长3.5%；另一方面，中国社会物流总费用保持着逐年上涨，2019年社会物流总费用约为14.6万亿元，较上年同期增长7.3%，2020年社会物流总费用约为14.9万亿元，我国物流市场保持稳定增长态势，是全世界最具有成长性的物流市场之一。我国物流行业市场规模已位居世界第一，从物流成本看，2009-2019年我国物流费用占GDP的比重不断下降，2009年我国物流费用占GDP的比重为17.4%，2020年我国社会物流总费用与GDP的比率已降至14.7%，但与美国、日本等发达国家的物流费用与GDP的比率稳定在8%-9%左

10、右仍有一定距离，物流运行效率相对较低。根据国家物流枢纽布局和建设规划，“到2025年，要推动全社会物流总费用与GDP比率下降至12%左右。”因此，我国整体物流效率存在提升潜力，整体物流效率有赖于智能物流系统的普及提高。2、智能物流市场根据中国物流与采购联合会数据，当前物流企业对智能物流的需求主要包括物流数据、物流云、物流设备三大领域，2016-2019年我国智能物流市场规模增速均保持在两位数以上，2019年市场规模已经达到5,000亿元，同比增长23.1%。预计到2025年市场规模将超过万亿元。近年来，随着物联网、人工智能等技术的发展，以及新零售、智能制造等领域对物流的更高要求，智能物流市场规

11、模将持续扩大。智能物流得以迅猛发展，主要来自两方面的原因：一方面来自需求的扩大，一些劳动密集型产业，人工紧缺问题日益凸显，必须提升物流信息化、自动化和机械化水平，才能应对劳动力成本大幅上升的困境；另一方面来自技术带来的需求实现，大数据、云计算、人工智能为代表的技术趋于成熟，对物流行业产生深远影响，有关智能物流的想法逐步落地。未来几年，预计智能物流系统市场规模仍然将持续增长。伴随着经济发展逐渐步入新常态，国内企业的规模也在发展壮大，规模以上企业的数量不断增加，作为工业4.0重要组成部分的智能物流开始崛起，在人工、成本、仓储租金等不断上升，自动化运输、数字化生产、信息化串联需求加速释放的情况下，物

12、流业作为“第三利润源”的战略地位得以凸显，而智能物流技术和装备的优势也开始逐渐显现，各类企业对现代物流及先进物流技术与设备的需求也与日俱增，客观上将会促进智能物流系统行业的快速发展。三、 行业竞争格局1、智能物流行业我国对智能物流行业在产业政策上没有准入限制，行业的市场化程度较高，市场竞争较为充分。整体设计、产品制造能力、系统集成能力、项目实施经验等便成为了物流成套装备行业厂商竞争力强弱的主要标志。在中国物流成套装备行业，早期为满足部分发展较早的行业智能物流成套装备的需求，我国主要是依赖进口国外成套设备，而以德马泰克、日本大福等为代表的国际物流装备供应商一直处于国内物流成套装备行业高端市场的领

13、先地位。而国内物流装备厂商主要占据中低端市场，偶尔可与国外厂商争夺部分高端市场份额。近年来，随着我国经济发展以及制造业水平的不断提高，本土企业中逐渐形成了具有产品自主研发、整体设计、具备集成能力、具备较多项目安装调试以及售后经验的全链条服务能力的综合性智能物流系统供应商。国内企业与国外先进的物流智能化系统提供商竞争中不断发展，陆续推出了具备行业本土特色的、具有自主知识产权的智能物流产品和服务模式。相比之下，国外的物流成套装备供应商具有起步早、技术深度深、产品丰富、品牌知名度广，加工质量高，经验丰富等优势，但同时也具有本土化不足、定制能力不强、价格高、服务成本高、实施周期长、市场需求总量有限等劣

14、势。而国内物流市场需求目前保持年均20%以上的年增长率，且应用场景更加多样化、市场容量和深度都具有更大的想象空间和发展空间。国内物流系统及装备制造企业可充分利用本土化优势、技术后发优势、定制化能力、产业扶持或优惠政策、服务快速化和高性价比等优势快速抢占市场，通过不断积累技术、创新技术，汲取国外企业做专、做精、做强的技术经验，国内企业逐渐在多个行业项目中占据了竞争优势，多个行业的成功案例标志着本土企业可成为高端智能物流成套设备供应商。在未来国内的物流系统市场中，本土企业可与国际知名厂商同台竞技，同时也将进一步进军国际物流市场，最终形成中国特色的、具备与现在国际知名厂商并立的物流成套设备供应商。目

15、前，在我国智能物流的应用行业中，各公司优势领域和优势项目各不相同。国内企业通过高性价比和优势服务，已经基本形成了完整的物流装备产业链，发展了一批具有较强研发设计能力以及系统集成能力的企业。和国外一流企业相比，国内企业总体在技术、规模、经验等方面仍存在一定差距，但国内企业通过高性价比的产品和本土化服务与国外企业竞争，对国外企业造成了一定的冲击，凭借快速灵活的售后反应，以及相对国外企业有竞争力的维护成本，逐步占据了大量的国内客户市场。随着国内领先企业逐渐走出粗放经营和低水平竞争阶段，技术和经验丰富的企业在收入稳步增长的同时，维持了较好的盈利能力，产品质量也在不断接近国际水平。2、智能制造行业当前我

16、国智能制造行业仍处于成长阶段，局部领域已有成熟案例落地。智能制造装备供应商结合自身业务的特点，围绕企业智能制造需求，基于制造企业现有状况提供多样化的解决方案，比如实现过程监控、柔性化生产制造、精益化管理运营等。其中，实现车间生产数据实时采集、提升车间的操作自动化、生产管理精细化、装备应用智能化成为当前智能制造解决方案供应商的主要业务，也是市场接受度较高的领域。在生产制造关键环节目前仍有诸多复杂需求暂时无法找到对应的系统解决方案。部分竞争者起步较晚、规模较小，存在研发能力薄弱、缺乏核心技术及自制装备、项目实施经验不足等问题，业务往往集中于搬运、码垛等中低端应用领域，侧重于外购机器人、机械臂等装备

17、的简单集成与应用，仅能实现自动化。而在全球知名厂商核心生产工艺等高端应用领域，由于工艺复杂，定制化及智能化要求较高，进入门槛较高。第二章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称汕头智能物流装备项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消

18、防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建

19、设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景目前，国内经济发展已由高速增长阶段逐步转入高质量发展阶段，政府更加关注于优化经济结构、转换增长动力，而制造业是供给侧结构性改革的

20、主要领域，发展智能制造正是中国制造由大到强的必由之路。通过建立、完善、扩展制造企业在研发设计、生产制造、物流仓储、订单获取、产品服务等各个环节的智能制造能力，最终形成完整、高效、科学的智能制造系统，可大力促进制造企业高质量发展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约29.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套智能物流装备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资12342.00万元，其中：建设投资9277.26万元

21、，占项目总投资的75.17%；建设期利息257.77万元，占项目总投资的2.09%；流动资金2806.97万元，占项目总投资的22.74%。（五）资金筹措项目总投资12342.00万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）7081.19万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5260.81万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：25300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：19889.65万元。3、项目达产年净利润（NP）：3959.00万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.47%。5、全部投资回收期（Pt）：5.69年（含建设期24

22、个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：9053.03万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注

23、1占地面积19333.00约29.00亩1.1总建筑面积35908.071.2基底面积11793.131.3投资强度万元/亩311.122总投资万元12342.002.1建设投资万元9277.262.1.1工程费用万元7982.022.1.2其他费用万元1005.962.1.3预备费万元289.282.2建设期利息万元257.772.3流动资金万元2806.973资金筹措万元12342.003.1自筹资金万元7081.193.2银行贷款万元5260.814营业收入万元25300.00正常运营年份5总成本费用万元19889.656利润总额万元5278.677净利润万元3959.008所得税万元1

24、319.679增值税万元1097.3510税金及附加万元131.6811纳税总额万元2548.7012工业增加值万元8543.3613盈亏平衡点万元9053.03产值14回收期年5.6915内部收益率24.47%所得税后16财务净现值万元4852.81所得税后第三章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主

25、厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E

26、43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、

27、建筑工程建设指标本期项目建筑面积35908.07，其中：生产工程22607.43，仓储工程7305.85，行政办公及生活服务设施3093.68，公共工程2901.11。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程6368.2922607.433039.891.11#生产车间1910.496782.23911.971.22#生产车间1592.075651.86759.971.33#生产车间1528.395425.78729.571.44#生产车间1337.344747.56638.382仓储工程2476.567305.85643.982.11#仓库742.97

28、2191.76193.192.22#仓库619.141826.46161.002.33#仓库594.371753.40154.562.44#仓库520.081534.23135.243办公生活配套639.193093.68485.583.1行政办公楼415.472010.89315.633.2宿舍及食堂223.721082.79169.954公共工程2358.632901.11331.94辅助用房等5绿化工程3019.8157.29绿化率15.62%6其他工程4520.0611.847合计19333.0035908.074570.52第四章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体

29、规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况汕头位于广东省东部，韩江三角洲南端，北接潮州，西邻揭阳，东南濒临南海。境内韩江、榕江、练江三江入海，大陆海岸线长217.7公里，海岛岸线长167.37公里，有大小岛屿82个。亚热带季风气候，常年气候

30、温和，热量丰富，阳光充足，雨量充沛。年平均气温22，年平均日照时数2011小时，年平均降水量1618毫米。1981年经批准在龙湖区试办经济特区，范围1.6平方公里；1984年11月经批准，特区区域面积扩大为52.6平方公里，分龙湖和广澳两片区；1991年特区区域扩大到整个汕头市区，面积234平方公里；2011年5月特区范围扩大到全市，面积2064平方公里。展望二三五年，汕头将基本实现社会主义现代化，经济综合实力、创新发展能力、城市综合竞争力大幅提升，人均地区生产总值达到更高水平，现代化沿海经济带重要发展极作用凸显。建成高质量发展的活力特区，以创新驱动为核心的现代化经济体系基本形成，开放型经济新

31、体制更加健全，市场化法治化国际化营商环境更加完善，经济综合实力位居沿海开放地区前列，进入全国高质量发展先进地区行列。建成公平正义的法治城市，治理体系和治理能力现代化基本实现，法治汕头、法治政府、法治社会基本建成，平安汕头建设达到更高水平，人民群众平等参与、平等发展权利得到充分保障。建成开放包容的文明典范，现代文明程度达到新高度，市民思想道德、文明素养明显提高，社会主义物质文明和精神文明协调发展，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市和健康汕头。建成聚侨惠民的和美侨乡，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，满足人民对美好生活向往的新需求，做好“侨”的文章取得明显

32、成效，成为惠侨聚侨的侨乡样板。建成绿色宜居的智慧都市，生态环境根本好转，美丽汕头基本建成，实现人与自然和谐共生的现代化，建成“数字汕头”，信息基础设施和数据资源体系进一步完备，城市管理科学化、精细化、智能化水平显著提高，城市运转更聪明、更智慧。在此基础上，力争再经过十五年的努力，到本世纪中叶，建成富有活力的社会主义现代化经济特区，成为富强、民主、文明、和谐、美丽的现代化国际化城市。2016年至2019年全市地区生产总值年均增长7.7%，增速高于全国、全省平均水平，预计2020年地区生产总值达到2760亿元左右、地方一般公共预算收入142.4亿元。经济发展取得新成就。保税区转型升级为综合保税区。

33、省政府出台支持汕头市华侨经济文化合作试验区高质量发展政策措施，华侨试验区成为国家“双创”示范基地，全国规模最大的“侨梦苑”和一批总部产业项目相继落户。汕头高新区升级为国家高新区。化学与精细化工广东省实验室挂牌运作，粤港新发传染病联合实验室获批设立，全市国家高新技术企业从324家增加到714家。推进营商环境、国资国企等128项改革任务，全面完成市县两级机构改革，成为全省4个营商环境综合改革试点城市之一，依托政府网站搭建“企业直通车”，帮助企业解决困难和诉求。实施“放权强区”“放权强镇”，分别向区（县）、镇（街道）下放333项、483项权限。扎实推进供给侧结构性改革，出台支持实体经济发展38条、支

34、持企业复工复产20条，有效防范金融风险。城乡面貌焕然一新。成为广东省国土空间规划编制试点城市，完成全市控制性详细规划全覆盖。获得第三届亚洲青年运动会举办权，积极推进场馆建设等各项筹备工作。全市新建改建公园广场750个，改造道路2674公里；2018年至今，修补步道138万平方米，城市品质明显提升。潮阳区、潮南区列入省重点革命老区，澄海区列入其他革命老区。开展“百村示范、千村整治”美丽乡村建设三年大行动，建成334个美丽宜居村和3个省级新农村示范片，12个村落列入中国传统村落名录。生态环境显著进步。水环境整治初见成效，城市集中式饮用水源水质达标率稳定保持100%；练江整治取得重大进展，练江海门湾

35、桥闸、梅溪河升平国考断面水质实现稳定达标。实施“源头截污、雨污分流”工程。入围全国黑臭水体治理示范城市，获得“国家森林城市”称号。大气环境质量持续改善，五年来全市空气质量优良天数比例保持在90%以上，土壤污染防治稳步推进，完成56座镇级垃圾填埋场整治和4座生活垃圾焚烧发电厂建设工作。对外开放水平不断提升。推进深圳与汕头深度协作，积极推进汕潮揭都市圈规划建设。获批设立中国（汕头）跨境电子商务综合试验区和国家市场采购贸易试点，口岸通关环境持续优化。加快建设全国性综合交通枢纽，高速公路里程密度达10公里/百平方公里，接近珠三角平均水平，汕汕高铁、汕头高铁站枢纽一体化工程启动建设，广澳港区二期两个10

36、万吨级集装箱泊位建成运营。民生事业稳步发展。大力推进精准脱贫，全市建档立卡相对贫困户全部实现脱贫，37个省定贫困村全部脱贫出列。每年新增城镇就业人员保持在4.5万人以上。养老、医疗保险参保率均达到98%。获得“广东省教育强市”“广东省推进教育现代化先进市”称号，汕头大学、广东以色列理工学院列入广东省高水平大学重点学科建设高校。汕大医学院第一附属医院、市中心医院入选省高水平医院，市公共卫生医学中心启动建设，市中医院、市妇幼保健院等易地扩建。组建汕头市文化集团、汕头融媒集团。推进小公园历史文化街区保育活化利用，红色交通站、开埠文化陈列馆、侨批文物馆等专题博物馆达16个，建成市档案馆新馆。成为全国市

37、域社会治理现代化试点合格城市。风险防范和应急处置机制不断完善，牢牢守好国家安全底线。蝉联7届“全国双拥模范城”称号。麦贤得获得“人民英雄”国家荣誉称号。汕头全面建成小康社会胜利在望。三、 推进产业高端发展，构建更具竞争力的现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚持陆海统筹、港产联动，全要素、全产业链、全地域谋划产业发展，建设制造强市、质量强市、网络强市、数字汕头，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）促进传统产业转型升级、提质增效积极“嫁接”工业互联网、数字经济等新业态，加快技术改造、品质提升和品牌创建，推动数字化、网络化、智能化转型，把纺织服装、工艺玩具、化工塑料等传统优势产业打造成

38、为千亿元级产业集群，稳住传统优势产业“压舱石”。实施中小企业“专精特新”培育计划，着力培育一批具有核心竞争力的龙头企业、一批行业“单项冠军”和“隐形冠军”。（二）推动新兴产业做大做强大力发展以海上风电为重点的先进装备制造产业，打造千万千瓦级海上风电基地和千亿元级先进装备制造业产业集群；发展金融、物流、电商、5G产业，打造千亿元级现代服务业产业集群；以潮汕美食、潮汕文化、潮汕风光为依托，打造百亿元级文旅产业集群和全国旅游目的地；突出精细化、规模化、品牌化、高端化，打造百亿元级现代农业产业集群，擎起新兴支柱产业“顶梁柱”。积极发展绿色石化、生物医药、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业。（三）优

39、化提升产业空间布局规划建设“3+8+N”重大产业发展平台，进一步发挥国家高新区、综合保税区和华侨试验区3个功能区核心引领作用；加快建设澄海六合围和莲花山、龙湖东部、濠江滨海、潮阳海门和金浦、潮南两英和井都等8大重点产业新片区，打造“万亩千亿”新产业平台；整合提升现有产业园区和产业集聚地，建设若干个“专精特新”特色化产业园区。加快建设深圳汕头协同创新科技园、东牛田洋产城融合示范区。（四）推动镇域经济高质量发展加快简政放权，通过体制创新、资源下沉、赋能提效，做大做强全市镇域经济，支撑区（县）域经济高质量发展。鼓励镇（街道）加宽拉长产业链，增强产业集群配套能力，积极打造一批工业重镇、商贸名镇、文旅强

40、镇、农业大镇。支持镇（街道）规划建设产业功能区，推进镇村工业集聚区改造升级，在土地整合、招商引资、利益共享等方面形成工作机制，拓展产业升级空间。（五）提升产业链供应链现代化水平实施稳链补链强链控链工程，加快形成一批本土“链主”式领军型企业，大力培育供应链企业，锻造产业链供应链长板。抓住省优化产业链布局的重大机遇，积极争取国家和省重大产业项目落户，全力引进世界500强、中国500强企业。坚持政府投资撬动，激发社会投资活力，优化投资结构，积极扩大有效投资。以新发展理念指导招商引资工作，瞄准重点区域、重点城市、重点产业、龙头企业开展招商。把现有项目增资扩产与新项目落地同等看待、整体部署，统筹推进。（

41、六）建设区域金融中心持续优化金融生态环境，完善信用数据共享机制，推动融资降门槛、减成本，增强金融服务实体经济能力。推进“引金入汕”工程，吸引符合条件的银行、证券、保险机构、基金管理公司、期货公司、创投企业等落户汕头或设立法人分支机构，探索设立科技型证券公司，增强金融集聚效应。深化与沪、深等交易所合作，推动符合条件的企业在主板、中小板、创业板、科创板及境外上市，引导上市公司提高发展质量。持续深化地方金融改革，依托华侨试验区、综合保税区等平台，争取开展跨境人民币、资本项目创新试点以及保单贴现业务，发展贸易融资跨境转让业务。（七）加快发展数字经济推动省市共同打造数字经济新高地，加快数字经济和实体经济

42、深度融合，推动制造业与信息技术融合发展。加快关键核心技术突破，深化互联网、大数据、云计算和5G技术、人工智能等研发应用，培育数据要素市场，推进数字应用新业态和数字创意产业发展。加快5G产业园招商引资和项目落地，打造5G产业联盟，推动中国移动华南AI中心、汕头联通5G联合实验室等项目落地，数字化、智能化产品可优先在汕头应用推广。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有

43、的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章

44、程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益

45、。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事

46、会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的