漳州煤机设备项目建议书模板参考.docx

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1、泓域咨询/漳州煤机设备项目建议书目录第一章 项目绪论6一、 项目名称及投资人6二、 编制原则6三、 编制依据6四、 编制范围及内容7五、 项目建设背景7六、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 市场预测14一、 液压支架14二、 掘进机15三、 煤机设备构成16第三章 背景、必要性分析18一、 刮板输送机18二、 煤机设备产业链19三、 聚焦创新驱动，积极创建国家级创新型城市20四、 项目实施的必要性23第四章 建设方案与产品规划25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、

2、聚焦实体经济，加快构建现代产业体系29四、 聚焦扩大内需，在新发展格局中展现新作为33五、 项目选址综合评价36第六章 建筑工程可行性分析37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40第七章 SWOT分析说明42一、 优势分析（S）42二、 劣势分析（W）44三、 机会分析（O）44四、 威胁分析（T）46第八章 法人治理54一、 股东权利及义务54二、 董事57三、 高级管理人员61四、 监事64第九章 发展规划66一、 公司发展规划66二、 保障措施70第十章 项目环境影响分析73一、 环境保护综述73二、 建设期大气环境影响分析73三

3、、 建设期水环境影响分析76四、 建设期固体废弃物环境影响分析76五、 建设期声环境影响分析77六、 环境影响综合评价77第十一章 人力资源配置分析79一、 人力资源配置79劳动定员一览表79二、 员工技能培训79第十二章 原辅材料成品管理82一、 项目建设期原辅材料供应情况82二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理82第十三章 投资方案83一、 投资估算的依据和说明83二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表86四、 流动资金88流动资金估算表88五、 总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表91第十四章 项

4、目经济效益92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十五章 风险评估103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十六章 项目总结分析107第十七章 补充表格108主要经济指标一览表108建设投资估算表109建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入

5、、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120建筑工程投资一览表121项目实施进度计划一览表122主要设备购置一览表123能耗分析一览表123第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称漳州煤机设备项目（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排

6、、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财

7、务分析。五、 项目建设背景煤机，即煤矿机械设备，是指用于煤矿的采掘、支护、运输、洗选等生产过程的矿山机械。与普通矿山机械相比，煤矿机械通常具有防爆特性，尤其是井工矿用煤机。煤机的上游包括钢材、电机、轴承、电子元件、液压件等原材料及零部件，下游为煤炭企业。煤机设备的上游主要包括原材料和零部件。以液压支架为例，根据液压支架制造成本影响因素分析及优化，液压支架成本主要由板材、销轴、立柱、油缸、焊丝、密封、加工费及随机配件等构成。其中，结构件钢板占比最高，约占支架整体价格的43%，立柱约占价格构成的17%，其次为油缸、销轴直属件、液压系统等。煤机设备的下游为煤炭企业，其开工、扩产情况，及盈利能力将直接

8、影响煤机的需求。目前，国内的煤炭企业以国企为主，41家上市企业中，央企、国企33家，占80%，民企8家，占比20%。不过，我国煤炭企业的数量众多，产业集中度仍有待提升。据数据，2020年，我国煤炭行业产量集中度CR4、CR6、CR8分别为16.61%、18.69%、20.84%。未来，随着煤炭企业整合重组，将更好的释放先进产能，提升整体经济效益。当前和今后一个时期，我们的发展仍处在历史性窗口期和战略性机遇期，机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，世界百年未有之大变局加速演变，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，但不稳定不确定性明显增加，新冠肺

9、炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流。从国内看，我国已进入高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有变，潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在形成，但发展不平衡不充分问题仍然突出，实现高质量发展还面临不少困难和挑战。从漳州实际看，我市正处在工业化提升期、数字化融合期、城市化转型期、市场化深化期、基本公共服务均等化提质期，发展的基础更加扎实，前景更加广阔，省委省政府对漳州的发展寄予厚望。但也要看到，一些发展的短板和弱项依然存在，产业链发展水平不高，创新动能接续不足，资源环境容量不够，城市区域发展不够协调。全市上下

10、要胸怀“两个大局”，深刻认识国内外环境变化带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，深刻认识全方位推动高质量发展超越的新使命新责任，把握发展机遇，增强风险意识，保持战略定力，发扬斗争精神，集中精力办好漳州的事，善于在危机中育先机、于变局中开新局，不断在新发展阶段取得更大成绩。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约38.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套煤机设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资18348.33万

11、元，其中：建设投资13872.58万元，占项目总投资的75.61%；建设期利息192.42万元，占项目总投资的1.05%；流动资金4283.33万元，占项目总投资的23.34%。（五）资金筹措项目总投资18348.33万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）10494.30万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7854.03万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：39400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：30173.75万元。3、项目达产年净利润（NP）：6758.02万元。4、财务内部收益率（FIRR）：29.22%。5、全

12、部投资回收期（Pt）：4.92年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13784.03万元（产值）。（七）社会效益此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1

13、占地面积25333.00约38.00亩1.1总建筑面积57108.731.2基底面积15959.791.3投资强度万元/亩356.962总投资万元18348.332.1建设投资万元13872.582.1.1工程费用万元12216.032.1.2其他费用万元1209.972.1.3预备费万元446.582.2建设期利息万元192.422.3流动资金万元4283.333资金筹措万元18348.333.1自筹资金万元10494.303.2银行贷款万元7854.034营业收入万元39400.00正常运营年份5总成本费用万元30173.756利润总额万元9010.697净利润万元6758.028所得税万

14、元2252.679增值税万元1796.3010税金及附加万元215.5611纳税总额万元4264.5312工业增加值万元13832.8713盈亏平衡点万元13784.03产值14回收期年4.9215内部收益率29.22%所得税后16财务净现值万元11946.42所得税后第二章 市场预测一、 液压支架液压支架是采煤工作面用来支撑顶板、控制矿山压力的结构物，是综采工作面使用的主要设备之一，它与采煤机配套使用，实现采煤综合机械化。高端普采工作面支护顶板主要使用液压支柱，因此液压支架也是综采工作面和高端普采工作面主要的差别。其作用是实现升架（支撑顶板）、降架（脱离顶板）、移架、推动刮板输送机前移，以及

15、顶板管理等一整套工序，能够可靠地支撑顶板，有效隔离采空区，防止矸石进入工作面，保证正常作业空间。从技术水平看，目前我国液压支架已经具备世界先进水平，尤其是电液控制系统的创新打破了国外在高端支架方面的垄断，已基本实现高端液压支架的国产化，总产量位居世界第一。根据中金普华产业研究院，目前国内使用的液压支架主要有3种形式：进口液压支架配备进口电液控制系统，国产液压支架配备进口电液控制系统，国产液压支架配备大流量手动可控制系统。竞争格局方面，液压支架市场总体上呈现中低端市场竞争激烈，高端市场垄断程度较高的局面。龙头企业郑煤机的优势明显，根据中金普华产业研究院数据，郑煤机在液压支架市场的占有率约为25%

16、，在高端液压支架的市场份额达到60%以上，连续多年市占率第一，是第二名平顶山的2倍多。今年我国液压支架国际竞争力也在逐步加强，出口数量逐年增加，形成了外资、民营、国有资本、集体资本多种资本形式竞争的格局。二、 掘进机掘进机，是用于平直地面开凿巷道的机器，煤矿巷道的快速掘进是保证矿井高产稳产的关键技术措施。掘进机的类型很多，按照截割岩石的硬度系数f值，掘进机又可以分为煤巷掘进机（f小于等于4）、半煤巷掘进机（f小于等于6的煤或软岩石巷道）、岩巷掘进机（f大约等于6的研磨性较高的岩石巷）。一般前两者是在煤炭开采领域使用率较高，根据国家能源招标网，煤巷、半煤岩巷掘进约占煤矿巷道总工程量的70%。掘进

17、机主要切割、装运、行走机构、液压系统、电气系统、喷雾除尘系统等组成。1）切割机构，又称为工作机构，直接在工作面破碎煤岩,目前应用普遍是悬臂式工作机构；2）装运机构，由耙爪,刮板输送机组成；3）行走机构，目前掘进机采用的多为履带行走；4）液压系统.由油泵,油马达,油缸,控制阀组成；4）电气系统，是掘进机的动力源,并驱动,控制各电动机的运行,同时提供各种电气保护；5）喷雾除尘系统的作用是采用内外喷雾来降尘和冷却。目前，我国是全球范围内少数具有掘进机自主生产能力的国家之一，国产隧道掘进机的市占率在90%以上，海外出口规模也在不断增长。竞争格局方面，掘进机市场行业集中度较高。三一国际是国内掘进机龙头企

18、业，2004年退出煤矿掘进机开始进入煤机行业。据立鼎产业研究网数据，2018年三一国际在煤矿掘进机领域市占率达到53%。除此之外，创力集团、天地科技、中煤能源也占有较高市场份额。三、 煤机设备构成按工作方式，煤炭机械可以分为露天矿设备、井工矿设备、安全设备、电气设备。其中露天矿开采难度相对较低，因此设备通用性较高。露天矿开采设备主要包括重型汽车、自卸车、铲运机、挖掘机等。井工矿由于开采难度较大，对设备的要求也较高。按照煤矿开采顺序，井工矿开采涉及的煤机可以分为勘探设备、综掘设备、综采设备、辅助设备、洗选设备。除此之外，露天矿和井工矿均需要使用安全设备、电气设备等。狭义的煤机装备主要指煤炭综合采

19、掘设备，其核心设备主要包括掘进机、采煤机、刮板输送机、液压支架，简称“三机一架”。“三机一架”在矿井中的工作原理为：掘进机与运输设备、支护设备等配套完成各种巷道的掘进；巷道完成后，各种采煤设备及材料等通过巷道运输到采煤工作面，采煤工作面由液压支架支护，使矿工在较为安全的环境下工作。刮板输送机依靠液压支架支承和推移，采煤机搭载在刮板输送机上并以其为轨道移动采煤。当采煤机从煤层切割出煤炭后，刮板输送机将煤炭从工作面运送至转载机，破碎机，继而转运至带式输送机，并最终将煤炭提运至矿井地面。当采煤机沿着工作面完成一次采煤后，整套综采机械设备在液压支架推移下向前移动，沿着工作面进行下一次开采。通过掘进机、

20、液压支架、刮板输送机和采煤机配合使用，可实现工作面巷道掘进、截煤、装煤、运煤、支护的全部机械化作业，具有较高的营运效率和安全性。一般综采设备占到煤炭机械设备总投资70%比重，其中“三机一架“又占综采设备的80%。在一个工作面中，一般需要1台采煤机、1台掘进机、1台刮板输送机和百余台液压支架，因此在“三机一架”中，液压支架价值量占比较大，约为45%，掘进机和采煤机技术含量较高，价值量占比分别为12%和13%，刮板输送机等输送设备约占10%。总体上，“三机一架“共占综采设备价值量比重80%，其他设备占20%。第三章 背景、必要性分析一、 刮板输送机刮板输送机是用刮板链牵引，在槽内运送散料的输送设备

21、。刮板输送机不仅用于运送煤和物料，而且是采煤机的运行轨道，刮板输送机保持连续运转是煤炭生产正常进行的必要条件。刮板输送机的种类有很多种，但基本结构都是由机头部、机身、机尾、辅助设备四部构成。牵引构件是刮板链，溜槽是承载装置，一般刮板链在溜槽的底部。其工作原理是，将敞开的溜槽，作为煤炭、矸石或物料等的承受件，将刮板固定在链条上（组成刮板链），作为牵引构件。当机头传动部启动后，带动机头轴上的链轮旋转，使刮板链循环运行带动物料沿着溜槽移动，直至到机头部卸载。刮板链绕过链轮作无级闭合循环运行，完成物料的输送。相比“三机一架”中其他设备，刮板输送机的技术门槛较低，各厂家技术差距不大，因此市场竞争格局也较

22、为分散，竞争最为激烈。据中国煤炭机械工业协会、2020年数据，张家口、吉林蛟河、山西煤机等市占率较高。未来，刮板输送机的发展趋势主要体现在设备重型化、自动化、智能化。1）重型化：随着煤机装机功率不断提升、重量增大，未来国内“一矿一面、一个采区、一条生产线”的矿区将逐渐增加，工作面长度在300m左右，可是实现日产2-3万吨，年产500-1000万吨，这就需要刮板输送机的功率提升至2000-3000kw，输送能力提高至4000吨/小时；2）自动化：刮板输送机自动化主要是根据启动、运行中的负载状况、各零部件运行时温度状况、采煤机截割速度、位置等随时调整输送机自身的参数，实现“自我控制：，以保证设备的

23、安全、可靠运行。自动控制相对成熟后，最终可实现与液压支架、采煤机的联动作业，实现整个工作面的自动化。3）智能化：刮板输送机的智能化是通过监测和监控装置实现对工况的检测和故障诊断。例如通过对输送机电机电压、电流、功率、升温等监测供电系统工况，通过对减速器油质、油位、温升、链轮咒诅、刮板连的运行等控制，来预测未来的运行状况，可提前对设备维修进行计划，减少排除故障的时间。二、 煤机设备产业链煤机，即煤矿机械设备，是指用于煤矿的采掘、支护、运输、洗选等生产过程的矿山机械。与普通矿山机械相比，煤矿机械通常具有防爆特性，尤其是井工矿用煤机。煤机的上游包括钢材、电机、轴承、电子元件、液压件等原材料及零部件，

24、下游为煤炭企业。煤机设备的上游主要包括原材料和零部件。以液压支架为例，根据液压支架制造成本影响因素分析及优化，液压支架成本主要由板材、销轴、立柱、油缸、焊丝、密封、加工费及随机配件等构成。其中，结构件钢板占比最高，约占支架整体价格的43%，立柱约占价格构成的17%，其次为油缸、销轴直属件、液压系统等。煤机设备的下游为煤炭企业，其开工、扩产情况，及盈利能力将直接影响煤机的需求。目前，国内的煤炭企业以国企为主，41家上市企业中，央企、国企33家，占80%，民企8家，占比20%。不过，我国煤炭企业的数量众多，产业集中度仍有待提升。据数据，2020年，我国煤炭行业产量集中度CR4、CR6、CR8分别为

25、16.61%、18.69%、20.84%。未来，随着煤炭企业整合重组，将更好的释放先进产能，提升整体经济效益。三、 聚焦创新驱动，积极创建国家级创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为第一动力源，强化科技自立自强，深入实施科教兴市、人才强市和创新驱动发展战略，最大限度释放全社会创新创业创造动能。（一）强化企业创新主体作用完善鼓励企业技术创新政策，促进创新要素向企业集聚。推进产学研用融合，支持企业牵头组建创新联合体、新型研发机构，促进新技术快速应用和迭代升级。实施企业创新能力提升行动，完善高技术企业成长加速机制，打造一批拥有核心技术和具有较强集成创新能力的科技小巨人、单项冠

26、军、专精特新企业，培育壮大创新企业集群。发挥企业家在技术创新中的重要作用，完善企业研发投入激励机制，全面落实税费优惠政策，推动规模以上工业企业研发活动全覆盖。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，加强产业关键核心技术联合攻关，推动产业链上下游、大中小企业融通创新。（二）建强科技创新平台载体扶持科技创新平台建设，高标准建设市产业技术研究院，争取布局建设国家重点实验室、省创新实验室等高能级科创平台，提升省级重点实验室、企业技术创新中心等平台的自主创新能力和产业支撑能力，力争每个重点产业至少建设一个产业技术研究院。加快推进漳州软件园建设，将漳州市高新技术创业孵化基地和漳州

27、台商投资区科技企业孵化器打造成国家级孵化器。支持漳州国家高新区打造创新高地，建设智能经济产业化基地、高质量发展先行区。培育一批国家级、省级孵化器、众创空间、星创天地、双创基地，吸引人才和创新团队领办创办科技型企业。积极对接福厦泉国家自主创新示范区，开展创新平台、科技企业孵化器等协同创新。（三）健全科技创新体制机制深入推进科技体制改革，完善科技创新治理体系，优化科技规划体系、运行机制和评价机制，实行项目、基地、人才、资金一体化配置，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动创新链、产业链、资金链、人才链、政策链“五链融合”。构建知识产权保护体系，推进知识产权公共服务体系建设，建设“知创漳州

28、”知识产权公共服务平台。完善科技成果转化体系，提升技术转移转化效率，支持军民两用关键技术产品研发和创新成果双向转化应用。实施全社会研发投入提升行动，改革科技计划形成机制和组织实施机制，实行科技重大专项“揭榜挂帅”等机制，财政扶持资金优先支持研发投入强度大的企业，加大对高校、科研院所和科学家的长期稳定支持。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。（四）激发创新创业创造活力实施人才强市战略，深化人才发展体制机制改革，增强人才政策的针对性、连续性和开放性，全方位培养、引进、用好人才。做好高层次人才分类认定工作，积极对接省级人才计划遴选，重点支持一批产业领军团队、特级后备人才、青年拔尖人才，

29、推动科创投资基金投资人才创业项目，培育遴选一批省市“双创之星”。完善聚才引才用才机制，发挥漳州人才发展集团作用，健全人才服务体系，进一步提升人才工作信息化服务水平，加强与国内外高校的引才引智合作，促进招商引资与招才引智协同，加强以创新能力、质量、实效、贡献等评价人才，以股权、期权、分红等激励人才。弘扬科学精神、工匠精神和劳模精神，营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂

30、房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容

31、（一）项目场地规模该项目总占地面积25333.00（折合约38.00亩），预计场区规划总建筑面积57108.73。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套煤机设备，预计年营业收入39400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步

32、产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1煤机设备套xx2煤机设备套xx3煤机设备套xx4.套5.套6.套合计xx39400.00不可否认的是，未来在“碳达峰”和“碳中和”的约束下，需求端在长期内将是缩减趋势，新增产能也将趋零。不过，去年煤炭价格飙涨，背后反应的是煤炭供需的失衡。据Mysteel数据，秦皇岛港Q5500动力煤平仓价从2021年初的845元/吨，一度上涨至10月18日的2600元/吨，涨幅达207.7%。虽然四季度开始，部分产能核增加新增产能释放在一定程度上缓解了供需缺口，但截至2022年3月11日，秦皇岛港Q5500动力煤平仓价依然维

33、持在1700元/吨高位，这表明煤炭供需缺口依然存在。第五章 选址分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况漳州，福建省辖地级市，是闽南民系城市之一，位于福建省最南部，漳州陆域地处北纬23342515，东经1165411808之间，陆地面积1.26万平方公里，海域面积1.86万平方公里。漳州气候属南亚热带海洋季风气候，北有高山阻挡寒流侵袭，南有海洋调节，所处纬度较低。靠近北回归线，气候温暖，雨量充沛，冬无严寒，夏无酷暑。截至2021年，漳州辖4个区、7个县，市政府驻芗

34、城区。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，漳州市常住人口为5054328人。秦始皇二十五年（前222年），“秦已并天下”后，把闽越故地划为闽中郡，今漳州境时属闽中郡，为正式纳入中央版图之始。唐垂拱二年（686年）十二月九日，建置漳州，州治在西林，属岭南道，辖漳浦、怀恩2县。漳州辖区内有228、319、324、355、357、358六条国道、沈海、厦蓉、甬莞漳武、漳永、同招、漳北连七条高速公路及鹰厦铁路和厦深、龙厦二条高速铁路穿境而过，漳州港可直通东南亚国家，形成铁路、公路、水路立体交通网络。漳州境内有东山岛、漳州滨海火山公园、南靖土楼、云洞岩等景点。2019年，漳州市实现地区

35、生产总值4741.83亿元，比上年增长6.5%。其中，第一产业增加值480.90亿元，增长3.9%；第二产业增加值2315.26亿元，增长7.6%；第三产业增加值1945.67亿元，增长5.5%。三次产业比例由上年的10.0:49.0:41.0调整为10.1:48.9:41.0。2020年7月，全国爱卫会确认漳州市为2019年国家卫生城市。“十三五”时期，面对国际大变局、社会大变革和疫情大事件的深刻影响，坚持不懈“大抓工业、抓大工业”，推动富美新漳州建设取得新进展、迈出新步伐。综合实力跃上新台阶，地区生产总值接连突破三千亿元、四千亿元大关，首次进入全国城市gdp前五十强，提前四年完成比二一年翻

36、一番的小康目标；脱贫攻坚高质量完成，提前一年半实现现行扶贫标准下建档立卡贫困人口全部脱贫、一百八十三个贫困村全部摘帽、三个省级扶贫开发工作重点县全部退出；改革创新不断深化，重点领域和关键环节改革取得新突破，开发区体制机制改革创新、“一趟不用跑、最多跑一趟”等走在全省前列；对外开放不断扩大，“海丝”节点城市、开放型经济新体制综合试点试验城市建设走深走实，获批国家跨境电子商务综合试验区，对台交流合作不断深化；生态环境不断提升，水质气质土质明显改善，国家生态文明试验区建设探索形成一批可复制推广的制度成果，创建一批国家级生态县；民生福祉不断增进，教育、医疗、养老、城乡基础设施等短板加快补齐，社会保障体

37、系全面覆盖，疫情防控取得重大成果，居民收入持续提高；社会治理不断完善，法治漳州、平安漳州、诚信漳州建设全面深化，社会保持和谐稳定；全面从严治党向纵深发展，持续营造风清气正的政治生态。“十三五”规划目标任务全面完成，全面建成小康社会胜利在望，为“十四五”时期经济社会发展、开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康发展，全市主要经济指标增速保持高于全省平均水平，地区生产总值、人均生产总值分别突破六千五百亿元、十二万五千元，经济结构更加优化，三次产业比重达到85042,数字经济增加值占gdp比重达百分之四十五以上，现代服务业加速发展，现代农业提质提效，产

38、业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协调发展的现代产业体系;城镇化质量明显提升，常住人口城镇化率达到百分之六十五左右，城乡区域发展协调性明显增强。三、 聚焦实体经济，加快构建现代产业体系坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，旗帜鲜明、坚持不懈、久久为功“大抓工业、抓大工业”，透过工业促全局，推进一二三产业融合发展，促进产业结构优化升级，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）做大做强“三大三新”产业围绕建设工业新城，推动“大抓工业、抓大工业”体制机制固化优化常态化，加快实施工业（产业）园区标准化建设，推动产业向园区集聚，坚持推动传统产业转型升级和发展

39、壮大战略性新兴产业两手齐抓，持续强链补链延链，推进强龙头重引领专项行动，实施企业技术改造专项行动，加快发展大石化、大健康、大装备和新一代信息技术、新材料、新能源“三大三新”产业，力争到二二五年规模工业总产值突破一万亿元。大石化产业突出以建设古雷世界一流绿色生态石化基地为依托，加快打造大炼油、大乙烯、大芳烃、大仓储全产业链条，重点发展“三烯三苯”产业，加快炼化一体化、中沙乙烯等龙头项目建设，加快布局精细化工产业，促进石化产业上下游成龙配套。大健康产业突出以健康食品为核心，发展健康食品、功能保健食品、生物医药、医疗器械、婴童用品、体育用品等行业，重点加快食品向高附加值功能保健产品转型，培育规模大、

40、核心竞争力强的健康食品产业集团，扶持企业建设规范化原料基地，建设国内知名的大健康产业基地。大装备产业突出高端化智能化，发展机电关键部件、精密机械、新能源汽车及关键零部件、智能装备、海上风电装备等高端制造业，加大对首台（套）认定和推广运用力度，重点在漳浦建设国家级深远海装备制造产业示范区，打造区域性大装备产业集群。新一代信息技术产业突出增强自主创新和推进“应用+产业”，重点发展电子核心产品、软件与信息服务、光电子、消费电子、人工智能等行业，超前布局量子信息工业，推动新一代信息技术与实体经济深度融合。新材料产业突出集聚化、规模化，发展高品质特种钢、高端绿色造纸、石墨烯、高性能防火材料、特种玻璃制品

41、、化工新材料、电子级多晶硅、集成电路上游材料、绿色建材等行业，重点推动钢铁产业向高品质特种钢材料转型升级，打造具有区域特色的新材料产业基地。新能源产业突出以发展清洁能源为核心，重点发展核电、光伏发电、海上风电、储能、制氢等产业，打造东南沿海最大清洁能源基地。（二）提升现代服务业发展水平大力实施现代服务业提升工程，加强现代服务业集聚区建设，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，实现现代服务业规模化、数字化、标准化、品牌化。大力发展生产性服务业，放宽市场准入，完善行业标准，推动现代物流、商务服务、商贸电商、科技服务、金融服务等产业向高端化发展，加快发展综合物流、保税物流、港航物流、冷链物流

42、、快递物流、化工物流，打造区域性物流节点城市。大力发展生活性服务业，积极培育新业态新模式，推动文旅、体育、康养、育幼、家政、物业等生活性服务业向高品质发展，推动文旅体和会展、夜间经济加速融合发展，打造区域性目的地城市。（三）培育壮大数字经济把数字漳州作为推动高质量发展的基础性先导性工程，充分发挥数字化的放大、叠加和倍增作用，按照“应用+产业”的发展思路，深入实施数字经济领跑行动，推进数字产业化、产业数字化，更好赋能高质量发展。推进数字产业化，加快华晴卫星产业园、漳州软件园、人工智能产业园、龙文数字经济产业园、中科智谷电子信息产业园建设，加快发展人工智能、区块链等未来产业，提升物联网、大数据、云

43、计算、卫星应用等产业竞争力，推进集成电路、电子元器件、光电信息、汽车电子和新型显示等基础产业向价值链中高端发展，培育区块链与量子信息战略性新兴产业集群。推进产业数字化，深入推进智能制造工程和“上云用数赋智”行动，促进传统基础产业设施数字化、智能化，推动数字经济与实体经济深度融合。推进城市智慧化，加强数字社会、数字政府建设，打造漳州“城市大脑”。完善数据产权保护机制，建设政府数据统一开放平台，深化数据开放共享，保障数据安全，保护个人信息。（四）推进产业基础高级化、产业链现代化巩固壮大实体经济根基，提升规模工业增加值比重。注重锻长板、补短板，在石油化工、机械装备、新一代信息技术、新材料等产业，大力

44、实施以基础零部件、基础材料、基础工艺为核心的工业强基工程，建立完善产业基础服务体系，支持企业突破一批“卡脖子”关键共性技术，推动产业链关键产品逐步实现国产化替代，培育一批百亿龙头企业、千亿产业集群。强化品牌质量提升，鼓励企业开展质量技术攻关，主导或参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制修订，争创中国质量奖、省政府质量奖和中国驰名商标等认证，鼓励专利申请，加强专利保护，提升产品附加值和软实力。四、 聚焦扩大内需，在新发展格局中展现新作为牢牢把握扩大内需这个战略基点，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。（一）更加高效融入国内大循

45、环坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，注重依托国内市场，加强系统整体谋划，完善扩大内需政策体系，破除生产要素和商品服务流通的障碍，打通制约经济循环的堵点，推动生产、分配、流通、消费体系优化升级。注重发挥我市产业基础较为扎实的优势，坚持标准引领、品牌建设和科技创新，推进产业转型升级，不断优化供给结构，改善供给质量，做优打响“漳州产”“漳州味”品牌，推动金融、房地产同实体经济均衡发展，提升供给体系对国内需求的适配性，争取更大市场份额。注重健全完善物流体系，推进综合性物流园区建设，提升商贸流通设施，搭建跨部门综合服务平台，构建生产、运输、仓储、流通、配送、服务全链条流通体系，促

46、进产供销有效衔接，打造区域性物流节点城市。（二）促进国内外市场顺畅对接充分利用国内国际两个市场两种资源，推动内需与外需、出口与进口、吸引投资与对外投资协调发展。推进内外贸一体化，实施内外销产品同线同标同质工程，支持重点外贸企业融入国内产业链供应，支持企业建立海外仓、销售中心、研发中心等营销网络，提升出口质量，扩大优质产品和服务进口。畅通跨境电商物流体系，争取将中国（漳州）跨境电子商务综合试验区建设成为服务外需的重要节点，促进“买全球、卖全球”，融合市场采购点和公共保税仓等平台，打造一批跨境电商综合园区，扩大跨境电商出口交易规模。推进投资贸易融合，主动融入“海丝”核心区建设，加强与东盟国家港口、物流和临港产业的合作，打造“丝路航运”重要节点。发挥民营企业家开拓市场、畅通循环主力军作用，用好侨资侨智作为经贸合作、融通内外的桥梁纽带，让更多高端资源要素汇聚漳州，让更多漳州产品和服务走向全国、走向世界。（三）推动消费扩容提质实施增品种、提品质、创品牌战略，开展“消费升级四大行动”，增强消费对经济增长的基础性作用。重点发展夜间消