蚌埠电子散热材料项目申请报告（参考范文）.docx

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1、泓域咨询/蚌埠电子散热材料项目申请报告目录第一章 行业、市场分析7一、 散热材料行业背景7二、 行业基本概念介绍8三、 行业经营模式9第二章 项目投资背景分析10一、 行业发展趋势10二、 行业市场供求状况13三、 积极融入国内国际双循环13第三章 项目概况15一、 项目概述15二、 项目提出的理由16三、 项目总投资及资金构成17四、 资金筹措方案17五、 项目预期经济效益规划目标18六、 项目建设进度规划18七、 环境影响18八、 报告编制依据和原则18九、 研究范围19十、 研究结论20十一、 主要经济指标一览表20主要经济指标一览表20第四章 建筑工程说明23一、 项目工程设计总体要求

2、23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第五章 产品规划与建设内容26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第六章 选址可行性分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 坚持创新驱动，打造具有重要影响力的科技创新策源地33四、 强力推进工业强市战略37五、 项目选址综合评价37第七章 法人治理结构39一、 股东权利及义务39二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事54第八章 运营模式56一、 公司经营宗旨56二、 公司的目标、主要职责56三、 各部门职责及权限57四、 财务会计制度60第九章 发

3、展规划68一、 公司发展规划68二、 保障措施69第十章 项目环境影响分析72一、 编制依据72二、 环境影响合理性分析72三、 建设期大气环境影响分析73四、 建设期水环境影响分析76五、 建设期固体废弃物环境影响分析77六、 建设期声环境影响分析77七、 环境管理分析78八、 结论及建议79第十一章 工艺技术方案分析81一、 企业技术研发分析81二、 项目技术工艺分析83三、 质量管理85四、 设备选型方案86主要设备购置一览表86第十二章 项目规划进度88一、 项目进度安排88项目实施进度计划一览表88二、 项目实施保障措施89第十三章 原辅材料供应90一、 项目建设期原辅材料供应情况9

4、0二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理90第十四章 项目投资计划92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产投资估算表99四、 流动资金99流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表102第十五章 经济效益分析104一、 基本假设及基础参数选取104二、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表106利润及利润分配表108三、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表110四、 财务生存能力分

5、析112五、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113六、 经济评价结论114第十六章 风险分析115一、 项目风险分析115二、 项目风险对策117第十七章 总结说明120第十八章 附表附件123主要经济指标一览表123建设投资估算表124建设期利息估算表125固定资产投资估算表126流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表130固定资产折旧费估算表131无形资产和其他资产摊销估算表132利润及利润分配表133项目投资现金流量表134借款还本付息计划表135建筑工程投资一览表136项目实施进度

6、计划一览表137主要设备购置一览表138能耗分析一览表138第一章 行业、市场分析一、 散热材料行业背景电子元器件工作可靠性的提高奠定了现代电子产品及电子系统发展的基础，对于最终用户而言，电子元器件工作可靠性越高，电子设备使用体验感就越强。研究认为，高温是影响电子元器件可靠性的重要因素，温度通过对电子产品电源中的电容和半导体元器件进行影响，由此来影响电子产品的性能。试验证明，电子元器件温度每升高2，可靠性便下降10%。若电子元器件工作热量未能及时疏导、散发出去，将导致电子产品发烫、卡顿、死机甚至爆炸等情形，电子产品热管理问题已经成行业亟需解决的关键。随着新兴的5G通信、物联网、可穿戴设备、智慧

7、城市等领域的兴起，电子设备正朝着小型化、高功率密度、多功能化等方向发展，集成电路芯片和电子元器件体积逐渐缩小，其功率密度却在快速增加。以智能手机为例，近年来智能手机CPU处理能力、屏幕刷新率等快速提升，功耗不断增加，同时由于封装密度逐渐提高以及轻薄化的日渐流行，手机机身尺寸越来越薄，其内部元器件的过热风险持续提升。散热材料是一种针对电子设备的热传导要求而设计的新型工业材料，其目的是通过材料特性将电子元器件工作中产生的高热及时散发出去，能有效提高电子元器件运行的可靠性。随着消费电子产品、通讯基站、动力电池等运行功耗的不断增长，过去仅依靠单一材料的散热方案已逐渐无法满足其高效率的散热需求，组合化、

8、多元式的散热材料方案逐渐成为市场主流。二、 行业基本概念介绍在消费电子领域，各电子产品采用的散热方式不尽相同，智能手机、平板电脑等小型封闭式设备中多采用被动式散热方式，而主动式散热较被动式散热效率更高，笔记本电脑、台式电脑等高功率密度且体积相对较大的电子设备中占据优势。被动式散热方案分为普通散热材料方案和新型散热材料方案。以往消费电子产品大多采用普通散热材料方案，主要依赖手机后盖或边框金属材料导热特性直接散热，亦或配合导热硅胶等热界面材料将器件散发出的热量带走。随着智能时代的来临，普通的散热方案已不能满足高性能电子设备多元化散热需求，以石墨散热膜、热管、均温板等为代表的新型散热材料方案，逐渐应

9、用到消费电子等多种领域，成为市场主流的散热材料方案。新型散热材料散热基于材料特性或内部结构，在散热效果、散热面积、占用空间、质量体积等方面较传统材料更优。三、 行业经营模式行业下游终端客户目前主要集中在智能手机、笔记本电脑等消费电子领域，终端消费者需求的不断变化和通信技术的持续进步使得电子产品更新换代速度持续加快，散热材料需和电子产品的内部结构、散热需求等严格匹配，决定了行业内公司只能依据客户需求生产及销售非标准化的散热产品，因此行业内公司普遍采用“定制研发、以销定产、以产定购”的经营模式。第二章 项目投资背景分析一、 行业发展趋势1、多元化、组合化散热方案逐渐成为市场主流在消费电子领域，随着

10、智能设备运行功率的增加，传统单一的散热方案已不能满足高性能产品多元化的散热需求。新型散热材料的出现，使得电子设备散热方案进一步扩充，散热方案逐渐演变为多种材料“协同运作、并驾齐驱”的散热模式。在5G时代，作为基础散热材料的石墨散热膜，可与热管、均温板、石墨烯散热膜等高效散热材料搭配使用，在高端智能设备市场发挥巨大优势，且不断向中低端智能设备渗透。2、石墨散热膜未来仍为主流散热材料，市场需求可观，并朝着高热通量方向发展相较于热管、均温板等散热材料，石墨散热膜具有柔韧性好、质量轻薄的性能优势，且易于贴合于摄像头模组、手机中框、芯片等各种电子元器件中。基于多元化、组合化的散热方案逐渐成为市场主流，多

11、种散热材料协同运作的背景下，石墨散热膜仍是目前及今后主流散热材料，市场需求量可观。而增加石墨散热膜热通量则是其未来发展的主要方向之一。材料的热通量是指单位面积的材料在单位时间内所传递的热能。通常情况下，材料厚度越大，单位时间内可传递的热能更多，其热通量也就越高，散热效果越好。通过增加石墨散热膜厚度进而加大热通量的方法能较好匹配5G时代高功率电子设备的散热需求。石墨散热膜由于材料特性，本身厚度薄、质量轻，最大厚度也不及热管、均温板的1/2，因此增加石墨散热膜厚度提高材料热通量，既不会影响电子产品轻薄便携、美观的形态要求，还可以进一步提升各元器件和整机的散热效率，增强电子产品可靠性。高热通量石墨散

12、热膜是5G时代极具性能优势的散热材料之一。制作高热通量的厚石墨散热膜不仅要求原材料PI膜到达相应厚度，同时还对生产商核心技术的掌握程度、生产工艺的熟悉程度以及操作人员的专业素质都有着较高要求。3、热管及均温板渗透率不断增加，并朝着超轻、超薄、高强度方向发展热管和均温板利用腔体中工作介质通过液气两相变化吸收热量方式进行散热，不需要借助外力，即可发挥强大特性，特别适合放置在芯片等高发热量部位，达到高效的局部散热效果。作为新型散热材料的代表之一，热管及均温板散热逐步从笔记本电脑、台式电脑应用方案中渗透到智能手机终端，国内“HMOV”等厂商近年来发布的智能手机中较多采用了热管或均温板散热方案。在消费电

13、子高刷屏、高功耗、性能持续升级的背景下，热管和均温板在消费电子市场的渗透率将持续提高，且朝着超轻、超薄、高强度方向发展。4、拥有优质特性和成本优势的石墨烯膜将成为极具竞争力的散热材料石墨烯是从石墨原材中剥离出来、由碳原子组成的只有一层原子厚度的二维晶体，拥有其他材料所不具备的特殊性能，如优异的电学性能、出色的机械性能、超高的导热性、优异的阻隔性能等，可运用于能源、环境、电子、化工等多类行业，具备良好的发展前景。石墨烯散热膜导热效率实验可达5,300W/m.K，因此将石墨烯用于散热材料领域，开发新型石墨烯散热薄膜为大势所趋。除具有良好的散热效果外，石墨烯散热膜还具有良好的耐弯折性及柔韧性，在折叠

14、屏、柔性屏等智能设备散热方案中占据优势，是未来极具竞争力的散热材料。2018年10月华为在Mate20系列手机中首次采用石墨烯膜作为其主要散热方案，产品优秀的散热效果更是将石墨烯散热技术推向大众视野。由于目前石墨烯加工工艺复杂，对设备投资、研发实力、人员技能的要求较为苛刻，能熟练掌握全套生产工艺的厂商较少，产品良率偏低。同时，由于产线前期投资较高，产品规模效应尚未凸显，目前产品单位成本普遍偏高。未来，随着加工工艺不断优化与改进，石墨烯散热膜的生产质量将进一步得到保障，产、销量持续扩大，成本优势逐渐体现，成为极具市场竞争力的新型散热材料。二、 行业市场供求状况1、消费电子行业总体发展概况近年来，

15、在移动互联网技术不断发展、消费电子产品制造水平提高和居民收入水平增加等因素的驱动下，消费电子行业呈现持续稳定的发展态势。根据全球调研机构Statista数据显示，2015年到2019年全球消费电子行业市场规模从9,232亿美元增长到1.02万亿美元，虽然2020年受新冠疫情影响市场规模有所下跌，但并未改变消费电子行业市场规模长期向上的发展趋势，未来随着5G、物联网、人工智能、虚拟现实、新型显示等新兴技术与消费电子产品的融合，将会加速产品更新换代，催生新的产品形态，推动消费电子行业保持增长态势。2、消费电子细分行业市场容量智能手机是移动智能终端中普及率最高、形态最多样、需求量最大的典型产品。近年

16、来，智能手机功能日益强大，整体功耗不断增加，其散热效果越来越引起消费者及厂商的重视。三、 积极融入国内国际双循环优化供给结构，改善供给质量，促进上下游、产供销有效衔接，推动农业、制造业、服务业等产业融入全国产业循环。积极破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的瓶颈制约，多措并举降低各领域各环节交易成本。积极发挥市场采购贸易试点平台作用，提升出口质量，推动货物贸易优化升级、加工贸易价值提升、服务贸易创新发展，增加优质产品出口，推进内贸外贸、线上线下一体融合。打造国内国际两种资源的链接，依托国内大循环吸引国内外资源要素，推动更多优质企业“走出去”，积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投

17、资协调发展。第三章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：蚌埠电子散热材料项目2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx园区5、项目联系人：尹xx（二）主办单位基本情况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基

18、础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区，占地面积约15.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给

19、排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx吨电子散热材料/年。二、 项目提出的理由随着消费电子产品、通讯基站、动力电池等运行功耗的不断增长，过去仅依靠单一材料的散热方案已逐渐无法满足其高效率的散热需求，组合化、多元式的散热材料方案逐渐成为市场主流。发展是解决蚌埠一切问题的基础和关键，必须坚持新发展理念，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展。地区生产总值年均增长8%，达3580亿元，力争突破4000亿元，人均地区生产总值与全国差距进一步缩小，现代化经济体系建设取得重大进展。经济结构更加优化，农业基础更加稳固，制

20、造业增加值占地区生产总值比重持续高于全省平均水平，数字经济占地区生产总值比重明显上升。三县年经济增速明显高于全市平均水平，在全省考核评价中位次逐年提升，进入同类县（区）先进行列。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6651.45万元，其中：建设投资5143.11万元，占项目总投资的77.32%；建设期利息129.25万元，占项目总投资的1.94%；流动资金1379.09万元，占项目总投资的20.73%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资6651.45万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（

21、资本金）4013.70万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2637.75万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：15400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：12950.29万元。3、项目达产年净利润（NP）：1789.48万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.06%。5、全部投资回收期（Pt）：6.21年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：6337.07万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目污染物主要为

22、废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展

23、方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。九、 研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。十、 研究结论综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合

24、理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10000.00约15.00亩1.1总建筑面积16584.651.2基底面积6300.001.3投资强度万元/亩323.732总投资万元6651.452.1建设投资万元5143.112.1.1工程费用万元4255.662.1.2其他费用万元728.792.1.3预备费万元158.662.2建设期利息万元129.252.3流动资金万元1379.093资金筹措万元6651.453.1自筹资

25、金万元4013.703.2银行贷款万元2637.754营业收入万元15400.00正常运营年份5总成本费用万元12950.296利润总额万元2385.977净利润万元1789.488所得税万元596.499增值税万元531.1810税金及附加万元63.7411纳税总额万元1191.4112工业增加值万元4059.0013盈亏平衡点万元6337.07产值14回收期年6.2115内部收益率19.06%所得税后16财务净现值万元1541.11所得税后第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下

26、，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓

27、库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积16584.65，其中：生产工程12312.72，仓储工程1690.92，行政办公及生活服务设施1562.93，公共工程1018.08。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程3528.0012312.721570.761.11#生产车间1058.403693.82471.231.22#生产车间882.003078.18392.691.33#生产车间846.722955.05376.981.44#生产车间

28、740.882585.67329.862仓储工程1386.001690.92173.122.11#仓库415.80507.2851.942.22#仓库346.50422.7343.282.33#仓库332.64405.8241.552.44#仓库291.06355.0936.363办公生活配套358.471562.93236.523.1行政办公楼233.011015.90153.743.2宿舍及食堂125.46547.0382.784公共工程1008.001018.08121.89辅助用房等5绿化工程1665.0032.37绿化率16.65%6其他工程2035.004.857合计10000.0

29、016584.652139.51第五章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积10000.00（折合约15.00亩），预计场区规划总建筑面积16584.65。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨电子散热材料，预计年营业收入15400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及

30、装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1电子散热材料吨xx2电子散热材料吨xx3电子散热材料吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx15400.00近年来，在移动互联网技术不断发展、消费电子产品制造水平提高和居民收入水平增加等因素的驱动下，消费电子行业呈现蓬勃发展的态势。根据全球调研机构Statista数据显示，2015年到2019年全球消费电子行业市场规模从9,232亿美元增长到1.02万亿美元，未来随着5G、物联网、人工智能、虚拟现实、新型显示等新兴技术与消费电子

31、产品的融合，将会加速产品更新换代，催生新的产品形态，推动折叠屏、曲面屏手机，轻薄、商务笔记本电脑等高性能电子设备的市场渗透率增加，消费电子产品市场规模的持续扩大。根据Statista预测，2023年消费电子行业市场规模将达到1.11万亿美元，庞大的市场规模为散热材料提供了广阔的市场空间。同时，随着智能穿戴、智能家电、AR/VR等电子产品逐步渗透到居民日常生活、工作中，也为电子产品散热材料行业带来新的销售增长点。第六章 选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本

32、情况蚌埠，别称珠城，安徽省辖地级市，安徽省重要的综合性工业基地，全国性综合交通枢纽，区域性中心城市，合肥都市圈成员，合芜蚌自主创新综合配套改革试验区，中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区。截至2020年蚌埠辖4个区、3个县，总面积5951平方公里。截至2020年11月1日常住人口3296408人。蚌埠地处中国华东地区，长江三角洲西部，安徽省东北部，淮河中游，中国南北地理分界线秦岭淮河一线。境内以平原为主，南部散落丘陵。属北亚热带湿润季风气候与南温带半湿润季风气候区的过渡带。途径蚌埠的铁路线主要有京沪铁路、淮南铁路、京沪高速铁路、合蚌高速铁路。史载蚌埠“古乃采珠之地”，故素有“珍珠城”的美誉，素有

33、禹会诸侯地，淮上明珠城之称。1947年1月1日，蚌埠正式设市，为安徽省第一个设市的城市。蚌埠是淮河文化发祥地之一，距今7300年前双墩文化遗址出土的刻画符号，被确认为中国文字的重要起源之一。2020年1月，“中国城市科技创新发展指数2019”发布，蚌埠排名第96；8月，入选“2019年中国外贸百强城市”名单；10月20日，入选全国双拥模范城市。我市进入加快建设现代化美好蚌埠的新发展阶段。当前，世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，同时不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期，我国转向高质量发展阶段，蚌埠仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有

34、新的发展变化。在发展阶段上，我市正处在厚积薄发、跨越发展阶段，势能潜能加速释放，“四化同步”加快推进，经济转型升级、提质增效日见成效，建设淮河流域和皖北地区中心城市的基础更加巩固。在发展机遇上，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策，长三角一体化发展、促进中部地区加快崛起、淮河生态经济带建设等重大战略深入实施，合芜蚌国家自主创新示范区、中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区、科技成果转移转化示范区、皖北承接产业转移集聚区战略平台叠加，给我市带来诸多政策利好、投资利好、项目利好。在自身优势上，蚌埠正处在打造联通皖北与皖江、淮河与长江不同区域同频共振的重要交汇点，交通四通

35、八达、自然资源丰富、科教实力雄厚、创新动能充足、产业基础良好、文化积淀厚重的独特优势在未来竞争中将更加凸显。同时，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，经济总量不大、产业结构不优、项目质量不高、县域经济不强、生态环境不优，民生保障短板较多，社会治理还有弱项。特别是省委、省政府对蚌埠有更高期待，实现与区位优势相匹配、与经济基础相对等、与上级要求相适应的高质量发展还有较大差距。全市上下要胸怀“两个大局”，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，把握发展规律，发扬斗争精神，强化底线

36、思维，准确识变、科学应变、主动求变，努力在高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、开拓创新，大力实施工业强市、创新驱动、城乡统筹、开放带动、民生优先等战略，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，奋力开创建设淮河流域和皖北地区中心城市新局面。综合实力实现重大进步，预计二二年地区生产总值达2180亿元，人均地区生产总值超过6万元，财政收入达318亿元，战略性新兴产业加快布局，现代服务业加快壮大，现代农业加快发展，高质量发展态势初步显现。创新发展实现重大进步，合芜蚌国家自主创新示范区和省、市“一室一中心”建

37、设加快推进，区域创新能力位居全省前列，0.12毫米超薄电子触控玻璃、430毫米类石墨烯高导热膜刷新世界纪录，中国第一、世界领先的首条全国产化超薄柔性玻璃产业链投产，丰原年产5万吨聚乳酸项目产品成功下线，中国第一条规模最大、技术最先进的全产业链聚乳酸生产线实现量产。协调发展实现重大进步，粮食生产实现“十七连丰”，美丽乡村建设成效显著，农村人居环境整治扎实推进，“三环六轴三带”城市发展框架基本形成，常住人口城镇化率达60%，改造棚户区、城中村137个，7.13万户居民实现“安居梦”，蚌五高速公路等重大项目顺利实施，水蚌线外迁等重大工程顺利完成，入选国家物流枢纽承载城市，成功创建并蝉联全国文明城市。

38、绿色发展实现重大进步，8项绿色发展约束性指标全部达标，淮河流域水污染联防联控机制初步建立，在全省率先推广应用生物基可降解塑料制品，林长制、河长制、湖长制改革全面推进，获批国家园林城市、国家生态文明先行示范区、全国百个宜居城市。开放发展实现重大进步，整体纳入国家长三角一体化、合肥都市圈实施范围，蚌埠作为区域核心城市的淮河生态经济带上升为国家战略,中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区启动建设，中恒商贸城获批全省唯一国家级市场采购贸易方式试点,建成启用淮河安徽段首个二类水运口岸，开辟淮河干流首条外贸航线，“蚌西欧”班列贯通“一带一路”沿线国家17 个城市。共享发展实现重大进步，现行标准下农村贫困人口全

39、面脱贫、贫困村全部出列、怀远县如期摘帽，33项民生工程精准实施，居民收入增长快于经济增长，就业创业质量逐步提高，社会保障水平扩面提质，城乡教育协调发展，医疗卫生资源配置更趋合理，文化事业和文化产业繁荣发展，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，国家安全全面加强，扫黑除恶专项斗争深入开展，社会大局保持和谐稳定。三、 坚持创新驱动，打造具有重要影响力的科技创新策源地坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，深化合芜蚌国家自主创新示范区建设，统筹抓好创新主体、创新基础、创新资源、创新环境，全力推进国家创新型城市建设。（一）打好产业关键技术攻坚战贯彻落实国家基础研究

40、十年行动方案和扩容升级科技创新“攻尖”计划，积极争取国家和省级科技重大专项和重点研发计划项目在蚌落地。加强优势产业和战略性新兴产业技术难题征集，有效破解硅基新材料、生物基材料、5G通讯、现代医药、高端装备、新型能源等重点产业技术瓶颈制约，突破一批产业发展关键技术。组织实施一批市级科技重大专项和重点研发项目，对战略目标明确、技术路线清晰、有利产业创新发展的重大关键技术，探索实行“定向委托”“揭榜挂帅”“竞争赛马”等制度。加强首台套装备、首批次新材料、首版次软件应用的扶持。加大财政资金对关键技术攻关的支持力度。（二）着力构建高能级创新平台体系创建5G、原料药省级制造业创新中心和玻璃新材料国家制造业

41、创新中心，加快推进硅基材料安徽省实验室、生物基可降解材料安徽省技术创新中心建设，积极创建安徽省生物基纤维素产业技术研究院，支持建设玻璃国家重点实验室。围绕重点产业，主动与省内外高等院校、科研院所开展合作，布局建设一批公共研发平台。鼓励国字号及区域内重点科研机构、龙头企业牵头建设产业创新中心、技术创新中心、工程（技术）研究中心、重点（工程）实验室等。以“长三角研发、蚌埠孵化转化产业化”为方向，深入对接长三角创新源头，最大限度吸引长三角创新成果向蚌埠集聚，加快科技成果在蚌埠落地转化。围绕硅基、生物基产业发展，高水平建设国家级硅基、生物基专业化产业科技孵化器。（三）提升企业技术创新能力强化企业创新主

42、体地位，促进各类创新要素向企业集聚，支持龙头企业牵头联合上下游企业、高等院校、科研院所组建创新联合体，承担国家和省重大科技项目。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，落实企业关于研发投入的税收优惠政策，支持研发公共服务平台建设。发挥大企业引领支撑作用，实施中小微科技型企业梯度培育计划，支持创新型中小微企业成长为技术创新重要发源地，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。（四）激发人才创新活力深入实施“511”人才工程，统筹推进教育教学、医疗卫生、开发园区、乡村人才引育政策落地见效，积极推进“大禹英才”“3221”产业团队建设，深化编制周转池、首席科学家、股权期权激励、人才团队

43、创新创业基金等制度建设。围绕中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区和“创新之城材料之都制造高地”建设，紧贴硅基、生物基等优势主导产业需求，大力引进各类高层次人才团队和急需紧缺专业人才。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍，培育“珠城工匠”。与知名院校合作培养硕士研究生以上的工科人才，支持驻蚌高校加强基础研究、“双一流”学科建设和人才培养，强化大学生创新创业教育培训。完善人才服务体系，持续深化珠城人才一卡通，扩大服务对象，丰富服

44、务内容，努力为人才提供全周期、全链条、全方位的“一站式”服务。（五）完善科技创新体制机制深入推进科技体制改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式，建立第三方科技项目选择和评价机制，探索推行科研管理“绿色通道”、项目经费使用“包干制”、财务报销责任告知和信用承诺制，优化科技奖励项目。引导加大全社会研发投入，健全基础前沿研究以政府投入为主、社会多渠道投入机制。加强知识产权创造、保护、运用、管理和服务。弘扬科学精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。（六）推动科技成果转化坚持“政产学研长用金”七位一体，建设与安徽科技大市场相衔接的蚌埠科技创新大市场，组建产业创

45、新服务中心，培养发展技术转移机构和技术经理人，构建重大科研成果技术熟化、产业孵化、企业对接、成果落地全链条转化机制，创建国家科技成果转移转化示范区。完善金融支持创新体系，鼓励银行业金融机构设立科技支行、开展投贷联动试点，支持保险机构拓展科技保险险种范围，支持高成长创新企业在科创板、创业板上市。发挥市科技成果转化基金和科技创新券政策作用，引导各类产业投资资金、股权投资资金、科技创新基金等集中支持科技成果转化，推动资本要素对接创新成果转化全过程、企业生命全周期、产业形成全链条。四、 强力推进工业强市战略强化工业强市“一号工程”意识，完善工业发展支持政策，设立产业发展专项资金，统筹人才、土地、金融、科技等资源向工业倾斜，巩固壮大实体经济根基，重振蚌埠老工业基地雄风。实施产业升级“个十百千”工程，培育一批纳税超一亿元工业企业、新开工一批投资超十亿元工业项目、打造一批产值超百亿元骨干企业、构建若干千亿级制造业产业。深入开展工业重点项目提升行动，加强重点工业项目跟踪管理、精准服务。鼓励支持本地企业采取内培外引相结合方式，引入战略资本、财务资本，实现借力腾飞。大力支持怀远县机械制造及汽车