武汉钢管项目规划实施方案.docx

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1、泓域咨询/武汉钢管项目规划实施方案武汉钢管项目规划实施方案规划设计/投资分析/产业运营武汉钢管项目规划实施方案随着供给侧结构性改革、“十三五”规划等的落地推进，钢管行业的深度调整也已经逐步铺开。据悉，钢管行业在“十三五”期间，钢管产量控制在1亿吨以内，其中无缝钢管2800万吨以内，焊接钢管7200万吨以内；“十三五”时期末通过推动兼并重组，形成3-5家具有国际竞争力的钢管企业集团；主要能源和环保指标满足国家2020年钢铁行业绿色发展目标要求，工业粉尘、工业废水排放全面达标，工业固体废弃物综合利用率和危险废弃物安全处置率达到100%；产品质量稳定性和可靠性水平大幅提高，实现一批关键管材品种有效供

2、给。我国钢管行业由大到强的发展正在稳步推进之中。该钢管项目计划总投资3270.44万元，其中：固定资产投资2263.12万元，占项目总投资的69.20%；流动资金1007.32万元，占项目总投资的30.80%。达产年营业收入7055.00万元，总成本费用5620.51万元，税金及附加55.07万元，利润总额1434.49万元，利税总额1687.42万元，税后净利润1075.87万元，达产年纳税总额611.55万元；达产年投资利润率43.86%，投资利税率51.60%，投资回报率32.90%，全部投资回收期4.54年，提供就业职位117个。依据国家产业发展政策、相关行业“十三五”发展规划、地方经

3、济发展状况和产业发展趋势，同时，根据项目承办单位已经具体的资源条件、建设条件并结合企业发展战略，阐述投资项目建设的背景及必要性。.2017年国内钢管产量约8000万吨，出口约820万吨。预计2018年中国钢管市场需求呈微量增长，约8500万吨，同比增长约5%。其中，焊管5600万吨，无缝管2900万吨。贸易出口钢管约850万吨，其中焊管出口430万吨，无缝钢管出口420万吨。武汉钢管项目规划实施方案目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用

4、分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社

5、会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx投资公司（二）法定代表人高xx（三）项目单位简介顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司

6、要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。公司通过了GB/ISO9001-2008质量体系、GB/24001-2004环境管理体系、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证，并获得CCIA信息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质。 贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。贯彻落实创新驱动

7、发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。公司秉承“科技创新、诚信为本”的企业核心价值观，培养出一支成熟的售后服务、技术支持等方面的专业人才队伍，建立了完善的售后服务体系。快速的售后服务，有效地提高了客户的满意度，提升了客户对公司的认知度和信任度。（四）项目单位经营情况上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入3873.32万元，同比增长12.56%（432.26万元）。其中，主营业业务钢管生产及销售收入为3409.11万元，占营业总收入的88.02

8、%。根据初步统计测算，公司实现利润总额916.99万元，较去年同期相比增长127.73万元，增长率16.18%；实现净利润687.74万元，较去年同期相比增长68.54万元，增长率11.07%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入813.401084.531007.06968.333873.322主营业务收入715.91954.55886.37852.283409.112.1钢管(A)236.25315.00292.50281.251125.012.2钢管(B)164.66219.55203.86196.02784.102.3钢管(C)121.71162.

9、27150.68144.89579.552.4钢管(D)85.91114.55106.36102.27409.092.5钢管(E)57.2776.3670.9168.18272.732.6钢管(F)35.8047.7344.3242.61170.462.7钢管(.)14.3219.0917.7317.0568.183其他业务收入97.48129.98120.69116.05464.21上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元3873.32完成主营业务收入万元3409.11主营业务收入占比88.02%营业收入增长率（同比）12.56%营业收入增长量（同比）万元432.26利润总额万元916

10、.99利润总额增长率16.18%利润总额增长量万元127.73净利润万元687.74净利润增长率11.07%净利润增长量万元68.54投资利润率48.25%投资回报率36.19%财务内部收益率20.50%企业总资产万元6717.60流动资产总额占比万元39.49%流动资产总额万元2652.99资产负债率48.94%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：武汉钢管项目2、承办单位：xxx投资公司（二）项目建设地点某某开发区武汉，简称汉，别称江城，是湖北省省会，中部六省唯一的副省级市，特大城市，国务院批复确定的中国中部地区的中心城市，全国重要的工业基地、科教基地和综合交通枢纽。截至201

11、9年末，全市下辖13个区，总面积8569.15平方千米，建成区面积812.39平方千米，常住人口1121.2万人，地区生产总值1.62万亿元。武汉地处江汉平原东部、长江中游，长江及其最大支流汉江在城中交汇，形成武汉三镇隔江鼎立的格局，市内江河纵横、湖港交织，水域面积占全市总面积四分之一。作为中国经济地理中心，武汉素有九省通衢之称，是中国内陆最大的水陆空交通枢纽和长江中游航运中心，其高铁网辐射大半个中国，是华中地区唯一可直航全球五大洲的城市。武汉是联勤保障部队机关驻地、长江经济带核心城市、中部崛起战略支点、全面创新改革试验区，也是全国三大智力密集区之一，中国光谷致力打造有全球影响力的创新创业中心

12、。根据国家发改委要求，武汉正加快建成以全国经济中心、高水平科技创新中心、商贸物流中心和国际交往中心四大功能为支撑的国家中心城市。武汉是国家历史文化名城、楚文化的重要发祥地，境内盘龙城遗址有3500年历史。春秋战国以来，武汉一直是中国南方的军事和商业重镇，明清时期成为楚中第一繁盛处、天下四聚之一。清末汉口开埠和洋务运动开启武汉现代化进程，使其成为近代中国重要的经济中心，被誉为东方芝加哥。武汉是辛亥革命首义之地，近代史上数度成为全国政治、军事、文化中心。（三）项目提出的理由根据国家统计局的相关数据，2018年我国钢管产量为7320.11万吨，其中焊管产量为4837.24万吨，无缝管产量为2482.

13、87万吨。在钢管产量增长的过程中，钢管规格、品种、质量和服务也都取得了显著进步，同时还创造了中国奇迹。2004年我国钢管产量世界第一，成为世界上最大的钢管生产国，多年的不懈努力换来了不可撼动的国际地位。2012年以后我国的钢管产量一直占世界钢管总产量的50%以上，特别是一批高端钢管产品打破了国外垄断和技术封锁，钢管产品自给率达到99%以上，有力地支撑了国民经济的快速发展和钢管下游行业的转型发展。40年来，我国钢管年产量由1978年的168.7万吨增长到2018年的7000万吨以上。其中，2015年我国钢管产量突破9000万吨，达历史最高水平。40年来我国钢管累计产量达10亿吨以上，其中焊管产量

14、达6.5亿吨以上，无缝管产量达4亿吨以上。随着供给侧结构性改革的持续推进，近来，包括钢管行业在内的钢铁行业相关金属制品行业正在酝酿向好的趋势，但相关行业真正的转折点仍未到来。资料显示，经过近十年的发展，我国钢管行业在产品结构、质量水平、技术装备等方面不断得到优化提升，已成为名副其实的世界钢管制造大国，目前正在向世界钢管工业强国迈进。但是，我国钢管行业发展过程中的阶段性矛盾和结构性矛盾已经显现，成为阻碍钢管行业持续、健康、稳定发展的“瓶颈”，钢管行业的深度调整仍在进行之中。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为钢管，根据市场情况，预计年产值7055.00万元。随着供给侧结构性改革、“十三五”规划

15、等的落地推进，钢管行业的深度调整也已经逐步铺开。据悉，钢管行业在“十三五”期间，钢管产量控制在1亿吨以内，其中无缝钢管2800万吨以内，焊接钢管7200万吨以内；“十三五”时期末通过推动兼并重组，形成3-5家具有国际竞争力的钢管企业集团；主要能源和环保指标满足国家2020年钢铁行业绿色发展目标要求，工业粉尘、工业废水排放全面达标，工业固体废弃物综合利用率和危险废弃物安全处置率达到100%；产品质量稳定性和可靠性水平大幅提高，实现一批关键管材品种有效供给。我国钢管行业由大到强的发展正在稳步推进之中。伴随着行业的供给侧结构性改革以及深度整合，行业内上市公司也正在面临业务的调整、提质增效等等。财汇大

16、数据终端资料显示，一般而言，A股众多钢铁行业上市公司多有钢管相关业务，其拥有的钢管业务随着钢铁行业的改革而进一步优化升级，一些纯粹以钢管产品等作为主要营收的公司面临的调整压力则相对明显。2017年上半年国内钢管市场出现负增长，焊接钢管产量累计3215.20万吨，同比减少6.74%。海外市场方面，由于国内钢管产品价格上涨频率较快，出口的价格优势正逐渐减弱，加之2017年国际市场对华钢管反倾销仍较为严峻，上半年钢管呈现出口“量跌价升”。2017年上半年钢管总出口量为415.28万吨，同比下降7.76%。出口均价为923.21美元/吨，同比增长8.63%。面对严峻的市场环境，玉龙股份于2016年度对

17、部分传统管道主业资产及天然气资产进行整合和剥离，一方面对公司资产负债结构及主营业务进行了优化调整，另一方面也增加公司资金储备。项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与xx省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。undefined（五）项目投资估算项目预计总投资3270.44万元，其中：固定资产投资2263.12万元，占项目总投资的69.20%；流动资金1007.32万元，占项目总投资的30.80%。（六）工艺技术项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料

18、的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资1900.55万元，占计划投资的58.11%。其中：完成固定资产投资11

19、41.46万元，占总投资的60.06%；完成流动资金投资759.09，占总投资的39.94%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元1900.551.1完成比例58.11%2完成固定资产投资万元1141.462.1完成比例60.06%3完成流动资金投资万元759.093.1完成比例39.94%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积7830.58平方米（折合约11.74亩），其中：净用地面积7830.58平方米（红线范围折合约11.74亩）。项目规划总建筑面积8535.33平方米，其中：规划建设主体工程5590.62平方米，计容建筑面积8535.33平方米；预计建筑工程投资630.3

20、8万元。项目计划购置设备共计64台（套），设备购置费862.58万元。（九）设备方案项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计64台（套），设备购置费862.58万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景2017年国内钢管产量约8000万吨，出口约820万吨。预计2018年中国钢管市场需求呈微量增长，约8500万吨，同比增长约5%。其中，焊管560

21、0万吨，无缝管2900万吨。贸易出口钢管约850万吨，其中焊管出口430万吨，无缝钢管出口420万吨。2018年，我国经济按照高质量发展要求稳中求进，坚持以供给侧结构性改革为主线，稳增长、促改革、调结构、防风险，这就指出了中国钢管市场的宏观趋势。2018年中国钢管下游市场，其需求增长在放缓，但对质量的需求在提升。作为钢管行业的大国，我国钢管行业在优化升级方面却是一大短板，行业结构性矛盾突出。有分析指出，我国钢管行业存在以下问题：一是市场需求下降，产能过剩矛盾突出;二是行业效益严重下滑，无缝钢管生产企业尤为突出;三是不公平的市场环境加重了恶性竞争;四是自主创新能力不强;五是在国际化方面还需进一步

22、提升行业竞争力。但随着供给侧结构性改革、十三五规划等的落地推进，钢管行业的深度调整也已经逐步铺开。据悉，钢管行业在十三五期间，钢管产量控制在1亿吨以内，其中无缝钢管2800万吨以内，焊接钢管7200万吨以内。十三五时期末通过推动兼并重组，形成3-5家具有国际竞争力的钢管企业集团。主要能源和环保指标满足国家2020年钢铁行业绿色发展目标要求，工业粉尘、工业废水排放全面达标，工业固体废弃物综合利用率和危险废弃物安全处置率达到100%。2018年，我国经济按照高质量发展要求稳中求进，坚持以供给侧结构性改革为主线，稳增长、促改革、调结构、防风险，这就指出了中国钢管市场的宏观趋势。2018年中国钢管下游

23、市场，其需求增长在放缓，但对质量的需求在提升。且中国钢管市场需求将保持基本稳定，投资仍然是2018年我国经济稳增长的基本面，这决定了钢管市场的需求也将微幅增长。截止至2018年5月中旬，无缝钢管(219*6,20#)价格为5252.5元/吨，环比5月上旬价格上涨6.1元/吨，涨幅为0.1%.1月上旬，无缝钢管(219*6,20#)市场价格达到最高值，为5411元/吨，环比2017年12月下旬价格下跌134.2元/吨，跌幅为2.4%。4月下旬，无缝钢管(219*6,20#)价格呈现最低值，为5235.7元/吨，环比4月中旬下跌6.1元/吨，跌幅为0.1%。最高值与最低值相差175.3元/吨。到2

24、020年，将建立起具有较强自主创新能力和可持续健康发展，产、学、研、用紧密结合的管材产业体系。同时，行业主要关键品种能够满足国民经济和国防建设的需要，部分高端管材产品达到世界先进水平，钢管产品升级换代取得显著成效，企业转型升级取得实质性进展，实现钢管产业由量向品种、质量、效益的战略转变。（二）行业分析根据国家统计局的相关数据，2018年我国钢管产量为7320.11万吨，其中焊管产量为4837.24万吨，无缝管产量为2482.87万吨。在钢管产量增长的过程中，钢管规格、品种、质量和服务也都取得了显著进步，同时还创造了中国奇迹。2004年我国钢管产量世界第一，成为世界上最大的钢管生产国，多年的不懈

25、努力换来了不可撼动的国际地位。2012年以后我国的钢管产量一直占世界钢管总产量的50%以上，特别是一批高端钢管产品打破了国外垄断和技术封锁，钢管产品自给率达到99%以上，有力地支撑了国民经济的快速发展和钢管下游行业的转型发展。40年来，我国钢管年产量由1978年的168.7万吨增长到2018年的7000万吨以上。其中，2015年我国钢管产量突破9000万吨，达历史最高水平。40年来我国钢管累计产量达10亿吨以上，其中焊管产量达6.5亿吨以上，无缝管产量达4亿吨以上。我国钢管行业在1978-2001年处于平稳发展期，在2002-2015年处于高速发展期，2016年后稳步进入结构调整期，这也是我国

26、钢管行业落实淘汰落后产能、结构调整、补短板、提质增效等政策之后取得的成绩，表明我国钢管行业推进供给侧结构性改革，转型升级稳步提升。目前我国钢管行业的工艺、技术、装备已经达到世界一流水平，为行业的健康发展夯实了基础。我国钢管生产机型齐全、工艺先进、规格、品种、质量、服务能满足市场需求；同时钢管厂花园式绿色环保形象不断提升；企业与城市、环境和谐共生；国际市场竞争力明显提升，钢管生产能力处于全球“霸主”的地位。2018年我国钢管出口量为827.55万吨，同比下降5.4%，其中无缝管出口量为422.53万吨，焊管出口量为405.02万吨。钢管进口量为53.53万，同比增加31.9%，其中无缝管进口量为

27、25.82万吨，焊管进口量为27.71万吨。截至2018年，我国钢管出口量已连续下降五年，进口量连续增长三年，但年进口量不足国内消费量的1%。未来我国钢管行业将继续深化结构调整、转型升级、环保生产、提质增效。这主要体现在：资源配置更加合理、利用效率不断提高；生产工艺智能化；推进科技创新；优化品种结构；市场优特钢需求增加；产品质量升级；企业核心竞争力提升；行业兼并重组的来临等。（三）市场分析预测随着供给侧结构性改革的持续推进，近来，包括钢管行业在内的钢铁行业相关金属制品行业正在酝酿向好的趋势，但相关行业真正的转折点仍未到来。资料显示，经过近十年的发展，我国钢管行业在产品结构、质量水平、技术装备等

28、方面不断得到优化提升，已成为名副其实的世界钢管制造大国，目前正在向世界钢管工业强国迈进。但是，我国钢管行业发展过程中的阶段性矛盾和结构性矛盾已经显现，成为阻碍钢管行业持续、健康、稳定发展的“瓶颈”，钢管行业的深度调整仍在进行之中。当前，我国钢管行业发展出现产能过剩、企业效益下滑的状况，成本压力加重，资金风险上升以及环境等制约因素逐步增大，深层次矛盾和结构性矛盾越显突出。据悉，“十二五”期间，我国钢管产量由5673万吨增加到9827万吨，年均增长率为11.61%。其中，无缝钢管产量由2417万吨增加到2858万吨，年均增长率为3.40%；焊接钢管产量由3256万吨增加到6970万吨，年均增长率为

29、16.45%。钢管国内市场占有率超过99.0%，其中，无缝钢管达到了99.23%；焊接钢管达到99.71%。我国钢管行业为油气开采、电力、海洋工程和船舶、建筑、三化、机械、汽车等行业以及国民经济的快速发展提供了重要的原材料保障。世界范围内来看，2015年，我国的钢管产量为9827万吨，同比增长11%，中国的钢管产量占到世界钢管总产量的58.5%。其中，2015年全球无缝钢管产量为4144万吨，同比下降14.6%，中国无缝钢管的产量为2858万吨，同比下降9%，产量占到世界无缝钢管产量的69%。2015年全球焊接钢管产量为1.267亿吨，增长6%，中国的产量约为6970万吨，增长21%，我国焊接

30、钢管产量已占世界焊接钢管产量的55%。但是，作为钢管行业的大国，我国钢管行业在优化升级方面却是一大短板，行业结构性矛盾突出。有分析指出，我国钢管行业存在以下问题：一是市场需求下降，产能过剩矛盾突出；二是行业效益严重下滑，无缝钢管生产企业尤为突出；三是不公平的市场环境加重了恶性竞争；四是自主创新能力不强；五是在国际化方面还需进一步提升行业竞争力。二、产业政策分析供给侧结构性改革深入推进为经济高质量发展提供新动力，深化供给侧结构性改革是建设现代化经济体系的关键环节，是推动我国经济强起来的关键步骤。近年来，我国“破、立、降”力度持续加大，“三去一降一补”深入推进，实体经济活力不断释放，经济发展新动力

31、不断增强。这主要表现在：经济结构不断优化，消费拉动经济增长作用进一步增强，服务业对经济增长的贡献率接近60%，高技术产业、装备制造业增速明显快于一般工业；能源资源利用效率提高，单位国内生产总值能耗下降，发展质量和效益继续提升；新动能快速成长，一批重大科技创新成果相继问世，新兴产业蓬勃发展，传统产业加快转型升级，新动能正在深刻改变生产生活方式、塑造发展新优势。工业是立市治本，强市之基，当前我市工业发展处于工业化起步阶段，推进工业高质量发展是我市实现跨越发展必然趋势，也是关键路径，是全市经济高质量发展的重大举措。推进技改升级，制定主导产业技术改造投资指南，支持主导产业、高端产品、关键环节技术改造，

32、引导企业运用先进技术和装备。推进技术创新，建设科技孵化器、“互联网+”众创空间，研发推广共性技术、特色产品地方标准，加速科技成果转化，提高产业技术水平和核心竞争力，全社会研发投入占GDP比重达1.5%以上。推进质量提升，采用6S生产管理模式，提升设计、制造、工艺、管理水平。推进品牌建设，支持企业创建国家、省名牌，挖掘传统品牌和老字号品牌，推进规模化、现代化经营，提升“我市造”品牌知名度和竞争力。目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标均已达到国内

33、领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。工业兴则百业兴，工业强则百业强。工业是带动经济社会发展的主引擎，在过去一年里，尽管面临着国内外复杂多变的经济形势及多重压力叠加的境况，但我市工业发展依然发生了一系列新变化，折射出全市工业经济“稳中求进”的良好态势。三、行业准入xxx投资公司于20xx年xx月通过xxx投资公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。支持中小企业针对不同的消费群体，采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研

34、制生产，提供特色化、含有地域文化元素的产品和服务，形成具有独特性、独有性、独家生产特点，具有较强影响力和品牌知名度的特色产品、特色服务等。面对国际国内经济发展新环境，“十三五”时期，中小企业依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位，招工难、用工贵以及融资难融资贵等问题仍有待进一步缓解，传统产业领域中的大多数中小企业处于产业链中低端，存在高耗低效、产能过剩、产品同质化严重等问题，盈利能力依然较弱，转方式、调结构任务十分艰巨。发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是

35、供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。民营企业和民间资本是培育和发展战略性新兴产业的重要力量。鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业，对于促进民营企业健康发展，增强战略性新兴产业发展活力具有重要意义

36、。第三章 资源开发及综合利用分析一、资源开发方案该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于某某开发区。到2020年，当地工业化率提高到41%，工业主导地位更加突出，高新技术产业增加值达到100亿元，战略性新兴产业产值达到400亿元，占规模以上工业总产值比重大幅提升，达到12%。建成三个左右在国内有影响力的战略性新兴产业集聚发展基地。产业发展保持中高速。到2020年，工业增加值达到900亿元，工业对全市经济增长的贡献率达到50%。规上工业企业数超2000家，规上工业总产值及战略性新兴产业产值分别比“十二五”末年均增长

37、15%和28%，其它主要指标均保持中高速增长。园区2008月经省人民政府批准为省级经济园区，规划面积60平方公里，已建成面积45平方公里。园区地理位置优越，水陆交通便利。园区内给排水、供电、通讯、宽带等配套设施齐全，商贸物流体系日臻完善。营造了“三通一平”、“七通一平”的城市基础设施和“天蓝、地绿、水清”的生活、工作环境。园区积极开展产业园区清理整顿。按照淘汰一批、整合一批、飞地一批、提升一批的要求，省产业园区建设领导小组办公室统筹组织对各级各部门批准的各类产业发展区域进行集中清理整顿，重点解决产业园区发展中存在的布局零散、规模不大、效益不好、管理混乱等问题，依法严格查处越权审批、违规设立产业

38、园区，违规违法用地，违规使用资金，破坏污染环境等行为。以国家级或省级重点产业园区为主体，整合同一行政区域区块相邻的各类产业园区，建设10个左右产业园区集群。加大省级及以下各类低、小、散产业园区整合、退出力度，对一个功能区块上存在多个主体的产业园区，按照一个主体、一套班子、多块牌子的原则进行空间整合和体制融合，清理整顿结果依法依规进行公布。对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合

39、理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。建设项目平面布置符合产品制

40、造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。场址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，自然环境条件良好；拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学

41、合理的。（二）原辅材料项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。（三）能源消耗1、项目年用电量1089734.84千瓦时，折合133.93吨标准煤。2、项目年总用水量5651.79立方米，折合0.48吨标准煤。3、“武汉钢管项目投资建设项目”，年用电量1089734.84千瓦时，年总用水量5651.79立方米，项目年综合总耗能量（当量值）134.41吨标准煤/年。达产年综合节能量54.90吨标准煤/年，项目总节能率29.79%，能源

42、利用效果良好。三、资源节约措施积极选用FS11系列节能型变压器；正确选择和配置变压器容量，通过运行方式的择优，合理调整负荷，实现变压器经济运行，通过合理调整负荷提高功率因数，从而提高变压器的利用率。第四章 节能方案分析一、用能标准和节能规范为了促进经济社会的可持续发展，“十三五”时期我国还需要继续深入推进节能减排。为了完成节能减排目标，需要综合运用经济、法律、技术手段和必要的行政手段，着力健全激励约束机制，落实地方各级人民政府对本行政区域节能减排负总责、政府主要领导是第一责任人的工作要求。同时，还需要进一步明确企业主体责任，严格执行节能减排法律法规和标准，细化和完善管理措施，分解落实节能减排目

43、标任务;要充分发挥市场机制作用，加快市场机制建设力度，真正把节能减排转化为企业和各类社会主体的内在要求;要努力增强全体公民的资源节约和环境保护意识，实施全民节能行动，形成全社会共同参与、共同促进节能减排的良好氛围。1、中华人民共和国节能能源法2、国务院关于加快发展循环经济的若干意见3、国务院关于加强节能工作的决定4、中国能源技术政策大纲5、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知6、节能减排综合性工作方案7、中国人民共和国节约能源法8、工业企业能源管理导则9、企业能耗计量与测试导则10、评价企业合理用电技术导则11、用能单位能源计量器具配备和管理通则12、国务院关于加强节能工作的决定13

44、、产业政策调整指导目录14、重点用能单位节能管理办法15、各种能源与标准煤的参考折标系数。二、能耗状况和能耗指标分析（一）项目用电量测算全年用电量1089734.84千瓦时，折合133.93标准煤。（二）项目用水量测算项目实施后总用水量5651.79立方米/年，折合0.48吨标准煤。（三）能耗指标分析项目位于某某开发区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤134.41吨，节能量折合标煤54.90吨。三、节能措施和节能效果分析（一）公共建筑节能设计外门窗：建筑的外窗均采用PA隔热断桥铝合金中空玻璃窗，玻璃厚度为5+5空气间层为12.00毫米，窗的气密性不低于4级单位，缝长空气渗透量为：0.5E11.

45、5?（m?h），单位面积空气渗透量为：E24.5?（?O?h）。外门选用中空玻璃门。外门窗框与门窗洞口之间的缝隙采用聚氨酯高效保温材料填实并用密封膏嵌缝，不得采用水泥砂浆填缝。不采暖地下室：顶板采用单面钢丝网架聚苯板。（二）居住建筑节能设计不采暖地下室顶板采用单面钢丝网架聚苯板。屋面均采用发泡聚氨脂板，保温厚度按各单体计算数据确定。屋面采用45.00毫米厚硬质发泡聚氨酯保温，上人屋面传热系数0.52满足限值要求。（三）公用工程节能设计变压器采用新型节能变压器S11型，变电室靠近负荷中心以减少线路损失。采暖供热管网采取保温隔热措施：采暖供热系统规模按设计负荷设置不得加大，并设有调节控制装置及能量

46、仪表。暖通专业设计均按相应节能标准计算。实行供热分户计量、按照用热量收费的制度。按照规定安装用热计量装置、室内温度调控装置和供热系统调控装置。供热管网采用直埋敷设以达到节省用地、方便施工、减少工程投资和维护工作量小的目的。同时，对室外、室内敷设的供热管网采用导热系数极小的聚氨酯硬质泡沫塑料保温材料实现减少热损失。（四）节能措施积极选用FS11系列节能型变压器；正确选择和配置变压器容量，通过运行方式的择优，合理调整负荷，实现变压器经济运行，通过合理调整负荷提高功率因数，从而提高变压器的利用率。供、用水系统管路及设备，如阀门、水泵、冷却设备、储水设备、水处理设施及计量仪表等，均应选择节能型产品或按

47、国家有关规范和产品标准的要求设计、制造、安装，减少水资源的跑、冒、滴、漏；项目承办单位内部各用水部门由公司安装计量分水表，车间用水计量率应达到100.00%，设备用水计量率不低于95.60%。要根据使用水质的不同要求，做到“循环用水、一水多用”，根据不同工序、不同冷却水温循环使用冷却水；生产及生活系统排出的污水，通过废水净化装置处理后回收再利用，采用废水作次要的用途：清洗楼梯、地板、仓库及装卸场地等，从而做到节约新鲜水的目的。选用节能高效的设备，提高生产设备的负荷率；在科学的管理和调配使用下，将充分体现高效、节能的特性，从提高设备负荷率方面来达到节约能源的目的；所有机电设备均选用节能效果好以及国家推荐的新型节能机电产品，减少无功消耗，提高设备效率