嘉兴仓储物流设备项目实施方案（模板）.docx

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1、泓域咨询/嘉兴仓储物流设备项目实施方案嘉兴仓储物流设备项目实施方案xx投资管理公司报告说明随着经济的快速发展和人口红利的消退，我国人力成本持续增长。Wind资讯数据显示，我国城镇非私营单位就业人员平均工资由2010年的3.65万元/年上涨至2020年的9.74万元/年，年度复合增长率10.31%，人力成本上升推动自动化设备替代部分人工以降低成本。根据谨慎财务估算，项目总投资42517.52万元，其中：建设投资33296.76万元，占项目总投资的78.31%；建设期利息832.39万元，占项目总投资的1.96%；流动资金8388.37万元，占项目总投资的19.73%。项目正常运营每年营业收入90

2、400.00万元，综合总成本费用77836.75万元，净利润9142.74万元，财务内部收益率14.12%，财务净现值1734.39万元，全部投资回收期6.85年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间

3、的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 市场预测9一、 智能仓储物流系统发展概况9二、 智能仓储物流系统发展的驱动因素9第二章 项目背景、必要性11一、 智能仓储物流系统发展面临的机遇与挑战11二、 行业发展空间12三、 智能仓储物流系统的市场竞争格局12四、 全面打造现代化高品质大城市，高水平建设城乡融合发展示范区14第三章 项目基本情况17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依

4、据17四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景19六、 结论分析19主要经济指标一览表21第四章 建筑工程技术方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 项目选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 深化实施全面融入长三角一体化发展首位战略33四、 打造具有国际竞争力的现代产业体系37五、 项目选址综合评价40第六章 产品规划方案41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表41第七章 发展规划分析44一、 公司发展规划44二、 保障措施50第八章 SWOT分析5

5、2一、 优势分析（S）52二、 劣势分析（W）53三、 机会分析（O）54四、 威胁分析（T）54第九章 法人治理60一、 股东权利及义务60二、 董事65三、 高级管理人员71四、 监事74第十章 运营模式76一、 公司经营宗旨76二、 公司的目标、主要职责76三、 各部门职责及权限77四、 财务会计制度80第十一章 项目进度计划86一、 项目进度安排86项目实施进度计划一览表86二、 项目实施保障措施87第十二章 项目环境影响分析88一、 环境保护综述88二、 建设期大气环境影响分析88三、 建设期水环境影响分析88四、 建设期固体废弃物环境影响分析89五、 建设期声环境影响分析89六、

6、环境影响综合评价90第十三章 劳动安全生产91一、 编制依据91二、 防范措施92三、 预期效果评价96第十四章 组织机构及人力资源配置98一、 人力资源配置98劳动定员一览表98二、 员工技能培训98第十五章 工艺技术方案101一、 企业技术研发分析101二、 项目技术工艺分析103三、 质量管理104四、 设备选型方案105主要设备购置一览表106第十六章 投资方案分析107一、 投资估算的依据和说明107二、 建设投资估算108建设投资估算表110三、 建设期利息110建设期利息估算表110四、 流动资金112流动资金估算表112五、 总投资113总投资及构成一览表113六、 资金筹措与

7、投资计划114项目投资计划与资金筹措一览表115第十七章 项目经济效益评价116一、 基本假设及基础参数选取116二、 经济评价财务测算116营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表118利润及利润分配表120三、 项目盈利能力分析121项目投资现金流量表122四、 财务生存能力分析124五、 偿债能力分析124借款还本付息计划表125六、 经济评价结论126第十八章 招投标方案127一、 项目招标依据127二、 项目招标范围127三、 招标要求128四、 招标组织方式128五、 招标信息发布132第十九章 项目综合评价133第二十章 附表134建设投资估算表134建设期利

8、息估算表134固定资产投资估算表135流动资金估算表136总投资及构成一览表137项目投资计划与资金筹措一览表138营业收入、税金及附加和增值税估算表139综合总成本费用估算表140固定资产折旧费估算表141无形资产和其他资产摊销估算表142利润及利润分配表142项目投资现金流量表143第一章 市场预测一、 智能仓储物流系统发展概况智能仓储物流系统是实现智能仓储物流的载体。智能仓储物流是指物流过程的智能化，其以信息交互为主线，使用条形码、射频识别、传感器等先进的物联网技术，集成自动化、信息化、人工智能技术，通过信息集成、物流全过程优化，实现物流过程的智能化。智能仓储物流系统产业链分为上、中、下

9、游三个部分。上游为智能仓储物流设备和仓储物流软件提供商，分别提供仓储物流硬件设备（堆垛机、输送机、AGV、穿梭车、分拣机、叉车等）和相应的仓储物流信息软件系统（WMS、WCS系统等）；中游是智能仓储物流系统集成商，根据行业的应用特点使用多种仓储物流设备和仓储物流软件，设计建造仓储物流系统；下游是应用智能仓储物流系统的各个行业，智能仓储物流系统在烟草、医药、汽车、电商、快递、冷链、工程机械等诸多行业均有应用。二、 智能仓储物流系统发展的驱动因素1、我国物流行业规模增长迅速，但物流成本占GDP比重较高物流是国家经济发展的重要基础设施，是连接生产、分配、消费不可或缺的服务。2019年，我国社会物流总

10、费用达到14.60万亿，物流费用与GDP的比值为14.70%，远高于美国约8.00%的水平。通过物流装备升级等实现物流自动化、智能化则是降低物流费用的重要途径之一。2、人力成本上升随着经济的快速发展和人口红利的消退，我国人力成本持续增长。Wind资讯数据显示，我国城镇非私营单位就业人员平均工资由2010年的3.65万元/年上涨至2020年的9.74万元/年，年度复合增长率10.31%，人力成本上升推动自动化设备替代部分人工以降低成本。第二章 项目背景、必要性一、 智能仓储物流系统发展面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）国家政策大力支持随着经济结构调整和供给侧改革加快，降低流通成本，建立高效、快

11、捷、现代化、智能化的仓储物流体系已经成为国家重点推进领域。近年来，国务院及相关部门陆续推出了一系列法规政策支持和鼓励智能仓储物流的发展。（2）新技术持续进步与逐步运用，促进行业技术水平不断提高近年来，互联网、物联网、人工智能、大数据、云计算等新技术逐步应用于仓储、运输、配送等各个仓储物流环节，使得仓储物流场景数字化、供应链内的元素相互连接、供应链决策更加智能，为推动仓储物流产业的全面升级和迭代提升奠定了技术基础。2、面临的挑战（1）竞争力有待提升与世界主要供应商相比，我国智能仓储物流系统产业起步较晚、基础薄弱，在技术积累、产业环境、人才培养、创新能力等方面还存在较大差距。欧、美、日等国家在部分

12、仓储物流设备关键基础部件领域拥有较大优势，国内供应商在关键基础部件、产品创新能力以及企业规模等方面的竞争力还有待进一步提升。（2）行业市场集中度较低目前，我国智能仓储物流系统市场集中度不高，仅有少数企业具有从工艺研发、流程设计、生产加工到系统集成等多环节的整体协调控制能力。较低的市场集中度，使众多规模较小的企业在低端领域竞争，不利于形成品牌效应，也不利于行业整体竞争能力的进一步提升。（3）高端专业人才较为缺乏虽然近年来我国智能仓储物流系统发展迅速，但技术人才的培养主要依靠企业，专业技术人才尤其是高端人才的缺乏成为制约我国智能仓储物流系统产业发展的重要瓶颈，不利于行业的快速发展。二、 行业发展空

13、间近几年，制造业产业升级推动智能制造发展，人口红利的消失和劳动力成本的不断上升，以机器换人、减少人工成本成为共识，多种因素推动仓储物流智能化快速发展。智能仓储物流系统已在汽车、化工、机械、纺织服装、电子、电力设备及新能源等诸多行业得以广泛的推广和应用。随着下游应用推广不断深入，为智能仓储物流行业提供了广阔的市场需求空间。三、 智能仓储物流系统的市场竞争格局1、世界优秀的物料搬运系统集成商集中在美国、欧洲和日本等地区2021年6月，美国权威物料搬运领域杂志ModernMaterialsHandling公布了2020年全球物料搬运系统集成商20强榜单，榜单中收入超过10亿美元的有11家，前5强集成

14、商营收规模均在20亿美元及以上，日本大福以45.40亿美元稳居排行榜第一位，德马泰克以32.26亿美元位居第二，胜斐迩以31.20亿美元位居第三，范德兰德、美国霍尼韦尔分别以21.00亿美元、20.18亿美元的营收位列第四、第五名，目前国内本土公司尚未进入20强名单。2、我国智能仓储物流系统行业处于充分竞争阶段目前，国内智能仓储物流系统市场包括众多国内供应商和海外供应商。国内智能仓储物流系统供应商具有性价比优势，在中低端市场具有较强的竞争力，并有机会进入高端市场领域。海外智能仓储物流系统企业具备技术优势，在高端市场中具有明显竞争优势。智能仓储物流系统具有资金和技术密集型特征，具备技术研发实力则

15、更具长期竞争优势。国内智能仓储物流系统供应商仍需不断加强研发创新和技术积累。国内供应商多以下游垂直领域为切入点，深耕特定应用领域，如今天国际、昆船智能在烟草领域积累了丰富的经验，北起院在医药领域更具优势。从智能仓储物流系统下游应用领域分析，国内供应商在烟草、医药、电力系统、服装和食品行业均具有竞争优势，而海外供应商在电商物流与机场行业占据优势。国内供应商相对缺乏实施大项目的能力，随着经验的积累，本土企业中有望出现有竞争力的龙头企业。四、 全面打造现代化高品质大城市，高水平建设城乡融合发展示范区顺应县域经济向城市经济、都市区经济转型趋势，全面对接全省大都市区建设，坚定不移走以人为核心的新型城镇化

16、道路，着力提升城市能级，深化实施城乡融合发展战略，推动中心城市、县级城区、新市镇和美丽乡村的合理布局、协调发展，成为乡村振兴示范地、统筹城乡一体化发展典范、现代品质城市经典。（一）以高铁新城为引领打造现代化高品质大城市。建设现代化国际范高铁新城。强化嘉兴高铁新城与上海虹桥商务区的双节点定位，努力成为虹桥国际开放枢纽副中心。对标国际最先进理念，强化站城一体设计，集聚发展科技办公、高端研发、医疗健康、会议会展、数字经济等多种业态，高水平规划建设产城高度融合的现代化未来新城。突出高铁新城示范引领，加强与嘉善高铁新城区、桐乡高铁新城等城市新兴增长极和平湖九龙山、海盐南北湖风景区、海宁盐官音乐小镇、桐乡

17、乌镇等的协同联动，加强优势功能集成，带动市域整体发展。（二）建设美丽宜居镇村体系优化镇村规划布局。强化城乡一体化规划设计，科学安排农田保护、生态涵养、城镇建设、村落分布等空间布局，统筹推进产业发展和基础设施、公共服务等建设。综合村庄自然演变规律、人口结构、集聚特点和现状分布，编制多规合一的村庄规划，优化和适度减少村庄布点。完善镇村建筑设计标准体系，加强镇村规划设计、项目建设运营等专业人才队伍建设，提升镇村规划建设品质。推进镇村片区组团发展，合理安排镇村经济功能区和产业发展优惠政策，促进镇村人口和经济集聚发展。（三）推进市域一体发展强化市域一体规划。突出发展规划引领作用，健全实施机制，强化政策协

18、同，有效发挥规划对产业政策、区域政策、投资政策等的引导与约束作用。完善落实主体功能区战略，科学布局国土空间，促进全市城镇村的有机聚合、功能优化和适度连片，形成国土空间开发保护一张图。探索开展国土空间数字化治理。统筹重大生产力布局，优化空间资源配置，提升项目审批落地和监管效能，加强国土空间多用途管制。（四）加强城市基础设施支撑提升城市公共基础设施保障能力。完善城市公共基础设施，提升城市运行支撑能力，建设韧性城市。以城市新区为重点，结合老旧城区综合改造，因地制宜推进地下综合管廊建设。优化道路、供水、供气、供电、排水、环卫、网络通讯等市政公用设施，加强监控、维护和安全管理。构建城市快捷道路体系，优化

19、城市道路交通指示系统，确保交通运行通畅。下功夫打通城市断头路。统筹规划、高效利用停车泊位，鼓励公共场所资源共享，优化停车收费标准，有效缓解停车难问题。第三章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称嘉兴仓储物流设备项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效

20、益和社会效益。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通

21、过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设背景智能仓储物流系统产业链分为上、中、下游三个部分。上游为智能仓储物流设备和仓储物流软件提供商，分别提供仓储物流硬件设备（堆垛机、输送机、AGV、穿梭车、分拣机、叉车等）和相应的仓储物流信息软件系统（WMS、WCS系统等）；中游是智能仓储物流系统集成商，根据行业的应用特点使用多种仓储物流设备和仓储物流软件，设计建造仓储物流系统；下游是应用智能仓储物流系统的各个行业，智能仓储物流系统在烟草、医药、汽车、电商、快递、冷链、工程机械等诸多行业均有应用。六、 结论分析（一）项目选址本

22、期项目选址位于xx，占地面积约99.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套仓储物流设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资42517.52万元，其中：建设投资33296.76万元，占项目总投资的78.31%；建设期利息832.39万元，占项目总投资的1.96%；流动资金8388.37万元，占项目总投资的19.73%。（五）资金筹措项目总投资42517.52万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）25530.12万元。根据谨慎财务测算

23、，本期工程项目申请银行借款总额16987.40万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：90400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：77836.75万元。3、项目达产年净利润（NP）：9142.74万元。4、财务内部收益率（FIRR）：14.12%。5、全部投资回收期（Pt）：6.85年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：42552.32万元（产值）。（七）社会效益本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保

24、证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66000.00约99.00亩1.1总建筑面积116616.731.2基底面积38940.001.3投资强度万元/亩334.162总投资万元42517.522.1建

25、设投资万元33296.762.1.1工程费用万元28978.172.1.2其他费用万元3245.622.1.3预备费万元1072.972.2建设期利息万元832.392.3流动资金万元8388.373资金筹措万元42517.523.1自筹资金万元25530.123.2银行贷款万元16987.404营业收入万元90400.00正常运营年份5总成本费用万元77836.756利润总额万元12190.327净利润万元9142.748所得税万元3047.589增值税万元3107.7710税金及附加万元372.9311纳税总额万元6528.2812工业增加值万元23347.2313盈亏平衡点万元42552

26、.32产值14回收期年6.8515内部收益率14.12%所得税后16财务净现值万元1734.39所得税后第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给

27、排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积116616.73，其中：生产工程75243.76，仓储工程25992.45，行政办公及生活服务设施9632.98，公共工程5747.54。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面

28、积建筑面积投资金额备注1生产工程22195.8075243.769137.301.11#生产车间6658.7422573.132741.191.22#生产车间5548.9518810.942284.321.33#生产车间5326.9918058.502192.951.44#生产车间4661.1215801.191918.832仓储工程9735.0025992.452204.552.11#仓库2920.507797.73661.372.22#仓库2433.756498.11551.142.33#仓库2336.406238.19529.092.44#仓库2044.355458.41462.963办

29、公生活配套2219.589632.981353.713.1行政办公楼1442.736261.44879.913.2宿舍及食堂776.853371.54473.804公共工程4672.805747.54646.12辅助用房等5绿化工程9787.80163.70绿化率14.83%6其他工程17272.2059.697合计66000.00116616.7313565.07第五章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况嘉兴市位于浙江省东北部、

30、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带，是长江三角洲重要城市之一。市境介于北纬30度21分至31度2分与东经120度18分至121度16分之间，东临大海，南倚钱塘江，北负太湖，西接天目之水，大运河纵贯境内。市城处于江、海、湖、河交会之位，扼太湖南走廊之咽喉，与沪、杭、苏、湖等城市相距均不到百公里，区位优势明显，尤以在人间天堂苏杭之间著称。市境陆域东西长92公里，南北宽76公里，陆地面积3915平方公里，其中平原3477平方公里，水面328平方公里，丘陵山地40平方公里，市境海域4650平方公里。市境地势低平，平均海拔3.7米(吴淞高程)，其中秀洲区和嘉善北部最为低洼，其地面高程一般在3.2米3.6米之间

31、，部分低地2.8米3.0米。全市有山丘200余个，零散分布在钱塘江杭州湾北岸一线，海拔大多在200米以下，市境最高点是位于海盐与海宁交界处的高阳山。市境为太湖边的浅碟形洼地，地势大致呈东南向西北倾斜，由于数千年来人类的垦殖开发，平原被纵横交错的塘浦河渠所分割，田、地、水交错分布，形成“六田一水三分地”，旱地栽桑、水田种粮、湖荡养鱼的立体地形结构，人工地貌明显，水乡特色浓郁。嘉兴市地处北亚热带南缘，属东亚季风区，冬夏季风交替，四季分明，气温适中，雨水丰沛，日照充足，具有春湿、夏热、秋燥、冬冷的特点，因地处中纬度，夏令湿热多雨的天气比冬季干冷的天气短得多。年平均气温15.9摄氏度。年平均降水量11

32、68.6毫米。年平均日照2017.0小时。到2025年，地区生产总值达到9000亿元以上、力争1万亿元，人均地区生产总值达到15万元以上，发展水平进入全省第一梯队，在长三角核心区城市群中战略性崛起，实现蝶变跃升、争先晋位，在推动构建新发展格局中努力成为长三角核心区联通国内国际双循环的黄金节点，“三城一地”基本建成，成为现代化浙北大城市、长三角活力增长极、功能完善的稳固桥头堡、古今辉映的文化新地标、全域秀美的江南美窗口、宜居宜业的和谐幸福城、市域整体智治的治理新典范，共建共治共享、共同富裕先行先试取得实效，成为社会主义现代化先行市，力争率先基本实现社会主义现代化，努力为全国全省发展大局多做贡献。

33、经济发展质效实现新跨越。在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康较快发展，经济结构更加优化，农业基础更加稳固，产业发展水平显著提升，形成若干具备国际竞争力的产业集群和标志性产业链，先进制造业和现代服务业深度融合发展，现代产业体系初步建立。全员劳动生产率年均增长7%以上。科技创新水平实现新跨越。创新型人才加速集聚，创新生态更加优化，科技金融改革取得实效，省区域创新体系副中心建设进展明显，数字经济、新材料、新能源等科创高地建设实现重大突破，研发经费支出占地区生产总值比重达到3.75%，人才资源总量达到170万人，初步建成高水平创新型城市。改革开放水平实现新跨越。以数字化改革牵引全面深化改革，市场活

34、力、社会活力充分激发，基本建成营商环境最优市。城市国际化水平实现大跃升，参与国际经济合作和竞争优势明显增强，实际利用外资达到35亿美元。全面融入长三角一体化发展格局更加成熟，市域一体、城乡融合发展水平明显提高。社会文明程度实现新跨越。社会主义核心价值观深入人心，以红船精神为引领的红色文化得到大力弘扬，新时代嘉兴人文精神更加彰显，风华绝代的城市文化古今辉映，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，文化及相关产业增加值达到500亿元，建成新时代文化文明高地。绿色发展水平实现新跨越。国土空间开发保护格局持续优化，资源利用效率显著提高，绿色低碳生产生活方式深入人心，生态环境质量持续改善，全市空气质量优

35、良天数比率明显提升，地表水达到或好于类水体比例（省控断面）达到100%，绿水青山、蓝天白云、鸟语花香、繁星闪烁的大美嘉兴基本建成。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。世界进入动荡变革期，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，重塑国际合作和竞争新优势。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠病毒肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化。当前经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，全球产业链、供应链因非经济因素而面临冲击，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。我国制度优势显著，经济长期向好，市场空间广阔，继续发

36、展具有多方面优势和条件。国内外发展环境的深刻变化给我国带来了一系列新机遇和新挑战，市场和资源两头在外的国际大循环面临重大调整，国内大循环活力日益强劲，国内市场主导国内经济大循环的特征更加明显。国内国际双循环，将推动我国在世界经济中的地位持续上升，同世界经济的联系更加紧密，成为吸引国际商品与要素资源的巨大引力场和蓄水池。嘉兴必须秉持开放发展导向，在推动形成新发展格局中体现更大作为、发挥更大作用。新型工业化和城镇化进入融合提升期，以科技创新和区域一体化催生新发展动能，推动实现高质量发展。我国经济由中高速增长转向高质量发展，更加注重依靠创新驱动的内涵型增长，创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的

37、独特优势，加速科技成果向现实生产力转化。当前，越来越多的产业兼具制造和服务功能，技术交互与集成应用驱动新兴产业发展，形成巨大的发展新空间。同时，区域一体化纵深推进，大都市区、城市群一体化发展趋势明显，优势互补高质量发展的区域经济布局加速成型。城市的要素集聚和功能支撑作用，将对产业发展产生越来越明显的影响。嘉兴必须要全面融入长三角区域一体化发展国家战略，强化创新驱动发展，加快推动新型城镇化，促进产城深度融合，努力实现现代产业体系和城市综合实力的蝶变跃升。数字化进入快速发展期，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字社会加速到来。以新一代信息技术为代表的全球科技革命，推动人类迈向更全面更深刻的智能时

38、代。云计算、人工智能、大数据等蓬勃发展，远程医疗、在线教育、协同办公、跨境电商等场景广泛应用，数字技术成为经济社会发展的新引擎。数字产业化与产业数字化的大交叉、大融合与大协同，推动形成更多的新模式、新业态、新现象与新的价值创造方式。数字空间与物理空间并行，把全球分散的生产组织、社会生活紧密联接起来，重要性与日俱增。嘉兴要推进生产方式、供应方式、需求方式的数字化转型，加速向数字社会迈进。我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，中国特色社会主义进入新时代，人民美好生活需要日益广泛。我国社会生产力水平持续提高，将在全面建成小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。社会主要矛盾已发生

39、根本性转变，广大人民群众不仅对物质生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。以人的现代化为核心，建设现代化经济体系，文化软实力持续增强。推进治理体系和治理能力现代化，促进社会更加文明，持续改善生态环境，构建优质均衡普惠公共服务体系，成为了新发展阶段的首要任务。嘉兴必须充分发挥改革开放先行地和城乡统筹发展的比较优势，努力在社会主义现代化建设新征程中继续走在前列。百年未有之大变局，既潜藏巨大的风险挑战，也蕴含重大的战略机遇，中国崛起、中国作为是百年未有之大变局的最大变量。嘉兴必须坚持底线思维，把握发展机遇，直面问题挑战，努力在危机中育先机、于变局中开新局，坚决

40、扛起中国革命红船起航地的政治担当，坚定不移地沿着高质量发展、竞争力提升、现代化建设的道路阔步前行。展望二三五年，我市将基本实现高水平社会主义现代化，成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口中最精彩板块，地区生产总值在2025年的基础上力争再翻一番，人均地区生产总值达到发达经济体水平，省区域创新体系副中心地位更加巩固，建成高水平创新型城市；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现市域治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，高水平建成现代政府，建成法治政府、法治社会，成为中国最平安城市；高水平建成文化强市、教育强市、体育强

41、市和健康嘉兴，国民素质和社会文明达到新高度，文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，高水平建成全域秀美的美丽嘉兴，基本实现人与自然和谐共生；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕率先取得实质性重大进展；党的全面领导落实到各领域各方面的高效执行体系全面形成，清廉嘉兴全面建成，中国特色社会主义制度优势充分彰显。三、 深化实施全面融入长三角一体化发展首位战略把握长三角区域一体化发展国家战略和全省大湾区大通道建设重大机遇，以接轨上海为重点，打造全省接轨上海“桥头堡”和承接上海辐射“门户”，积极融入杭州，深化与苏甬联动发展，在推动长三角区域率先形成

42、新发展格局中发挥先锋作用。聚力提升嘉善片区的示范引领功能。强化与上海青浦、苏州吴江片区的示范协同，努力打造生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地、一体化制度创新试验田、人与自然和谐宜居新典范。优化生态、科创、产业、居住等聚落空间结构和交通连接网络，实现城市自然系统、经济系统和社会系统的和谐、高效与可持续。加强汾湖湿地、祥符荡湿地保护和修复，建设著名文化生态湖区，高标准建设水乡客厅。构建国际一流的产业创新生态系统，打造高质量发展高地。支持设立人才管理改革试验区，建设人才高地。运用现代生态建筑设计理念，打造生态田园城市。加强高端服务供给，布局和建设一批优质学校、医院，健全完善养老、住房、抚幼等服务

43、保障体系。加快推进全面深化改革系统集成。（一）发展目标到2025年，示范区嘉善片区建设取得系统性、突破性、标志性成果，争创社会主义现代化先行示范区。生态环境保护和建设、生态友好型产业创新发展、人与自然和谐宜居等方面的显示度明显提升，主要功能框架全面形成，建成一批标志性项目，共同形成一批可复制可推广的一体化制度创新经验，为长三角率先形成新发展格局探路和服务。到2035年，建成凝聚浙江智慧、彰显浙江特色的高水平现代化示范片区，共同示范引领长三角更高质量一体化发展。（二）空间布局承接示范区功能总体布局，按照多中心、组团化、网络化、集约型等发展理念，高水平建设更具特色、更富活力的美丽城镇和乡村，形成“

44、一城一谷三区、一链三廊联动”空间格局。1.加快建设嘉善未来新城。以嘉善主城区、高铁新城区、北部拓展区为重点，聚焦高品质宜居生活创建、创新要素集聚、公共服务和商务配套优化，打造创新、宜居、花园、人文、开放、便捷、智慧的未来新城。2.聚力打造祥符荡科创绿谷。以祥符荡为中心，融合西塘千年古镇，联动汾湖、沉香荡、马斜湖，加强生态管控，营造生态优美的亲水空间。统筹水乡客厅、嘉兴综合保税区B区等片区，建设生态、创新、人文融合的世界级科创集聚区，协同打造长三角科创新引擎。3.提升发展三大功能区块。东部将姚庄经济开发区、中新嘉善现代产业园、干窑工业功能区等整合纳入嘉善经济技术开发区，打造临沪高能级智慧产业新区

45、。西部联动天凝、干窑、陶庄、魏塘等镇（街道），打造长三角农业科技园区。南部以大云国际旅游度假区为重点，联动嘉善经济技术开发区部分区域，打造长三角生态休闲旅游度假区。4.着力形成“一链三廊联动”。以伍子塘、日晖桥港为依托，串联示范区原点水乡客厅与祥符荡、未来新城等嘉善片区重点区块，形成功能联动、高端要素集聚、生态价值突出的示范区发展联动链。依托太浦河、红旗塘和中心河等三条生态廊道，实现生态空间网络联通。加大对示范区建设支持力度。突出改革赋能，支持嘉善片区承担重大改革试点。加大放权力度，制定市级管理权限下放清单。支持机构职能体系的改革创新，构建与示范区建设相适应的行政管理体制。支持实现示范区线上线下“跨省通办”“一网通办”。强化要素保障，加大财政、投融资、土地等支持力度。发挥长三角创新投资集团等作用，支持优质项目落户嘉善。支持嘉兴综合保税区B区率先复制推广自贸区政策，加快发展进口贸易、保税物流、跨境电商等业态，积极争取跨境电商零售进口试点。加强示范区联动片区建设。统筹秀洲区王江泾镇、油车港镇，规划建设秀水新区，与一体化示范区实现规划协调、联动建设。强化生态、文化等资源挖掘利用，加快天鹅湖、莲泗荡等建设，优化美化湖荡群湿地环境，丰富完善休闲体验设施，打造长