呼和浩特市饲草项目申请报告【模板参考】.docx

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1、泓域咨询/呼和浩特市饲草项目申请报告目录第一章 背景、必要性分析8一、 推进重要饲草生产集聚发展8二、 加快构建现代化加工流通体系9三、 发展机遇10第二章 总论12一、 项目名称及建设性质12二、 项目承办单位12三、 项目定位及建设理由13四、 报告编制说明14五、 项目建设选址16六、 项目生产规模16七、 建筑物建设规模16八、 环境影响16九、 项目总投资及资金构成16十、 资金筹措方案17十一、 项目预期经济效益规划目标17十二、 项目建设进度规划18主要经济指标一览表18第三章 公司基本情况21一、 公司基本信息21二、 公司简介21三、 公司竞争优势22四、 公司主要财务数据2

2、4公司合并资产负债表主要数据24公司合并利润表主要数据24五、 核心人员介绍25六、 经营宗旨27七、 公司发展规划27第四章 行业发展分析29一、 发展成就29二、 大力培育规模化集约化新型经营主体31三、 深入推进良繁体系建设32四、 产业发展目标33第五章 产品方案与建设规划38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表39第六章 SWOT分析40一、 优势分析（S）40二、 劣势分析（W）42三、 机会分析（O）42四、 威胁分析（T）43第七章 发展规划分析47一、 公司发展规划47二、 保障措施48第八章 项目实施进度计划51一、 项目进度安

3、排51项目实施进度计划一览表51二、 项目实施保障措施52第九章 原辅材料成品管理53一、 项目建设期原辅材料供应情况53二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理53第十章 项目节能方案55一、 项目节能概述55二、 能源消费种类和数量分析56能耗分析一览表56三、 项目节能措施57四、 节能综合评价58第十一章 劳动安全生产60一、 编制依据60二、 防范措施61三、 预期效果评价64第十二章 项目投资计划65一、 投资估算的依据和说明65二、 建设投资估算66建设投资估算表70三、 建设期利息70建设期利息估算表70固定资产投资估算表72四、 流动资金72流动资金估算表73五、 项目总投资7

4、4总投资及构成一览表74六、 资金筹措与投资计划75项目投资计划与资金筹措一览表75第十三章 经济收益分析77一、 基本假设及基础参数选取77二、 经济评价财务测算77营业收入、税金及附加和增值税估算表77综合总成本费用估算表79利润及利润分配表81三、 项目盈利能力分析81项目投资现金流量表83四、 财务生存能力分析84五、 偿债能力分析85借款还本付息计划表86六、 经济评价结论86第十四章 招标、投标88一、 项目招标依据88二、 项目招标范围88三、 招标要求89四、 招标组织方式89五、 招标信息发布93第十五章 项目总结94第十六章 附表附录96营业收入、税金及附加和增值税估算表9

5、6综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表99项目投资现金流量表100借款还本付息计划表101建设投资估算表102建设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107报告说明当前我国城乡居民草食畜产品消费处在较低水平，2020年，我国人均牛肉和奶类消费量分别为6.3公斤、38.2公斤，只有世界平均水平的69%、33%，未来还有不小增长空间。要确保牛羊肉和奶源自给率分别保持在85%左右和70%以上的目标，对优质饲草的需求总量将超过1.2亿吨，尚有近5

6、000万吨的缺口，饲草产业市场前景看好。根据谨慎财务估算，项目总投资17263.72万元，其中：建设投资13509.22万元，占项目总投资的78.25%；建设期利息350.35万元，占项目总投资的2.03%；流动资金3404.15万元，占项目总投资的19.72%。项目正常运营每年营业收入29700.00万元，综合总成本费用23374.72万元，净利润4623.57万元，财务内部收益率19.83%，财务净现值4511.34万元，全部投资回收期6.08年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，

7、改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 背景、必要性分析一、 推进重要饲草生产集聚发展（一）发展优质苜蓿种植大力推进西北、华北、东北和部分中原地区苜蓿产业带建设，建成一批优质高产苜蓿商品草基地，逐步实现优质苜蓿就地就近供应，保障奶牛规模养殖苜蓿需求。推广先进栽培技术、水肥一体化技术、生物灾害绿色防控技术、测土配方施肥技术、高效节水灌溉技术、裹包青贮技术和机械化收获技术等，推进苜蓿生产规模化、田间管理标准化和生产服务社会化。（二）扩大全株青贮玉米生产以农牧

8、交错带以及牛羊传统养殖优势区为重点，支持龙头企业、农民专业合作社发展全株青贮玉米生产，建设一批专业化、集约化、高水平全株青贮玉米生产基地。推行青贮玉米与冬小麦、豆科作物、薯类作物等高效轮作生产模式。（三）增加饲用燕麦供给利用春闲田、秋闲田、中轻度盐碱地等土地资源，建设优质饲用燕麦生产基地。推广优良适宜品种，应用配套栽培技术、减肥增效养分管理技术、生物灾害绿色防控技术，提升饲用燕麦产量和营养品质。（四）因地制宜推进饲草混播利用在部分北方农牧交错带丘陵地区，建植高质量混播放牧饲草地，开展划区轮牧。在南方地区将产出效益低的天然草山草坡、低缓坡耕地和撂荒地改造成人工草地，种植多年生黑麦草、鸭茅、三叶草

9、、臂形草、柱花草、狼尾草等多年生饲草品种，发展优质混播饲草生产。有条件的地方探索推广豆科与禾本科饲草混播混收混贮模式。（五）强化牧区饲草保障推进牧区高产稳产饲草生产基地建设，健全市、县、乡、村四级防灾减灾饲草保障体系。在北方草原和青藏高原地区，通过草地免耕补播等改良技术提升草原生产力，利用退耕已垦草原和水热条件较好草原发展多年生饲草种植；在农牧交错带发展苜蓿、羊草、披碱草、饲用燕麦、饲用黑麦、饲用高粱、饲用谷子、箭筈豌豆、紫云英等优质高产饲草生产基地。二、 加快构建现代化加工流通体系（一）加快提升机械化水平加大饲草产业化全程机械研发推广力度，提高青贮切碎、籽粒破碎、秸秆揉丝、干草打捆等自动化水

10、平，提升高等级饲草产品产出率。加快研发推广适宜丘陵山区优质饲草生产加工机械，推进丘陵山区人工种植草地宜机化改造。加强饲草种子专用收获机械研发和推广，提高种子收获效率。（二）开发多样化产品大力支持便于商品化流通的饲草产品生产加工。提升高密度苜蓿、燕麦干草捆和窖贮青贮生产水平，积极发展裹包青贮、袋贮、草块、草颗粒、草粉等产品种类。（三）推动产销有效对接加强饲草流通、配送体系建设，培育一批大型饲草配送企业。构建饲草产业产销对接信息平台，促进种养主体有效对接，实现优质饲草产加销信息互联互通。鼓励饲草生产企业和种养一体化企业应用物联网、移动互联网等信息技术和设施装备，开展智能化、精细化生产经营，提高饲草

11、从种到用全过程信息化水平。三、 发展机遇“十四五”及今后一个时期，我国饲草产业发展将处于重要战略机遇期，具备诸多有利条件。（一）政策环境有利国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见对健全饲草料供应体系提出明确要求。乡村振兴全面推进，脱贫地区牛羊等特色产业不断发展壮大，将为饲草产业发展提供强大动力。发展多年生人工草地、草田轮作是固碳增汇的重要手段，在实现碳达峰碳中和过程中有望发挥积极作用。随着对饲草产业地位和作用的认识不断深化，产业发展环境持续改善，政策保障体系逐步健全，将为现代饲草产业发展提供有力支撑。（二）市场需求旺盛当前我国城乡居民草食畜产品消费处在较低水平，2020年，我国人均牛肉和奶

12、类消费量分别为6.3公斤、38.2公斤，只有世界平均水平的69%、33%，未来还有不小增长空间。要确保牛羊肉和奶源自给率分别保持在85%左右和70%以上的目标，对优质饲草的需求总量将超过1.2亿吨，尚有近5000万吨的缺口，饲草产业市场前景看好。（三）发展空间广阔我国年降水量400毫米以下地区的耕地、盐碱地、水热条件较好的草原等土地资源存量大，通过开展土地平整、土壤改良和宜机化改造，改善灌溉排水等基础设施条件，可建成一批集中连片、产出稳定、品质优良的标准化人工饲草生产基地。利用农闲田、果园隙地、四边地等土地种草已具备较为成熟的技术和模式，开发利用潜力巨大。第二章 总论一、 项目名称及建设性质（

13、一）项目名称呼和浩特市饲草项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目联系人黎xx（三）项目建设单位概况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追

14、求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。三、

15、 项目定位及建设理由适应草食畜牧业发展需求，因地制宜挖掘生产潜力，统筹各类饲草资源，集成推广配套发展模式，加快建立饲草生产、加工、流通体系，促进饲草产业与草食畜牧业协同发展。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进

16、、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。（二） 报告主要内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项

17、目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约34.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜

18、本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨饲草的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积41656.57，其中：生产工程31873.44，仓储工程3461.52，行政办公及生活服务设施4065.34，公共工程2256.27。八、 环境影响项目符合国家和地方产业政策，选址布局合理，拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后，项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置，对外部环境影响较小，故项目建设具有环境可行性。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建

19、设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资17263.72万元，其中：建设投资13509.22万元，占项目总投资的78.25%；建设期利息350.35万元，占项目总投资的2.03%；流动资金3404.15万元，占项目总投资的19.72%。（二）建设投资构成本期项目建设投资13509.22万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用11387.13万元，工程建设其他费用1752.17万元，预备费369.92万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资17263.72万元，其中申请银行长期贷款7150.03万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标

20、值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：29700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：23374.72万元。3、净利润（NP）：4623.57万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.08年。2、财务内部收益率：19.83%。3、财务净现值：4511.34万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是

21、可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积22667.00约34.00亩1.1总建筑面积41656.571.2基底面积14280.211.3投资强度万元/亩379.942总投资万元17263.722.1建设投资万元13509.222.1.1工程费用万元11387.132.1.2其他费用万元1752.172.1.3预备费万元369.922.2建设期利息万元350.352.3流动资金万元3404.153资金筹措万元17263.723.1自筹资金万元10113.693.2银行贷款万元7150.034营业收入万元29700.00正常运营年份5总成本费用万元23374.726利润总额万元6

22、164.767净利润万元4623.578所得税万元1541.199增值税万元1337.7410税金及附加万元160.5211纳税总额万元3039.4512工业增加值万元10269.5613盈亏平衡点万元12085.92产值14回收期年6.0815内部收益率19.83%所得税后16财务净现值万元4511.34所得税后第三章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx有限责任公司2、法定代表人：黎xx3、注册资本：910万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2013-10-37、营业期限：2013-10-3至无固定期限8、注册地址

23、：xx市xx区xx9、经营范围：从事饲草相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，

24、发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。三、 公司竞争优势（一）工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新，通过引入国际先进的设备，不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以满足客户需求，已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化综合服务。（二）节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念，依托科技创新，注重从产品结构和

25、工艺技术的优化来减少三废排放，实现污染的源头和过程控制，通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产，提高三废末端治理水平，保障环境绩效。经过持续加大环保投入，公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。（三）智能生产优势近年来，公司着重打造 “智慧工厂”，通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统，将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合，搭建完整的现代化生产平台，智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化，在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期，提高了公司的竞争力，增强了对客户的服务能力。（四）区位优势公司地处产业集聚区，在集中供气、供电

26、、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验，能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。（五）经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队，主要高级管理人员长期专注于印染行业，对行业具有深刻的洞察和理解，对行业的发展动态有着较为准确的把握，对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力

27、保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7324.515859.615493.38负债总额4196.423357.143147.32股东权益合计3128.092502.472346.07公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入16707.2813365.8212530.46营业利润3738.402990.722803.80利润总额3534.152827.322650.61净利润2650.612067.481908.44归属于母公司所有者的净利润2650.612067.481908.44五、

28、核心人员介绍1、黎xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、金xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、程xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长

29、；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、尹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、汤xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。6、高xx，中

30、国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。7、孙xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、陆xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。201

31、8年3月起至今任公司董事长、总经理。六、 经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。七、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，

32、才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人

33、才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第四章 行业发展分析一、 发展成就“十三五”以来，国家相继实施草原生

34、态保护补助奖励、粮改饲、振兴奶业苜蓿发展行动等政策措施，草食畜牧业集约化发展步伐加快，优质饲草需求快速增加，推动饲草产业发展取得积极成效。（一）优质饲草供应能力稳步提升2020年全国利用耕地（含草田轮作、农闲田）种植优质饲草近8000万亩，产量约7160万吨（折合干重，下同），比2015年增长2400万吨。其中，全株青贮玉米3800万亩、产量4000万吨，饲用燕麦和多花黑麦草1000万亩、产量820万吨，其他一年生饲草1500万亩、产量约1200万吨，优质高产苜蓿650万亩、产量340万吨，其他多年生饲草1000万亩、产量约800万吨。全株青贮玉米、优质苜蓿平均亩产分别达到1050公斤、514

35、公斤，比2015年分别提高19.6%、11.5%。同时，草原牧区积极推进人工饲草地建设，刈割利用水平稳步提升，年可供干草约1000万吨。（二）产业素质明显提高2020年全国饲草种子田面积138.4万亩、种子产量9.8万吨，比2015年分别增长4.4%和8.9%，饲草供种能力持续增强。80%的全株青贮玉米由种养一体或订单收购方式生产，90%的优质苜蓿基地由专业化饲草企业建设，生产组织化程度明显提升。饲草加工业快速发展，全国草产品加工企业和合作社数量达到1547家，比2015年增长近2倍；优质商品草产量996万吨，增长27%。饲草产品质量稳步提升，90%的全株青贮玉米达到良好以上水平，苜蓿二级以上

36、占70%。（三）生产模式多元发展各地立足气候条件和资源禀赋，探索形成了一批饲草产业发展典型模式。河西走廊、北方农牧交错带、河套灌区、黄河中下游及沿海盐碱滩涂区统筹畜牧业发展和生态建设，大力发展苜蓿等优质饲草，培育了一批饲草产业集群。东北、西北地区积极推广短生育期饲草，种植模式实现“一季改两季”。各地在全面推广全株青贮玉米的基础上，还因地制宜选择饲用燕麦、黑麦草、苜蓿、箭筈豌豆、小黑麦等饲草品种开展粮草轮作，推行豆科与禾本科饲草混播或套种，土地产出率大幅提高。（四）支撑保障作用有效发挥优质饲草供应增加，有力支撑了牛羊规模养殖发展，促进了草食畜牧业提质增效。从2015年到2020年，奶牛规模养殖比

37、重从48.3%提高到67.2%，单产从5.5吨提高到8.3吨，每产出1吨牛奶的精饲料用量减少12%；肉牛、肉羊规模养殖比重分别从27.8%、36.7%提升到29.6%、43.1%，肉牛出栏活重从416公斤增加到479公斤，肉羊出栏率从94.6%提高到106.2%。人工种草持续发展，推动牧区养殖由传统放牧向舍饲半舍饲加快转变，有效缓解了天然草原放牧压力，实现了生产生活生态协调发展。268个牧区半牧区县牛羊肉产量五年间增长22.1%，天然草原平均牲畜超载率从17%下降到10.9%。（五）综合效益不断显现各地实践证明，在耕地上发展饲草，实现了化草为粮，玉米籽粒和秸秆一起全株饲用，既保障了粮食播种面积

38、，又提高了秸秆利用率，土地产出率提高30%左右。1亩优质高产苜蓿提供的蛋白相当于2亩大豆，还能有效改善土壤通气透水性能、增加有机质、提升地力。在盐碱地、滩涂上种植耐盐碱饲草品种，不仅增加了饲草供应，而且改良了土质，形成了土地增量。在黄河流域、草原等生态保护重点区域发展人工种草，涵养了水源，减少了水土流失，遏制了草原退化、沙化、盐碱化趋势。二、 大力培育规模化集约化新型经营主体（一）培育壮大龙头企业引导龙头企业向饲草优势产区集中，加大资金、技术、人才等要素投入，加速企业集群集聚。推动饲草种植、收割、加工、储存、运输、销售全产业链一体化运营，探索“企业+农户”“企业+合作社”等多种运行模式，形成稳

39、定的产业联合体。（二）发展种草养畜合作社和家庭牧场培育一批守信用、会经营、善管理、带动能力强的种草养畜合作社和家庭牧场，加大良种供应、机械购置、基础设施配套、技术服务等方面扶持力度，引导草畜一体化发展。（三）扶持专业化生产性服务组织完善专业化社会化服务体系，鼓励行业协会、农民专业合作社等社会力量，围绕关键环节提供专业化服务。建立与区域饲草生产规模相匹配的生产性服务联结机制，提升饲草“种、收、加、储、运”能力。三、 深入推进良繁体系建设（一）加快培育优良品种实施现代饲草种业工程，构建政府引导、企业主体、育繁推一体化的商业化育种体系。挖掘利用国内优良饲草种质资源，推进区域试验、生产性试验等育种工作

40、，加快培育一批区域适应性强、产量高、饲用价值优、抗逆性好、抗病性强、耐盐碱的饲草新品种。支持建立原种保种基地，完善适宜不同区域的公益性饲草品种繁育保障体系。（二）推进良种扩繁在甘肃河西走廊支持建设温带暖温带饲草繁种核心区，辐射带动内蒙古、青海、宁夏、新疆等地区，突出苜蓿、全株青贮玉米、饲用燕麦等重点品种，兼顾黑麦草、饲料油菜、高丹草、无芒雀麦、羊草、鸭茅、饲用黑麦、箭筈豌豆等特色品种。在海南支持建设热带亚热带饲草繁种核心区，辐射带动广东、广西、重庆、四川、贵州、云南等地区，突出柱花草、狼尾草、臂形草、雀稗、小黑麦、甜高粱、狗牙根等重点品种。支持各地因地制宜建设区域性饲草繁种基地，聚焦主导品种，

41、加快良种扩繁，提升区域内饲草供种能力和种子质量。（三）完善种质资源保护体系健全中心库、备份库、种质保存圃相结合的国家饲草种质资源保存利用体系。建立饲草种质资源创新技术体系，开展重要性状表型精准鉴定和基因发掘，创制目标性状突出、育种价值大的新种质。完善饲草品种检测体系，实施特异性、一致性和稳定性测试及区域适应性测试。四、 产业发展目标（一）主要原则种养结合，草畜配套。推行以需定产、为养而种，提高饲草供应与草食家畜养殖规模、利用模式的适配度，促进种养良性循环。因地制宜，多元发展。充分挖掘耕地、滩地、草原、草山草坡、撂荒地、农闲田等各类土地资源潜力，立足不同地区气候、水土等自然条件，分类施策，良种良

42、法配套、农机农艺结合，构建多元化饲草生产体系。突出重点，统筹推进。优先发展全株青贮玉米、苜蓿、饲用燕麦等市场急需的优质饲草，兼顾其他饲草品种。优先保障奶牛养殖的优质饲草需求，逐步提高肉牛肉羊优质饲草饲喂比重。市场主导，创新驱动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极培育壮大市场主体。更好发挥政府作用，完善支持政策体系，补齐产业发展短板。加快技术创新、模式创新、产品创新，提高饲草产业质量效益和竞争力。（二）发展目标到2025年，饲草生产、加工、流通协调发展的格局初步形成，优质饲草缺口明显缩小。全国优质饲草产量达到9800万吨，牛羊饲草需求保障率达80%以上，饲草种子总体自给率达70%以上，饲

43、料（草）生产与加工机械化率达65%以上。（三）区域布局适应草食畜牧业发展需求，因地制宜挖掘生产潜力，统筹各类饲草资源，集成推广配套发展模式，加快建立饲草生产、加工、流通体系，促进饲草产业与草食畜牧业协同发展。1、东北地区积极发展人工种草，推行种养结合、就近利用模式，优先满足区域内饲草需求，鼓励有条件的地区发展商品草生产。饲草品种重点发展全株青贮玉米、苜蓿、饲用燕麦，兼顾羊草等品种。推广苜蓿与无芒雀麦混播、粮食作物与优质饲草轮作等种植模式，推进农作物秸秆与优质饲草混贮，提高秸秆饲料化利用效率。饲草产品以裹包全株青贮玉米、青贮苜蓿、青贮燕麦为主，部分区域可适度发展一部分优质苜蓿、饲用燕麦干草。2、

44、华北地区调整玉米利用方式，推行种养一体化发展模式，提升区域内优质饲草自给能力。饲草品种重点发展全株青贮玉米和优质苜蓿，适度发展饲用燕麦、小黑麦、饲用高粱、饲用谷子等品种。大力推广饲草雨养旱作、节水灌溉与配方施肥等技术，推行粮食作物与优质饲草轮作、“苜蓿玉米”套种等种植模式。突出发展青贮饲草产品，部分地区可适度发展苜蓿和饲用燕麦等干草，黄河滩区、盐碱滩涂等地区可因地制宜发展全株玉米和苜蓿青贮的商品化生产。在部分农牧交错带区域，大力发展商品草生产，稳步推进豆禾混播放牧草地建设。3、西北地区积极推进粮改饲，实现草畜配套。饲草品种以苜蓿和全株青贮玉米为主，兼顾饲用燕麦、猫尾草、红豆草等生产。大力发展旱

45、作节水饲草生产，推广配方施肥和水肥一体化技术，探索粮食作物与优质饲草复种、果草套种等种植模式，推广豆禾混播饲草种植。饲草产品以干草、裹包青贮为主，有条件的地区发展草颗粒、草粉等产品。积极发展优质商品苜蓿种植、收储、加工、流通，打造全国重要的优质商品苜蓿草供应基地；在甘肃、内蒙古、宁夏、新疆部分地区布局建设饲草种业基地，提升优质苜蓿、饲用燕麦、红豆草等饲草种子生产和供应能力。4、南方地区利用撂荒地、冬闲田、果园隙地、橡胶林下地等土地资源，推行特色化、差异化饲草发展模式。饲草品种以多花黑麦草、狗牙根、狼尾草、柱花草等为主，兼顾区域性特色饲草品种。重点发展鲜饲、青贮饲草产品。加快研制和推广适合南方丘

46、陵山区刈割、运输高秆饲草的中小型饲草机械。在适宜地区开展草山草坡改良及人工混播饲草放牧地建植与管理。5、青藏高原地区统筹推进人工种草和天然草原利用。饲草品种重点发展饲用燕麦、饲用黑麦、披碱草等禾本科饲草和箭筈豌豆等豆科饲草，兼顾芫根等特色饲草品种。探索推行豆禾混播、“青稞箭筈豌豆”复种、黑麦与燕麦轮作等种植模式。饲草产品以干草为主，因地制宜发展裹包青贮等产品。在海拔较低且水热条件较好的地区，加强农牧耦合，建设高标准人工饲草料地，打造专业化饲草生产加工基地，保障区域内优质饲草均衡供应。第五章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积22667.00（折合约34.00亩），预计场区规划总建筑面积41656.57。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司