铜仁变形高温合金项目申请报告_范文参考.docx

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1、泓域咨询/铜仁变形高温合金项目申请报告目录第一章 市场预测7一、 高温合金：尖端工业材料7二、 高温合金国产化历程7第二章 项目建设背景、必要性10一、 变形高温合金10二、 两机需求情况10三、 优化产业空间布局11四、 培育科技创新主体12第三章 总论14一、 项目概述14二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成17四、 资金筹措方案17五、 项目预期经济效益规划目标17六、 项目建设进度规划18七、 环境影响18八、 报告编制依据和原则18九、 研究范围20十、 研究结论21十一、 主要经济指标一览表21主要经济指标一览表21第四章 建筑技术分析23一、 项目工程设计总体要求2

2、3二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第五章 产品规划与建设内容26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第六章 选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 营造创业创新生态31四、 项目选址综合评价31第七章 法人治理32一、 股东权利及义务32二、 董事34三、 高级管理人员38四、 监事41第八章 SWOT分析说明43一、 优势分析（S）43二、 劣势分析（W）44三、 机会分析（O）45四、 威胁分析（T）46第九章 工艺技术方案54一、 企业技术研发分析54二、 项目技术工艺分析56三、

3、 质量管理57四、 设备选型方案58主要设备购置一览表59第十章 原辅材料及成品分析60一、 项目建设期原辅材料供应情况60二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理60第十一章 安全生产分析62一、 编制依据62二、 防范措施65三、 预期效果评价67第十二章 节能可行性分析68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表70三、 项目节能措施70四、 节能综合评价71第十三章 项目规划进度73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十四章 投资计划方案75一、 投资估算的依据和说明75二、 建设投资估算76建设投资估算表80三、 建设

4、期利息80建设期利息估算表80固定资产投资估算表82四、 流动资金82流动资金估算表83五、 项目总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表85第十五章 经济效益87一、 基本假设及基础参数选取87二、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表89利润及利润分配表91三、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93四、 财务生存能力分析94五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96六、 经济评价结论96第十六章 项目风险分析98一、 项目风险分析98二、 项目风险对策100第十七章 项目招投标方案103一、

5、项目招标依据103二、 项目招标范围103三、 招标要求104四、 招标组织方式106五、 招标信息发布110第十八章 总结评价说明111第十九章 补充表格113建设投资估算表113建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表121项目投资现金流量表122第一章 市场预测一、 高温合金：尖端工业材料高温合金又称耐热合金或超合金，是指以铁、镍、钴为基，能在600以上的高温下抗氧

6、化、抗腐蚀、抗蠕变，并能在较高的机械应力作用下长期工作的一种合金材料。基于以上性能特点，高温合金目前是屹立于金字塔尖的尖端工业材料，既是航空发动机热端部件、航天火箭发动机各种高温部件的关键材料，又广泛运用于工业燃气轮机、能源、化工等工业部门。高温合金按照基体元素种类可以分为铁基高温合金、镍基高温合金和钴基高温合金等，其中镍基高温合金的耐热性能相对更强一些，因此其应用最为广泛，在当今生产中所占的比例高达80%；按照制造工艺划分可以分为变形高温合金、铸造高温合金、粉末高温合金。二、 高温合金国产化历程我国从1956年冶炼出第一炉高温合金，60多年来，我国高温合金从无到有，从仿制到创新，从低级到高级

7、，形成了具有中国特色的完整的高温合金体系，保证了我国航空航天发动机及燃气轮机所需高温合金材料完全立足于国内，也为其它工业部门的发展提供了需要的高温材料。根据我国高温合金的发展与创新，我国高温合金发展从仿制苏联欧美到自主创新，可以分为三个阶段：第一阶段从1956年至1970年，是我国高温合金的创业和起始阶段。当时的国际形势要求我国必须独立自主地研制和生产主要歼击机发动机WP-5、WP-6、WP-7和WP-8等所需的高温合金材料。本阶段的主要成果是仿制前苏联高温合金为主体的合金系列，例如GH4033、GH4037、GH4049、GH2036、GH3030、K403、K406等，同时还特别针对我国缺

8、少镍、铬资源的情况，研制出一批铁镍基高温合金，如GH4033(GH2135)、GH4037(GH2130、GH2302)等。第二阶段从20世纪70年代到90年代中期，是我国高温合金的提高阶段。随着试制和生产一些仿欧美型号的航空发动机，引进了一系列欧美体系的合金，特别是在WS-9、WZ-6、WZ-8等发动机所需高温合金材料的研制中，全面引进欧美技术。这一阶段不但研制成功一系列新的合金，包括高性能变形合金、铸造合金、定向凝固及单晶合金，更重要的是使我国高温合金的生产工艺技术和产品质量控制等方面上了一个新台阶，基本达到或接近西方工业发达国家的水平。第三阶段从20世纪90年代中至今，是我国高温合金的新

9、发展阶段。该阶段随着WP-14、WS-9、WS-10等新型先进航空发动机的设计、研制和生产，要求并成功研制出一系列高性能的新材料，例如粉末涡轮盘材料FGH4095和FGH4096，第一代、第二代单晶高温合金DD402、DD408、DD406等。与此同时，我国主要生产品种GH4169盘件的生产有了进一步发展。目前我国已经形成了比较完整的高温合金体系，部分产品已实现了进口替代。但由于研究起步晚，整体技术水平还落后于国际先进水平。近年来各企业及研究单位积极进行高性能高温合金的工程化研究，并逐步突破技术瓶颈，取得了可观的成果，例如：图南股份的高温合金真空浇铸技术、高温合金真空冶炼复合脱S工艺技术等。以

10、这些技术为基础的产品性能和组织已达到国内先进水平，具备替代进口产品的基础。由于美国禁止高级高温合金材料出口，国产航空发动机高温合金制品均为自产。21世纪初以来，为了满足国产先进航空发动机的性能要求，我国自主研发了多种新型高温合金，包括第三代单晶高温合金DD9、新一代600高温钛合金TA29、优质GH4738合金等。第二章 项目建设背景、必要性一、 变形高温合金变形高温合金是指通过铸造-变形工艺生产的高温合金，可以进行冷、热变形加工，具有良好的力学性能和较好的强韧性、较高的抗氧化性能，包括盘、板、棒、丝、带、管等产品，是高温合金中市场应用最广的一类，需求占比达到了70%。目前国内主要型号有GH4

11、169、GH4738、GH128、GH4065、GH4068等。其中，GH4169拥有变形高温合金之王的美称，对标的是美国的BO7718，在650以下的屈服强度位居变形高温合金首位，是我国用量最大、应用范围最高的高温合金品种。变形高温合金主要牌号镍含量在50%-60%之间，GH4169镍含量约为53%，GH4065镍含量约为55.5%，GH4738镍含量约为58.7%。国内变形高温合金领域已经形成了由研发到制品的完整产业链，生产环节涉及毛料合金熔炼、精密锻造等。二、 两机需求情况两机专项属于国家科技重大专项，国家设立两机专项目的是通过重点型号自主研制，建立我国两机动力行业的自主创新能力体系，把

12、我国航空发动机和燃气轮机行业打造成具有国际竞争力的战略性高技术产业，以满足我国航空、能源和电力工业对高性能动力装备的需求。航空发动机专项方面，将重点聚焦涡扇、涡喷发动机领域，同时兼顾有一定市场需求的涡轴、涡桨和活塞发动机领域；燃气轮机专项的主要目标为2020年实现F级300MW燃机自主研制，2030年实现H级400MW燃机自主研制。从2016-2025年，全球市场对航空发动机需求旺盛，航空发动机方面需求总价值总高达4530亿美元，燃气轮机被广泛应用于电力、船舶、制造业等众多领域，同样有广阔的前景，未来需求高达7700亿美元。三、 优化产业空间布局进一步优化三大区块产业布局，推动协同发展。以黔东

13、工业聚集区为龙头，以新型功能材料产业集群为引领，以产业园区为载体，构建1+N工业发展格局。黔东工业聚集区重点发展传统优势产业和新兴产业，积极承接东部产业转移，着力打造新型功能材料产业集群、国家级循环经济产业示范基地。大龙开发区重点发展新能源新材料、现代化工、高端装备，推动产业链向下游延伸；铜仁高新区重点发展智能终端、移动能源、先进装备、大健康医药、大数据应用等产业，加快推进产城融合，将铜仁高新区打造成武陵山创新驱动示范区、高质量发展先行区；碧江高新区（苏铜产业园）重点发展特色食品、医药、电子信息等产业，建设“产城一体化”示范园区、产业转移合作示范园区；万山经开区重点发展新能源汽车及零部件、大数

14、据、特色食品、精细化工、节能环保产业，建成产业转型和园区循环化改造示范区；松桃经开区重点发展锰及锰系新材料、生态畜禽、油茶等产业精深加工；玉屏经开区重点发展轻工、清洁能源、建材、油茶精深加工等产业。支持其他县重点发展特色食品、特色轻工业、新型建材等产业，同时找准优势、突出特色，实施差异化、链条式、协同化发展。江口产业园重点发展抹茶产业、水产业、旅游工艺品加工、健康医药产业等，着力打造“世界抹茶之都”、旅游康养产业示范区；石阡产业园重点发展水产业、石材产业；印江经开区重点发展白酒产业、农特产品加工；思南经开区重点发展石材、装备制造、畜牧养殖及加工；德江经开区重点发展农特产品加工、中药材研发及生产

15、加工、五金制品；沿河经开区重点发展清洁能源、民族医药产业。四、 培育科技创新主体强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。加大科技研发投入，聚焦重点产业、重点领域、关键环节，协同实施重大科技产业工程，推动工业科技、农业科技、社会发展科技等领域取得关键性突破。加强计量、标准、检验检测、认证认可四大质量基础建设。加快推进梵净山生物多样性保护与种质资源创新中心、梵净山珍食品研究院、民族中兽药与山地特色畜牧业产业发展重点实验室、清洁锰化工与新材料开发建设工程技术中心等重点技术创新平台建设，打造支撑战略发展的高水平创新平台，激发中小企业创新创业活力。第三章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1

16、、项目名称：铜仁变形高温合金项目2、承办单位名称：xxx有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx园区5、项目联系人：陶xx（二）主办单位基本情况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行

17、“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区，占地面积约88.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，

18、非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx吨变形高温合金/年。二、 项目提出的理由根据我国高温合金的发展与创新，我国高温合金发展从仿制苏联欧美到自主创新，可以分为三个阶段：第一阶段从1956年至1970年，是我国高温合金的创业和起始阶段。当时的国际形势要求我国必须独立自主地研制和生产主要歼击机发动机WP-5、WP-6、WP-7和WP-8等所需的高温合金材料。本阶段的主要成果是仿制前苏联高温合金为主体的合金系列，例如GH4033、GH4037、GH4049、GH2036、GH3030、K403、K406等，同时还特别针对我国缺少镍、铬资源的情况，研制

19、出一批铁镍基高温合金，如GH4033(GH2135)、GH4037(GH2130、GH2302)等。第二阶段从20世纪70年代到90年代中期，是我国高温合金的提高阶段。随着试制和生产一些仿欧美型号的航空发动机，引进了一系列欧美体系的合金，特别是在WS-9、WZ-6、WZ-8等发动机所需高温合金材料的研制中，全面引进欧美技术。这一阶段不但研制成功一系列新的合金，包括高性能变形合金、铸造合金、定向凝固及单晶合金，更重要的是使我国高温合金的生产工艺技术和产品质量控制等方面上了一个新台阶，基本达到或接近西方工业发达国家的水平。第三阶段从20世纪90年代中至今，是我国高温合金的新发展阶段。该阶段随着WP

20、-14、WS-9、WS-10等新型先进航空发动机的设计、研制和生产，要求并成功研制出一系列高性能的新材料，例如粉末涡轮盘材料FGH4095和FGH4096，第一代、第二代单晶高温合金DD402、DD408、DD406等。与此同时，我国主要生产品种GH4169盘件的生产有了进一步发展。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资31879.38万元，其中：建设投资25207.74万元，占项目总投资的79.07%；建设期利息656.17万元，占项目总投资的2.06%；流动资金6015.47万元，占项目总投资的18.87%。四、 资金筹措方

21、案（一）项目资本金筹措方案项目总投资31879.38万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）18488.07万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13391.31万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：61700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：51709.53万元。3、项目达产年净利润（NP）：7282.94万元。4、财务内部收益率（FIRR）：15.55%。5、全部投资回收期（Pt）：6.63年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：28779.99万元（产值）。六、 项目建设进度

22、规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方

23、案及基础材料。（二）编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高

24、节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。九、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地

25、点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。十、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58667.00约88.00亩1.1总建筑面积93468.611.2基底面积37546.881.3投资强度万元/亩267.132总投资万元31879.382.1建设投资万元25

26、207.742.1.1工程费用万元21126.852.1.2其他费用万元3491.142.1.3预备费万元589.752.2建设期利息万元656.172.3流动资金万元6015.473资金筹措万元31879.383.1自筹资金万元18488.073.2银行贷款万元13391.314营业收入万元61700.00正常运营年份5总成本费用万元51709.536利润总额万元9710.587净利润万元7282.948所得税万元2427.649增值税万元2332.4210税金及附加万元279.8911纳税总额万元5039.9512工业增加值万元17500.7513盈亏平衡点万元28779.99产值14回收

27、期年6.6315内部收益率15.55%所得税后16财务净现值万元3009.48所得税后第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及

28、要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积93468.61，其中：生产工程

29、58573.13，仓储工程12435.52，行政办公及生活服务设施9769.11，公共工程12690.85。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程18773.4458573.137875.861.11#生产车间5632.0317571.942362.761.22#生产车间4693.3614643.281968.961.33#生产车间4505.6314057.551890.211.44#生产车间3942.4212300.361653.932仓储工程9011.2512435.521472.422.11#仓库2703.383730.66441.732.22#

30、仓库2252.813108.88368.112.33#仓库2162.702984.52353.382.44#仓库1892.362611.46309.213办公生活配套2200.259769.111455.323.1行政办公楼1430.166349.92945.963.2宿舍及食堂770.093419.19509.364公共工程7509.3812690.851024.35辅助用房等5绿化工程7890.71157.62绿化率13.45%6其他工程13229.4143.437合计58667.0093468.6112029.00第五章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该

31、项目总占地面积58667.00（折合约88.00亩），预计场区规划总建筑面积93468.61。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨变形高温合金，预计年营业收入61700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。高温合

32、金广泛的应用领域使其具有重要的战略意义，国家对高温合金产业的发展极为重视，长期以来大量政策都涉及到对高温合金的战略规划，尤其是十三五期间，全面启动两机专项（航空发动机和燃气轮机），要求推动大型客机发动机、先进直升机发动机、重型燃气轮机等产品研制，初步建立航空发动机和燃气轮机自主创新的基础研究、技术与产品研发和产业体系，进一步奠定了高温合金在尖端材料中的特殊地位。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1变形高温合金吨xxx2变形高温合金吨xxx3变形高温合金吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xx61700.00第六章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规

33、划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况铜仁市，贵州省地级市，位于贵州省东北部，武陵山区腹地，东邻湖南省怀化市，北与重庆市接壤，西北高，东南低，全境以山地为主，大多数地域属中亚热带季风湿润气候区；总面积18003平方千米，下辖2个市辖区、4

34、个县、4个自治县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，铜仁市常住人口为3298468人。历史沿革源远流长。秦代为黔中郡腹部地区，汉时改隶武陵郡，蜀汉时始有县治。唐代分属思州、锦州、黔州。宋末元初设思州、思南两宣慰司，元代设置“铜人大小江蛮夷军民长官司”。明永乐十一年撤思州、思南宣慰司，于今境设铜仁、思南、石阡、乌罗4府，并划归新建的贵州省管辖。铜仁是书法之乡，明清之际涌现了周冕、周以湘、王道行、潘登云、严寅亮、鄢师竹六位书法家。有国家级自然保护区2个，国家级风景名胜区3个，省级风景名胜区9个，国家矿山公园1个，国家级喀斯特地质公园1个。沪昆铁路、沪昆高速公路、杭瑞高速公路、铜

35、大高速公路、思剑高速公路穿境而过。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题。当前国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。但总体来看，我国发展仍处于重要战略机遇期，发展具有多方面的优势和条件，经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强劲。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，为我市发展提供了重大历史机遇。随着新时代西部大开发的深入实施，我市融入“一带一路”、长江经济带、成渝地区双城经济圈建设等国家战略更加紧密，为铜仁深化对外开放、实现高质量发展创造了有利条件。省委提出以高质量发展统揽全局，牢牢守好发

36、展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，为我们加快发展明晰了主攻方向，增强了发展动力。我市在绿色生态、区位条件、新型工业、特色农业、文化旅游、大数据等方面的优势凸显，充分释放了推动高质量发展的巨大潜能。同时，也要清醒看到，我市经济发展水平仍有差距、市场主体竞争力仍然不强、区域发展仍不平衡、基础设施和基本公共服务仍有短板、推动高质量发展的能力仍需提升。必须始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抢抓机遇、应对挑战，坚定不移把“十四五”各项工作推向前进。“十四五

37、”时期，坚持深化改革开放、坚持系统观念的原则，奋力实现以下目标：绿色发展高地迈上新台阶。生态文明建设稳居全省前列，国土空间开发保护格局不断优化，重点生态工程深入实施，生态环境质量得到巩固，城乡人居环境更加优美，绿色产业体系更加健全，加快实现工业大突破、农业大提质、文旅大融合，推动经济在质量效益明显提升的基础上，保持平稳较快增长，增速高于全国全省平均水平。内陆开放要地取得新突破。对外开放的桥头堡作用更加凸显，开放平台更加完善，区域合作更加深化。招商引资、招才引智取得重大进展，开放型经济发展水平显著提高。全面深化改革取得决定性成果，要素市场优化配置改革取得重大进展，农村综合改革不断深化，市场主体更

38、加充满活力，各方面制度更加成熟定型。三、 营造创业创新生态不断优化科技规划体系和运行机制，推动重点领域项目、人才、资金一体化配置。加强科技创新创业服务支持，探索建立异地孵化、伙伴园区等机制。建立健全区域科技创新体系，深化与省内外高等院校、科研院所合作，推动在铜高校联动发展，促进产学研深度融合。完善科技创新体制机制，加大科研单位改革力度，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。促进数字经济创新创业，配套完善政策扶持体系。加大知识产权保护力度，不断提高科技成果转化效率。扎实开展科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求

39、，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第七章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东

40、名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司

41、或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股

42、东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照

43、、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理

44、人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类

45、的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会