舟山电子电路铜箔项目实施方案（模板范本）.docx

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1、泓域咨询/舟山电子电路铜箔项目实施方案目录第一章 项目背景及必要性8一、 电子电路铜箔行业8二、 行业技术水平及特点12三、 推进新型城镇化13四、 项目实施的必要性15第二章 总论16一、 项目名称及建设性质16二、 项目承办单位16三、 项目定位及建设理由17四、 报告编制说明17五、 项目建设选址20六、 项目生产规模20七、 建筑物建设规模20八、 环境影响20九、 项目总投资及资金构成20十、 资金筹措方案21十一、 项目预期经济效益规划目标21十二、 项目建设进度规划22主要经济指标一览表22第三章 建设内容与产品方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领

2、25产品规划方案一览表26第四章 项目选址27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 实施创新驱动发展32四、 构建现代海洋产业体系34五、 项目选址综合评价37第五章 建筑工程方案分析38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表44第六章 发展规划分析46一、 公司发展规划46二、 保障措施47第七章 运营管理50一、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、 各部门职责及权限51四、 财务会计制度54第八章 SWOT分析说明58一、 优势分析（S）58二、 劣势分析（W）60三、 机会分析（O）60四、 威胁分析（T

3、）62第九章 法人治理70一、 股东权利及义务70二、 董事73三、 高级管理人员78四、 监事80第十章 组织机构管理83一、 人力资源配置83劳动定员一览表83二、 员工技能培训83第十一章 原辅材料成品管理86一、 项目建设期原辅材料供应情况86二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理86第十二章 项目规划进度88一、 项目进度安排88项目实施进度计划一览表88二、 项目实施保障措施89第十三章 技术方案分析90一、 企业技术研发分析90二、 项目技术工艺分析92三、 质量管理93四、 设备选型方案94主要设备购置一览表95第十四章 项目节能分析96一、 项目节能概述96二、 能源消费种类

4、和数量分析97能耗分析一览表98三、 项目节能措施98四、 节能综合评价101第十五章 投资计划102一、 编制说明102二、 建设投资102建筑工程投资一览表103主要设备购置一览表104建设投资估算表105三、 建设期利息106建设期利息估算表106固定资产投资估算表107四、 流动资金108流动资金估算表109五、 项目总投资110总投资及构成一览表110六、 资金筹措与投资计划111项目投资计划与资金筹措一览表111第十六章 经济收益分析113一、 基本假设及基础参数选取113二、 经济评价财务测算113营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表115利润及利润分配表

5、117三、 项目盈利能力分析118项目投资现金流量表119四、 财务生存能力分析121五、 偿债能力分析121借款还本付息计划表122六、 经济评价结论123第十七章 招标、投标124一、 项目招标依据124二、 项目招标范围124三、 招标要求124四、 招标组织方式127五、 招标信息发布128第十八章 项目总结分析129第十九章 附表131主要经济指标一览表131建设投资估算表132建设期利息估算表133固定资产投资估算表134流动资金估算表135总投资及构成一览表136项目投资计划与资金筹措一览表137营业收入、税金及附加和增值税估算表138综合总成本费用估算表138固定资产折旧费估算

6、表139无形资产和其他资产摊销估算表140利润及利润分配表141项目投资现金流量表142借款还本付息计划表143建筑工程投资一览表144项目实施进度计划一览表145主要设备购置一览表146能耗分析一览表146本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目背景及必要性一、 电子电路铜箔行业1、行业概况电解铜箔是将铜原料制成硫酸铜溶液，再利用电解设备将硫酸铜溶液在直流电的作用下，电沉积而成。电解铜箔根据应用领域的不同，可以分为电子电路铜箔和锂电铜箔。电子电路铜箔是沉积在电路板基底层上的一层薄的铜箔，是制作覆铜板

7、和印制电路板的主要原材料之一。根据铜箔厚度不同，电子电路铜箔可以分为极薄铜箔、超薄铜箔、薄铜箔、常规铜箔和厚铜箔。2、市场规模（1）全球电解铜箔及电子电路铜箔市场规模近年来，全球电解铜箔市场规模总体呈增长态势，产量稳步增长。根据CCFA统计数据，全球电解铜箔从2011年的35.0万吨增长到2019年的69.3万吨，年复合增长率8.90%。根据PersistenceMarketResearch对全球电解铜箔市场的规模测算，2018年全球电解铜箔市场规模约为80亿美元，至2025年将达到159亿美元，期间CAGR为10.37%。保持这一较快增速的主要原因是5G产业链发展带动的电子电路铜箔和新能源产

8、业链带动的锂电铜箔需求量快速上升。分区域看，2019年初亚太地区占全球电解铜箔市场规模的89%，而PCB和锂电池占亚太地区铜箔使用量的比例超过90%。受全球PCB市场需求稳定增长的积极影响，近几年全球电子电路铜箔产量亦处于稳定提升状态，主要系下游5G建设、汽车电子、物联网新智能设备等新兴需求拉动，全球PCB整体市场需求增长较快，对电子电路铜箔需求亦同步增加所致。2019年全球电子电路铜箔总产量为48.0万吨，其中我国电子电路铜箔总产量为29.2万吨，占全球电子电路铜箔产量比例为60.8%。GGII预测2020-2025年全球电子电路铜箔产量仍将保持稳步增长态势，年复合增长率在4.1%左右，到2

9、025年全球电子电路铜箔产量将达61.6万吨。（2）国内电解铜箔及电子电路铜箔市场规模近年来，我国电解铜箔市场规模保持持续增长趋势，根据CCFA的数据显示，我国电解铜箔产量由2011年19.4万吨增长至2020年48.9万吨，产量年复合增长率达到10.8%，其中电子电路铜箔产量由2011年18.3万吨增长至2020年33.5万吨，产量年复合增长率为7.0%。从电解铜箔结构来看，2020年我国电子电路铜箔产量占国内电解铜箔产量的比例为68.6%，较2019年增加0.8个百分点。2016-2020年我国电子电路铜箔产量年复合增长率为9.6%。GGII预测未来几年我国电子电路铜箔产量仍然会持续稳步增

10、长，到2025年我国电子电路铜箔产量将达38.8万吨。3、发展趋势受益于下游需求的增长，我国电子电路铜箔市场未来需求总体仍将保持增长，随着下游市场对电子电路铜箔产品性能要求日益提高，未来高性能电子电路铜箔需求增长将更为明显。（1）5G、新能源汽车行业的发展，带动高性能电子电路铜箔需求增长随着5G、新能源汽车行业的发展，PCB及上游电子电路铜箔产品在高频高速通信领域和汽车电子领域的需求将持续增长。工信部数据显示，截至2021年6月底，我国累计开通5G基站96.1万个，覆盖全国所有地级以上城市，5G终端连接数约3.65亿户。在5G应用方面，工信部等十部门印发的5G应用“扬帆”行动计划（2021-2

11、023年）中明确提出我国5G应用发展总体目标，要求到2023年我国5G个人用户普及率超过40%，用户数超过5.6亿，5G网络接入流量占比超50%，实现重点领域5G应用深度和广度双突破。5G通信需要更快的传输速率、更宽的网络频谱和更高的通信质量，因此5G通信设备对高频高速通信材料的性能要求更为严苛。随着5G对于高频高速材料需求的逐步升级，具有相关特性的电子电路铜箔的需求也越来越高。根据中国汽车工业协会统计，2021年上半年，新能源汽车产销分别完成121.5万辆和120.6万辆，同比均增长2倍。GGII预计，2021年下半年我国新能源汽车市场产销两旺的局面仍将维持，全年产销量有望突破300万辆。随

12、着新能源汽车市场的兴起，汽车电子PCB需求大幅上升，新能源汽车相比传统燃油车新增电池管理系统BMS、整车控制器VCU、电机控制器MCU，PCB使用量明显高于传统燃油汽车。根据中金企信国际咨询数据，新能源汽车PCB价值量约为传统燃油汽车的5倍。在新能源汽车的带动下，汽车电子PCB需求大幅上升，以汽车用PCB为代表的大功率、大电流基板在性能方面提出更多的要求，厚铜箔市场需求迅速扩大。近年来我国电子电路铜箔产量快速提升，但国内企业生产的电子电路铜箔主要以常规产品为主，以高频高速电解铜箔为代表的高性能电子电路铜箔仍然主要依赖于海外企业我国电解铜箔进口量、进口额远大于出口量、出口额，贸易逆差均在10亿美

13、元以上，进口单价较出口单价高20%以上，我国高端电解铜箔仍需大量进口。（2）PCB向高密度、轻薄化方向发展，推动电子电路铜箔技术和产品升级在产品类型上，由于PCB行业整体上向高密度、轻薄化方向发展，产品不断缩小体积，轻量轻薄，性能升级，以适应下游不同应用领域的需求，更精密的HDI板和封装基板的应用将不断加大。据Prismark预计，封装基板、HDI板的增速将明显超过其它PCB产品。PCB行业高密化、轻薄化，一方面使得电子电路铜箔在PCB制造成本中的占比提高，在PCB产业链中的重要性进一步提升，另一方面也推动电子电路铜箔技术和产品的升级。二、 行业技术水平及特点1、电子电路铜箔行业我国铜箔行业相

14、对国际同行起步较晚，虽然国内生产企业通过引进国外先进的生产设备以及自主研发，逐步拉近了与世界先进水平的差距，但在高频高速铜箔、9微米及以下附载体铜箔等领域，仍主要依赖进口，国内铜箔企业在上述领域与海外企业仍存在一定差距。各类高性能电子电路铜箔的生产企业主要为海外企业，国内企业主要集中在常规电子电路铜箔领域，在各类高性能电子电路铜箔领域占比较低。2、铝基覆铜板行业我国铝基覆铜板经过20多年的发展，取得了很大的进步。近年来，国内企业在金属基板制造技术方面的创新成果显著，设备自动化程度大幅提高，国内金属基板逐步缩小与美国、日本等国外企业的技术差距。随着散热板市场规模迅速扩大，未来几年国内铝基覆铜板的

15、需求将保持持续增长。从各种散热基板材料性能看，行业将朝着高导热性、高耐热性、高绝缘性、高稳定性、高机械加工性、绿色环保等方向发展。发展高导热金属基板材料，成为行业技术发展和产品结构升级的迫切需求。三、 推进新型城镇化坚定不移走新型城镇化道路，对标先进城市，加速补齐短板，全面提升城市能级、品质和核心竞争力，以城市高品质、高能级支撑高质量发展。（一）优化城市空间结构优化陆海统筹总体空间布局，推进“多规合一”，高标准编制和实施国土空间规划，构建陆海统筹国土空间开发利用和保护新格局。实施全域土地整治和城市有机更新，优化城镇、生态、农业空间布局，全面提升海岛空间界面。（二）提升城市品质提升城市综合承载能

16、力。加强城市道路交通系统建设，实施城市中部道路等项目，进一步改善本岛东西向交通。加大断头路、瓶颈路、城市道路建设，提高道路通行能力，全面建设智慧停车系统。城市建成区路网密度达到8.5公里/平方公里以上。中心城区高峰时段行车速率达到40公里/小时。新建舟山市污水处理厂及污泥处理工程，完善污水管网建设，构建污水处理本岛“一体化”，全市新增污水处理能力20万立方米/日，新建、改造污水管网50公里。加快推进海绵城市建设，采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，推广海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场、海绵型公园与绿地，完成海绵城市建设15平方公里，50城市建成区达到海绵城市建设要求。有序开展综合管廊建设和

17、地下空间开发力度，推进城区主要道路架空线入地，城市道路综合管廊配建率达到2，做好小干岛和高铁新城（三）完善城市治理继续深化市区一体化改革。牢固树立本岛大市区理念，做到统筹规划和重大基础设施一盘棋。推行城市建设行业主管、建设执行、建设标准、建设管理“四统一”制度，推进城市建设项目分级管理。制定出台城市建设管理导则，制定房屋建筑、市政设施、环卫保洁、园林绿化、标牌标识、城市家具等标准和质量体系，加强统一规范管理。完善“大城管”体制机制，强化源头管控和部门联动，形成“纵向到底、横向到边，不留死角、不留空白”的责任体系。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，

18、公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适

19、应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称舟山电子电路铜箔项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目联系人孔xx（三）项目建设单位概况经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司

20、章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。三、 项目定位及建设理由2016-2020年我国电子电路铜箔产量年复合增长率为9.6%。GGII预测未来几年我国电子电路铜箔产量仍然会持续稳步增长，

21、到2025年我国电子电路铜箔产量将达38.8万吨。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）报告编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和

22、劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强

23、项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。（二） 报告主要内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约90.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，

24、非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨电子电路铜箔的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积108927.65，其中：生产工程73735.20，仓储工程16590.42，行政办公及生活服务设施7952.15，公共工程10649.88。八、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本

25、期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资43125.65万元，其中：建设投资34384.86万元，占项目总投资的79.73%；建设期利息818.51万元，占项目总投资的1.90%；流动资金7922.28万元，占项目总投资的18.37%。（二）建设投资构成本期项目建设投资34384.86万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用28947.62万元，工程建设其他费用4708.10万元，预备费729.14万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资43125.65万元，其中申请银行长期贷款16704.26万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济

26、效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：76800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：64728.53万元。3、净利润（NP）：8796.25万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.88年。2、财务内部收益率：13.61%。3、财务净现值：6280.28万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要

27、经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积60000.00约90.00亩1.1总建筑面积108927.651.2基底面积34200.001.3投资强度万元/亩362.182总投资万元43125.652.1建设投资万元34384.862.1.1工程费用万元28947.622.1.2其他费用万元4708.102.1.3预备费万元729.142.2建设期利息万元818.512.3流动资金万元7922.283资金筹措万元43125.653.1自筹资金万元26421.393.2银行贷款万元16704.264营业收入万元76800.00正常运营年份5总成本费用万元64728.536利润总额万元11728

28、.347净利润万元8796.258所得税万元2932.099增值税万元2859.4410税金及附加万元343.1311纳税总额万元6134.6612工业增加值万元21606.3513盈亏平衡点万元36000.53产值14回收期年6.8815内部收益率13.61%所得税后16财务净现值万元6280.28所得税后第三章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积60000.00（折合约90.00亩），预计场区规划总建筑面积108927.65。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨电子电路铜箔，预计年营业收入

29、76800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。近年来，国内企业在铝基覆铜板制造技术方面的创新成果显著，设备自动化程度大幅提高，国内铝基覆铜板逐步缩小与美国、日本等国外企业的技术差距。电子技术的发展对铝基覆铜板的市场需求正在升温，同时对铝基覆铜板的技术要求也越来越

30、高。电子产品的高密度、多功能、大功率以及微电子集成技术的高速发展，使得电力电子器件的功率密度和发热量大幅增长，由此导致电力电子器件的散热性、耐热性等问题变得越来越突出，推动了铝基覆铜板的需求，铝基覆铜板将朝着高导热性、高耐热性、高绝缘性、高稳定性等方向发展。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1电子电路铜箔吨xx2电子电路铜箔吨xx3电子电路铜箔吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx76800.00第四章 项目选址一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建

31、设区基本情况舟山市位于浙江省舟山群岛。地处我国东南沿海,长江口南侧,杭州湾外缘的东海洋面上。地理位置介于东经1213O12325，北纬29323104之间,东西长182千米，南北宽169千米。舟山背靠上海、杭州、宁波等大中城市和长江三角洲等辽阔腹地,面向太平洋,具有较强的地缘优势,踞我国南北沿海航线与长江水道交汇枢纽,是长江流域和长江三角洲对外开放的海上门户和通道,与亚太新兴港口城市呈扇形辐射之势。锚定2035年远景目标，在综合实力、科技创新、改革开放、生活品质、生态环境、治理效能等方面取得新突破，“四个舟山”和“重要窗口”海岛风景线建设取得重要标志性成果，争创社会主义现代化海上花园城市。建设

32、海洋经济高质量发展示范区。经济总量和质量效益明显提升，全市GDP、人均GDP分别达到2500亿元、20万元，海洋经济占比达到70%以上，舟山港域港口货物吞吐量达到7亿吨，旅游总收入达到1500亿元。经济结构更加优化，世界级油气产业集群初具规模，石化产业基地成型，航空、临港装备、海洋生物、港航物流、海岛旅游等海洋产业加快发展，初步建立具有国际竞争力的现代海洋产业体系。城镇化质量明显提升，常住人口城镇化率达到75%，城乡区域发展协调性进一步增强，本岛一体化发展格局基本形成。建设长三角海洋科技创新中心。区域创新活力持续提升，科技创新生态更加优化，创新链产业链数字化水平不断提升，研发投入强度明显提高，

33、海洋科技创新人才队伍建设取得新突破，初步建成具有全国影响力的海洋电子信息科创高地、海洋生物科创高地、石化新材料科创高地、海洋智能制造科创高地，在海洋科技创新、产业创新方面走在前列。R&D经费支出占GDP比例提高到2.7%，人才资源总量达到35万人，全员劳动生产率进一步提高。建设长三角对外开放新高地。积极争创国家自由贸易港。与宁波共建全球海洋中心城市。以数字化牵引全面深化改革，法治化、国际化、便利化营商环境基本形成。融入长三角一体化发展，推进浙沪海上合作示范区和甬舟一体化。积极参与共同构建长三角世界级港口群取得新进展，现代化江海联运体系建设取得新突破，形成链接国内国际双循环的海上枢纽节点。到20

34、25年，全市货物贸易进出口总额达到3000亿元，服务贸易进出口额达到195亿元；实际利用外资突破8亿美元。建设以油气为核心的大宗商品资源配置基地。自贸试验区“一中心三基地一示范区”和油气全产业链建设取得重大突破，大宗商品资源配置能力显著增强。以油气为主的大宗商品交易储运、船用燃料油加注保持全国领先，在全球大宗商品市场中的话语权和市场份额进一步提升。建设美丽中国海岛样板。国土空间开发保护格局进一步优化，生态安全屏障更加牢固，空气质量全国领先，城乡人居环境持续改善，美丽乡村建设取得丰硕成果，经济社会发展全面绿色转型，建成国家生态文明建设示范市。森林覆盖率达到51%，城市空气质量优良天数比例达到93

35、%以上，地表水类以上水质比例达到91%以上。建设品质高端独具韵味的海上花园城市。城市空间布局科学合理，岛群优势功能显著，基础设施配套完善，城市品质明显提升，山海呼应、城岛交织的海埠风华全面彰显。社会文明程度持续提升，公共服务基本实现均等化，社会民生发展主要指标位居全省前列，人民全生命周期需求普遍得到更高水平满足。居民人均可支配收入年均增长7%，城乡居民收入倍差继续缩小。城镇登记失业率保持在3%以内。人均期望寿命达到81.8岁。当前世界正经历百年未有之大变局。国际政治、经济、科技、文化、安全等格局都在发生深刻调整。新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，

36、人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。新冠肺炎疫情影响广泛深远，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，使世界百年未有之大变局加速演进。国内发展环境将发生深刻变化。我国发展进入高质量发展阶段，仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成。同时，发展不平

37、衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。我市面临诸多新机遇新挑战。全球经济重心加速东移背景下，舟山区位、资源、开放优势更加彰显，为我市全力打造链接国内国际双循环的海上枢纽节点提供巨大潜力。新一轮产业技术变革引导国际产业分工和产业体系的重新布局，给我市绿色石化、新材料、新能源、智慧海洋、海洋生物等海洋经济特色领域迎来巨大发展空间。海洋强国、长三角一体化、全省“四大”建设等战略实施，有利于我市借势加强基础设施互联互通、利用分工红利做强优势产业、利用共

38、享红利补齐科技人才短板，在区域经济一体化和都市圈发展中更好发挥优势和作用。同时，世界治理体系加速重构加大我市外向型经济发展风险，区域一体化可能导致人口外流加剧，高质量发展对海岛型城市生态保护、环境容量、用地用海、节能减排等要素保障提出更大挑战。综合判断，“十四五”及今后一个时期，是我市经济能级、开放层级、城市品质跃升的战略机遇期，必须胸怀“两个百年”“两个大局”，深刻把握错综复杂的国际环境所带来的新矛盾新挑战，深刻把握新发展阶段新发展格局的新特征新要求，增强战略思维、底线思维、危机意识，积极落实国家战略，持续推进改革创新，集中精力办好自己的事，努力在危机中育新机、于变局中开新局。到2035年，

39、我市将基本实现高水平现代化，全面建成创新舟山、开放舟山、品质舟山、幸福舟山和现代化海上花园城市，全面展示浙江省建设“重要窗口”的海岛风景线。经济高质量发展迈上新的大台阶，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，形成现代海洋经济体系。建成现代化基础设施体系，宁波舟山港成为全球第一综合枢纽港。对外开放水平全面提升，参与国际经济合作和竞争新优势显著增强。基本实现市域治理现代化，高水平建成整体智治体系和现代政府，建成法治政府、法治社会，建成法治浙江先行区。实现教育现代化、卫生健康现代化，文化软实力全面增强，国民素质、社会文明程度达到新高度。率先实现共同富裕，居民人均收入与人均生产总值之比达

40、到发达经济体水平，建成现代化公共服务体系，城乡区域发展和居民生活水平均衡度全省领先，共建共治共享的社会治理体系更加完善，建成最安全城市。基本实现人与自然和谐共生的现代化，海岛海洋生态环境质量、资源能源利用、美丽经济发展处于国内领先，建成海上花园城市。三、 实施创新驱动发展坚持创新的核心地位，深入实施科技自立自强战略，加快提升创新能力和创新供给质量，打造长三角海洋高新技术产业基地和海洋科技创新中心（一）建设海洋科技创新策源地打造重大科技创新平台。创建国家级高新区，完善高新区创新创业政策，优化创新发展、招商引智、产业服务等软环境。积极谋划建设滨海科创大走廊，推动产城融合发展，加快推进科技创新要素集

41、聚和高新技术产业发展壮大。支持浙江海洋大学、浙大海洋学院建设国内一流海洋类高校。加快建设东海实验室，争创智慧海洋领域浙江省实验室。推进国海舟山海洋科技研发基地、海洋地质调查与勘探服务基地等一批重点海洋院所建设，建设国家海洋技术海上公共试验场、国家级水产遗传育种及繁育基地、石油天然气储运技术工程实验室、绿色石化与新材料研究中心、新材料产业创新中心、企业研究院等产业创新载体。（二）加快打造人才新高地健全人才政策体系，推动产业地图与人才地图有机衔接，统筹人才资源和人力资源一起抓，打造区域性人才新高地。（三）优化创新创业环境深化科技体制机制改革。推动政府职能从研发管理向创新服务转变，健全技术创新的市场

42、导向机制和政府引导机制。实施研发投入“三年倍增计划”和科技企业“双倍增”行动，科技专项经费重点向科技创新服务平台建设、企业技术创新和成果产业化项目倾斜。完善科技金融融合体系，引导银行、保险、证券、创投等社会资本投入科技创新，形成多元化科技投入体系。四、 构建现代海洋产业体系围绕产业链自主安全可控总体目标，推进产业基础高级化、产业链现代化，持续推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革建设高能级产业平台，大力发展战略性新兴产业和未来产业，不断增强现代海洋产业体系核心竞争力。（一）积极发展先进制造业保持制造业比重稳步提升，巩固壮大实体经济根基。实施制造业产业基础再造和产业链提升工程，深入推进传统制造

43、业改造提升，培育一批特色优势产业。1、石化及新材料产业。全面建成鱼山绿色石化基地，确保一、二期项目安全运行，加快三期项目前期工作。围绕炼化一体化项目，加快推进绿色石化基地（省级经济技术开发区）拓展扩容，布局发展高性能合成树脂、合成橡胶、合成纤维，重点包括特种功能材料、先进复合材料、改性树脂、医用高分子材料等一批高附加值化工中下游产业。聚焦电子化学材料，着力引进发展光刻胶、聚酯醇膜、环氧树脂、气凝胶、电子气体、柔性玻璃、工程塑料树脂、量子点材料、感光材料、生活日用化学品等领域项目，打造新材料产业创新高地。围绕炼化一体化项目及下游配套需要，发展炼化非标重型装备、公用工程装备、环保处理装备等相关装备

44、产业项目。石化及新材料产业实现产值2500亿元。2、船舶与临港装备产业。加快行业整合力度，优化产业布局，加强与央企、外企合作，盘活做强存量企业，革新工艺技术，推动向集装箱船、特种船、豪华邮轮、电动船舶等高端产品方向以及海上生产（生活）平台、海上风电、深海探测、大洋钻探、海底资源开发等临港装备方向发展。抓住甬舟铁路等重大基础设施建设契机，发展大型钢结构等非船业务。不断完善船舶设计、融资租赁等产业链环节，推进产业数字化，培育龙头企业，发展智慧装备产业。积极推广漆雾回收、超高压水除锈、水雾砂除锈等新型绿色技术装备，树立“舟山绿色修船”品牌，打造国际绿色修船基地。以舟山打造国家高端应急产业示范基地为契

45、机，重点发展高精度监测预警产品、高可靠风险防控与安全防护产品、重大消防救援产品、事故灾难抢险关键装备。实现船舶与临港装备产业产值300亿元。3、水产品精深加工与海洋生物产业。推动海洋生物加工产品精细化多样化，重点向冻品定制化、休闲食品品牌化、海洋生物高值化方向发展，提升精深加工比例和产品附加值。拓展海洋功能食品、海洋生物医药、海洋生物农用制品、海洋化妆品、海洋生物医用材料等产业方向。实现水产品精深加工与海洋生物工业产值180亿元，精深加工率达到65%以上。4、现代航空产业。依托朱家尖航空产业园，以大型干线飞机总装交付为龙头，沿产业链发展大部件与系统集成、零部件生产等配套制造业，大力引进通航制造

46、企业和研发机构，加强通航制造和通航服务深度融合，配套发展试飞交付、售后保障、维修改装及飞机融资租赁、航空特色文化旅游、航空会展、航空教育培训等特色航空服务业。（二）培育战略性新兴产业1、海洋电子信息产业。依托“智慧海洋”舟山试点示范工程和国家级海洋电子产业基地创建工程，推动新一代信息技术与海洋装备深度结合，重点发展船舶导航设备、通讯设备、操舵系统、控制系统等船舶电子产业，积极发展海洋电子半导体、LED等海洋电子元器件、海上无人装备、海洋感知监测设备等。2、新能源产业。依托丰富潮流能、风能等海洋新能源优势和示范性项目，联动开展海洋新能源研发创新、成果转化、高端制造、应用示范、运营维护，打造全国特色海洋新能源制造与应用示范基地。加快氢