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1、泓域咨询/宿州医用护理湿巾项目商业计划书宿州医用护理湿巾项目商业计划书xx投资管理公司目录第一章 项目背景及必要性8一、 湿巾行业发展概况8二、 行业竞争格局8三、 影响发展的有利和不利因素9四、 坚持创新驱动发展,打造区域科技创新策源中心13五、 实施扩大内需战略,加快探索构建新发展格局16六、 项目实施的必要性16第二章 项目绪论17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依据18四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景19六、 结论分析21主要经济指标一览表23第三章 市场预测25一、 行业利润水平的变动趋势25二、 业的特点和发展趋势25第四章 建筑物技术方案27一、
2、项目工程设计总体要求27二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标28建筑工程投资一览表28第五章 项目选址可行性分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 大力推动“四个区块链接”35四、 大力拓展投资空间36五、 项目选址综合评价37第六章 SWOT分析38一、 优势分析(S)38二、 劣势分析(W)40三、 机会分析(O)40四、 威胁分析(T)41第七章 法人治理结构47一、 股东权利及义务47二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事61第八章 劳动安全生产分析63一、 编制依据63二、 防范措施64三、 预期效果评价67第九章 工艺技术方案分析68一、 企业技术研
3、发分析68二、 项目技术工艺分析70三、 质量管理72四、 设备选型方案73主要设备购置一览表73第十章 项目节能分析75一、 项目节能概述75二、 能源消费种类和数量分析76能耗分析一览表76三、 项目节能措施77四、 节能综合评价77第十一章 项目进度计划79一、 项目进度安排79项目实施进度计划一览表79二、 项目实施保障措施80第十二章 投资估算81一、 编制说明81二、 建设投资81建筑工程投资一览表82主要设备购置一览表83建设投资估算表84三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六
4、、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十三章 经济效益评价92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析100五、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101六、 经济评价结论102第十四章 项目风险评估103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十五章 项目总结108第十六章 补充表格110主要经济指标一览表110建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表
5、114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建筑工程投资一览表123项目实施进度计划一览表124主要设备购置一览表125能耗分析一览表125第一章 项目背景及必要性一、 湿巾行业发展概况湿巾是一种具有随时擦拭清洁功效的一次性卫生用品。近年来,湿巾行业规模发展十分迅速,品种和用途日趋多样化。湿巾常用于个人消费和商用的多种场合,如家庭、酒店、餐厅、民航、外出旅行等,以其方便性受到人们的
6、青睐。随着消费者生活质量的提高和卫生习惯的养成,湿巾逐渐成为人们日常生活的必需品。二、 行业竞争格局我国湿巾行业市场化程度较高,湿巾行业的生产企业数量众多,多数企业规模较小,主要生产低端湿巾产品。多数企业主要采用代工的模式为客户生产湿巾产品,其中少数企业在市场竞争中凭借丰富的生产经验和雄厚的研发实力逐渐脱颖而出,成长为湿巾行业主要生产厂商。我国湿巾市场主要以知名外资品牌为主,国内知名品牌较少,其中好奇、舒洁、强生、嗳呵、贝亲等外资品牌占有我国湿巾行业大部分市场份额。外资品牌商主要采用ODM/OEM模式委托国内制造商代工生产湿巾产品,自身则专注于品牌的宣传推广、维护和运营。知名外资品牌商通常选择
7、湿巾行业具有丰富经验,研发实力雄厚的制造商采用ODM/OEM模式生产湿巾产品。由此,湿巾行业形成了品牌商专注于品牌的维护与宣传推广,专业制造商则专注于产品的研发、生产的行业格局。近年来,随着电商的快速发展,国内出现了部分具有一定知名度的湿巾品牌如Babycare、全棉时代等。该部分品牌利用电商渠道线上销售及网红带货,销售规模与品牌知名度日益提升,与知名外资品牌开展差异化竞争。三、 影响发展的有利和不利因素1、有利因素(1)国内经济持续增长,居民消费水平不断提升改革开放以来,我国国民生产总值在较长时间内持续保持两位数增长,经济总量稳步攀升,并在2009年超过日本成为世界第二大经济体。十三五期间,
8、经济发展进入新常态,在保持中高速增长的同时,更侧重于经济发展的质量和效益,人民生活和收入水平普遍提高。“十三五规划”中进一步提出2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,户籍人口城镇化率加快提高等增长目标,消费对经济增长贡献明显加大。2019年全国居民人均可支配收入为3.07万元,城镇居民家庭人均可支配收入为4.24万元,较上年同比增长8.87%和7.89%。随着人均收入水平逐年提高,全国居民消费水平也稳步上升,2019年达到2.77万元,同比增长9.06%。随着内需扩大和消费升级,生活品质在我国日益受到重视,清洁卫生用品得到广泛使用。(2)旅游业发展带动湿巾需求增长2012
9、年以来,随着居民收入的增长以及旅游行业的逐步发展,我国旅游总人数保持快速增长,旅游总收入保持每年10%以上的增长。根据国家统计局数据显示,2019年全年国内旅游60.06亿人次,同比增长8.43%,2019年我国全年旅游总花费达5.73万亿元,同比增长11.70%,旅游业对国民经济综合贡献达11%左右。我国旅游业处于快速发展期,消费升级成为大势所趋。“十三五”规划中提出将旅游发展规划纳入国务院部级协调会议讨论和推进实施,国内将继续大力发展旅游业、全面凸显旅游业战略性支柱产业地位,同时带动周边产业共同发展。其中,湿巾产品凭借着其用途多样化、携带方便性等多项竞争优势,在旅游业快速发展和消费升级的黄
10、金阶段,日益受到旅游者们的青睐,成为外出旅游的一项必需品。随着旅游业作为国民经济支柱产业持续稳定发展,必将带动湿巾行业市场需求的扩容提升。(3)餐饮业带动湿巾需求增长根据国家统计局数据显示,2019年全国餐饮收入4.67万亿元,同比增长9.37%,大众化餐饮成为市场需求强劲动力,非公务消费超过了九成。近年来,大众化餐饮消费市场增长良好,以大众化餐饮消费为主要目标市场的餐饮企业经营表现良好。随着国家对食品卫生的规范以及消费者对安全、品质的日益重视,行业内规模小、品质差的餐饮企业将会在市场竞争中被淘汰,大型现代化餐饮企业将更加重视食品质量安全保障,服务卫生以及消费者健康等方面,因此湿巾产品作为餐桌
11、上维持仪表、擦拭清洁、保持健康的卫生用品,其市场需求将会随着餐饮行业的快速发展而同步增长。(4)社会老龄化促使护理湿巾需求增长根据国家统计局发布的数据显示,截至2019年底,我国60岁及以上老年人口2.54亿人,占总人口18.14%。其中65岁及以上人口1.76亿人,占总人口12.57%。社会人口老龄化的普遍标准为,一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%。按照该标准,中国社会已经步入人口老龄化,并处于老龄化逐步加深的阶段。中国65岁以上人口占总人口比重从2008年8.28%上升为2019年12.57%,人口老龄化过程呈现加速状态。据世界卫生组织
12、预测,到2050年,中国将有35%的人口超过60岁,成为世界上老龄化最严重的国家。随着我国社会老年人数量持续增长、社会老龄化程度加速提高以及人们保健意识不断增强,对于老年人医疗护理服务和产品的刚性需求快速发展,主要于满足老年人护理需求的医用护理系列湿巾市场将迎来扩容机会。2、不利因素(1)原材料价格波动及劳动力成本上升湿巾产品主要原材料为无纺布,无纺布属于石油化纤类产品,其价格受国际油价及石油衍生品粘胶及涤纶价格波动,以及市场供需平衡的影响。原材料价格的波动将使行业产品成本出现不确定性,进而影响企业的盈利能力。此外,由于我国人口红利逐渐褪去,劳动力成本的持续上涨将对国内的湿巾制造企业的发展产生
13、一定的负面影响。(2)自主品牌影响力落后我国湿巾行业企业目前主要仍以为国际销售商提供ODM/OEM服务为主。国内市场消费者在选择时更依赖于口碑宣传与品牌效应,品牌黏度较大。即便拥有技术研发优势,本土自主品牌仍较难获取消费者认可,市场开拓困难,导致产业链的终端销售市场仍为国际上知名的数家日常护理消费品品牌商所占据。四、 坚持创新驱动发展,打造区域科技创新策源中心坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,深入实施创新驱动发展战略,统筹抓好创新主体、创新基础、创新资源、创新环境,着力提升自主创新和原始创新能力,加快推动科技成果转化,为加快建设科技强市、实现高质量发展提供强力支撑。(一)积极打造科技创新平
14、台建设高质量创新载体,主动对接G60科创走廊和合肥、上海张江综合性科学中心,积极争创国家级创新平台。聚焦主导产业、战略性新兴产业、传统优势产业发展,支持产业上下游、科研院所、企业建立创新联合体、产学研联盟、中试基地,谋划布局离岸创新中心,加快制造业创新中心、工程(技术)研究中心、企业技术中心等省级产业创新平台建设。加强产业协同和技术合作攻关,补齐创新链产业链短板,形成更强创新力、更高附加值的产业链,协调推进“一中心四平台”等公共创新平台建设。聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生命健康等重点领域,引进市外研发机构在宿州设立分支机构,加大院士工作站引进力度。推动创新资源向“双创”载体集聚,
15、加强创新小镇、众创空间、科技企业孵化器建设。加快建设数字技术研究院。(二)提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位,大力实施科技创新“151”工程,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,畅通企业、高等院所成果流动与技术转移路径,促进各类创新要素向企业集聚。发挥企业家在技术创新中的重要作用,鼓励企业加大研发投入,落实企业投入基础研究、应用型技术开发税收优惠政策,支持研发公共服务平台建设。鼓励企业围绕大数据、云计算、电子信息、高端装备、生物医药、新材料等领域开展关键共性技术研发。加大创新企业培育扶持力度,实施科技“小巨人”培育扶持计划,加快招引培育一批平台企业、领军企业和细分
16、领域“单打冠军”。发挥大企业引领支撑作用,支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。(三)激发人才创新活力科学制订“科技人才智汇宿州”人才工程计划,深入实施“江淮英才计划”和省市“人才30条”。深化编制周转池、首席科学家、股权期权激励、人才团队创新创业基金等制度建设,加大战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和基础研究人才引进培养力度,加强人才流动、人才落户、人才安居等政策创新与支持,加速汇聚一批在国内具有较强影响力的高层次创新创业人才和团队。实施知识更新工程和技能提升行动,运用科教融合、校企联合等模式,加强创新型、应用型、技能型
17、人才培养,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。支持宿州学院、宿州职业技术学院、皖北卫生职业学院、宿州技师学院设置相关专业,培育本土实用人才、中高级技术人才,开展各类社会培训。加强学风建设。(四)提高创新成果转移转化成效引导建立一批行业孵化平台,提高创新成果在宿州孵化能力。强化对创新成果种子期、初创期的投入,推动金融资本要素对接创新成果全过程、企业生命全周期、产业形成全链条。全面落实股权激励和技术入股有关所得税政策,大幅提高科技成果转化中科研人才收益比例。加快科技创新服务体系建设,着力构建线上线下融合的科技成果转化网络,吸引更多国内外先进科技成果在宿州转移转化。鼓励和支持各县区、园区引进和培育一批
18、高质量、专业性的科技服务机构。强化产品创新。(五)完善科技创新体制机制加大科技体制改革推进力度,建立健全科技创新治理体系,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。健全政府投入为主、社会多渠道投入机制,加大基础前沿研究支持。完善金融支持创新体系,扩展科技金融供给渠道,完善“政产学研用金”对接机制,支持打造宿州数字金融服务平台、中小企业融资创新服务示范平台。加强知识产权创造、保护和运用。弘扬科学精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。五、 实施扩大内需战略,加快探索构建新发展格局
19、坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革、需求侧改革有机结合,持续提升高端要素集聚、协同、联动能力,以高质量供给引领和创造需求,在推动构建新发展格局中实现更大作为。六、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 项目绪论一、 项目名称及投资人(一)项目名称宿州医用护理湿巾项目(二)项目投资人xx投资管理公司(三)建设地点本期项目选
20、址位于xx(以选址意见书为准)。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论
21、。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供
22、较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。五、 项目建设背景我国湿巾市场主要以知名外资品牌为主,国内知名品牌较少,其中好奇、舒洁、强生、嗳呵、贝亲等外资品牌占有我国湿巾行业大部分市场份额。外资品牌商主要采用ODM/OEM模式委托国内制造商代工生产湿巾产品,自身则专注于品牌的宣传推广、维护和运营。知名外资品牌商通常选择湿巾行业具有丰富经验,研发实力雄厚的制造商采用ODM/OEM模式生产湿巾产品。由此,湿巾行业形成了品牌商专注于品牌的维护与宣传推广,专业制造商则专注于产品的研发、生产的行业格局。展望二三五年,宿州将与全国全省同步基本实现社会主义现代化。实现更高质
23、量发展,经济实力、科技实力和产业竞争力迈上新台阶,经济总量和城乡居民人均收入较二二年翻一番以上,综合实力进入全省第一方阵,人均地区生产总值基本达到全省平均水平,创新能力进一步跃升,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系。实现更高水平融合,对外开放形成新格局,与长三角一体化发展机制高效运转,基础设施和公共服务全面实现互联互通,现代化综合交通体系和现代流通体系基本形成,参与区域经济合作和竞争新优势明显增强。实现更高效能治理,人民平等参与、平等发展的权利充分保障,法治宿州、法治政府、法治社会基本建成,平安宿州建设达到更高水平,各方面制度更加完善,社会治理体系和治理能力现代
24、化基本实现。实现更高程度文明,建成创新型文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康宿州,新型工农城乡关系更加协调,国民素质和社会文明程度达到新的高度,文化软实力显著增强。实现更高品质生活,碳排放达峰后稳中有降,广泛形成绿色生产生活方式,基本建成绿色生态美丽宿州;城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人民基本生活保障水平与全省平均水平基本相当,基本公共服务实现均等化,中等收入群体比例明显提高;人民生活更加美好,人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约36.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正
25、常运营后,可形成年产xxx吨医用护理湿巾的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资12865.11万元,其中:建设投资10442.08万元,占项目总投资的81.17%;建设期利息271.32万元,占项目总投资的2.11%;流动资金2151.71万元,占项目总投资的16.73%。(五)资金筹措项目总投资12865.11万元,根据资金筹措方案,xx投资管理公司计划自筹资金(资本金)7328.05万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额5537.06万元。(六)经济评价1、项目达
26、产年预期营业收入(SP):22500.00万元。2、年综合总成本费用(TC):18447.10万元。3、项目达产年净利润(NP):2961.25万元。4、财务内部收益率(FIRR):16.81%。5、全部投资回收期(Pt):6.40年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):8585.77万元(产值)。(七)社会效益该项目工艺技术方案先进合理,原材料国内市场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著,抗风险能力强,盈利能力强。综上所述,本项目是可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社
27、会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24000.00约36.00亩1.1总建筑面积38333.241.2基底面积14880.001.3投资强度万元/亩284.162总投资万元12865.112.1建设投资万元10442.082.1.1工程费用万元9181.952.1.2其他费用万元1020.172.1.3预备费万元239.962.2建设期利息万元271.322.3流动资金万元2151.713资金筹措万元12865.113.1自筹资金万元732
28、8.053.2银行贷款万元5537.064营业收入万元22500.00正常运营年份5总成本费用万元18447.106利润总额万元3948.337净利润万元2961.258所得税万元987.089增值税万元871.4910税金及附加万元104.5711纳税总额万元1963.1412工业增加值万元6969.5813盈亏平衡点万元8585.77产值14回收期年6.4015内部收益率16.81%所得税后16财务净现值万元2997.18所得税后第三章 市场预测一、 行业利润水平的变动趋势湿巾制造行业中,以产业链分工为横轴、以产品附加价值为纵轴,行业附加价值曲线表现为“微笑曲线”。“微笑曲线”上游的设计和
29、研发阶段,以及下游的品牌运营和销售渠道建设阶段能够产生较高的产品附加值,因此位于产业链两端,拥有自主研发能力的专业制造商和运营知名品牌的品牌商利润水平较高;产业链中间的生产环节附加价值相对较低,仅以OEM方式为客户代工生产的工厂企业利润水平也较低。二、 业的特点和发展趋势湿巾行业在全球范围因经济发展水平不同呈现发展不平衡的态势,在欧美发达国家,湿巾普及率及渗透率远高于亚太、拉美、非洲地区。欧美发达国家占有了全球大部分的湿巾消费市场份额。近年来,随着亚太、拉美、非洲地区经济的持续发展,以及人们生活水平的提高及卫生意识的增强,湿巾行业的增长速度高于欧美发达国家,市场增长潜力巨大。同时,湿巾行业的知
30、名品牌商多为欧美等发达国家企业,该等知名企业基于成本考虑多数采用ODM/OEM模式委托亚太、拉美等地区湿巾制造商代工生产湿巾产品。湿巾制造产业向以中国大陆为代表的亚太地区转移的趋势较为明显。1、产品细分产品细分即将自己品牌或功能定位于细分人群来促进自己产品对消费者产生吸引力。如细分产品定位为男性或女性专用湿巾。这些产品不仅能吸引自己品牌定位的男性或女性人群,还能凭借特有的包装或品牌定位传达出品牌精神吸引户外运动者和女性等。2、少添加为避免湿巾添加成分可能对婴儿皮肤造成伤害,所以大部分婴儿湿巾主打少添加或无添加。3、天然环保随着人们环保意识的增强,天然环保的湿巾产品越来越受到人们的青睐。天然环保
31、主要体现在湿巾的基材和溶液两方面。在基材方面,选用天然纤维棉纤维或纤维素纤维如人造丝、莱赛尔纤维、亚麻纤维替代聚酯、聚丙烯、聚乙烯等非天然纤维。在溶液方面,选用芦荟、柠檬酸、金盏花、绿茶、有机甜杏仁和乳木果油等多种天然的有机提取物。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案主要厂房在满足
32、工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积38333.24,其中:生产工程25748.35,仓储工程6472.80,行政办公及生活服务设施4237.21,公共工程1874.88。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8332.8025748.
33、353327.561.11#生产车间2499.847724.50998.271.22#生产车间2083.206437.09831.891.33#生产车间1999.876179.60798.611.44#生产车间1749.895407.15698.792仓储工程3720.006472.80729.062.11#仓库1116.001941.84218.722.22#仓库930.001618.20182.262.33#仓库892.801553.47174.972.44#仓库781.201359.29153.103办公生活配套1008.864237.21594.763.1行政办公楼655.762754
34、.19386.593.2宿舍及食堂353.101483.02208.174公共工程1785.601874.88183.67辅助用房等5绿化工程3729.6067.19绿化率15.54%6其他工程5390.4019.447合计24000.0038333.244921.68第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况宿州,安徽省辖地级市,建设为皖苏鲁豫四省交汇区域的新兴中心城市,打造省际毗邻区域中心城市,地处安徽省北部,位于长江三
35、角洲地区,襟临沿海,东至东北与江苏省宿迁市、徐州市接壤,南临蚌埠市,西至西北与淮北市、河南省商丘市、山东省菏泽市毗邻。截至2020年,宿州市下辖1个区、4个县,区域面积9939平方千米。截至2020年11月1日,宿州市常住人口532.4476万人。春秋时期“宋国迁宿国于此”是“宿州”的地名由来。宿州有蕲县古城遗址、小山口遗址、古台寺遗址。周朝时期,始建蕲邑。隋唐时期,因京杭大运河通济渠(汴河)段开通,置宿州。北宋文学家苏轼在南乡子宿州上元中,称宿州为“此去淮南第一州”。宿州是楚汉文化、淮河文化的重要发源地。宿州是第六届全国文明城市、国家园林城市、国家智慧城市、“宽带中国”示范城市、“质量之光”
36、年度质量魅力城市、国家森林城市、安徽省文明城市。宿州有皇藏峪、新汴河、五柳风景区、宿州三角洲公园、闵子骞祠、乐天园、宿州古城墙等旅游景点,有闵子骞、子张、齐白石、刘伶、嵇康、嵇绍等历史名人。宿州号称云都,拥有中国华东地区最大的云计算数据中心。是CG动画集群渲染基地,中国5大量子通信节点城市之一。“十三五”时期是宿州发展进程中宏观环境最复杂、困难挑战最集中、工作任务最艰巨的五年,也是全市发展势头最强劲、城乡变化最明显、民生改善最显著的五年。一是综合实力取得跨越性增长。地区生产总值突破2000亿元,财政收入突破200亿元,固定资产投资、社会消费品零售总额年均增速高于全省平均水平,高新技术产业增加值
37、增速连续3年居全省第一,战略性新兴产业产值增速稳居全省前列,省级特色产业集群实现县域全覆盖;叫响了“中国云都”产业名片,成为量子通信京沪干线五个节点城市之一,建成首个省内区域5G连片试验区,建成导航领域亚洲唯一虚拟全景测试实验室;粮食生产实现“十七”连丰;埇桥区入选全国综合实力百强区,萧县、泗县获评全国投资潜力百强县,宿马现代产业园获批国家级“绿色工业园区”,高新区数字小镇入选中国特色小镇50强。二是三大攻坚战和文明创建取得历史性胜利。现行标准下61.27万农村贫困人口全部脱贫、359个贫困村全部出列、四县一区全部摘帽,脱贫攻坚考核连续4年位居全省第一方阵,财政扶贫专项资金绩效考核连续2年居全
38、省首位,是全省唯一连续4年获全国脱贫攻坚奖的省辖市,涌现出李娟、曾翙翔等一批先进典型,金融扶贫、电商扶贫、驻村扶贫等经验做法在全国会议上推介;生态环境全面提升,PM2.5较“十二五”末累计下降16.1%,2019年空气质量改善幅度在全国168个重点城市中排名第一、受到生态环境部通报表彰,市县集中式饮用水水源地水质达标率100%,连续21年实现耕地占补平衡,能源消耗总量和强度“双控”指标连续4年获得满分,成功创建国家黑臭水体治理示范城市、国家园林城市、国家森林城市、国家节水型城市;制定实施“1+9+N”方案体系,各领域风险得到有效化解和防控,平安宿州建设和信访稳定工作全省先进;强力攻坚“32+”
39、系列专项行动,第六届全国文明城市实现首创首成,群众满意率稳居全国前列,城乡面貌焕然一新,累计改造提升老旧小区280个、背街小巷571条,完成城市主干道“白改黑”26条,新增和复划机动车停车位3.2万个,设置小区充电桩3954座,完成6个近郊乡镇基础设施改造提升,“红色物业”入驻无物业小区325个,生活垃圾无害化处理率达100%,涌现出全国、省级道德模范(含提名奖)11人,荣登“中国好人”榜33人(组)、“安徽好人”榜118人,24个群众性精神文明创建群体受到全国表彰;在全省率先出台有序推进农业转移人口市民化“1+N”政策措施,全市常住人口城镇化率高于全省和全国平均增速,累计实现60万农村转移人
40、口落户城镇,灵璧县入选全国县城新型城镇化建设示范县,“大宿城”主核的首位度和辐射带动力进一步增强。三是改革开放取得关键性成果。农业产业化联合体连续3年写入中央一号文件,萧县创新PPP模式受到通报表彰,人地挂钩、“劝耕贷”、选用乡贤参与乡村治理、改革第三方评估等一批改革成果在全省全国推广,城市信用评价排名稳居全国地级市第一方阵,改革工作连续4年获省政府目标管理绩效考核第一;长三角一体化发展和淮海经济区协同发展高位推进,长三角首个“数字农业产业带”落户我市;张江萧县高科技园列入长三角省际产业合作示范园区,宿徐现代产业园等合作共建园区蓬勃发展;基础设施实现互联互通,宿淮快速通道、符离大道建成通车,连
41、接4省6市的省际“断头路”全部打通,实现县县通高速,省际公交开通运营,砀山县开工建设全省第一个县级通用机场,淮宿蚌城际铁路、新汴河航道整治、阿里巴巴智能制造、黄淮海(宿州)智慧物流产业园等一批重大项目加快推进。四是民生福祉取得持续性增进。民生工程考核连续5年稳居全省第一方阵,累计投入584亿元,新增就业24万人,农村常住居民人均可支配收入增速跃居全省前列;基础设施和基本公共服务均等化水平稳步提高,“五馆一中心”建成使用,城市“15分钟”健身圈全面形成;义务教育发展基本均衡县实现全覆盖,各类教育取得新进展;全面实施健康宿州行动,紧密型县域医共体、长三角地区异地就医门诊费用直接结算、城市社区综合服
42、务设施覆盖率达到100%,获评省级卫生城市;文化事业和文化产业繁荣发展,埇桥区获得全国群众体育先进单位,泗县获评全国最具影响力的文化旅游名县。“十四五”时期宿州发展仍处于历史性窗口期和重要战略机遇期。当前,世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,新冠肺炎疫情全球大流行带来巨大变量,不稳定性不确定性明显增加。我国进入新发展阶段,经济长期向好的基本面没有改变。我省仍处于重要战略机遇期,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速构建,释放巨大产业升级、投资和消费需求,有利于我市发挥区位、人力、资源优势,深度融入强大国内市场,更好地激发发展潜力;长三角一体化发展、
43、淮河生态经济带、皖北振兴等重大战略机遇叠加,有利于我市在更高层次优化资源配置,全方位对外开放合作,全面提升综合竞争实力;5G时代加速到来,新一代信息技术广泛应用,有利于我市放大云计算大数据产业发展优势,推动产业转型,加快建设现代产业体系;以人为核心的新型城镇化进程不断加快,有利于我市统筹城乡发展和产城融合,加快完善基础设施体系,为经济增长提供有力支撑;治理优势和治理效能进一步彰显,有利于转变工作作风,优化发展环境,助推经济高质量发展。同时,宿州作为皖北后发地区,发展不足、发展不优、发展不平衡问题依然突出,重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨,创新驱动力不强,产业发展水平不高,实体经济支撑不足,民
44、营经济、县域经济、园区经济发展不充分,生态环保仍需巩固,乡村振兴任重道远,民生保障、社会治理等领域仍存在短板弱项,领导干部推动高质量发展本领仍需加强,面临日趋激烈的区域竞争、日益趋紧的资源约束,不进则退特征明显。总体判断,“十四五”时期我市仍处于加快发展的历史性窗口期和重要战略机遇期,机遇挑战并存,机遇大于挑战。我们要胸怀“两个大局”,强化斗争精神,在危机中育先机、于变局中开新局,实现新的更大作为,取得新的更大进展。三、 大力推动“四个区块链接”协同推进省际毗邻地区新型功能区,打造埇桥铜山跨行政区协调发展的产城融合新城区,推进基础设施、产业协作、生态环保、公共服务、社会治理一体化发展。提质提升
45、省际合作产业园区,全面推广张江萧县高科技园合作模式,加快建设萧县泉山工业园、宿州徐州现代产业园等,推动各县区、园区与沪苏浙至少共建1个省际产业合作园区,积极探索“飞地”“反向飞地”等合作共建模式,全面提升园区基础设施条件、配套服务功能和产业承载能力;加大对宿马现代产业园、泗涂现代产业园扶持力度,打造省内南北共建示范园和承接长三角产业转移先行区。全面推动与沪苏浙城市合作,实现宿州与沪苏浙城市结对共建友好城市,在城市建设、产业协同等方面,开展多角度、深层次、全方位的战略合作。全面加强等高对接,深入实施扎实推进长三角一体化发展专项行动,开展融入长三角一体化重点项目推进年活动,推动一批跨区域互联互通基础设施项目同步列入规划、推进建设,合作推进跨区域调水工程等水利基础设施建设,协同建设跨区域环境治理和生态修复等项目,协同促进长三角基本公共服务一体化,协同推进长三角地区立法执法司法协作,共建长三角国家社会信用体系建设区域合作示范区,努力实现交通同网、市场同体、产业联动、信息共享。四、 大力拓展投资空间推行“容缺受理+承诺”,优化投资结构,保持投资合理增长。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板,推动企业设备更新和技术改造,扩大战略性新兴产业投资。完善重大项目建设和储备机制,支
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