三亚榨菜项目建议书_模板参考.docx

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1、泓域咨询/三亚榨菜项目建议书目录第一章 市场分析7一、 复合化是未来趋势品类7二、 榨菜行业规模持续扩张，涪陵榨菜市占率居第一7三、 社区团购：有望成为调味品的重要渠道之一9第二章 项目绪论10一、 项目名称及投资人10二、 编制原则10三、 编制依据11四、 编制范围及内容11五、 项目建设背景12六、 结论分析13主要经济指标一览表15第三章 项目建设背景、必要性17一、 BC端渠道并重，社区团购不容小觑17二、 餐饮渠道：消费粘性强，空间更大17三、 高标准推进重点园区建设19四、 创新开展招商引资20第四章 产品规划与建设内容21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产

2、纲领21产品规划方案一览表21第五章 建筑工程方案分析23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第六章 选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 有序落实以贸易投资自由便利为重点的制度安排29四、 项目选址综合评价30第七章 运营管理31一、 公司经营宗旨31二、 公司的目标、主要职责31三、 各部门职责及权限32四、 财务会计制度35第八章 发展规划分析41一、 公司发展规划41二、 保障措施42第九章 进度计划45一、 项目进度安排45项目实施进度计划一览表45二、 项目实施保障措施46第十章 环保分析47一、

3、 编制依据47二、 建设期大气环境影响分析47三、 建设期水环境影响分析48四、 建设期固体废弃物环境影响分析49五、 建设期声环境影响分析49六、 环境管理分析50七、 结论52八、 建议52第十一章 劳动安全生产54一、 编制依据54二、 防范措施55三、 预期效果评价61第十二章 投资计划62一、 编制说明62二、 建设投资62建筑工程投资一览表63主要设备购置一览表64建设投资估算表65三、 建设期利息66建设期利息估算表66固定资产投资估算表67四、 流动资金68流动资金估算表69五、 项目总投资70总投资及构成一览表70六、 资金筹措与投资计划71项目投资计划与资金筹措一览表71第

4、十三章 经济效益及财务分析73一、 基本假设及基础参数选取73二、 经济评价财务测算73营业收入、税金及附加和增值税估算表73综合总成本费用估算表75利润及利润分配表77三、 项目盈利能力分析77项目投资现金流量表79四、 财务生存能力分析80五、 偿债能力分析81借款还本付息计划表82六、 经济评价结论82第十四章 项目招标及投标分析84一、 项目招标依据84二、 项目招标范围84三、 招标要求85四、 招标组织方式87五、 招标信息发布87第十五章 总结88第十六章 附表附件90主要经济指标一览表90建设投资估算表91建设期利息估算表92固定资产投资估算表93流动资金估算表94总投资及构成

5、一览表95项目投资计划与资金筹措一览表96营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表100项目投资现金流量表101借款还本付息计划表102建筑工程投资一览表103项目实施进度计划一览表104主要设备购置一览表105能耗分析一览表105本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 市场分析一、 复合化是未来趋势品类我国复合调味品仍处在导入期，未来发展有望提速。前面在复合调味品章节

6、中提到我国复合调味品快速增长，2020年市场规模达到1440亿元，2011-2020年CAGR为14.31%，是调味品类别中增长较快的一类。根据国外调味品发展历程，调味品发展趋势将从单一向复合转变，对比国外，我国复合调味品不论是渗透率还是人均支出均有较大差异，还处在导入期，因此调味品的复合化将成为未来主要发展趋势。火锅业的兴盛和快速发展，将推动复合调味品发展。火锅作为我国最受欢迎的餐饮之一，在菜系的市占率排名中位居第一，火锅市场的占比业持续提升，2020年达到13.7%。目前全国已经有超过60万家火锅店，火锅业的发展极大促进了复合调味品中细分类别火锅底料的需求，同时火锅和川菜还需要诸如蚝油、鸡

7、精、豆瓣酱等其他复合调味料，因此将推动调味品向复合化发展。二、 榨菜行业规模持续扩张，涪陵榨菜市占率居第一榨菜行业规模持续扩张，包装榨菜占比较高。榨菜行业持续快速发展，其中包装榨菜是最主要的发展动力，目前占比超过50%，达到58%。包装榨菜市场规模从2013年的37.8亿元增至2020年的72.2亿元，7年CAGR为9.69%。从销量来看，包装榨菜销量从2013年的18.6万吨增至2020年的29.5万吨，7年CAGR为9.69%。拆分量价来看，量增是榨菜行业增长的主要驱动力，从需求端看，在城镇化高速发展的前提下，城镇居民较快的生活节奏推动对佐餐食品消费需求提升，收入的提高以及对品牌的追求也使

8、得产品均价提升成为可能；从供给端看，行业结构升级趋势明显，消费者对低盐健康以及高品质的追求也使得价格水平得以提升，推动行业持续发展。从整个行业来看，销量增长的贡献大于均价增长的贡献。从人均来看，我国榨菜行业仍有较大提升空间。中国人均榨菜消费金额和消费量与美日相比仍较低。从消费金额来看，2019年我国人均消费金额为0.69美元/人，同期日本和美国分别为39.32、7.93美元/人，远高于中国平均水平。从消费量来看，2019年我国人均腌榨菜消费量为0.2美元/人，远低于日本、美国的4.32、1.21kg/人。日本与我国饮食习惯相近，虽然近年来日本人均腌榨菜有所下滑，但仍远高于中国水平。未来我国榨菜

9、行业随着人均消费的提升，市场仍有较大提升空间。包装榨菜市场集中度显著提升，涪陵榨菜市占率稳居第一。从市场竞争格局来看，我国包装榨菜市场集中度显著提升，CR5从2008年的46.15%提升至2019年的72.24%，集中度持续提升。涪陵榨菜市占率长期处于行业第一，从2008年的21%提升至2019年的36%。随着竞争加剧以及头部企业在品牌和渠道的优势，行业集中度有望进一步提升，涪陵榨菜市占率也有望提升。三、 社区团购：有望成为调味品的重要渠道之一社区团购发展迅速，市场规模有望破千亿。早期社区团购在微信生态、移动支付等推动下快速发展。2020年随着国内疫情爆发，社区团购需求激增，进入爆发阶段，20

10、20年我国社区团购市场规模约为890亿元，较2019年增长78%。用户人数从2016年的不到1亿人发展到2020年超5亿人。预计未来几年内社区团购仍将保持快速增长。调味品企业积极拥抱，社区团购有望成为重要渠道。社区团购拥有前置仓，缩短流通链条和库存，一般次日达或当日达，比较适合周转相对较慢、购买频次较低、附加值较高的调味品行业。目前，国内主要调味品企业如海天、李锦记、千禾、恒顺等调味品企业均积极与社区团购平台合作，有些甚至成立新部门专门对接社区团购。现阶段调味品企业一般采用指定经销商+定制化产品等方式与社区团购合作，并限制价格下限和部分产品品类，一方面维护渠道价格体系稳定，另一方面对整个销售和

11、管理体系进行管控，维护企业品牌形象。第二章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称三亚榨菜项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、

12、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单

13、位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景从人均来看，我国榨菜行业仍有较大提升空间。中国人均榨菜消费金额和消费量与美日相比仍较低。从消费金额来看，2019年我国人均消费金额为0.69美元/人，同期日本和美国分别为39.32、7.93美元/人，远高于中国平均水平。从消费量来看，2019年我国人均腌榨菜消费量为0.2美元/人，远低于日本、美国的4.32、1.21kg/人。日本与我国饮食习惯

14、相近，虽然近年来日本人均腌榨菜有所下滑，但仍远高于中国水平。未来我国榨菜行业随着人均消费的提升，市场仍有较大提升空间。预计2020年，全市地区生产总值、地方一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别完成703亿元、110亿元、733亿元和367亿元，“十三五”期间年均分别增长6.5%、8.1%、1.1%和10.1%，三次产业结构调整为9.5：20.8：69.7，第三产业占GDP比重较2015年提高2.3个百分点，圆满完成“十三五”节能减排任务。城乡基础设施网络化智能化现代化水平加快提升。常住人口城镇化率76.26%，比“十二五”末提高4.23个百分点。六、 结论分析（一）项目选址本

15、期项目选址位于xxx（待定），占地面积约52.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨榨菜的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资21988.83万元，其中：建设投资17557.86万元，占项目总投资的79.85%；建设期利息362.63万元，占项目总投资的1.65%；流动资金4068.34万元，占项目总投资的18.50%。（五）资金筹措项目总投资21988.83万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）14588.33万元。根据谨慎财

16、务测算，本期工程项目申请银行借款总额7400.50万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：44200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：35371.70万元。3、项目达产年净利润（NP）：6452.20万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.10%。5、全部投资回收期（Pt）：5.95年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：17311.92万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，

17、带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积34667.00约52.00亩1.1总建筑面积59726.361.2基底面积19413.521.3投资强度万元/亩322.732总投资万元21988.832.1建设投资万元17557.862.1.1工程费用万元15116.142.1.2其他费用万元1961.142.1.3预备费万元480.582.2建设期利息万元362.632.3流动资金万元4068.343资金筹措万元21988.83

18、3.1自筹资金万元14588.333.2银行贷款万元7400.504营业收入万元44200.00正常运营年份5总成本费用万元35371.706利润总额万元8602.937净利润万元6452.208所得税万元2150.739增值税万元1878.0810税金及附加万元225.3711纳税总额万元4254.1812工业增加值万元14354.9513盈亏平衡点万元17311.92产值14回收期年5.9515内部收益率21.10%所得税后16财务净现值万元10810.75所得税后第三章 项目建设背景、必要性一、 BC端渠道并重，社区团购不容小觑餐饮与家庭渠道特点不同，餐饮占比更高。从调味品的渠道占比看，

19、餐饮占比最大达到50%，家庭渠道、加工渠道分别占30%、20%。餐饮由于专业性以及对品质和口味的要求较高，对调味品的需求量大，且需求相对稳定。海天味业、李锦记等全国性企业切入较早，餐饮渠道为其主要销售渠道，并且具有较强渠道粘性；中炬高新、恒顺、千禾等新进入者发力餐饮渠道难度相对较大，在全国性扩张期间往往选择发力家庭渠道，以提升品牌，扩大销售网络。二、 餐饮渠道：消费粘性强，空间更大产品方面：餐饮渠道对于调味品的要求具有安全性、稳定性、标准化、高质量等特征，厨师为保证菜品和味道的质量，往往要求有品牌和质量保证的产品，对调味品高频且长期重复使用，对SKU的数量要求不大，往往调味品企业靠大单品取胜。

20、价格方面：由于厨师具有一定习惯，对某些品类和品牌往往产生较大粘性，因此在行业普遍提价情况下，价格敏感度较低。但餐厅往往会有采购员，采购员根据厨师的要求选购更具性价比产品，因此餐饮市场会偏理性。经销商方面：由于餐饮渠道需求量大，覆盖面广，且售后成本小，毛利率较高、费用率较低，厂商和经销商更愿意选择餐饮渠道打开销路。并且餐饮需要较为发达的配送和较长的账期，往往由经销商和终端商与餐厅进行绑定，体系更为稳定。特别是餐饮行业逐渐转为大型化、专业化趋势，建立中央厨房，对调味品进行集中采购，经销商通过餐饮能不断拓展渠道优势。终端方面：调味品使用的决定者厨师根据菜谱、使用习惯、做菜方法等对调味品有一定要求，一

21、般选择一种调味品后为保证成菜品质的连贯性，不会轻易更换，因此具备较高的品牌忠诚度。通过培养意见领袖和提供高性价比单品打通餐饮渠道。由于餐厅对调味品的选择主要依赖于厨师的意见，厨师在调味品使用习惯建立后便较少更改，因此调味品企业会通过赞助厨师学校以及相关赛事活动等培养厨师的使用习惯。另外针对餐饮渠道还会专门推出餐饮装，即大包装、促销装等高性价比产品。家庭渠道更注重品类和渠道布局能力。家庭渠道直接面对C端消费者，而消费者千差万别，不同家庭对调味品的需求不同，而且受到意见领袖和营销的影响较大，品牌忠诚度较低，因此调味品企业必须加大SKU数量以满足不同消费者的需求。KA渠道对品牌的知名度、周转率、账期

22、、销量均有一定门槛，并有不同程度的入场费，因此调味品进入商超等现代流通渠道较餐饮渠道费用更大，但餐饮渠道易守难攻，许多企业会在前期选择重点扩张家庭渠道，竞争较为激烈。家庭渠道注重营销，费用更高。家庭消费者对调味品选择缺乏认知度，因此需要靠企业前期进行大量的宣传营销来建立品牌形象，消费者也主要靠宣传营销以及商超的促销和货柜摆放来选择调味品，调味品企业在家庭渠道更注重营销，销售费用率较高，费用投入大导致毛利率更低。在餐饮渠道取得良好布局的海天味业和中炬高新销售费用率更低，海天味业由于50%-60%来源于餐饮渠道，销售费用率处于行业最低位置。而其他家庭渠道占比更大的企业销售费用率更高，往往超过10%

23、。三、 高标准推进重点园区建设创新崖州湾科技城、中央商务区园区管理体制，提升园区服务管理水平;坚持“项目进园区、园区说了算”，完善园区综合考核评价和激励机制;实行园区产业链招商制度，推动园区内部企业“铸链成群”，增强园区核心竞争力;承接省、市下放的审批权限，在重点园区推广适用特别极简审批，加快产业项目引进和落地;明晰园区主导产业，做大做强特色优势产业;完善园区配套设施，改善园区周边环境，推进“智慧园区”建设，把园区打造成自由贸易港实施早期安排、实现早期收获的展示区，高质量高标准推进海南自由贸易港建设的示范区，海南自由贸易港做大流量的“量点”和突出实效的“亮点”。四、 创新开展招商引资紧紧抓住自

24、由贸易港政策机遇期，落实招商引资主体责任，加大招商引资力度，实施精准招商、以商招商、产业链招商等灵活招商方式，吸引全世界投资者到三亚投资兴业。继续落实“百家央企进海南”行动方案，大力引进跨国企业、国内大企业集团在三亚设立区域总部和设计、金融、交易、结算等功能性总部，加快发展总部经济和结算中心。更加注重招商引资工作质量，从提高投入产出比着手，把最好资源配置给最优企业，引进一批投资规模大、带动能力强、亩产效益高、税收贡献多、发展前景好的企业和项目。注重国际招商，加强与国际专业招商机构合作，推动国际知名外企集聚。搭建面向全球的招商网络和驻点平台，建立招商引资考核和奖励机制，实行招商信息系统化管理。统

25、筹做好资源要素保障，不断提高签约项目落地率、投产率。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积34667.00（折合约52.00亩），预计场区规划总建筑面积59726.36。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨榨菜，预计年营业收入44200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是

26、根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1榨菜吨xxx2榨菜吨xxx3榨菜吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx44200.00调味品区域特征明显，导致我国调味品具有较大地区粘性。由于我国历史悠久，幅员广阔，且调味品多为发酵、腌制产品，每个地区均形成独特的调味体系，主要跟当地的生活习惯、环境、气候等因素密切相关。形成的八大菜系，口味偏重各不相同，其中川菜麻辣、粤菜原味、湘菜偏辣、浙菜清鲜、苏菜偏甜、闽菜南咸甜北香辣、鲁菜咸鲜、徽菜酱香味浓。不同菜系对于调

27、味品有不同的需求，由于调味品进入门槛较低，诞生了许多区域性调味品牌，全国性的品牌较少。具体来看，食醋地域性最强，出名的有山西老陈醋、镇江香醋、四川保宁醋、永春老醋；酱油、料酒等调味品地域性相对较弱，但也有山东欣和、福州民天、湘潭龙牌等本地品牌。第五章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时

28、代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐

29、人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积59726.36，其中：生产工程38462.06，仓储工程8328.39，行政办公及生活服务设施6102.36，公共工程6833.55。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10095.0338462.065157.531.11#生产车间3028.5111538.621547.261.22#生产车间2523.769615.511289.381

30、.33#生产车间2422.819230.891237.811.44#生产车间2119.968077.031083.082仓储工程4270.978328.39783.702.11#仓库1281.292498.52235.112.22#仓库1067.742082.10195.932.33#仓库1025.031998.81188.092.44#仓库896.901748.96164.583办公生活配套1180.346102.36888.163.1行政办公楼767.223966.53577.303.2宿舍及食堂413.122135.83310.864公共工程3882.706833.55600.25辅助用

31、房等5绿化工程4274.4479.39绿化率12.33%6其他工程10979.0431.517合计34667.0059726.367540.54第六章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况三亚市，是海南省地级市，简称崖，古称崖州，别称鹿城，地处海南岛的最南端。三亚东邻陵水黎族自治县，西接乐东黎族自治县，北毗保亭黎族苗族自治县，南临南海，三亚市陆地总面积1921平方千米，海域总面积3226平方千米。东西长91.6千米，南北宽51公里，下辖

32、四个区。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，三亚市常住人口为1031396人。三亚是具有热带海滨风景特色的国际旅游城市，又被称为“东方夏威夷”。2016年6月14日，中国科学院对外发布中国宜居城市研究报告，三亚宜居指数在全国40个城市中位居第三。2016年9月，三亚入选“中国地级市民生发展100强”。2017年2月，三亚入选第三批国家低碳城市试点之一。三亚也是同时入选中国特色魅力城市200强及世界特色魅力城市200强。2017年中国地级市全面小康指数排名第50。2018年12月，入选2018中国最佳旅游目的地城市第15名。2018年12月13日，入选中国特色农产品优势区名单。

33、三亚是“无废城市”建设试点城市。2019年10月23日，被确定为“第三批城市黑臭水体治理示范城市”。2020年11月底至12月初，第六届亚洲沙滩运动会将在海南省三亚市举行。展望2035年，三亚在社会主义现代化建设上走在全省前列;自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，营商环境更加优化，形成高水平对外开放新格局;经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，优质公共服务和创新创业环境达到国际先进水平;以旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导、以热带特色高效农业为支撑的现代产业体系引领经济实现跨越式升级;碳达峰、碳中和工作取得显著成效，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境质量

34、和资源利用效率居于世界领先水平;基本实现农业农村现代化;全民素质和城市文明程度达到新高度，文化软实力显著增强;基本实现市域治理体系和治理能力现代化，法治三亚、平安三亚建设达到更高水平，风险防控体系更加严密，现代社会治理格局基本形成。“十四五”时期三亚经济社会发展主要目标：高水平开放发展格局基本确立。以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系初步建立，营商环境总体达到国内一流水平，推动各类市场要素便捷高效流动，市场主体大幅增长、更具活力，风险防控有力有效，基本形成高水平开放型经济新体制。发展质量效益显著提高。经济增长速度位居全省前列，地区生产总值实现年均增长10%以上。人均地区生

35、产总值迈入高收入地区行列，旅游业、现代服务业、高新技术产业三大主导产业加快发展，做强做优热带特色高效农业，产业竞争力显著提升，争取进入创新型城市行列，打造海南经济高质量发展的第二极。“十四五”时期，我市发展将面临新的机遇和挑战。从外部环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，人类命运共同体理念深入人心，新一轮科技革命和产业变革深入发展，不断催生新产业、新模式、新业态。我国已转向高质量发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定和谐。同时，“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相

36、互促进的新发展格局”，为我们指明了发展方向。从全省和三亚看，海南自由贸易港建设顺利开局，必将成为畅通国内国际双循环的重要枢纽。三亚作为国家支点城市、海南“南北两极”的重要一极、“大三亚”经济圈的领头羊，在“全省一盘棋、全岛同城化”的大格局中地位特殊、责任重大，在海南自由贸易港建设大背景下将更好服务和融入国内国际双循环，迎来前所未有的重大发展机遇。但也要认识到，我市经济基础薄弱、产业发展质效不高、民生工作存在短板、土地资源紧缺、人才资源缺乏、国际化服务水平不高、社会治理存在弱项、营商环境存在差距等矛盾和问题。全市上下要深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国内外环境带来的

37、新机遇新挑战，深刻认识三亚在海南自由贸易港建设中的使命担当，切实增强机遇意识、责任意识和风险意识，保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，以确定性工作应对不确定形势，善于化危为机，在危机中育先机、于变局中开新局，全面完成“十四五”时期的宏伟目标。三、 有序落实以贸易投资自由便利为重点的制度安排对标国际高水平经贸规则，分步骤、分阶段实施贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动政策，落实“零关税、低税率、简税制”等制度安排。用足用好免税购物政策，优化免税店布局，丰富免税商品种类，实现免税品品牌、品种、价格与国际原产地“三同步”，形成

38、日用消费品免税、离境退税、离岛免税三类免税购物并存，不断提升免税购物体验。实施好企业所得税和个人所得税优惠政策，促进优质企业和人才聚集。加快三亚保税物流中心(B型)等海关特殊监管区域建设，实行便捷高效海关监管。推进中国(三亚)跨境电子商务综合试验区建设，推动跨境电子商务与对外经济贸易协调发展。建设海南自由贸易港(三亚)跨境投资服务平台，优化外资结构，提升利用外资水平。完善过程监管制度，对新技术、新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管。完善公平竞争制度，推动各类所有制市场主体享受平等待遇。完善政府采购制度，对内外资企业一视同仁。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规

39、划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第七章 运营管理一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场

40、，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、榨菜行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和榨菜行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内榨菜行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内

41、部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品

42、销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理

43、，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组

44、织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务

45、发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积