达州齿轮项目招商引资方案【参考模板】.docx

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1、泓域咨询/达州齿轮项目招商引资方案报告说明齿轮产品作为传动系统中较为精密的产品，对钢材的质量要求较高，同时齿轮产品工作条件较为复杂，对材料的特性提出了更高的要求。以电动工具齿轮为例，电动工具齿轮产品多采用30CrNiMo8、35CrMo、20CrMo等齿轮钢制成。目前，我国虽然齿轮钢生产企业众多，但对于某些高性能齿轮钢材料，能够生产的企业数量还较少，部分高端齿轮用的齿轮钢还依赖进口，这也限制了我国高端齿轮制造业的发展。齿轮主要配用于各类运输工具、发电装备、电动工具、工程机械、舰船、轨道交通装备和机器人等。根据谨慎财务估算，项目总投资10161.25万元，其中：建设投资8086.17万元，占项目

2、总投资的79.58%；建设期利息175.08万元，占项目总投资的1.72%；流动资金1900.00万元，占项目总投资的18.70%。项目正常运营每年营业收入17800.00万元，综合总成本费用14505.41万元，净利润2406.98万元，财务内部收益率16.71%，财务净现值991.59万元，全部投资回收期6.44年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本报告为模板参考范文，不作

3、为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目背景、必要性7一、 面临的机遇与挑战7二、 齿轮行业的特点9三、 激发人才创新创造活力9四、 建设西部内陆开放高地10第二章 项目概述12一、 项目名称及投资人12二、 编制原则12三、 编制依据13四、 编制范围及内容13五、 项目建设背景14六、 结论分析15主要经济指标一览表17第三章 建筑工程方案分析19一、 项目工程设计总体要求19二、 建设方案21三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览

4、表23第四章 项目选址方案25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 坚定贯彻国家重大发展战略，重塑区域发展新格局29四、 项目选址综合评价31第五章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事36三、 高级管理人员41四、 监事43第六章 运营管理45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第七章 SWOT分析53一、 优势分析（S）53二、 劣势分析（W）55三、 机会分析（O）55四、 威胁分析（T）56第八章 项目节能分析60一、 项目节能概述60二、 能源消费种类和数量分析61能耗分析一览表62三、 项目

5、节能措施62四、 节能综合评价63第九章 原辅材料及成品分析64一、 项目建设期原辅材料供应情况64二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理64第十章 工艺技术说明65一、 企业技术研发分析65二、 项目技术工艺分析67三、 质量管理68四、 设备选型方案69主要设备购置一览表70第十一章 投资计划72一、 投资估算的依据和说明72二、 建设投资估算73建设投资估算表75三、 建设期利息75建设期利息估算表75四、 流动资金77流动资金估算表77五、 总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表79第十二章 项目经济效益评价81一、 基本假设及基础参数

6、选取81二、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表83利润及利润分配表85三、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表87四、 财务生存能力分析89五、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90六、 经济评价结论91第十三章 项目风险评估92一、 项目风险分析92二、 项目风险对策94第十四章 项目总结97第十五章 附表附件99主要经济指标一览表99建设投资估算表100建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表103总投资及构成一览表104项目投资计划与资金筹措一览表105营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表10

7、6利润及利润分配表107项目投资现金流量表108借款还本付息计划表110第一章 项目背景、必要性一、 面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）国家产业政策、规划的支持近年来，国家发布了一系列政策，明确要支持齿轮及其他关键基础零部件的发展。装备制造业调整和振兴规划提出了坚持发展整机与提高基础配套水平相结合，努力实现重大技术装备自主化，带动基础配套产品发展，把重点发展高精度齿轮传动装置作为产业调整和振兴的主要任务之一。2016年，工业和信息化部等三部委联合印发的机器人产业发展规划（2016-2020年），明确要大力发展高精密减速器等机器人五大关键零部件。“一带一路”也为国内齿轮行业等机械制造企业搭建了

8、重要平台，通过海外并购、海外投资建厂等方式，越来越多的机械制造企业将走出国门，为推动中国机械制造行业的可持续发展创造了条件。在国家战略的带动下，“一带一路”已成为中国机械制造流通渠道的重要组成部分，为企业顺利实现转型升级，更好地参与国际竞争提供了舞台。（2）下游需求增长带来发展机会我国电动工具产业在承接国际分工转移中不断发展，已成为世界电动工具主要的生产基地。国际市场中持续高涨的家庭需求驱动，电动工具已从原有生产工厂和建筑业中逐渐向民生领域转移。我国拥有巨大的人口基数，随着居民生活水平的逐步提高，国内市场的潜力也有望被逐步挖掘出来，成为新的增长点。此外，物联网、人工智能、5G等技术的成熟与融合

9、，助力智能家居、车联网、工业物联网等新应用场景不断凸显，将有助于齿轮制造企业快速地转型升级，把握住市场机遇和高端产品国产化替代的机会。2、面临的挑战（1）劳动力成本上升齿轮制造行业属于技术和劳动力密集行业，虽然行业内的企业正在普及自动化生产制造流程和生产线，但在我国劳动力成本逐渐上升的背景下，人力成本依然会对行业内的企业经营产生一定影响。近年来，受生育率降低和人口老龄化的影响，劳动力面临结构性短缺，劳动力成本的上升将是考验成本控制的挑战之一。（2）原材料成本齿轮钢是齿轮生产中耗用比例最高的原材料，其价格波动会直接影响齿轮的生产成本。齿轮钢是对可用于齿轮加工制造的钢材的总称，一般是指钢里除铁、碳

10、外，并加入其它合金元素的合金钢。二、 齿轮行业的特点齿轮是轮缘上有齿能连续啮合传递运动和动力的机械元件。齿轮通过与其他齿状，利用齿轮啮合原理，将原动机的转速转换到所需要的转速，并得到相应扭矩。按照生产工艺，齿轮可以分为切削加工齿轮、精密锻造齿轮和粉末冶金齿轮。按照产品用途，齿轮可以细分为车辆齿轮、工业齿轮。按照外形分类，齿轮可分为锥齿轮、圆柱齿轮、非圆齿轮、齿条、蜗杆蜗轮等。此外，按照模数，齿轮又可分为小模数、中模数和大模数齿轮。行业齿轮产品主要为采用切削加工和粉末冶金工艺生产的小模数锥齿轮和圆柱齿轮。其中，切削加工指用切削工具把坯料或工件上多余的材料层切去，使工件获得规定的几何形状、尺寸和表

11、面质量的加工方法。三、 激发人才创新创造活力以“达州英才”计划为统揽，深入实施人才强市战略，不断扩大人才总量、提升人才质量、优化人才环境，加快建设川渝陕结合部人才集聚引领区。深化人才发展体制机制改革，围绕发展需求，完善人才“引育用留”体制机制，建立人才需求目录，分层分类精准引才。加强创新型、应用型、技术型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大科技创新人才队伍和创新型团队，提升服务产业、服务发展的能力和水平。加强党政人才、经营管理人才、乡村人才队伍建设和名师名医名家名匠培育，推进校地合作高质育才和校地企合作共建产学研用协同创新平台。创新人才分类评价考核机制，优化人才关爱激励举措，实行更加

12、开放、更加积极的人才政策，加快集聚多层次、多领域的国内外优秀人才。四、 建设西部内陆开放高地坚定多维拓展、全面开放，以更强开放平台、更大开放空间、更优开放环境、更深开放合作，构建更高水平对外开放体系。统筹利用国际国内两个市场两种资源，健全开放型经济治理体系，做大做优外贸外资，提升开放型经济水平，推动与沿海沿边沿江协同开放，形成东联西延、南拓北进的全面立体开放格局。打造对外开放平台，加强与省内及沿海沿边省市口岸合作，申建内陆铁路、航空对外开放口岸，创建国家内陆开放合作示范城市；加强海关及海关特殊监管区域建设，建成保税物流中心（B型）和四川自贸试验区达州协同改革先行区，申建综合保税区，打造成渝地区

13、东向开放门户；谋划建设中外合作园、省际产业合作园，高质量建设承接产业转移示范区。拓展对外开放空间，突出交通连接、资源对接、（紧转第三版）（紧接第二版）产业承接，加强与长三角、粤港澳、京津冀、成渝等城市群合作，加快融入成都、重庆、西安、武汉等国家中心城市，积极融入“一带一路”建设和长江经济带发展。强化区域协同发展，共建万达开川渝统筹发展示范区，加快建设城宣万革命老区振兴发展示范区，联动打造明月山绿色发展示范带，协同推动川东北一体化发展，联动安康、汉中、十堰等构建秦巴经济圈，助力成渝地区双城经济圈北翼振兴。大力开展招商引资。推进服务贸易创新发展。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称

14、达州齿轮项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”

15、的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准

16、和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景根据中国机械通用零部件工业协会齿轮与电驱动分会资料，中国齿轮市场规模自2009年超过1,000.00亿人民币，5年后的2013年超过2,000.00亿人民币，2018年达到2,600.00亿人民币。因为齿轮行业产品广泛应用于衣食住行、制造装备的各个领域，齿轮行业与国民经济的

17、发展密切相关，就整体而言行业周期性与国民经济的发展周期基本保持一致。根据前瞻产业研究院预测，2020年国内齿轮行业市场规模约为2,819.00亿人民币。经济实力大幅提升。经济持续健康较快增长，保持高于全省年均增速，人均地区生产总值接近全省平均水平，经济发展质量和效益明显提升。现代产业体系更加健全，三次产业结构进一步优化，先进制造业水平明显提高。投资效益明显增强，消费贡献明显提升。乡村振兴和新型城镇化协调推进，县域经济实力明显壮大。发展活力充分迸发。全面深化改革纵深推进，改革系统性整体性协同性明显增强，重点领域和关键环节改革取得重大突破，高质量发展的制度体系更加健全。开放型经济水平大幅提升，对外

18、合作实现新的跨越。科技创新能力明显提升，各类人才的创造活力有效激发，科技和人才对经济增长的贡献率明显提高。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约22.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套齿轮的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资10161.25万元，其中：建设投资8086.17万元，占项目总投资的79.58%；建设期利息175.08万元，占项目总投资的1.72%；流动资金1900.00万元，占项目总投资的18.

19、70%。（五）资金筹措项目总投资10161.25万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）6588.27万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3572.98万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：17800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：14505.41万元。3、项目达产年净利润（NP）：2406.98万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.71%。5、全部投资回收期（Pt）：6.44年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：7136.42万元（产值）。（七）社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺

20、盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14667.00约22.00亩1.1总建筑面积24469.631.2基底面积8213.521.3投资强度万元/

21、亩347.982总投资万元10161.252.1建设投资万元8086.172.1.1工程费用万元6962.832.1.2其他费用万元976.832.1.3预备费万元146.512.2建设期利息万元175.082.3流动资金万元1900.003资金筹措万元10161.253.1自筹资金万元6588.273.2银行贷款万元3572.984营业收入万元17800.00正常运营年份5总成本费用万元14505.416利润总额万元3209.317净利润万元2406.988所得税万元802.339增值税万元710.7510税金及附加万元85.2811纳税总额万元1598.3612工业增加值万元5558.30

22、13盈亏平衡点万元7136.42产值14回收期年6.4415内部收益率16.71%所得税后16财务净现值万元991.59所得税后第三章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速

23、蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、

24、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。

25、3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊

26、条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积24469.63

27、，其中：生产工程13990.93，仓储工程5859.52，行政办公及生活服务设施2475.45，公共工程2143.73。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程4188.9013990.931802.031.11#生产车间1256.674197.28540.611.22#生产车间1047.223497.73450.511.33#生产车间1005.343357.82432.491.44#生产车间879.672938.10378.432仓储工程2381.925859.52589.842.11#仓库714.581757.86176.952.22#仓库595.4

28、81464.88147.462.33#仓库571.661406.28141.562.44#仓库500.201230.50123.873办公生活配套447.642475.45382.893.1行政办公楼290.971609.04248.883.2宿舍及食堂156.67866.41134.014公共工程1232.032143.73240.43辅助用房等5绿化工程1988.8539.70绿化率13.56%6其他工程4464.6320.197合计14667.0024469.633075.08第四章 项目选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环

29、境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况达州，古称“通州”，四川省地级市，中国西部天然气能源化工基地，川渝鄂陕结合部交通枢纽、文化商贸中心和生态宜居区域中心城市。截至2019年，全市下辖2个区、4个县、代管1个县级市，幅员面积1.66万平方公里。截止2020年全面建成“双130”城市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，达州市常住人口为5385422人。达州地处中国西南地区、四川盆地东部的丘陵与川东平行岭谷，有近5000年的考古史、2300余年的建制史。历为该地区县、州、郡、府、道的所在地，是人口大市、农业大

30、市、资源富市、工业重镇、交通枢纽和革命老区；将建成全国巴文化高地，境内罗家坝遗址、城坝遗址是长江上游古代巴人和巴文化中心遗址的发源地；是全国三大气田之一和国家“川气东送”的起点站；国家天然气综合开发利用示范区；国家重要能源资源战略基地（锂钾卤水储量达20.9亿立方米）；素有“巴人故里、中国气都”之称。达州是国家规划定位的成渝经济圈、川东北城市群重要节点城市；四川对外开放的“东大门”和四川重点建设的百万人口区域中心城市；中国公路运输主枢纽和四川省区域性次级枢纽城市；商贸服务型国家物流枢纽承载城市、全国绿色货运配送示范工程创建城市；四川省通江达海的东通道；是建设四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合

31、部区域中心城市。2020年，达州GDP实现2118亿元，增长4.1%。“十三五”时期，是达州决战脱贫攻坚、决胜全面小康具有里程碑和划时代意义的五年，综合实力快速提升，地区生产总值迈上2100亿元大台阶，地方一般预算公共收入超过100亿元，“6+3”重点产业加快成势，经济结构持续优化，县域经济支撑有力，创新驱动战略深入实施，争创全省经济副中心加速加力，创建万达开川渝统筹发展示范区开局起步。脱贫攻坚如期完成，7个县（市、区）全部摘帽，828个贫困村全部退出，71.6万建档立卡贫困人口全部脱贫，绝对贫困全面消除，区域性整体贫困问题得到历史性解决。城乡建设日新月异，中心城区建成“双130”城市，大城框

32、架已具雏形，莲花湖湿地公园等一大批城市公园相继建成，城市品质显著提升，5个县城扩容提质，百镇建设各显特色，美丽乡村更加宜居，城乡融合日趋紧密。基础设施不断完善，四川东出北上综合交通枢纽初具轮廓，西达渝高铁前期工作加快推进，成达万高铁开工建设，达州金垭机场和秦巴（达州）国际铁路“无水港”加快建设，高速公路、快速通道连线成网，水利基础设施、能源基础设施、信息基础设施建设扩面升级，新基建密集部署。发展活力充分释放，全面深化改革主体框架基本建立，重点领域和关键环节改革强力推进，呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的生动局面，市县机构改革、乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利完成。开放格局加速构建

33、，四川东出铁水联运班列、西部陆海新通道达州班列和中欧班列达州专列全面开通，区域合作不断深化，全方位、多层次对外开放合作格局基本形成。生态环境持续改善，污染防治攻坚战深入推进，主要排放物排放总量大幅下降，空气质量优良天数持续提高，生态环境质量明显改善，嘉陵江上游生态屏障不断筑牢。民生福祉显著增强，公共服务提档升级，城乡充分就业局势保持稳定，社会保障体系更加完善，城乡基层治理走深走实，“群众最不满意的10件事”整治深得人心，大批优质教育和医疗机构落户达州，城乡居民收入持续提升，市域社会治理现代化试点、社会治安防控体系建设示范城市纵深推进，法治达州、平安达州建设成效明显，人民群众获得感幸福感安全感不

34、断增强。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍是时代主题，同时世界进入动荡变革期，不稳定不确定因素明显增加。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，已转向高质量发展阶段，发展的外部形势和内部条件发生复杂而深刻的变化，但经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，继续发展具有多方面优势和条件。四川在成渝地区双城经济圈建设等多重国家战略交汇叠加下，战略位势更加凸显，发展动能更加强劲，发展导向更加鲜明，已处于全面建设社会主义现代化四川的起步阶段、深度融入新发展格局的关键阶段、加快推动高质量发展的攻坚

35、阶段。全省各地在“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”的大战略、大背景下，将迎来新一轮发展良机。经过“十三五”时期的努力奋斗，达州发展动能加速转换，发展空间不断拓展，发展环境持续向好，发展路径更加清晰，综合实力和核心竞争力得到大幅提升，实现“两个定位”、争创全省经济副中心站上了新的历史起点。同时，市域发展水平与质量还面临不少问题和挑战，主要表现在：经济社会发展不平衡不充分问题仍然突出，亟需加快补齐争创全省经济副中心的短板弱项；产业发展层次仍然偏低，亟需创新驱动转型升级高质量发展；市场要素保障仍然不充分，亟需通过深化改革高效激发；资源环境约束仍然趋紧，亟需加快形成绿色低碳循环发展的生产生活

36、方式。综合判断，“十四五”时期，达州正处于国省政策叠加、区域格局重塑的战略机遇期，正处于经济增量增效、城市提容提质的加速突破期，正处于夯实核心支撑、增强发展韧性的转型关键期，正处于奋力争创全省经济副中心的关键决胜期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，战胜挑战就是抓住机遇，希望与困难同在，希望多于困难，攻克困难就是点燃希望。我们必须增强忧患意识、责任意识、竞争意识，清醒认识百年未有之大变局，深入践行新发展理念，主动融入新发展格局，坚定推动高质量发展，集中精力办好自己的事，在危机中育先机，在变局中开新局。三、 坚定贯彻国家重大发展战略，重塑区域发展新格局以融入成渝地区双城经济圈，创建万达开川渝统筹发展

37、示范区为引领，深度对接国家重大战略，主动融入新发展格局，持续优化区域发展布局，加快构建极核引领、轴翼拓展、多点支撑、毗邻联动的区域发展新格局。主动融入新发展格局。充分发挥市场腹地、交通枢纽、开放门户等优势，依托交通主干线、物流大通道，全面融入新发展格局，打造畅通国内大循环的重要枢纽、国内国际双循环的重要节点。强化空间融入，对内做强四川东出北上综合交通枢纽功能，依托万达开川渝统筹发展示范区的市场腹地优势，规划建设大中型临港物流园区，打造成渝地区双城经济圈连接长三角、粤港澳、京津冀等主要经济区的重要枢纽；对外提升四川东向开放门户功能，依托西部陆海新通道物流枢纽联盟、“中欧”班列达州组货基地、东盟冷

38、链（秦巴）分拨中心等平台，建设陆海相济、四向拓展的国际物流大通道，打造川渝地区融入“一带一路”的重要节点。强化市场融入，把准国内需求导向，放大人口和市场优势，深化经济联系，强化产业链供应链对接，打通生产、分配、流通、消费各个环节，积极参与国家完整内需体系培育，打造国家内需市场腹地和特色优质产品供给基地。创建万达开川渝统筹发展示范区。坚持区域协同发展战略，推动构建以万达开三大主城为核心，以战略性功能平台为载体，以交通干线、生态廊道为纽带的区域联动发展新格局。主动对接万州、开州国土空间和生产力布局，以建设万达开川渝统筹发展示范区为突破口，推动三大主城相向融合发展，做强经济承载和辐射带动功能、创新资

39、源集聚和转化功能、改革集成和开放门户功能、人口吸纳和综合服务功能，联动打造万达开都市圈。加快推进秦巴新区建设，打破融入万达开川渝统筹发展示范区建设的体制性障碍、机制性梗阻和政策性短板，推动万达开地区发展规划、交通物流、产业发展、新型城镇、区域市场、创新平台、开放合作、公共服务、生态保护等一体化布局，促进三地产业、人口及各类要素高效集聚、自由流动。强化三地毗邻地区协同联动发展，共建富有特色的区域发展功能平台和各类产业合作园区，打造省际交界地区高质量发展先行示范区。推动区域发展布局与新发展格局相衔接。紧扣新发展格局，聚焦成渝地区双城经济圈等国家战略，重新审视达州发展位势和战略方向，依托重要交通干线

40、和产业基础，着力构建“一核三轴两翼多点”的区域经济布局，重塑区域发展新优势。推动“极核”引领发展，建设以通川、达川、高新区为极核的达州都市区，打造区域发展主引擎。推动“主轴”加快发展，依托交通要道，建设达城开江、达城宣汉、达城大竹三条主轴经济带，连接三个县城，打造环核经济圈。推动“两翼”特色发展，提升渠县、万源发展能级，优化发展功能，打造达州高质量发展特色示范区。推动“多点”突破发展，提升新区园区和重点小城镇发展实力和承载功能，加快“双城一线一园”建设，打造达州高质量发展的重要增长点。实施主体功能区战略，统筹完善城镇化格局、农业生产格局和生态安全格局，构建主体功能明显、优势互补、高质量发展的国

41、土空间开发保护新格局。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）依法请求人民法院撤销董事会、股

42、东大会的决议内容；（4）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（5）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（6）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（7）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（8）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（9）单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东，有向股东大会行使提案的权利；（10）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份

43、的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起_日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。

44、监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害

45、公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；