平顶山橡胶高分子材料项目建议书【模板范本】.docx

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1、泓域咨询/平顶山橡胶高分子材料项目建议书目录第一章 总论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议13第二章 项目背景分析15一、 行业发展概况15二、 行业发展态势16三、 加快构建充满活力的高质量发展体制机制18四、 着力打造区域性创新高地和创新人才价值实现基地19第三章 市场预测21一、 行业技术水平21二、 行业产品的应用领域发展概况22第四章 产品规划方案25一、 建设规模及主

2、要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 推动现代产业体系和经济体系优化升级31四、 突出扩内需、畅通“双循环”，积极服务构建新发展格局34五、 项目选址综合评价36第六章 发展规划分析38一、 公司发展规划38二、 保障措施39第七章 运营管理模式42一、 公司经营宗旨42二、 公司的目标、主要职责42三、 各部门职责及权限43四、 财务会计制度46第八章 SWOT分析说明50一、 优势分析（S）50二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）52四、 威胁分析（T）54第九章 劳动安全生产分析

3、62一、 编制依据62二、 防范措施65三、 预期效果评价67第十章 原辅材料分析68一、 项目建设期原辅材料供应情况68二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理68第十一章 节能分析69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表70三、 项目节能措施71四、 节能综合评价72第十二章 工艺技术及设备选型73一、 企业技术研发分析73二、 项目技术工艺分析76三、 质量管理77四、 设备选型方案78主要设备购置一览表79第十三章 项目投资分析80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资估算81建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算

4、表87四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十四章 经济效益分析92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表97二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十五章 招标方案103一、 项目招标依据103二、 项目招标范围103三、 招标要求103四、 招标组织方式105五、 招标信息发布109第十六章 总结110第十七章

5、附表附录112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117建设投资估算表118建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123报告说明电力工业主要包括发电、输电、变电、配电及用电五个生产环节，是国民经济的重要基础工业，是国家经济发展战略中的重点和先行产业，我国电力行业一直保持着较快的发展速度。根据国家统计局数据，2001-2019年我国发电量从1.4

6、8万亿千瓦时增加到7.5万亿千瓦时，期间我国电力投资规模不断扩大。但是我国在电力建设中长期以来一直存在“重发电轻供电”的结构性缺陷，电网建设滞后于电源建设。由于我国电网建设相对电站建设投入不足，导致大多城市电网规模、电网结构比较薄弱，不足以满足我国日益扩大的电能需求。根据谨慎财务估算，项目总投资38900.57万元，其中：建设投资32395.36万元，占项目总投资的83.28%；建设期利息746.97万元，占项目总投资的1.92%；流动资金5758.24万元，占项目总投资的14.80%。项目正常运营每年营业收入71500.00万元，综合总成本费用57137.08万元，净利润10512.33万元

7、，财务内部收益率20.26%，财务净现值11122.85万元，全部投资回收期5.95年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评

8、估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：平顶山橡胶高分子材料项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约87.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中

9、国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准

10、和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模（一）项目背景根据世界汽车组织（OICA）统计数据，自2009年以来，我国汽车产销量已经连续十年保持全球第一。中国汽车产量从2009年的1,379.10万辆增长至2020年的2,522.50万辆，年复合增长率达5.64%；中国汽车销量从2009年的1,364.48万辆增长至2020年的2,531.10万辆，年复合增长率达5.78%。2011年以后，我国汽车产销量增速趋稳，到2018-2019年我国汽车行业受到中美经贸摩擦、环保标准切换、新能源补贴退坡等因素的影响出现了负增长的局面。根据工信部、发改委和科技部发

11、布的汽车产业中长期发展规划，随着新型工业化和城镇化加快推进，海外新兴汽车市场的发展，汽车产业仍然有很大的市场空间，我国汽车产量2025年将达到3,500万辆左右。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积58000.00（折合约87.00亩），预计场区规划总建筑面积104975.77。其中：生产工程79253.52，仓储工程12211.32，行政办公及生活服务设施10483.33，公共工程3027.60。项目建成后，形成年产xx件橡胶高分子材料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、

12、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资38900.57万元，其中：建设投资32395.36万元，占项目总投资的83.28%；建设期利息746.97万元，占项目总投资的1.92%；流动资金5758.24万元，占项目总投资的14.80%

13、。（二）建设投资构成本期项目建设投资32395.36万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用28050.69万元，工程建设其他费用3326.84万元，预备费1017.83万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入71500.00万元，综合总成本费用57137.08万元，纳税总额6737.85万元，净利润10512.33万元，财务内部收益率20.26%，财务净现值11122.85万元，全部投资回收期5.95年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58000.00约87.00亩1.1总建筑面积

14、104975.771.2基底面积34800.001.3投资强度万元/亩360.012总投资万元38900.572.1建设投资万元32395.362.1.1工程费用万元28050.692.1.2其他费用万元3326.842.1.3预备费万元1017.832.2建设期利息万元746.972.3流动资金万元5758.243资金筹措万元38900.573.1自筹资金万元23656.233.2银行贷款万元15244.344营业收入万元71500.00正常运营年份5总成本费用万元57137.086利润总额万元14016.447净利润万元10512.338所得税万元3504.119增值税万元2887.261

15、0税金及附加万元346.4811纳税总额万元6737.8512工业增加值万元22941.4713盈亏平衡点万元25900.82产值14回收期年5.9515内部收益率20.26%所得税后16财务净现值万元11122.85所得税后十、 主要结论及建议综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第二章 项目背景分析一、 行业发展概况1、橡胶制品业概况由于橡胶具有耐油、耐高低温、高弹性、粘弹性、缓冲减振、电绝缘性、柔软、防水等诸多良好性能，使得橡胶制品广泛应用于汽车、电力、轨道交通、国防军工、航空航天、石油化工、医疗等领域。

16、在主机装备领域，橡胶多用于生产运动件、受力件、易损件和功能部件，其性能和质量对主机装备的性能、水平、质量和可靠性有重要影响。橡胶制品指以生胶（天然橡胶、合成橡胶、再生胶等）为主要原料、各种配合剂为辅料，经炼胶、压延、成型、硫化等工序制造的各类产品，种类和规格繁多，广泛应用于多个工业领域。橡胶制品业是国民经济传统的重要基础产业之一，根据中国橡胶工业协会历年编制的中国橡胶工业年鉴和橡胶行业“十四五”发展规划指导纲要，2010年至2019年我国橡胶制品业主营业务收入由5,777.46亿元增长至6,961.00亿元，总体保持增长趋势。2、橡胶零件制造业按照国民经济行业分类和代码表（GB/T4754-2

17、017），橡胶制品业包含7个子行业：轮胎制造，橡胶板、管、带制造，橡胶零件制造，再生橡胶制造，日用及医用橡胶制品制造、运动场地用塑胶制造和其他橡胶制品制造业。橡胶零件制造业是指以天然或合成橡胶为原料生产各种橡胶零配件的活动，主要为下游行业提供配套产品。随着技术的不断创新和发展，橡胶零配件的应用领域不断扩大，已渗透至国民经济和国防建设的各个领域，是现代工业体系不可或缺的一部分。二、 行业发展态势1、市场需求扩大，行业集中度提高橡胶因其具有高弹性、粘弹性、缓冲减振作用、电绝缘性、柔软性、防水性等诸多良好的性能，使得橡胶制品广泛应用于汽车、电气、轨道交通、国防军工、航空航天、石油化工、医疗等领域，随

18、着下游行业的持续发展，对橡胶制品行业需求也会持续加大。下游领域技术的革新为橡胶制品开拓更多的应用场景，创造新的需求，例如新能源汽车的普及、智能电网的建设都对行业内的企业提出了更高的要求。另外，随着环保要求趋严、产业结构升级、行业各项标准的制定和完善，低端产品将逐步退出市场，而行业内领先厂商凭借优质的产品质量和良好的口碑以及丰富的渠道，将进一步巩固其领导地位，行业集中度将进一步增加。2、技术水平提升，产业结构优化为应对复杂多变的需求和市场环境，橡胶制品行业将持续提升产品性能与质量、持续提升产品设计和定制水平。行业内厂商将以技术创新为核心驱动力，确保其持续保有市场竞争力。当前，信息技术在工业领域广

19、泛渗透引发发展理念、技术体系、制造模式和价值链的重大变革，协同、智能、绿色、服务等正逐渐成为制造业的核心价值体现，产品个性化、高端化、小批量、定制生产将是未来制造业新趋势。未来，橡胶制品行业将继续推进信息化和智能化深度融合，大力落实“中国制造2025”，推动智能制造，实现生产经营的数字化、自动化、智能化。3、绿色环保是必然趋势安全环保、节能减排是现代工业发展的主题，要积极发展各种绿色制造技术，大力促进橡胶制品产业向低碳、环保、节能方向发展。发展循环经济，要开发废旧橡胶再生新技术，实现废旧橡胶的循环利用；采用低温连续混炼工艺和新型密炼技术，减轻污染；应用精密无飞边模具技术和精密硫化成型设备，节能

20、降耗，实现橡胶制品产业的安全环保和节能减排。在国家对环境污染的问题上的重视程度达到前所未有的高度的当今，橡胶制品企业在这种背景下想要生存，就必须加大环境保护方面的投入，实现绿色生产。环保方面领先的大型橡胶制品企业有机会提高市场占有率。环保标准的进一步提高和执行力度不断加强将成为橡胶制品行业加速整合的催化剂。三、 加快构建充满活力的高质量发展体制机制深化经济领域改革。实施国企改革三年行动计划，以提高企业核心竞争力和掌控市场能力为目标，加快国有资本投资、运营公司改革，完善以管资本为主的国资监管机制，促进国有资产保值增值。健全市场化经营机制，规范稳妥发展混合所有制经济。加强财政资源统筹，加强中期财政

21、规划管理，增强重大战略任务和基层公共服务财力保障。深化预算管理制度改革，强化预算约束和绩效管理。深化税收征管制度改革，统筹推进非税收入改革。疏通金融进入实体经济渠道，增强金融普惠性。深入推进地方金融机构改革，完善现代金融监管体系，有效防范和化解金融风险。完善风险预警机制，强化政府债务管理。推进统计现代化改革。完善要素市场化配置。实施高标准市场体系建设行动，加快建设城乡统一的建设用地市场，创新存量土地和低效用地盘活利用机制，完善“标准地”制度，探索增加混合产业用地供给。建立协调衔接的劳动力、人才流动政策体系和交流合作机制，引导劳动力要素合理畅通有序流动。培育数据要素市场，促进技术、数据要素有序流

22、动和价格合理形成。四、 着力打造区域性创新高地和创新人才价值实现基地培育壮大创新主体。优先实施科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动发展战略，完善鼓励创新政策，健全区域创新体系，促进各类创新要素向企业集聚。加大研发投入，推动生产组织创新、技术创新、市场创新。发挥平煤神马集团、平高集团、舞钢公司等骨干企业引领支撑作用，培育一批创新型龙头企业和科技型领军企业。强化创新型企业和高新技术企业群体培育，形成“雏鹰瞪羚领军”和高成长企业接续发展梯队，构建大中小企业融通创新的高精尖企业集群。打造高水平创新载体。围绕主导产业需求，整合利用相关企业、高校的创新资源，建设一批企业研发机构、行业公共技术服务平台、科技

23、企业孵化平台、科技成果转化平台，实现大型工业企业研发机构全覆盖。完善政策措施，鼓励企业、科研院所、新型研发机构高标准推进众创空间、科技企业孵化器、加速器等专业化创新载体建设。充分发挥高新区创新引领作用，创建国家创新型特色园区，打造中国尼龙新材料研发创新基地。提升创新和应用能力。推进产学研深度融合，优化科技创新资源共享机制，培育组建一批科技创新协同体。围绕主导产业、新兴产业和未来产业，实施一批重要科技创新项目和重大科技创新攻关，集中突破一批“卡脖子”关键核心技术。推进技术链与产业链、资金链、人才链“四链融合”，构建科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系。强化知识产权保护。完善科技成果向现实生产

24、力转化激励机制，鼓励域内企业与国内外高校、科研院所合作开展重大成果转化。激发人才创新创造活力。深入实施“鹰城英才计划”，在尼龙化工、装备制造、特宽厚钢、新材料、电子信息、互联网与大数据、新能源与节能环保、生物医药、食品加工、现代农业等领域，大力引进高端人才和创新创业团队。突出“高精尖缺”导向，柔性引进一批高层次产业创新团队。实施知识更新工程、全民技能振兴工程，发展壮大高水平工程师和高技能人才队伍。加强政治引领和政治吸纳，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价机制，构建完善的“引育用留”柔性人才制度体系，优化人才发展环境。完善创新创业体制机制。深化科技体制改革，改进科技项目组织管理

25、方式，实行重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。建立科技创新财政投入稳定增长机制。对新产业新业态实行包容审慎监管，促进大众创业万众创新蓬勃发展。弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。第三章 市场预测一、 行业技术水平1、行业技术水平稳步提升，部分企业已具备规模化生产能力行业的技术水平和研发能力得到了较大幅度的提升，已出现一批能够与下游客户实现产品同步开发，具备自主设计产品结构、研发材料配方、设计制造工装模具以及独立进行检测试验能力且规模较大的橡胶产品制造企业，形成向下游汽车、电气、航空等领域的客户提供规模化生产的能力，能够不断满足终端市场

26、日益增长的需求。橡胶制品的生产过程主要包括材料配方研发、工装模具制造、胶料混炼、硫化成型和整修检验等多个环节，不同企业从胶料混炼到硫化成型的生产过程基本类似，行业技术水平差异主要体现在上述配方设计能力、工装模具制造能力、规模生产能力等方面。橡胶制品以橡胶为原料，辅以不同品种及数量的添加剂通过共混和表面改性等方法以改变橡胶性能，并配以相应的生产加工工艺制造出各种橡胶产品。因此，橡胶材料配方及相应的生产加工工艺是行业竞争的核心，优质的材料配方和加工工艺或在同等成本条件下使产品具备更卓越的性能，或在同等性能指标上降低了产品的成本，各细分领域内的企业均可因掌握了相对优质的材料配方和产品加工工艺而取得行

27、业的领先地位。另外，工装模具的设计水平及生产工艺决定了最终产品的工艺质量、产品良率和生产效率等，具备工装模具自主设计、独立开发能力的公司能够快速响应并满足客户多样化的需求，在市场竞争中脱颖而出。2、行业整体技术水平与国际先进水平间存在差距整体而言，我国橡胶制品制造业的生产设备、技术能力与国外同行业相比仍然存在一定差距。造成差距的主要原因是我国工业基础相对薄弱，行业整体还处于竞争激烈、集中程度较低的发展阶段，大多数业内企业规模偏小，在先进设备引进和技术研发投入方面的支出有限，除少数优势企业外，大多数生产企业仍处于模仿、借鉴国外先进技术的阶段，自主研发及创新能力不足。二、 行业产品的应用领域发展概

28、况1、汽车领域汽车橡胶制品分为轮胎橡胶制品和非轮胎橡胶制品。非轮胎橡胶制品是汽车行业配套的重要部件，涉及发动机、变速箱、车桥等重要总成系统，其质量和性能直接关系到汽车的安全、节能和环保等方面。汽车非轮胎橡胶零部件的主要产品为密封产品、减震制品、安全制品、胶管制品和胶带制品以及其他制品等。汽车密封产品在汽车构造中扮演着不可替代的重要角色，对于防止渗漏、减震具有关键作用。在实践中，尽管会用到部分金属制品等作为密封材料，但由于橡胶材质结构具有大分子特点，拥有良好的耐油、耐高低温、弹性、气密性等显著特征，在密封、减震、隔音等方面优势突出，因此橡胶材料制品始终是汽车密封中的最主要材料。现代汽车的研发设计

29、倾向于高速化、轻量化，发动机舱所占用的空间趋于紧凑，发动机运行时产生的热量较高，因此需要各类密封件在相对极端条件下稳定发挥效能，对橡胶密封制品的品质提出了很高的要求。以往复油封和旋转轴封为例，由于发动机用油周期较长，且需要具备一定的润滑性能及较低的黏度系数，加之部分添加剂的腐蚀作用，对橡胶密封制品的耐用性及防腐性具有较高要求；同时，由于发动机运行工况特殊，需要橡胶密封制品能够耐高温、长寿命、高精度，确保汽车零部件之间的密封性。此外，不同位置的O形圈、密封胶条等在汽车系统中分别发挥着重要作用，对橡胶制品的性能均有不同要求。随着新能源车的发展，汽车的驱动装置发生变化，特别是不需要装载发动机和使用传

30、统燃油的纯电动汽车和燃料电池电动汽车，各类为传统汽车驱动装置配套的零部件也将发生变化，该类企业将受到一定的冲击。但新能源汽车仍然需要配置橡胶零配件制品，如新能源汽车用输入轴油封、电缆、密封条、底盘减震件等。2、电气设备领域橡胶具有良好的绝缘性、密封性、阻燃性，是电气机械器材设备的必备材料。业界通常将电气设备及器材按功能划分为一次设备和二次设备，一次设备指的是发电、输电、配电的主系统上所使用的设备，二次设备是指对一次设备的工作进行控制、保护、检测和测量的设备。根据国家电网公司电力安全工作规程规定，电气设备的电压等级分为高压和低压，对地电压1kV及以上为高压，对地电压1kV以下为低压。对高电压等级

31、，习惯上分为中压（系统电压1kV-35kV）、高压（系统电压66kV-220kV）、超高压（系统电压330kV-750kV）和特高压（系统电压1000kV以上）。3、航空领域橡胶材料用于飞机多个部位，用于实现密封、贮存和传输介质、阻尼减震、隔热、电磁屏蔽、柔性支撑、腐蚀防护等功能，是飞机各系统功能实现和保障必需的重要材料，其性能直接影响着飞机的寿命及可靠性。第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积58000.00（折合约87.00亩），预计场区规划总建筑面积104975.77。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产

32、年产xx件橡胶高分子材料，预计年营业收入71500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1橡胶高分子材料件xx2橡胶高分子材料件xx3橡胶高分子材料件xx4.件5.件6.件合计xx71500.00在

33、进行橡胶制品各项加工工序前，首先需要根据用户需求进行相应的产品设计，并根据所设计的产品结构进行相应的模具开发。产品设计的优劣，直接影响到产品的使用效果、成本，影响到客户对产品的满意程度。产品的材料和模具的设计与制造是否科学等因素，会对橡胶零部件制品的质量、生产效率和成本产生直接影响。因此好的产品设计在保证产品适用性、质量和提高生产效率等方面具有决定性的作用。第五章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；

34、场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况平顶山，河南省辖地级市，别名鹰城，现辖2市4县4区，面积7882平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，平顶山市常住人口为4987137人。平顶山既是资源型工业城市，也是中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市和省文明城市，还是中国曲艺城、中国书法城、中国观音文化之乡、中国汝窑陶瓷艺术之乡和中国唐钧基地。中原经济区重要的能源和重工业基

35、地，也是豫中地区中心城市。平顶山有各类水库169座，南水北调中线工程穿境而过，有白鹭洲、白龟湖两个国家级湿地公园。尧山-中原大佛景区是国家5A级旅游景区，景区有绵延百里的温泉带和世界最高铜制立佛中原大佛，尧山地质公园是国家地质公园。平顶山博物馆、二郎山、灯台架、画眉谷、三苏园、尧山大峡谷漂流、香山寺等是国家4A级旅游景区。旅游资源居河南省第二位。展望未来15年，平顶山市将紧紧围绕奋勇争先、更加出彩，坚持“两个高质量”，基本建成“四个强市、四个鹰城”的现代化平顶山。在以党建高质量推动发展高质量上，思想政治统领更加有力，根本建设、基础建设、长远建设作用更加彰显，学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚

36、，党建引领践行新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的保证作用充分彰显。在经济强市建设上，综合实力大幅跃升，发展质量和效益显著提高，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，现代化经济体系基本建成。在科技强市建设上，创新主体更加活跃、创新体系更加完善，创新驱动、科技研发能级显著提升，科技进步对经济增长贡献率大幅提高，创新型城市建设进入全国先进行列。在生态强市建设上，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，流域生态廊道、山地生态屏障、农田和城市生态系统全面形成，天蓝、地绿、水净、气爽的良好环境更加凸显，人与自然和谐共生的现代化基本实现。在文化强市建设上，丰厚文化资源得到充分发掘

37、，文化事业繁荣，文化产业兴旺，文化气息浓郁，文化软实力显著增强，文化传播力和影响力更加广泛深远。在开放鹰城建设上，对接“一带一路”水平显著提高，融入发展新格局链接地位基本确立，市场化、法治化、国际化营商环境基本塑成，高标准开放平台建设、高水平开放型经济体制基本形成，参与区域经济合作和竞争新优势明显增强。在法治鹰城建设上，治理体系和治理能力现代化基本实现，法治政府、法治社会基本建成，良法善治有力有效，公平正义充分彰显，尊法学法守法用法社会氛围更加浓厚。在平安鹰城建设上，地方国家安全体系和能力建设现代化基本实现，安全发展体制机制更加健全，共建共治共享的社会治理格局基本形成，政治安全、社会安定、人民

38、安康、网络安靖、河湖安澜基本实现。在幸福鹰城建设上，居民收入迈上新的大台阶，基本公共服务均等化水平明显提升，更加充分更有质量就业基本实现，教育事业发展和健康鹰城建设迈向更高水平，共同富裕取得实质性明显进展，全市人民生活更加美好、更加幸福。预计2020年，生产总值2500亿元左右，一般公共预算收入180亿元以上，主要经济指标增速高于全国全省平均水平，省辖市经济社会高质量发展考核评价由2016年的全省第16位跃居第8位。转型发展实现跨越。化解过剩产能任务圆满完成，主导产业、战略性新兴产业培育壮大，形成了以尼龙新材料为龙头的“1+7”制造业新体系，构建了大尼龙、煤焦化、盐化工、特钢不锈钢、碳基新材料

39、5条清晰产业链，三次产业结构实现“三二一”的历史性转变。战略支撑更加坚实。成功创建为国家产业转型升级示范区、国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区，新型功能材料产业集群纳入国家战略性新兴产业集群，成功获批国家尼龙新材料高新技术产业化基地，中国尼龙城建设上升为国家战略，拥有国家高新技术企业146家、创新引领型企业367家、国家科技型中小企业252家、省级以上创新平台205家。城乡发展更趋协调。中心城区、县城镇提质扩容，老工业城市转型、棚户区改造、农村危房改造受表彰激励，入选“2020中国宜居宜业城市”。湛河综合治理全面完成，“一河碧水润鹰城”美景再现。乡村振兴起步扎实，获全省“公交

40、优先”示范市、农村人居环境整治和农村厕所革命先进市。三大攻坚战果丰硕。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县脱贫摘帽，绝对贫困问题得到历史性解决。生态环境明显改善，2020年优良天数改善率全省第1、净增天数全国第1，城市集中式饮用水水源地水质达标率全省第1，获国家节水型城市。非法集资、“问题楼盘”等风险有序化解，金融风险有效防范，守住了不发生系统性区域性风险底线。改革开放纵深推进。党政机构改革全面完成，“一网通办”前提下的“最多跑一次”实现率超过95%，市场主体突破30万户。国企改革攻坚受省政府表彰，平煤神马集团混改经验全国推广。高新区人事薪酬制度改革活力迸发，挺进全国高新区100强。舞钢市入

41、选全省县域治理“三起来”示范县（市）。互联网+医疗健康”被评为“2019年度中国民生示范工程”。对外开放不断扩大，8家世界500强、46家国内500强企业进驻平顶山市。郑万高铁、周南高速、尧栾高速建成通车，平顶山海关正式开关，沙河复航工程通航在望，平顶山至宁波海铁联运“沿江班列”双向常态化运行，成功连接海上“丝绸之路”。人民福祉普遍增进。新增就业人口39.4万人，居民人均可支配收入达2.57万元。“全面改薄”工作全省第1，全部县（市、区）通过国家义务教育基本均衡发展评估认定。三、 推动现代产业体系和经济体系优化升级着力提升产业链供应链水平。坚持高端化、智能化、集群化、融合化、绿色化发展方向，实

42、施产业链链长制，引链延链补链强链，推进产业基础高级化和产业链现代化。着眼挺起先进制造业脊梁，做大做强尼龙新材料产业这一核心主导产业，加快发展电气制造和特钢不锈钢两大优势产业，培育壮大高端装备、生物医药、新一代信息技术、新能源储能四大新兴产业，改造提升煤化工、盐化工、新型建材、轻工纺织等多元特色产业，形成能级更高、结构更优、创新更强、效益更好的“一主两优四新多支撑”制造业新体系，建设制造业强市。发展壮大碳新材料产业，打造中西部地区具有影响力的碳新材料产业基地。促进陶瓷、铁锅、魔术等特色产业提高档次水平，形成规模和品牌优势。突出补短板、锻长板，推动互联网、大数据、人工智能等与产业深度融合。围绕稳定

43、供应链、优化产业链、提升价值链，强化项目招引、自主延链、吸引配套，形成自主可控、安全高效的产业链供应链。完善支持政策，培育新技术、新产品、新业态、新模式，推动产业向价值链高端攀升。强化供应链安全管理，完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应体系，提高协作配套水平，畅通产业循环。持续调整优化产业结构。围绕建设国家产业转型升级示范区，坚持果断去、主动调、加快转，严格落实环保、质量、技术、能耗、安全等标准，倒逼落后产能加速退出。加快新旧动能转换，不断把产业结构“调高、调轻、调强、调绿”。坚持关小促大、保优压劣，鼓励企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组，引导产业转型转产、环保搬迁，

44、实现“退城进园、凤凰涅槃”。以智能、绿色、技术“三大改造”为重点，推动企业转型发展和产业基础再造，加快煤焦化工、钢铁装备制造、机械、建材、纺织、食品等传统产业转型升级。开展质量提升行动，完善质量基础设施，推动标准、质量、品牌、信誉联动建设。加速主导产业提质增效，着力“移大树、育小树、嫁接老树”，推动产业结构由“多点多极”向“一干多支”转变。加快发展战略性新兴产业。坚持“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”，发展壮大新材料、信息智能、生物医药、节能环保、新能源等产业，培育战略性新兴产业增长引擎。大力发展智能制造、个性化定制、柔性生产、云制造等新模式，积极培育平台经济、共享经济、体验经济、创意

45、经济。做优做强县域主导产业，打造一批百亿级、千亿级产业集群。完善考评机制，提高进区门槛，推进产业集聚区“二次创业”。积极与平煤神马集团联手谋划豫西南工业长廊，构建许昌襄城-平顶山-南阳方城一条空间高度聚合、上下游紧密衔接、供应链集约高效的新兴产业集群，建设全国有重要影响的先进材料产业基地。着力提升现代服务业发展能级。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快发展信息服务、研发设计、现代物流、法律服务、电子商务、金融服务，促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。推动生活性服务业向高品质多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供

46、给。以服务业“两区”为载体，盘活用好资源，打造一批特色鲜明、业态高端、功能集成的服务业发展标志区和服务业专业园区。支持各类市场主体参与服务供给，推进服务业标准化、品牌化建设，提升服务业对经济增长贡献率。积极发展数字经济。以大数据产业园建设为抓手，促进产业数字化、数字产业化和城市数字化“三化融合”，加快建设“数字鹰城”。突出数字化引领、撬动、赋能作用，推进互联网、大数据、人工智能、区块链、5G应用等同实体经济深度融合，催生发展新动能，培育新的增长点。依托三大运营商，引进华为、腾讯、百度等数字龙头企业，实施一批数字化项目，培育一批数字型企业。支持企业“上云用数赋智”，丰富拓展应用场景，构建“生产服务+商业模式+金融服务”的数字化生态体系。加快基础设施数字化改造，实施数字乡村建设工程，缩小城乡数字鸿沟。加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。加快发展智慧交通、智慧城管、智慧安防，推进民生服务便利化，发展智慧医疗、智慧教育、智慧金融、智慧旅游，打造一批智慧社区。完善数据安全保障体系，加强个人信息保护。四、 突出扩内需、畅通“双循环”，积极服务构