小企业财务会计与管理知识培训分析.pptx
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1、敬德敬业至诚至真敬德敬业至诚至真小企业会计准则培训小企业会计准则培训敦化职业技术学院敦化职业技术学院张琳琳张琳琳小企业会计准则小企业会计准则 讲义提纲讲义提纲一、小企业会计准则改革的意义一、小企业会计准则改革的意义二、小企业会计准则制定的背景二、小企业会计准则制定的背景三、小企业会计准则的主要内容三、小企业会计准则的主要内容四、小企业会计准则总则和附则四、小企业会计准则总则和附则五、小企业会计准则主要亮点五、小企业会计准则主要亮点财会201117号关于印发关于印发小企业会计准则小企业会计准则的通知的通知 为了规范小企业会计确认、计量和报告行为,促进小企业可持续发展,发挥小企业在国民经济和社会发
2、展中的重要作用,根据中华人民共和国会计法及其他有关法律和法规,我部制定了小企业会计准则小企业会计准则,现予印发,自自20132013年年1 1月月1 1日起日起在小企业范围内施行,鼓励小企业提前执行。我部于2004年4月27日发布的小企业会计制度(财会20042号)同时废止。执行中有何问题,请及时反馈我部。附件:小企业会计准则 财政部 二一一年十月十八日一、小企业会计准则改革的意义一、小企业会计准则改革的意义 (一)服务小企业健康发展的需要(一)服务小企业健康发展的需要 发布实施发布实施小企业会计准则小企业会计准则,是从,是从会计管理会计管理方面引导小企业改善其经营管理,规范其会计行方面引导小
3、企业改善其经营管理,规范其会计行为,增强其会计信息的真实性和透明度,是财政为,增强其会计信息的真实性和透明度,是财政部门支持小企业发展的一项重大举措。部门支持小企业发展的一项重大举措。 (二)完善企业会计标准体系的需要(二)完善企业会计标准体系的需要 发布实施发布实施小企业会计准则小企业会计准则,标志着由适用,标志着由适用于大中型企业的于大中型企业的企业会计准则企业会计准则和适用于小企业的和适用于小企业的小小企业会计准则企业会计准则共同构成的共同构成的企业会计标准体系企业会计标准体系基本建基本建成,为今后统一会计标准、提高会计信息可比性、成,为今后统一会计标准、提高会计信息可比性、建立良好会计
4、秩序奠定了坚实的基础。建立良好会计秩序奠定了坚实的基础。 一、小企业会计准则改革的意义一、小企业会计准则改革的意义 ( (三)推进会计国际趋同的需要三)推进会计国际趋同的需要 目前,单独制定适用于中小企业或小企业的会计目前,单独制定适用于中小企业或小企业的会计标准,减轻小企业在提供财务报告方面的负担,已标准,减轻小企业在提供财务报告方面的负担,已成为成为国际社会的共识国际社会的共识。 发布实施发布实施小企业会计准则小企业会计准则,是在国际通行做,是在国际通行做法下的必然选择,是我们推进会计国际趋同的需要。法下的必然选择,是我们推进会计国际趋同的需要。一、小企业会计准则改革的意义一、小企业会计准
5、则改革的意义需要说明需要说明的是,按照我国建成的企业会计标准的是,按照我国建成的企业会计标准体系,体系,中型企业中型企业执行执行企业会计准则企业会计准则,小企业小企业允允许执行许执行企业会计准则企业会计准则,这些要求比,这些要求比中小主体中小主体国际财务报告准则国际财务报告准则高,这也是从小企业需要发展高,这也是从小企业需要发展的角度考虑。的角度考虑。 小企业会计准则小企业会计准则内容设计既符合我国小企内容设计既符合我国小企业发展实际,也符合国际倡导的业发展实际,也符合国际倡导的中小主体国际财中小主体国际财务报告准则务报告准则。一、小企业会计准则改革的意义一、小企业会计准则改革的意义 (四)保
6、证小企业会计信息质量的需要(四)保证小企业会计信息质量的需要 我国小企业会计标准建设大致经历了三个发展阶我国小企业会计标准建设大致经历了三个发展阶段:段: 第一阶段:发布实施分行业会计制度,第一阶段:发布实施分行业会计制度,19921992年年“两则两制两则两制”改革。改革。 第二阶段:发布实施第二阶段:发布实施小企业会计制度小企业会计制度,20042004年年4 4月发布。月发布。20052005年月日开始实施。年月日开始实施。 第三阶段:发布实施第三阶段:发布实施小企业会计准则小企业会计准则,20112011年年1010月发布。月发布。一、小企业会计准则改革的意义一、小企业会计准则改革的意
7、义 二、小企业会计准则制定的背景二、小企业会计准则制定的背景背景一:小企业是国民经济重要组成部分背景一:小企业是国民经济重要组成部分具资料统计,在我国具资料统计,在我国477477万企业中,小企业万企业中,小企业数量数量97.21%从业人员从业人员52.95%资产总额资产总额41.97% 为此,中央高度重视支持小企业发展,先后于为此,中央高度重视支持小企业发展,先后于20032003年出台年出台中中小企业促进法小企业促进法、20052005年出台年出台鼓励支持和引导个体私营等非公有鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见制经济发展的若干意见(国发(国发2005320053号),特别是
8、号),特别是20092009年年9 9月,月,国务院印发国务院印发国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发(国发200936200936号),提出了号),提出了进一步扶持中小企业发展的综合性政进一步扶持中小企业发展的综合性政策措施。策措施。当前,各部门在积极采取措施落实国发当前,各部门在积极采取措施落实国发3636号文件等精神,号文件等精神,小企业会计准则是落实国发小企业会计准则是落实国发3636号文件精神、加强小企业管理、促进号文件精神、加强小企业管理、促进小企业发展的重要制度安排。小企业发展的重要制度安排。 二、小企业会计准则制定的背景二、
9、小企业会计准则制定的背景背景二:国际共识背景二:国际共识 国际会计准则及各国制定的会计准则大部分针对大公司和上市公司,国际会计准则及各国制定的会计准则大部分针对大公司和上市公司,很少会考虑到中小企业的会计需求及其特殊问题,这种不论企业规模大很少会考虑到中小企业的会计需求及其特殊问题,这种不论企业规模大小,一律执行单一的会计标准的做法并不合理。因此,小,一律执行单一的会计标准的做法并不合理。因此,单独制定中小企单独制定中小企业或小企业的会计标准,减轻小企业在提供财务报告方面的负担,已成业或小企业的会计标准,减轻小企业在提供财务报告方面的负担,已成为国际社会的共识。为国际社会的共识。联合国国际会计
10、和报告标准政府间专家工作组(联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组(ISARISAR)于)于20002000年年7 7月提月提出了出了中小企业会计中小企业会计讨论稿,并最终制定了一套适用于普遍意义的经讨论稿,并最终制定了一套适用于普遍意义的经济业务的报告模型。济业务的报告模型。国际会计准则理事会(国际会计准则理事会(IASBIASB) 20092009年年7 7月制定发布了月制定发布了中小主体国际财中小主体国际财务报告准则务报告准则我国作为国际会计准则理事会成员,需要制定一套具有我国作为国际会计准则理事会成员,需要制定一套具有“本国特色本国特色”的的中小企业会计准则,尽快实现与国际会计准则的
11、中小企业会计准则,尽快实现与国际会计准则的“接轨接轨”。 二、小企业会计准则制定的背景二、小企业会计准则制定的背景背景三:国内需要背景三:国内需要 20042004年制定的年制定的小企业会计制度小企业会计制度在实践过程中显示出在实践过程中显示出内容过时、实际工作中无所适从的问题。内容过时、实际工作中无所适从的问题。小企业划型标准改变小企业划型标准改变帮助小企业轻松上阵帮助小企业轻松上阵 充分考虑我国小企业规模较小、业务较为简单、会计基础工作较为薄充分考虑我国小企业规模较小、业务较为简单、会计基础工作较为薄弱、会计信息使用者的信息需求相对单一等实际情况,对小企业的会计确弱、会计信息使用者的信息需
12、求相对单一等实际情况,对小企业的会计确认、计量和报告进行了简化处理,减少了会计人员职业判断的内容与空认、计量和报告进行了简化处理,减少了会计人员职业判断的内容与空间间 。 小企业会计准则小企业会计准则的主要内容可以概括为:的主要内容可以概括为:“1123”1123” 形成形成 一个一个 体系体系 统一统一 一个一个 范畴范畴 服务服务 两个两个 对象对象 协调协调 三大三大 关系关系三、小企业会计准则的主要内容三、小企业会计准则的主要内容三、小企业会计准则的主要内容三、小企业会计准则的主要内容(一)形成一个体系(一)形成一个体系 基于基于“内容完整、通俗易懂、便于操作、强内容完整、通俗易懂、便
13、于操作、强化监管化监管”的要求,同时借鉴企业会计准则体系的的要求,同时借鉴企业会计准则体系的制定经验,小企业会计准则体系由制定经验,小企业会计准则体系由小企业会计准小企业会计准则则和和应用指南应用指南两部分组成。两部分组成。三、小企业会计准则的主要内容三、小企业会计准则的主要内容 小企业会计准则小企业会计准则主要规范小企业通常发生的交主要规范小企业通常发生的交易或事项的易或事项的会计处理会计处理,提供具体而统一的标准。采,提供具体而统一的标准。采用章节体例,分为总则、资产、负债、所有者权益、用章节体例,分为总则、资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润及利润分配、外币业务、财务报收入、费用、利
14、润及利润分配、外币业务、财务报表、附则共十章,表、附则共十章,规定规定小企业会计小企业会计确认、计量和报确认、计量和报告告的全部内容。的全部内容。 应用指南应用指南主要规定主要规定会计科目的设置、主要账务会计科目的设置、主要账务处理、财务报表的种类、格式及编制说明处理、财务报表的种类、格式及编制说明,为小企,为小企业执行小企业会计准则提供业执行小企业会计准则提供操作性规范。操作性规范。三、小企业会计准则的主要内容三、小企业会计准则的主要内容(二)统一一个范畴(二)统一一个范畴 适用于在中华人民共和国境内依法设立的,符适用于在中华人民共和国境内依法设立的,符合合中小企业划型标准规定中小企业划型标
15、准规定所规定的小型企业标所规定的小型企业标准的企业。准的企业。 但是,有三类小企业排除在外:但是,有三类小企业排除在外: 一是股票或债券在市场上公开交易的小企业。一是股票或债券在市场上公开交易的小企业。 二是金融机构或其他具有金融性质的小企业。二是金融机构或其他具有金融性质的小企业。 三是企业集团内的母公司和子公司。三是企业集团内的母公司和子公司。 三、小企业会计准则的主要内容三、小企业会计准则的主要内容(三)服务两个对象(三)服务两个对象 据调研,小企业据调研,小企业外部会计信息使用者外部会计信息使用者主要为主要为税税务部门务部门和和银行银行。 发布实施发布实施小企业会计准则小企业会计准则,
16、就是要规范小,就是要规范小企业会计确认、计量和报告行为,要求其提供能够满企业会计确认、计量和报告行为,要求其提供能够满足会计信息使用者需求的高质量信息,从而足会计信息使用者需求的高质量信息,从而有助于税有助于税务部门根据小企业的实际情况税收决策,有助于银行务部门根据小企业的实际情况税收决策,有助于银行根据小企业真实的偿债能力做出融资决策。根据小企业真实的偿债能力做出融资决策。 三、小企业会计准则的主要内容三、小企业会计准则的主要内容(四)协调三大关系(四)协调三大关系 1 1协调了协调了小企业会计准则小企业会计准则与与企业所得企业所得税法税法的关系的关系 主要存在两种观点。一种观点主要存在两种
17、观点。一种观点坚持以税法为导坚持以税法为导向的原则向的原则,制定,制定小企业会计准则小企业会计准则应当与应当与企业企业所得税法所得税法尽可能协调一致。尽可能协调一致。“协调观协调观” 另一种观点坚持另一种观点坚持会计与税法会计与税法适当分离适当分离的原则,的原则,制定制定小企业会计准则小企业会计准则应遵循原有的会计原则,应遵循原有的会计原则,而不应过多的考虑税法规定。而不应过多的考虑税法规定。“独立观独立观”三、小企业会计准则的主要内容三、小企业会计准则的主要内容 2.2.协调了协调了小企业会计准则小企业会计准则与与企业会计准则企业会计准则的关系的关系 存在两种观点:一种是独立观,认为存在两种
18、观点:一种是独立观,认为小企业小企业会计准则会计准则应当作为一套较为完整的、可独立实施的应当作为一套较为完整的、可独立实施的准则,涵盖各类小企业各项经济业务的会计处理。准则,涵盖各类小企业各项经济业务的会计处理。 另一种是发展观,认为另一种是发展观,认为小企业会计准则小企业会计准则只需只需规定小企业主要业务或常规业务,非日常业务的会计规定小企业主要业务或常规业务,非日常业务的会计处理可以参照企业会计准则的规定。处理可以参照企业会计准则的规定。 3 3协调了协调了小企业会计准则小企业会计准则与与中小主体国际财务报中小主体国际财务报告准则告准则的关系的关系 充分借鉴了充分借鉴了中小主体国际财务报告
19、准则中小主体国际财务报告准则的简化理念。的简化理念。 但是,但是,小企业会计准则小企业会计准则与与中小主体国际财务报告中小主体国际财务报告准则准则适用范围不同。具体来讲,我国主要从适用范围不同。具体来讲,我国主要从企业规模角度企业规模角度进进行划分,企业会计准则和小企业会计准则分别适用于大中型企行划分,企业会计准则和小企业会计准则分别适用于大中型企业和小企业;国际会计准则理事会则主要从公众受托责任角度业和小企业;国际会计准则理事会则主要从公众受托责任角度划分,划分,国际财务报告准则国际财务报告准则和和中小主体国际财务报告准则中小主体国际财务报告准则 分别适用于上市公司和非上市公司。分别适用于上
20、市公司和非上市公司。三、小企业会计准则的主要内容三、小企业会计准则的主要内容 四、小企业会计准则总则和附则四、小企业会计准则总则和附则(一)总则部分(一)总则部分 1 1、本准则的制定目的及法律依据本准则的制定目的及法律依据 (第一条)(第一条) 为了规范小企业会计确认、计量和报告行为,为了规范小企业会计确认、计量和报告行为,促进小企业可持续发展,发挥小企业在国民经济和促进小企业可持续发展,发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用,社会发展中的重要作用, 根据根据中华人民共和国会计法中华人民共和国会计法及其他有关及其他有关法律和法规,制定本准则。法律和法规,制定本准则。 四、小企业会计准则总
21、则和附则四、小企业会计准则总则和附则法律依据:法律依据: 1 1、会计法会计法 2 2、企业所得税法及其实施条例企业所得税法及其实施条例 3 3、公司法公司法 4 4、中小企业促进法、中小企业促进法 5 5、企业会计准则企业会计准则基本准则基本准则四、小企业会计准则总则和附则四、小企业会计准则总则和附则2 2、本准则的适用范围、本准则的适用范围 (第二条)(第二条) 本准则适用于在中华人民共和国境内依法设立本准则适用于在中华人民共和国境内依法设立的、符合的、符合中小企业划型标准规定中小企业划型标准规定所规定的小型企所规定的小型企业标准的企业。业标准的企业。 下列三类小企业下列三类小企业除外:除
22、外: (一)股票或债券在市场上公开交易的小企业。(一)股票或债券在市场上公开交易的小企业。 (二)金融机构或其他具有金融性质的小企业。(二)金融机构或其他具有金融性质的小企业。 (三)企业集团内的母公司和子公司。(三)企业集团内的母公司和子公司。 四、小企业会计准则总则和附则四、小企业会计准则总则和附则 一是本准则适用于在中华人民共和国境内依法一是本准则适用于在中华人民共和国境内依法设立的小企业。设立的小企业。 二是本准则适用的小企业是符合二是本准则适用的小企业是符合中小企业中小企业划型标准规定划型标准规定所规定的所规定的小型企业小型企业标准的企业。标准的企业。 三是小企业中的三类例外情形,三
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