宜昌中成药项目招商引资方案（模板）.docx

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1、泓域咨询/宜昌中成药项目招商引资方案宜昌中成药项目招商引资方案xx有限公司目录第一章 项目总论8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明13五、 项目建设选址15六、 项目生产规模15七、 建筑物建设规模15八、 环境影响15九、 项目总投资及资金构成16十、 资金筹措方案16十一、 项目预期经济效益规划目标16十二、 项目建设进度规划17主要经济指标一览表17第二章 市场分析20一、 行业准入门槛20二、 我国医药制造业发展态势22三、 面临的机遇与挑战23第三章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 坚持创新

2、第一动力，增强发展新动能30四、 积极融入新发展格局统筹国际国内两种资源、两个市场，坚定实施扩大内需战略，促进生产、分配、流通、消费各环节良性循环，建设更高水平开放型经济新体制，打造融入双向循环的关节点和中西部对外开放桥头堡。33五、 项目选址综合评价36第四章 建筑技术分析37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第五章 运营模式分析41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45第六章 SWOT分析说明52一、 优势分析（S）52二、 劣势分析（W）54三、 机会分析（O）54

3、四、 威胁分析（T）55第七章 项目规划进度63一、 项目进度安排63项目实施进度计划一览表63二、 项目实施保障措施64第八章 项目环保分析65一、 编制依据65二、 建设期大气环境影响分析65三、 建设期水环境影响分析68四、 建设期固体废弃物环境影响分析69五、 建设期声环境影响分析69六、 环境管理分析70七、 结论71八、 建议71第九章 节能可行性分析72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表73三、 项目节能措施74四、 节能综合评价75第十章 安全生产分析77一、 编制依据77二、 防范措施78三、 预期效果评价82第十一章 工艺技术方案分析84一

4、、 企业技术研发分析84二、 项目技术工艺分析86三、 质量管理87四、 设备选型方案88主要设备购置一览表89第十二章 投资估算90一、 编制说明90二、 建设投资90建筑工程投资一览表91主要设备购置一览表92建设投资估算表93三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95四、 流动资金96流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十三章 项目经济效益分析101一、 基本假设及基础参数选取101二、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表103利润及利

5、润分配表105三、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107四、 财务生存能力分析108五、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110六、 经济评价结论110第十四章 招标及投资方案112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求112四、 招标组织方式113五、 招标信息发布115第十五章 总结评价说明116第十六章 附表附录118主要经济指标一览表118建设投资估算表119建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125利

6、润及利润分配表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表129本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称宜昌中成药项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限公司（二）项目联系人谭xx（三）项目建设单位概况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配

7、合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客

8、户提供更多更好的优质产品及服务。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。三、 项目定位及建设理由2019年国家医保局、人力资源社会保障部印发的新版国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录中，医保范围内的中成药数量为1,321个，比2009年版增加了289个。随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，人口老龄化进程加快，健康服务业蓬勃发展，人民群众对中医药服务的需求越来越旺

9、盛，未来中成药行业将保持长期稳定的增长，并在我国医药工业中占据重要地位。“十四五”时期，宜昌发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局。世界进入动荡变革期，国际力量对比发生深刻变化，世界经济重心调整，政治格局变化加快，新兴经济体崛起势不可挡，经济格局多极化趋势更加明显。逆全球化思潮和贸易保护主义抬头，全球经贸规则面临颠覆性变化。传统安全威胁和非传统安全威胁交织，不稳定性不确定性明显增强。新冠肺炎疫情冲击和深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济进入低速增长期，面临深度衰退的可能。和平与发展仍然是时代主题，新一轮科技革命和产业变革加速演进。

10、与此同时，我国国际影响力、感召力、塑造力明显增强，为我们赢得战略主动创造了有利外部环境。从国内看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。我国进入新发展阶段，经济已由高速增长转向高质量发展，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加速形成，将为我们拓展新的发展空间。我国经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性巨大，同时，社会主要矛盾变化对我们的工作提出了新要求，高科技“卡脖子”、老龄化加速、资源环境约束趋紧等带来了新挑战。从全省看，经济长期向好的基本面没有改变，多年积累的综合优势没有改变，在国家和区域发展中的重要地位没有改变。湖北经济总量连续多年位居全国第一方阵。全省持续推进经

11、济发展方式转变，加快新旧动能转换，在长江经济带发展、促进中部地区崛起等国家战略中的地位不断巩固，区位、产业、科教等优势不断扩大。党中央支持湖北一揽子政策提供强力支撑，全国“搭把手、拉一把”，伟大抗疫精神正转化为推动发展的强劲动力。省委十一届八次全会提出“建成支点、走在前列、谱写新篇”目标定位，全省发展未来可期、前景广阔。同时，作为全国疫情最重、管控时间最长的省份，疫后重振和高质量发展面临较多困难，仍需付出长期艰苦努力。从宜昌看，经济社会发展潜力巨大，但存在的问题和困难不容忽视。党中央、国务院历来高度重视宜昌建设发展，省委、省政府一以贯之推进宜昌省域副中心城市建设。宜昌区位、资源、产业、市场、生

12、态等优势，奠定了在区域发展格局中的重要地位。湖北省国民经济和社会发展第十四个五年（20212025年）规划和二三五年远景目标纲要提出，着力构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域经济布局。作为长江中上游区域性中心城市和省域副中心城市，宜昌肩负着新的历史使命。当前和未来一个时期，宜昌处于战略机遇叠加期、产业升级突破期、发展格局重构期、蓄积势能迸发期、市域治理提升期，有基础、有条件、有能力在新发展阶段做出新的更大贡献。同时，我市仍面临发展不平衡不充分的双重压力，特别是新冠肺炎疫情期间，暴露出公共卫生、应急能力、物资储备、社会治理等方面存在明显短板。经济方面。地区生产总值占全省比重从2015年的1

13、0.1下降到2020年的9.8%，服务业增加值占GDP比重比分别低于全国、全省8.2、5.0个百分点，高新技术产业增加值占GDP比重15.2，低于全省4.8个百分点。经济、金融等领域风险防范化解压力不容忽视。区域发展方面。区域中心辐射带动引领能力不强，各县市区之间发展不平衡，城乡、区域之间差距较大，“双核驱动、多点支撑、协同发展”的区域经济发展格局还未形成。民生方面。教育、医疗、居住、养老、食品安全、交通出行、社会治理等民生保障方面还有许多短板。环境方面。生态环境质量距离人民群众期盼还有差距，重要生态功能区、沿江沿河等区域生态环境风险依然较高，更高标准推进生态环境保护任重道远。综合来看，我市发

14、展面临的机遇和挑战并存，要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇、新挑战，立足“两个大局”，心怀“国之大者”，切实增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，把握发展规律，勇于开顶风船，发扬斗争精神，树立底线思维，创造性开展工作，善于在危机中育先机、于变局中开新局，奋力谱写新时代宜昌高质量发展新篇章。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）报告编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未

15、来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。（二） 报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性

16、：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的

17、对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约77.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx升中成药的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积93614.42，其中：生产工程65416.92，仓储工程10691.54，行政办公及生活服务设施12499.77，公共工程5006.19。八、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此

18、，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30620.95万元，其中：建设投资25499.87万元，占项目总投资的83.28%；建设期利息334.64万元，占项目总投资的1.09%；流动资金4786.44万元，占项目总投资的15.63%。（二）建设投资构成本期项目建设投资25499.87万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22347.88万元，工程建设其他费用2442.17万元，预备费709.82万元。十、 资金

19、筹措方案本期项目总投资30620.95万元，其中申请银行长期贷款13658.63万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：52000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：43907.13万元。3、净利润（NP）：5893.38万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.54年。2、财务内部收益率：13.52%。3、财务净现值：3356.70万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目生产线设备技术先进，

20、即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积51333.00约77.00亩1.1总建筑面积93614.421.2基底面积32339.791.3投资强度万元/亩324.442总投资万元30620.952.1建设投资万元25499.872.1.1工程费用万元22347.882.1.2其他费用万元2442.172.1.3预备费万元709.8

21、22.2建设期利息万元334.642.3流动资金万元4786.443资金筹措万元30620.953.1自筹资金万元16962.323.2银行贷款万元13658.634营业收入万元52000.00正常运营年份5总成本费用万元43907.136利润总额万元7857.847净利润万元5893.388所得税万元1964.469增值税万元1958.6310税金及附加万元235.0311纳税总额万元4158.1212工业增加值万元15650.5613盈亏平衡点万元23044.67产值14回收期年6.5415内部收益率13.52%所得税后16财务净现值万元3356.70所得税后第二章 市场分析一、 行业准入

22、门槛1、行业准入壁垒药品质量直接影响到人民的生命健康，国家在涉药行业准入门槛、生产经营资质等方面制定了一系列的法律、法规，以加强对药品生产和药品流通企业的监管。目前，我国对药品生产和药品经营实行许可证制度。药品生产企业必须取得药品生产许可证，并按照国家药品标准和经药品监督管理部门核准的生产工艺进行生产；药品经营企业必须取得药品经营许可证，并按照国务院药品监督管理部门制定的药品经营质量管理规范要求进行经营。因此，行业存在着较高的行业准入壁垒。2、技术壁垒医药行业生产工艺流程复杂，对从业人员素质、设备先进性、原辅料品质和生产环境等方面的要求非常严格。随着我国医药行业产业化和规范化趋势日益明显，对企

23、业生产、质控技术的要求越来越高，特别是对于中成药制造行业，由于涉及从中药材中提取、分离有效成分，对生产工艺技术有较高的要求。对于新进入者而言，由于缺乏技术积累，其生产工艺和技术水平很难在短时间内提高，难以在市场中立足。3、品牌壁垒医药产品与人们健康息息相关，在选择药品时，消费者往往会选择知名度高、质量好的产品，对经常选用的药品忠诚度更高。对于新进入的医药企业而言，其产品获得市场的认可需要经过较长时间的验证，另一方面还必须持续地进行营销和市场开拓方面的投入。在短时间内新进入者很难形成较强的品牌影响力，因此药品生产企业的品牌、信誉度、客户基础等构成了进入行业的壁垒。4、营销渠道壁垒我国药品市场分为

24、以处方药为主的医疗机构终端和以非处方药为主的药店零售终端。针对药店市场，药品生产企业需要搭建广泛的销售网络，通过店员教育和消费者广告宣传等措施，提高企业和产品的品牌知名度；对于医院市场，药品生产企业通常需要完成当地主管部门组织的药品集中招标，并建立起覆盖各级医院的销售服务渠道。营销渠道的建立过程通常需要相当长时间的积累和大量的投入，这构成了新进入者的重要壁垒。5、资金壁垒医药行业是高技术、高风险、高投入的产业。一般情况下，药品从研究开发、临床试验、试生产到最终产品的销售，需要投入大量的时间、资金、人才、设备等资源。药品研发对技术人员要求高、成本投入大、周期长、成功率低；药品生产使用的厂房设施需

25、要专门设计，且须符合国家规定标准，在验收合格后方能投入使用。另外，药品生产所需专用设备多，部分关键设备昂贵，医药行业的新进入者通常需要很长的启动时间，所需资金数额较大。二、 我国医药制造业发展态势1、我国医药市场国际重要性日益凸显根据IQVIA报告显示，中国2018年药品支出达到1,323亿美元，占据新兴市场国家药品支出总量的46.27%，药品支出仅次于美国，成为全球第二大药品消费市场。同时，药品市场规模及增速地区差异较为明显，欧美日等发达国家和地区仍占市场很大份额，但增速将放缓，而以中国、印度、俄罗斯为代表的新兴市场发展速度要显著高于发达国家，预计年均复合增长率可达5%-8%。因此，我国医药

26、市场的国际重要性将日益增强。2、药品销售规模不断扩大近年来，我国药品销售规模逐年增长，增幅趋向稳定。根据米内网统计数据，2019年我国药品终端市场的3大终端（第一终端市场（城市公立医院市场、县级公立医院市场）、第二终端市场（零售药店）和第三终端市场（城市社区卫生中心市场、乡镇卫生院市场等）药品销售总规模为19,895亿元，同比增长4.41%。3、我国卫生费用逐年增长自20世纪90年代初期医疗保障体系改革以来，我国陆续建立起城镇居民基本医疗制度和新型农村合作医疗制度，参保人数和标准逐渐提高。同时，随着人们生活水平的提高和对健康的日益重视、社会医疗保险的推广及政府投入的增加，我国卫生费用逐年增长，

27、带动我国医药行业持续健康发展。根据国家统计局数据，2014至2018年，我国卫生总费用由35,312.40亿元上升至59,121.90亿元，年均复合增长率为13.75%，人均卫生费用由2,581.66元增长至4,236.98元。三、 面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）国家政策的大力支持医药行业是关系国计民生的重要产业，与人民群众的生命健康和生活质量等切身利益密切相关，是中国七大战略新兴产业之一，国家历来重视医药产业的发展。中共中央于2015年10月29日发布的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议提出推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，同时坚持中西医并重，促进中医药、民

28、族医药发展；国务院于2016年2月22日发布的中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）（国发201615号）提出，大力扶持中医药的发展，到2020年，中医药产业现代化水平显著提高，中药工业总产值占医药工业总产值30%以上，中医药产业成为国民经济重要支柱之一。2016年3月发布的中医药人才发展“十三五”规划提出，到2020年，中药工业规模以上企业主营业务收入达到15,823亿元，高等院校中医药类专业在校生人数达到95.06万人。国家出台的一系列扶持政策有利于推动中国医药行业的稳定快速发展。（2）国民人均医药消费的提高随着小康社会的全面到来和国民收入的逐年提高，人们的生活水平和健康意识也同步

29、提高，人均医疗保健支出在消费支出中所占的比例也越来越大，从而使医药市场总体需求将呈现上升态势。而人口的增长及老龄化、人均用药水平的提高等长期有利因素将继续对医药经济的发展起支撑作用。我国城市居民医疗保健消费支出中的比重在逐年提高，随着农村生活水平的提高，农村医药市场需求也将会不断增长。根据国家统计局数据，2014至2018年，我国卫生总费用由35,312.40亿元上升至59,121.90亿元，卫生支出增长显著。同时，与发达国家相比，我国人均卫生支出及卫生支出占GDP比例均处于较低水平，我国卫生总费用和人均卫生费用未来仍有提升的空间。（3）社会医疗保险拉动需求2020年版国家医保目录中包括西药1

30、,426个、中成药1,374个，中成药数量2019年版中增加了40个。随着中成药纳入国家医保目录中的数量不断增加，通过社会医疗保险销售的中成药数量也将不断增多，进一步扩大了我国中成药的市场规模。（4）中医药现代化现代医药理论的持续发展、研究方法的不断进步和技术水平的飞速提升为中药行业提供新的发展机遇。我国中药行业正在逐步汲取现代医药行业的发展成果，提升中药行业理论水平、研究水准，在持续研究传统中医理论和中药组方的同时，关注对中药有效成分的分离、提取和进一步研究，改进中药给药途径，推进中药行业现代化、国际化。2、面临的挑战（1）市场集中度低，产业结构不合理我国医药制造行业的产业集中度仍处于较低水

31、平。目前，我国中成药制造行业产业集中度低，企业多、小、散的问题突出，大型企业较少，中小型企业众多。低水平重复建设严重，造成过度竞争、资源浪费和环境污染。（2）全球医药市场竞争加剧随着我国对外开放水平的逐步提高，国外的医药集团正不断加大在中国市场的扩张力度，加强化药以及中药、植物药的研发和投资。国外医药集团拥有国际品牌的优势，其科研能力、管理模式和销售能力普遍高于国内医药企业，将对国内医药行业形成竞争压力。随着我国医药消费市场日益重要，部分国际大型研发机构和制药企业不再把我国作为低成本的生产基地，而是开始研发专门针对我国人群的药物。但我国制药企业市场集中度低和研发创新能力较弱的问题依然突出。因此

32、，国内制药企业将面临国际大型制药企业更为激烈和有针对性的竞争。（3）研发滞后中药及其复方药具有其自身的复杂性。由于历史、文化背景和研究方法的差异，尚缺乏充分的临床药理依据来阐明中药的药性理论、物质基础、作用原理、配伍规律等，相对于现代医学解决问题的能力和普及水平的快速提高显得发展比较缓慢，也没有形成完善的评价办法和指标体系。同时，行业内大部分企业不重视中药生产工艺的改进，创新能力较弱。第三章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它

33、特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况宜昌市位于湖北省西南部，地处长江上游与中游的结合部、鄂西武陵山脉和秦巴山脉向江汉平原的过渡地带，“上控巴蜀，下引荆

34、襄”。地跨北纬29563134、东经1101511204之间，东西最大横距174.08千米，南北最大纵距180.6千米。东邻荆州市和荆门市，南抵湖南省石门县，西接恩施土家族苗族自治州，北连神农架林区和襄阳市。宜昌，素有“三峡门户”“川鄂咽喉”之称。宜昌古称“夷陵”，因“水至此而夷、山至此而陵”得名。清朝时改称“宜昌”，取“宜于昌盛”之意。宜昌历史悠久，巴楚文化源远流长，是世界历史文化名人屈原、古代民族团结使者王昭君的故里。宜昌是三峡工程、葛洲坝水利枢纽工程所在地，被誉为“世界水电之都”。宜昌现辖5区3市5县和1个国家级高新区，国土面积2.1万平方公里，常住人口413.79万人，2020年末全市

35、户籍人口为389.90万人。锚定二三五年远景目标，干在实处、走在前列、当好引擎，加快建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市、长江经济带绿色发展示范城市，重点打造区域性先进制造业中心、交通物流中心、文化旅游中心、科教创新中心、现代服务中心。今后五年全市经济社会发展努力实现以下目标。综合实力更强。主要经济指标年均增长率高于全国、全省平均水平，发展质量和效益进一步提升，现代产业体系基本建立，县域经济、块状经济竞相发展，城乡区域发展更加协调，城市能级和辐射引领带动作用显著增强。创新动能更足。创新在现代化建设全局中的核心地位更加凸显，主要创新指标位居全省前列。全面深化改革持续推进，社会主义市场经济

36、体制更加完善，营商环境进一步优化，开放型经济新体制基本形成。城市品质更高。水公铁空管多式联运格局加快形成，成为全国性综合交通枢纽和支撑国内大循环、服务国内国际双循环的重要节点。文化强市、体育强市、健康宜昌建设持续深化，社会文明程度全域提升，实现全国文明城市、国家卫生城市“五连冠”，争创全国文明典范城市。宜学之城基本建成，智慧城市、韧性城市、畅通城市、公园城市建设走在全国前列。生态环境更美。共抓长江大保护和绿色发展取得重大成效，水、大气、土壤污染得到高效治理，生态文明制度体系和综合治理体系更加健全，主体功能区布局和生态安全屏障基本形成，国家生态文明建设示范市加快创建，城乡人居环境明显改善。市域治

37、理更优。党的建设制度化水平显著提高，社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，防范化解重大风险能力和应急处置能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，建成全国市域社会治理现代化示范城市和国家安全发展示范城市。人民生活更好。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，疾控体系和公共卫生体系更加健全，养老事业和养老产业协同发展，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。三、 坚持创新第一动力，增强发展新动能坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，面向世

38、界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，全面实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，持续优化创新生态，巩固国家创新型城市建设成果，打造长江中上游区域性创新高地。（一）推动关键核心技术创新聚焦先进装备制造、生物医药、新材料、新一代信息技术、清洁能源、航空航天等新兴产业，开展以产业重大战略需求为导向的应用型研究。加速推进产业数字化和数字产业化，围绕产业数字化转型和智能化升级，推进消费互联网与工业互联网协同发展。建成园区智能化管理平台，完成智慧企业系统建设，加快推进智慧城市、物联网建设。大力发展数字经济，打造宜昌高质量发展新引擎。

39、在新产品、新服务、新业态、新模式等方面，面向未来科技发展方向超前布局。（二）加强创新主体培育构建创新型企业梯次培育机制，实施科技领军企业和科技型中小企业培育计划。建立高新技术企业培育后备库，完善遴选、培育、认定推进机制，壮大高新技术企业数量，提升高新技术企业质量。发挥创新领军企业示范作用，促进产业链上中下游融合发展，引导跨区域、跨领域集群协同发展。推动细分领域优势企业建立完善创新机制，开发具有核心竞争力产品，打造在行业中具有影响力的创新型领军企业。鼓励创新型龙头企业牵头或参与国家科技重大专项、国家重点研发计划和各类科技创新计划，参与制定行业标准、国家标准和省级标准、国家级工法和省级工法。加大国

40、有企业创新转型考核权重。（三）做优公共服务平台充分发挥国家技术转移中心、三峡库区地质灾害教育部重点实验室、三峡库区生态与环境教育部工程技术研究中心等创新平台辐射带动作用。支持三峡公共检验检测中心创建全国区域性检验检测公共平台，建成国家磷产品监督检验中心等国家级检验检测中心。加快重点产业公共技术服务平台建设，优化生物技术、仿制药技术创新、精细化工等公共服务中心运营模式，提升面向行业的技术服务能力。建立特种设备智慧平台，推进特种设备安全动态管理。（四）加强创新体系建设积极推进创新型县（市、区）建设，着力构建市县乡三级创新服务网络。加快打造宜都国家创新型县市，支持枝江等地创建国家创新型县市。加强与武

41、汉、重庆、成都、上海等地交流，在科技服务、人力资源开发、共建合作载体、技术转移和成果转化等方面开展合作。建设创新创业先行区、开放开发试验区，放大区域特色产业优势。支持县级产业园区发展新模式新业态，强化商品贸易平台、科技创新平台、电商服务平台、农产品检测中心、农村实用人才培训基地等协同创新。（五）优化创新生态建立创新投资转化联盟，促进资金、技术、应用、市场等要素对接，打通产学研创新链、价值链。加强“政产学研金”联动，推动企业与高校院所开展产学研合作，推行“定向研发、定向转化、定向服务”的订单式研发和成果转化机制。加快国家技术转移中部中心宜昌分中心建设，健全以技术交易市场为核心的技术转移、交易和产

42、业化服务体系。支持高校设立技术转移机构，支持企业、园区建设科技成果转移转化中试基地，畅通应用研究和产业化连接通道。大力培育科技成果转移转化中介服务机构。（六）激发创新活力高标准规划建设宜昌科教城，创造优质科研教学环境，推动创客文化进学校。着力引进国内外优质科技创新资源、科研机构、央企等在宜建设“飞地”研究院，引进知名高校来宜办学办院（研究院），积极争取武汉光谷科学岛、中科院东湖科学中心、中国西部（重庆）科学城在宜建设分中心。深化科研单位改革，激发科研单位活力。四、 积极融入新发展格局统筹国际国内两种资源、两个市场，坚定实施扩大内需战略，促进生产、分配、流通、消费各环节良性循环，建设更高水平开放

43、型经济新体制，打造融入双向循环的关节点和中西部对外开放桥头堡。（一）培育区域强大市场创新消费供给模式，构建以城市商业中心、城区休闲中心、社区商超和特色街区为载体的多层次消费供给体系。推动县市休闲购物中心和特色市场建设，提升县域消费供给能力。释放消费潜力，扩大居民消费，适当增加公共消费。实施“互联网+服务业”新型消费计划，改造提升商贸服务、文化旅游、健康养老、教育培训、体育运动等生活性服务业，推动旅游圈、商业圈、文化圈融合发展。促进消费提质扩容，强化服务消费，扩大信息消费，拓宽智能消费，挖掘农村消费，倡导绿色消费，推动吃、穿、用、住、行等商品消费优化升级，加快释放文化、教育、旅游、体育、托幼、养

44、老、家政等消费潜力。发展夜间经济、假日经济，以夜购、夜游、夜娱、夜市等为重点，打造西坝夜市、国贸中心城、环球港等城区夜经济聚集区。着力发展体验经济，积极举办旅游观赏、啤酒节等体验型活动，加快无人体验店、智慧社区店、自提柜、云柜等新业态布局，打造“新消费醉宜昌”品牌。加快发展会展经济，打造高端会展服务区，争取承办大型国际展览会、国际论坛、国际国内产业行业会议活动，举办一批有影响力的重要节事活动。力争到2025年，全市会展场馆面积达到58万平方米，年展会数量达到50个；引进省级以上专业展会35个，培育和引进专业会展机构810家，建设3个以上省内外知名、行业领先的展会项目；基本形成结构优化、布局合理

45、、功能完善、机制健全、服务优良的会展经济发展体系，打造长江中上游区域性会展中心和国内重要的会议目的地城市。积极发展首店经济，支持时尚秀和新品发布会在宜首发新品。坚持线上线下结合，搭建产销对接平台，建立常态化供需对接机制。发展直播消费新模式，孵化一批地标性网红打卡地和网红品牌，推进直播电商产业园、直播产业基地建设。发展总部楼宇经济，大力引进世界500强企业、上市公司、区域性总部或研发中心、营销中心等分支机构。建设立足宜昌、辐射鄂西、面向全国的区域性消费中心。（二）建设内陆开放新高地积极融入“一带一路”建设，构建宜昌“水陆兼行、东西双进、南北突围、通江达海”大开放格局。全面提升口岸功能，争创对外水

46、运口岸、宜昌铁路口岸。优化东向通道，发挥承东启西区位优势，利用长江黄金水道，提升江海直达能力。打通西向通道，依托三峡翻坝转运体系，对接“渝新欧”，融入“一带一路”第三亚欧大陆桥。畅通北向通道，依托铁水联运优势，对接“汉新欧”，健全中欧班列常态化运营机制。拓展南向通道，依托焦柳铁路，扩大“江铁海”联运功能，对接北部湾，融入西部陆海大通道。（三）精准扩大有效投资发挥投资对优化供给结构的关键性作用，大力优化投资结构，保持投资合理增长。聚焦基础设施、市政工程、农业农村、生态环保、公共卫生、应急保障、物资储备、防灾减灾、民生保障等关键领域和薄弱环节，谋划一批强基础、增功能、利长远的重大项目。提高投资有效性和精准性，支持企业设备更新和技术改造投资，扩大战略性新兴产业投资。聚焦“两新一重”、关键产业、创新平台、民生改善等领域，谋划实施一批对疫后重振具有较强拉动作用、对经济发展具有战略意义的重大工程、重大项目、重大基地、重大设施、重大平台。发挥政府对投资撬动作用，调动民间投资积极性。坚持定期开展重