岳阳电池材料项目投资计划书_模板范本.docx

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1、泓域咨询/岳阳电池材料项目投资计划书岳阳电池材料项目投资计划书xxx（集团）有限公司报告说明由于磷酸铁锂本身技术壁垒不高，传统材料厂和磷化工企业纷纷转型进场，大量产能或于2022年底释放。磷酸铁新建产能使得原料端压力得到一定缓解，然而锂盐资源在短期内仍然处于供需紧张的状态。预计在锂资源的限制下，磷酸铁锂新增产能在短期内还无法落地，2022年上半年依旧供需偏紧；长期来看，磷酸铁和磷酸铁锂环节都存在明显的产能过剩。因此，需要密切关注上游锂资源的供需情况。根据谨慎财务估算，项目总投资6801.38万元，其中：建设投资5060.54万元，占项目总投资的74.40%；建设期利息139.57万元，占项目总

2、投资的2.05%；流动资金1601.27万元，占项目总投资的23.54%。项目正常运营每年营业收入14200.00万元，综合总成本费用11668.24万元，净利润1850.17万元，财务内部收益率19.96%，财务净现值1174.41万元，全部投资回收期6.16年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整

3、，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 行业、市场分析9一、 电解液：添加剂和新型锂盐是技术核心9二、 隔膜：竞争格局最优，头部企业强者恒强11三、 隔膜：湿法涂覆隔膜是主流技术方向12第二章 绪论15一、 项目名称及投资人15二、 编制原则15三、 编制依据16四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景17六、 结论分析18主要经济指标一览表20第三章 背景、必要性分

4、析23一、 下游需求是驱动技术变革的关键23二、 隔膜：受限于设备产能，供需持续紧平衡23三、 项目实施的必要性24第四章 建筑工程方案分析25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 发掘释放内需潜力，全面融入新发展格局31四、 激发创新创业活力，加快建设创新型城市33五、 项目选址综合评价35第六章 建设规模与产品方案36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表37第七章 法人治理39一、 股东权利及义务39二、 董事42三

5、、 高级管理人员47四、 监事50第八章 运营模式分析53一、 公司经营宗旨53二、 公司的目标、主要职责53三、 各部门职责及权限54四、 财务会计制度57第九章 SWOT分析64一、 优势分析（S）64二、 劣势分析（W）66三、 机会分析（O）66四、 威胁分析（T）67第十章 原辅材料及成品分析73一、 项目建设期原辅材料供应情况73二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理73第十一章 组织机构及人力资源配置74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十二章 项目进度计划77一、 项目进度安排77项目实施进度计划一览表77二、 项目实施保障措施78第十三章 节能方

6、案说明79一、 项目节能概述79二、 能源消费种类和数量分析80能耗分析一览表81三、 项目节能措施81四、 节能综合评价82第十四章 投资估算84一、 编制说明84二、 建设投资84建筑工程投资一览表85主要设备购置一览表86建设投资估算表87三、 建设期利息88建设期利息估算表88固定资产投资估算表89四、 流动资金90流动资金估算表91五、 项目总投资92总投资及构成一览表92六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表93第十五章 项目经济效益95一、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资

7、产摊销估算表98利润及利润分配表100二、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102三、 偿债能力分析103借款还本付息计划表104第十六章 招标方案106一、 项目招标依据106二、 项目招标范围106三、 招标要求106四、 招标组织方式107五、 招标信息发布110第十七章 项目综合评价说明111第十八章 附表113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和

8、其他资产摊销估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表125建筑工程投资一览表126项目实施进度计划一览表127主要设备购置一览表128能耗分析一览表128第一章 行业、市场分析一、 电解液：添加剂和新型锂盐是技术核心电解液是锂电池的“血液”。电解液在正负极之间起到传导锂离子的作用，并为锂离子提供一个自由脱嵌的环境。电解液对锂电池的能量密度以及循环、倍率、储存、安全等性能影响极大。电解液由电解质锂盐、高纯度有机溶剂、各类添加剂等原料按一定比例配制而成。从质量层面看，电解质锂盐占电解液的比例约1012%，有机溶剂占比约8085%，添加剂占比约35%，具体的配比要

9、依据下游动力电池厂商的需求来定制。从成本层面看，电解质锂盐占比约4050%，有机溶剂占比约30%，添加剂占比约1030%。添加剂配方是电解液的核心技术所在。随着新能源汽车对动力电池能量密度、安全性能等要求的不断提升以及正极材料高镍化发展的趋势，需要更高性能的电解液与之相匹配。在电解液三大组分中，溶剂的变化不大，提升性能的关键在于锂盐和添加剂。电解质锂盐决定了电解液的基本理化性能，是电解液成分中对锂电池特性影响最重要的成分，电解质锂盐、添加剂，以及电解液的配方是电解液的核心技术所在。电解液厂商主要通过探索新型电解质锂盐、添加剂或调整电解质锂盐、添加剂、溶剂的配比，从而使动力电池电解液具有更高的比

10、能量、功率、安全性，以及更宽的工作温度。添加剂是电解液的调味料，用料少作用大。在电解液的生产中，添加剂的使用量不到全部材料质量的5%，但缺乏添加剂将会对电解液的性能带来严重的影响。从功能上看，添加剂可实现均匀成膜、阻燃、过充保护、稳定性提升、导电性提升等。其中成膜添加剂通过形成稳定均匀的SEI膜，提高电极循环性能及使用寿命；阻燃添加剂通过防止电解液燃烧，提升安全性能；过充保护添加剂能够防止电池过充从而避免电解液燃烧爆炸。未来，各类型新型添加剂的开发应用有望成为改细分行业的发展趋势。新型锂盐LiFSI有望成为LiPF6的最佳替代品。LiPF6凭借其较高的电化学可靠性、室温范围工作要求以及产业化规

11、模效应带来的价格优势，成为目前最为常用的电解质锂盐。但是LiPF6存在如下明显的缺陷：对水分敏感、热稳定性差；现有技术和生产工艺下，最终产品不可避免的含有氟化氢，影响高温下电池性能；在低温环境中，LiPF6在电解液中易结晶，导致电导率下降，使得电池内阻增加，影响电池的低温性能。LiFSI与LiPF6相比，具有更好的热稳定性、电化学稳定性，以及更高的电导率，能够显著改善新能源电池的使用寿命，提升新能源汽车在夏季和冬季的续航里程与充放电功率，并改善新能源汽车在极端条件下的安全性。在三元正极高镍化，电池安全性能要求日益提升的趋势下，LiFSI有望成为LiPF6的最佳替代品。固态电解质是电解液的终极形

12、式，短期量产渺茫，长期值得关注。目前锂离子电池所用的电解质为有机电解液，因其热分解度温度低、易燃以及电化学窗口低，导致动力电池安全性能和能量密度的提升存在一定的局限性。相较电解液，固态电解质拥有热稳定性高和电化学稳定性好，可以同步提升锂电池的能量密度和安全性而受到产业界的广泛关注。然而，现阶段固态电池仍存在以下三方面问题：（1）电化学体系：电极与固态电解质之间固-固界面阻抗较大，叠加固态电解质自身离子电导率较电解液有一定的差距，致使固态电池的倍率性能较差，与动力电池领域的性能需求仍有一定的距离。（2）电极材料：固态电解质材料以及适配的高活性正负极材料尚不成熟，尚无稳定完善的供应体系，成本较高；

13、（3）工艺设备：固态电池部分生产工艺不同于液态电池，目前尚无稳定供应固态电池生产线的设备厂商。考虑到生产线的建设和动力电池的开发周期，预计固态电池全面量产仍需510年的时间，短期量产希望渺茫。但固态电池技术是锂电技术进步的重要趋势，是下一代锂电技术制高点，长期值得关注。二、 隔膜：竞争格局最优，头部企业强者恒强竞争格局最优，头部企业强者恒强。2021年国内湿法产量CR5全年累计占比超87.4%，恩捷股份收购苏州捷力和纽米科技后龙头地位进一步稳固，2021年全年产量市占率提升至47.5%，相比2020年提升了7.8pct。隔膜是四大主材中竞争格局最优的环节，随着隔膜产能不断扩张，头部企业有望保持

14、强者恒强的局面，主要基于以下原因：（1）隔膜行业属于重资产行业。根据固定资产/资产总计的数据来看，隔膜行业的固定资产占比在40%以上，显著高于正极，负极和电解液环节。（2）锁定核心设备，龙头扩产优势领先。隔膜的优质核心设备依赖进口，且早已被龙头锁定，隔膜行业未来扩产依旧依靠行业龙头。恩捷股份与日本制钢所签订独供协议至2023年，锁定制钢所设备产能；星源材质2022-2023年规划新增产能锁定布鲁克纳设备。（3）龙头企业技术积淀深厚，良品率较高。一般电动汽车产业链细分环节良率均在90%以上，隔膜的行业平均良率明显较低，仅为70%80%。行业龙头因为技术积淀深厚，良品率控制在较高水平，能够大规模稳

15、定生产以及快速降本。高良品率+产能规模有助于龙头企业赢得优质下游客户，减少换线生产的次数，从而又对良品率形成正反馈。三、 隔膜：湿法涂覆隔膜是主流技术方向隔膜是动力电池的安全屏障，综合性能要求较高。在锂离子电池中，隔膜吸收电解液并位于正极与负极之间，其主要作用为：（1）提供锂离子通道。在正常充放电过程中，Li+需要通过隔膜微孔在正负极发生迁移而导电，同时将正负极隔开，避免正负极直接接触减少内短路发生。（2）电芯安全屏障。当电芯内部温度达到隔膜的闭孔温度时，隔膜的微孔将关闭，形成断路以避免电池温度进一步升高从而防止爆炸。隔膜性能直接影响锂电池安全性，同时决定着锂电池的能量密度、循环性能、充放电电

16、流密度等关键特性，因而锂电池对隔膜的稳定性、一致性与安全性提出较高要求。湿法隔膜综合性能优异，是主流技术路线。根据生产工艺的不同，隔膜可分为干法隔膜和湿法隔膜。干法隔膜的原料主要为PP（聚丙烯），该类隔膜的热稳定性好，生产工艺简单，但其一致性和力学性能比湿法隔膜差，厚度也更厚，因此通常应用于对成本要求更高的储能、低端新能源汽车和低端消费电子产品领域。湿法隔膜的原料主要为PE（聚乙烯），该类隔膜的一致性，力学性能更好，产品厚度更薄，但热稳定性比干法隔膜差，通常需要通过涂覆提升热稳定性，使其综合性能全面优于干法隔膜。但湿法隔膜的生产工艺较复杂，成本较高，因而通常用于中高端新能源汽车和中高端消费电子

17、领域。目前，三元电池基本使用湿法隔膜，部分磷酸铁锂电池也逐步从干法转向湿法。长期来看，湿法隔膜的综合性能优于干法，叠加湿法隔膜的成本逐渐与干法趋近，未来湿法隔膜仍是主流技术路线。安全性需求日益提升，涂覆隔膜是未来趋势。当前隔膜的主要原材料为PP和PE，这两种材料的热变形温度较低，当温度过高时，隔膜容易发生热收缩，导致电芯内部正负极接触，进而发生起火爆炸等安全事故。电池厂及隔膜生产企业普遍采用隔膜表面改性及涂覆（如勃姆石和PVDF）处理，一是可提升隔膜的热稳定性、改善其机械强度；二是增强隔膜的保液性，从而延长电池循环寿命；三是提升隔膜的润湿性。在电池安全性能要求日益提升的背景下，涂覆隔膜是未来的

18、技术趋势。第二章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称岳阳电池材料项目（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充

19、分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲

20、要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景竞争格局最优，头部企业强者恒强。2021年国内湿法产量C

21、R5全年累计占比超87.4%，恩捷股份收购苏州捷力和纽米科技后龙头地位进一步稳固，2021年全年产量市占率提升至47.5%，相比2020年提升了7.8pct。隔膜是四大主材中竞争格局最优的环节，随着隔膜产能不断扩张，头部企业有望保持强者恒强的局面，主要基于以下原因：（1）隔膜行业属于重资产行业。根据固定资产/资产总计的数据来看，隔膜行业的固定资产占比在40%以上，显著高于正极，负极和电解液环节。（2）锁定核心设备，龙头扩产优势领先。隔膜的优质核心设备依赖进口，且早已被龙头锁定，隔膜行业未来扩产依旧依靠行业龙头。恩捷股份与日本制钢所签订独供协议至2023年，锁定制钢所设备产能；星源材质2022-

22、2023年规划新增产能锁定布鲁克纳设备。（3）龙头企业技术积淀深厚，良品率较高。一般电动汽车产业链细分环节良率均在90%以上，隔膜的行业平均良率明显较低，仅为70%80%。行业龙头因为技术积淀深厚，良品率控制在较高水平，能够大规模稳定生产以及快速降本。高良品率+产能规模有助于龙头企业赢得优质下游客户，减少换线生产的次数，从而又对良品率形成正反馈。到二三五年，我市经济实力和综合竞争力大幅跃升，经济总量再迈上新的大台阶，现代化经济体系基本建成，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，成为名副其实的全省第二经济强市；对外开放新格局全面确立，参与国内国际双循环的竞争新优势明显增强，通江达海的门

23、户担当和桥头堡地位更加巩固；市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力、影响力显著增强；生态环境持续好转，绿色生产生活方式广泛形成，成为长江经济带绿色发展样板；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治岳阳、平安岳阳建设达到更高水平，基本实现治理体系和治理能力现代化；居民人均收入明显增加，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距显著缩小，人民生活更加幸福美好。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约13.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨电池材料的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投

24、资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6801.38万元，其中：建设投资5060.54万元，占项目总投资的74.40%；建设期利息139.57万元，占项目总投资的2.05%；流动资金1601.27万元，占项目总投资的23.54%。（五）资金筹措项目总投资6801.38万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）3952.89万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2848.49万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：14200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：11668.24万元。3、项目达产年净利润（NP

25、）：1850.17万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.96%。5、全部投资回收期（Pt）：6.16年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：5788.46万元（产值）。（七）社会效益该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，

26、本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积8667.00约13.00亩1.1总建筑面积15311.201.2基底面积5026.861.3投资强度万元/亩389.732总投资万元6801.382.1建设投资万元5060.542.1.1工程费用万元4474.042.1.2其他费用万元456.172.1.3预备费万元130.332.2建设期利息万元139.572.3流动资金万元1601.273资金筹措万元6801.383.1自筹资金万元3952.893.2银行贷款万元2848.494营业收入万元14200.00正常运营年份5总成本费用万元11

27、668.246利润总额万元2466.897净利润万元1850.178所得税万元616.729增值税万元540.6410税金及附加万元64.8711纳税总额万元1222.2312工业增加值万元4117.2313盈亏平衡点万元5788.46产值14回收期年6.1615内部收益率19.96%所得税后16财务净现值万元1174.41所得税后第三章 背景、必要性分析一、 下游需求是驱动技术变革的关键根据国家信息中心2021年的问卷调查数据（N=1825），续航里程和安全性是下游用户购买新能源汽车时最看中的因素，分别为38.5%和30.2%，购车价格也占到26.2%，与续航里程、安全性和购车价格等下游需求

28、紧密相关的就是动力电池。而电池材料又决定了动力电池的能量密度、安全性和成本，因此下游需求是驱动电池材料技术变革的关键因素。二、 隔膜：受限于设备产能，供需持续紧平衡从资产结构看，隔膜是典型的重资产行业。隔膜企业固定资产占比在40%以上，显著高于其他材料企业，重资产属性明显。隔膜厂商形成规模经济需要投入巨额资金在投料和配料设备、挤出混合设备、流延设备、拉伸设备、分切设备及检测设备等固定资产购置和建设上。从技术工艺看，隔膜的技术、工艺壁垒较高，主要体现为平均良率较低。由于锂离子电池隔膜制备工艺集原材料配方设计、微孔制备工艺、配套设备、生产过程精密控制、自动化制造及产品检测技术于一体，工艺复杂，过程

29、控制严格，系统协调标准高，任何一个环节的技术设计出现偏差，都会影响到隔膜的一致性、稳定性和安全性等关键参数，导致隔膜企业的平均良品率明显较低，仅为7080%，而一般电动汽车产业链其他环节良率均在90%甚至更高水平。隔膜典型的重资产，高设备壁垒属性很大程度上限制了隔膜产线的扩张速度。由于全球主流设备商日本制钢所（主供恩捷股份）、东芝（供应湖南中锂）和德国布鲁克纳（供应星源材质）等整体产能有限，并且设备交付+建设周期通常为12年，再加上1年客户认证时间和1年产能爬坡时间，新建产能共需至少3年时间。按照目前的扩产节奏，再叠加隔膜设备厂商产能限制，预计全球隔膜在未来2年维持紧平衡的态势。三、 项目实施

30、的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能

31、解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防

32、噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积15311.20，其中：生产工程9199.17，仓储工程3894.80，行政办公及生活服务设施1734.65，公共工程482.58。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注

33、1生产工程3016.129199.171123.151.11#生产车间904.842759.75336.941.22#生产车间754.032299.79280.791.33#生产车间723.872207.80269.561.44#生产车间633.391931.83235.862仓储工程1306.983894.80417.122.11#仓库392.091168.44125.142.22#仓库326.75973.70104.282.33#仓库313.68934.75100.112.44#仓库274.47817.9187.603办公生活配套313.681734.65270.553.1行政办公楼203

34、.891127.52175.863.2宿舍及食堂109.79607.1394.694公共工程402.15482.5841.85辅助用房等5绿化工程1307.8523.82绿化率15.09%6其他工程2332.295.457合计8667.0015311.201881.94第五章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆

35、的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况岳阳，古称“巴陵”，又名“岳州”，湖南省地级市，省域副中心城市，第二大经济体，首批沿江开放城市，长江中游重要的区域中心城市，湖南省大城市，湖南自贸。建城始于公元前505年，因原郡治位于天岳幕阜山之南而得名，是一座有着2500多年悠久历史的文化名城。位于湖南省东北部，北枕长江，南纳三湘四水，怀抱洞庭，江湖交汇，行政区域面积14858平方千米。根据第七次人口普查数据，岳阳市常住人口为5051922人。岳阳交通极为便利，长江、京广铁路、浩吉铁路、京广高铁、京港澳高速公路

36、、杭瑞高速公路等国家交通主动脉在市区交织成网。岳阳是湖南唯一的国际贸易口岸城市，也是中国著名的港口城市。城陵矶港通江达海，设有城陵矶综合保税区。2018年12月26日岳阳三荷机场正式通航，该市形成水陆空铁四位一体综合性大交通格局。岳阳人文深厚、风景秀丽，集名山、名水、名楼、名人、名文于一体，是中华文化重要的始源地之一，亦是海内外闻名的旅游胜地。2014年岳阳获评中国最具幸福感和最具文化软实力之城，是全国唯一获取两项殊荣的地级市。2015年，岳阳荣膺“中国十大活力休闲城市”。2015年，岳阳获得“全国文明城市”称号。2019年，岳阳位列中国地级市百强第37名。2020年6月，经中央依法治国委入选

37、为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。2020年7月，全国爱卫会确认岳阳市城市为国家卫生城市。“十三五”时期是我市发展极不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情和本世纪以来最严重的汛情，市委、市政府团结带领全市人民，坚定不移贯彻新发展理念，攻坚克难、锐意进取，总体完成“十三五”规划任务，高质量发展走势强劲，全面建成小康社会胜利在望。综合实力稳步提升，全市地区生产总值连续跨越3000亿元和4000亿元两个台阶，总量稳居全省第二，岳阳进入国家区域性中心城市、湖南省大城市和省域副中心城市行列。产业发展迈开新路，新型工业化成效显著，现代服务业

38、提速发展，农业现代化深入推进，岳阳经开区、绿色化工产业园成功晋升千亿级产业园区，13条优势产业链竞相发展。创新开放取得突破，创新型城市建设加快推进，获批港口型国家物流枢纽、中国（岳阳）跨境电子商务综合试验区、中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区，形成八大国家级开放平台体系，连续四年入围“中国外贸百强城市”。“三大攻坚战”成效显著，平江县脱贫摘帽、全市319个贫困村全部出列、40.1万贫困人口全部脱贫；生态环境明显改善，成功获批长江经济带绿色发展示范区，彰显了“守护好一江碧水”首倡地的政治担当；风险防控有力有效。城乡面貌焕然一新，交通、能源、水利、信息“四张网”不断完善，大城市空间格局扩容提质，全

39、国文明城市建设不断深化，特色小镇创建、农村人居环境整治等形成乡村振兴岳阳品牌。深化改革增添活力，“最多跑一次”改革、“放管服”改革、供销合作社综合改革等走在全省前列。人民生活更加幸福，社会保障体系健全完善，教育文化卫生体育等社会事业不断进步，移风易俗等精神文明建设深入人心，民主法治建设成效明显，扫黑除恶专项斗争纵深推进，安全生产形势持续稳定向好，获评全国社会治安综合治理优秀市。“十三五”以来的发展成就来之不易、令人鼓舞，为开启现代化建设新征程奠定了坚实基础。结合岳阳实际，今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标：综合实力迈上新台阶。经济发展质量效益明显提高，经济结构更加优化，增长潜力得到释放

40、，创新能力逐步增强，产业链现代化水平有效提升，农业基础更加稳固，现代化经济体系建设取得重大进展，经济增速高于全省平均水平，逐步拉开与追兵距离。改革开放实现新突破。市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得积极进展，公平竞争制度更加健全，市场化、法治化、国际化营商环境基本建立，更高水平开放型经济新体制基本形成。三、 发掘释放内需潜力，全面融入新发展格局牢牢把握扩大内需这个战略基点，坚持供给侧结构性改革战略方向，同时注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，推动上下游、产供销有效衔接，形成需求牵引供给、供给创

41、造需求的更高水平动态平衡，打造国内大循环和国内国际双循环重要节点。（一）积极拓展区域合作新空间发挥比较优势，加强区域合作，主动融入长江经济带发展，加强与长株潭、武汉等长江中游城市群合作，对接长三角一体化和成渝双城经济圈，积极承接粤港澳大湾区产业转移，更多分享国家区域发展战略红利。推动南部县市区与省会长沙的经济协作，实施交通互联、产业配套、旅游合作、民生互惠等工程，通过共同开发港口、共建产业园区等方式，实现互利共赢，促进生产力布局优化。（二）统筹推进新老基建加快铁路、公路、航道、航空等交通基础设施建设，谋划推进京广铁路东移、常岳九铁路、G240湖底隧道、三荷机场改扩建、G107东移提质、长江航道

42、和南洞庭湖主洪道疏浚整治、S208沿江公路等一批重点工程，补齐“四纵两横”高速公路网，构建市域1小时交通圈，打造全国性综合交通枢纽。坚持拓源增储、普惠共享、绿色发展，统筹推进煤炭储运基地、LNG接收站、电厂电站、石油天然气管网、充换电设施等规划建设，加快建设氢能城市和智慧能源系统，提高能源利用效率，打造湖南综合能源基地。着力推进防洪治涝、饮水安全、用水安全、水生态等四大工程，提升水安全保障水平，形成防洪、饮水、用水和河湖生态安全格局。加快新一代信息基础设施建设，实施5G网络建设、城市数字底座建设、基础数据库建设、电子政务外网提升、数据安全监管平台建设等五大工程，努力实现信息服务高水平全覆盖，主

43、要信息通信发展指标进入全省前列。（三）扩大有效投资坚持把扩大有效投资作为推动高质量跨越发展的关键支撑，提升重点平台企业、国有企业的信用等级，增强融资能力，拓展投资渠道，优化投资结构，保持投资合理增长。围绕“两新一重”，谋划实施一批打基础、利长远的重大工程项目，着力补短板、强弱项。加大争资争项力度，聚焦产业链建设、乡村振兴、基础设施、公共卫生和民生改善等重点领域，备好政策工具箱、项目储备库。坚持“以亩产论英雄”，加大产业投资力度，提高投资效益。完善和落实鼓励民间投资的政策措施，形成市场主导的投资内生增长机制。积极拓宽融资渠道，创新审批监管模式。四、 激发创新创业活力，加快建设创新型城市坚持创新在

44、现代化建设全局中的核心地位，坚持“四个面向”，积极对接省科技创新“七大计划”，实施创新驱动发展战略和人才强市战略，以创业促创新、以创新带创业，更好发挥创新创业对经济发展的支撑引领作用，真正让巴陵大地创新人才加快聚集、创业成果不断涌现、创造活力竞相迸发。（一）培育壮大创新创业主体围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，强化企业创新主体地位，引导企业加大研发投入，加强产学研协同创新、深度融合。实施创新主体增量提质计划，大力培育国家高新技术企业，加快构建科技创新企业梯次培育机制，探索开展“全链条、全周期、全天候”的保姆式服务，重点培育壮大一批细分领域的“隐形冠军”。（二）强化创新创业人才支撑深入

45、实施“巴陵人才新政20条”，细化落实七大重点人才计划，加快建设一支素质优良、结构合理的人才队伍。深化人才评价制度改革，建立以品德、能力、业绩、薪酬为导向的人才分类评价体系。深化职称制度改革。创新编制和岗位管理，发挥好企事业单位引才用才主体作用。鼓励柔性引才，建设“人才飞谷”。强化人才创业融资扶持，支持建设人力资源服务产业园区，促进人力资源集聚和规模发展。健全人才服务体系，着力营造爱护人才、尊重人才、支持创新、见贤思齐的良好社会氛围。（三）加快创新创业平台建设以高新区为主要载体，推动创新资源要素整合集聚，重点加快临港国家高新区和屈原国家农业高新区创建，推动省级高新区县市区全覆盖。依托大专院校、企

46、业和科研单位，加强科研平台建设，鼓励发明创造和科技成果转化。加强应用基础研究和共性技术平台建设，推动创建一批国家级、省级科技创新平台和创业孵化服务平台，加快构建“众创空间-孵化器-加速器-专业园区”完整孵化链条，提高科技创新服务能力和在孵企业成功率。（四）完善创新创业生态体系加快构建“大科技”工作格局，建立财政科技投入稳定增长机制。探索实施重大科技项目“悬赏揭榜制”和“首功奖励制”，推动科技创新资源和力量进一步向重点产业、重点项目、重点企业、重点环节整合聚焦。实施科技成果转化计划，提高本地转化率。完善金融支撑创新体系，加大对科技型企业的信贷支持，探索建立科技型股权融资的政府引导机制。加强知识产