2022招标师答疑精华7章.docx
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1、2022招标师答疑精华7章2022招标师答疑精华7章 第1章某民营房地产开发企业投资的商品住宅项目,总建筑面积36万m2。招标人采用邀请招标方式进行施工总承包招标,共向A、B、C、D四家企业发出了招标文件,招标文件规定:“投标保证金为150万元人民币;采用固定总价合同;招标人和中标人在中标通知书发出后30日内订立合同书,合同书订立后10日内,中标人进场施工并按合同价的10%提交履约保证金。开标后,投标人A、B、C、D的投标报价分别为6300万元人民币、6150万元人民币、6100万元人民币和5850万元人民币。招标人与C企业进行了多次谈判并达成一致。随后C企业将投标报价修改为5800万元人民币
2、。评标委员会严格按照招标文件规定的评标标准和方法,经评审后推荐C企业作为排名第一的中标候选人。招标人遂向C企业发出了中标通知书,中标价格为5800万元人民币。进场施工后,C企业一直未按招标文件规定向招标人提交履约保证金。招标人以C企业未能提交履约保证金为由单方解除了双方签订的施工总承包合同,并扣留了其投标保证金150万元人民币。问题1.该项目施工招标方式是否妥当?简要说明理由。2.施工企业修改报价的行为是否妥当?简要说明理由。3.该项目施工招标中标通知书上注明的进场开工时间与招标文件的规定是否允许不一致?简要说明理由。4.该项目施工招标文件中有关投标保证金的规定是否妥当?简要说明理由。5.该项
3、目施工总承包合同是否有效?简要说明理由。6.招标人对C企业投标保证金的处理是否妥当?简要说明理由。7.如合同没有约定争议解决条款,招标人要起诉施工企业,主张损害赔偿,应该向何地法院提起诉讼?答案:解析:1.该项目施工招标方式不妥当。理由:不适宜公开招标的,经批准才可采用邀请招标。2.施工企业修改报价的行为不妥当。理由:招标人与投标人不得就实质性内容进行谈判。3.该项目施工招标中标通知书上注明的进场开工时间与招标文件的规定允许不一致。理由:可能会有客观原因的存在。4.该项目施工招标文件中有关投标保证金的规定不妥当。理由:投标保证金不得超过80万元人民币。5.该项目施工总承包合同无效。理由:开标后
4、,招标人与C企业进行了多次谈判并达成一致,随后C企业将投标报价修改,中标无效。6.招标人对C企业投标保证金的处置妥当。理由:拒不提交所要求的履约保证金的,招标人可取消其中标资格,并没收其投标保证金。7.如合同没有约定争议解决条款,招标人要起诉施工企业,主张损害赔偿,应该向施工行为地法院提起诉讼。下列各面不属于担保的法律特征的是()。A、财产性B、从属性C、可分性D、补充性答案:C解析:担保有如下法律特征:财产性。除保证外,抵押、质押、留置和定金都是以财产的形式担保主债权的实现。此外,不得以法律、法规禁止流通的财产或者不可转让的财产设定担保。从属性。担保的成立和存在必须以主债权债务关系为前提,担
5、保不能脱离主债权债务而存在。主债权转移的,担保债权随之转移。主债权债务消灭的,担保随之消灭。不可分性。债权人在全部债权清偿之前,可用担保财产的全部来清偿债权。补充性。只有在债务人拒不履行债务、无法履行债务或者出现法律规定的情形时,债权人才能主张担保债权。招标师职业继续教育的必修课程主要包括( )。A.招标采购职业道德行为规范B.行业部门和省(市)地方依法制定的招标采购规定C.国际招标采购相关制度应用D.招标采购方式、方法E.招标采购相关的法律、法规答案:A,C,D,E解析:招标师职业继续教育的内容分必修课程和选修课程。必修课程的主要内容包括:招标采购相关的法律、法规、政策、标准规范;招标采购相
6、关基础理论及相关专 业知识;招标采购职业道德行为规范;招标采购方式、方法及其全过程专业实务; 国际招标采购相关制度应用;国内外招标采购行业现状及发展趋势。B项是招标 师职业继续教育选修课程的内容。开标会议主持人介绍招标人代表、招标代理机构代表等。下列对其依次宣布有关人员姓名的顺序,描述正确的是()。A、开标人唱标人记录人监标人B、唱标人开标人监标人记录人C、记录人开标人唱标人监标人D、监标人开标人唱标人记录人答案:A解析:开标程序中,开标会议主持人介绍招标人代表、监督人代表或公证人员等,依次宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员。下列不属于我国服务项目招标采购综合评估法中,服务方资历和经
7、验指标的是()。A、服务方的资质级别B、在类似项目中的经验C、服务方法的技术水平D、在类似地域的经验答案:C解析:本题的考点为综合评估法的内容。综合评估法的评价内容通常包括四个方面:咨询服务方法和途径、服务方资历和经验、团队人员、服务报价。其中,服务方资历和经验的指标包括:服务方的资质级别;在类似项目中的经验;在类似地域的经验。构成招标采购服务项目费用的最主要部分是( )。A.材料费 B.人工费 C.设备购置费 D.设施使用费答案:B解析:招标采购项目成本是指招标采购服务工作所发生的费用。其费用组成主要由人力资源费、市场调研费、资料费、开标的场租费和专家评审费、办公及设施费、企业管理费与税金等
8、组成,其中人力资源费及人力资源相关的费用占据相当大的比例,所以合理地组建招标工作团队及确定适当的组织模式是成本控制的关键。对政府投资的非经营性项目进行财务评价时,可以只评价项目的( )。A.盈利能力 B.偿债能力 C.财务生存能力 D.抗风险能力答案:C解析:财务评价的内容包括:对于非经营性项目,可以只评价项目的财务生存能力;对于经营性项目,主要是评价项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力。招标采购中的折扣包括()。A、即时折扣B、成本折扣C、数量折扣D、地位折扣E、特殊折扣答案:A,C,D,E解析:在采购过程中,折扣并不仅限于现金,它还可以通过优势地位、售后服务来实现。一般而言,折扣包括四类
9、:即时折扣;数量折扣;地位折扣;特殊折扣。2022招标师答疑精华7章 第2章下列招标代理机构资质等级包括预备级的是()。A、中央投资项目招标代理机构B、工程建设项目招标代理资质C、机电产品国际招标代理资质D、通信建设项目招标代理资质答案:A解析:建设主管部门对某监理公司做出行政处罚的下列行为,违反法律规定的是()。A、作出行政处罚决定前,向当事人告知处罚决定的事实、理由、依据和当事人依法享有的权利B、建设主管部门在听证的7日前,通知当事人举行听证的时间、地点C、建设主管部门拒绝听取当事人的陈述、申辩,当场作出行政处罚决定D、建设主管部门采纳了当事人提出的事实、理由或确凿的证据而作出了从轻处罚的
10、决定答案:C解析:根据行政处罚法第32条规定,当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。招标采购活动质量控制的目标有 ()A.采购合同完善无歧义B.采购签约价格合理低价C.采购程序合法规范D.采购在计划周期内完成E.采购过程费用合理答案:A,B,C解析:质量控制目标有:(1)招标程序合法;(2)价格合理低价;(3)合同完善无歧义;(4)中标、合同、结算价格基本一致?政府采购货物和服务时,采用最低评标价法确定候选供应商时,投标报价相同的,应当
11、按()排列中标候选供应商。A、技术指标优劣顺序B、服务指标优劣顺序C、货物指标优劣顺序D、递交投标文件的先后顺序答案:A解析:政府采购货物和服务的招标项目,中标候选供应商数量应当根据采购需要确定。采用最低评标价法的,按评标价从低到高排序,投标报价相同时,按技术指标优劣顺序排列。依据价格法,价格形成的基本形式有()。A、政府定价B、政府指导价C、市场调节价D、价格调节基金E、国家定价答案:A,B,C解析:价格法规定,国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律,大多数商品和服务价格实行市场调节价,极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。这是对我国基
12、本价格制度的规定。与此相适应,价格形成的基本形式包括以下三种:市场调节价;政府指导价;政府定价。货物质量管理体系中,质量鉴定工作程序包括( )。 A.申请和受理B.签订产品质量鉴定委托书C.组织产品质量鉴定专家组,进行产品质量鉴定D.出具产品质量鉴定报告E.办理生产许可证答案:A,B,C,D解析:质量鉴定工作程序包括:申请和受理;签订产品质量鉴定委托书;组成产品质量鉴定专家组;进行产品质量鉴定;出具产品质量鉴定报告;质量鉴定报告审査、交付、备案。关于工程建设项目传统管理模式的说法,错误的是( )。A、业主只进行一次施工招标并与一个施工单位签订施工总承包合同B、该模式管理的技术基础是线性顺序法,
13、所以具有该方法固有的缺陷,即耗时较长C、国外在工地现场多采用委托施工监理的方式,国内则采取管理公司派出驻地工程师的方式D、该模式工作界面清晰,特别适用于项目各个阶段需要严格逐步审批的情况答案:C解析:项目施工阶段的管理协调已作为一种专业独立出来,往往由参与项目前期策划(项目研究)或设计管理的专业管理公司承担,以确保项目管理达到较高水平。国外在工地现场多采取管理公司派出驻地工程师方式,国内则为委托施工监理方式。工程建设项目风险估计常用的方法有( )。A、故障树法B、蒙特卡罗法C、层次分析法D、影响图法E、模糊数学法答案:A,B,D解析:2022招标师答疑精华7章 第3章下列各项中,()不属于中国
14、人民保险公司条款规定的险别。A、意外险B、基本险C、附加险D、其他专门险答案:A解析:中国人民保险公司条款规定的险别包括基本险、附加险和其他专门险三种。确定项目招标工作排序的基本步骤包括()。A、研究项目特性B、确定各项工作内容之间的工艺关系C、招标人员和技术人员的确定D、制订项目招标工作内容E、明确组织关系答案:A,B,D,E解析:确定招标工作排序的基本步骤包括:制订项目招标工作内容;研究项目特性;确定各项工作内容之间的工艺关系;明确组织关系;研究实施条件和外部制约因素。下列各项中,不属于工程建设项S管理服务招标的条件和依据的是( )。A.采用的项目管理服务模式B-开始委托项目管理单位实施项
15、目管理服务的阶段C.时间以及项目管理服务的相应内容范围D.批准的项目可行性研究报告答案:D解析:工程建设项目管理服务招标应当具备的条件和依据主要取决于采用的项目管理 服务模式、开始委托项目管理单位实施项目管理服务的阶段、时间以及项目管理服务 的相应内容范围。D项属于工程建设项目监理招标的条件和依据。关于招标采购合同的转让,下列说法正确的有()。A、招标人和中标人均不得概括转让招标采购合同的权利义务B、招标人和中标人均可以概括转让招标采购合同的权利义务C、按照合同约定,中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给具备相应的资格条件的人完成D、接受分包的人不得再次分包给他人完成E、中标人应
16、当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任答案:C,D,E解析:AB两项,招标采购合同的概括转让既要满足合同权利转让的条件,又要满足义务转让的条件。对于中标人而言,法律规定中标人不得转让中标项目。对于招标人概括转让合同权利义务,目前的法律法规没有作出禁止性规定。CDE三项,招标投标法第48条第1款规定,中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。中标人应当就分包项目
17、向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。政府投资项目必须先列入( ),国家再审批项目建议书,审查项目建设的必要性,决定项目是否立项。A.行业和区域发展规划 B.投资机会研究计划C.可行性研究报告 D.项目方案设计与可行性研究答案:A解析:政府投资项目必须先列入行业和区域发展规划,国家再审批项目建议书,审查项目建设的必要性,决定项目是否立项;经过可行性研究的审查,从技术、经济、社会等方面分析项目的可行性,决定项目的建设方案,开始项目建设。某机电产品国际招标项目共有A、B、C、D4个投标人投标,于2022年8月5日(星期三)开标,开标后随即进入评标程序,评标委员会由招标人代表1人、招标机
18、构代表1人和从中国国际招标网专家库随机抽取的专家4人组成。抽取的4名专家中,有1人是国家级专家,曾参与审核该项目招标文件,对该项目比较熟悉;另外3人是同一大学的教师,没有接触过本项目。评标结果推荐了投标人A中标,并与8月7日14日进行了评标结果公示。投标人B、C、D先后向相应的招标投标主管部门提出质疑,具体情况如下:(1)投标人B在中国的控股子公司于8月10日将书面质疑文件送达招标投标主管部门,质疑评标委员会认定其投标为废标理由不成立。(2)投标人C于8月15日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门,质疑该项目招标文件对招标人财务要求太高,对其招标构成了歧视。(3)投标人D于8月18日将其书面质
19、疑文件送达招标投标主管部门,质疑推荐中标的投标人A业绩达不到招标文件要求。问题:1.该项目评标委员会的组成存在哪些问题?评标结果公示时间是否符合机电产品国际招标的相关规定?2.投标人B、C、D的质疑是否有效?分别说明理由。答案:解析:1.该项目评标委员会的组成存在的问题:(1)评标委员会由6人组成不符,成员人数应为5人以上单数。(2)4名专家中的国家级专家,曾参与审核该项目招标文件,不可以参加评标工作。(此条已删除)评标结果公示时间符合机电产品国际招标的相关规定。2.投标人B、C、D的质疑有效与否的判断及理由。(1)投标人B的质疑无效。理由:应由投标人法定代表人或法定代表人的授权人签字或签章的
20、评标结果质疑表及相关资料送达相应的主管部门方为有效。(3)投标人C的质疑无效。理由:提出质疑的内容不符合相关规定。(3)投标人D的质疑无效。理由:质疑文件应在公示期内及结束后3日内送达招标投标主管部门。承包商的行为中,一定会明确固定的开始时间与结束时间,一旦按期结束项目即已完成,而不会周而复始地进行,这体现了项目具有( )。A.不断完善的渐进性 B.临时的一次性C.风险与不确定性 D.特定目标的唯一性答案:B解析:界定一个工作行为是否为项目行为只能看它是否具有以下属性:具有特定目标的唯一性;具有临时的一次性;具有不断完善渐进性;具有风险与不确定性。其中,具有临时的一次性是指在承包商的建造行为中
21、,一定会明确固定的开始时间与结束 时间,一旦按期结束项目即已完成,而不会周而复始地继续进行。下列原因造成的损失和费用,保险人应负责赔偿的是()。A、火灾和爆炸B、设计错误C、盘点时发现的短缺D、维修保养答案:A解析:本题的考点为保险的责任范围。保险人对下列原因造成的损失和费用负责赔偿:(1)自然事件,指地震、海啸、雷电、飓风、台风、龙卷风、风暴、暴雨、洪水、水灾、冻灾、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆发、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破坏力强大的自然现象;(2)意外事故,指不可预料的以及被保险人无法控制并造成物质损失或人身伤亡的突发性事件,包括火灾和爆炸。2022招标师答疑精华7章 第4章某省
22、检察院对其新办公楼绿化工程施工进行全国范围内的公开招标,选定承包人。发 布招标公告后,共收到了 20份资格预审申请文件,其中1名潜在投标人在资格预审截止时 间时,其资格预审文件忘记加盖其单位公章,且没有其法定代表人或者其授权代理人签字, 但所有潜在投标人均表示可事后补盖公章。招标人按照以下程序组织了资格审查:(1)组建资格审查委员会,由审查委员会对资格预审申请文件进行评审和比较。审查委 员会由5人组成,其中招标人代表1人,招标代理机构代表1人,政府相关部门组建的专 家库中抽取技术、经济专家3人。(2)对资格预审申请文件进行初步审查。发现有1家申请人与本标段的监理人同为一个 法定代表人的,有一家
23、申请人与本标段的监理人相互任职,审查委员会认为可通过资格审 查。有I名潜在投标人在资格预审截止时间时,其资格预审文件忘记加盖其单位公章,且 没有其法定代表人或者其授权代理人签字,所有潜在投标人均表示可事后补盖公章的,审 查委员会认为这家申请人不符合相关规定,不能通过初步审查。(3)对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。审查委员会依照资格预审文件 中确定的初步审查事项,发现有I家申请人仍然处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内,审查委员会认为这家申请人不符合相关规定,不能通过初步审查。(4)审查委员会经过上述审查程序,最终确定了通过资格审查的申请人名单。 1.该省检察院对投标单位资
24、格审查的程序是否正确?2.审查过程中,审查委员会的做法是否正确?为什么?答案:解析:1.该省检察院对投标单位资格审查的程序是否正确?答:本案中,招标人组织资格审查的程序是正确的,资格审査的程序即为:(1)招标人组建资格审査委员会;(2)对资格预审申请文件进行初步审查;(3)对资格预审申请文件进行详细审査;(4)确定通过资格预审的申请人名单;(5)完成书面资格审査报告。2.审査过程中,审查委员会的做法是否正确?为什么?答:(1)审査过程中,审查委员会第(I)步的做法不正确。理由:资格审查委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,人数为5 人以上单数,其中技术、经济等方面的专家人数不得
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