铁路建设项目施工安全保证体系及措施.doc

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1、铁路建设项目施工安全保证体系及措施1.1.安全目标1）杜绝重大及以上施工安全事故；2）杜绝重大及以上道路交通责任事故；3）杜绝重大及以上火灾事故；4）控制或减少一般责任事故；5）无铁路营业线交通C类及以上事故。1.2.安全保证体系为实现安全目标，本项目工程设立以项目经理为第一责任者的安全生产领导组，总负责并领导本项目的安全生产工作。主管安全生产的副经理为安全生产的直接责任人，总工程师为安全生产的技术负责人。下设安质环保部，安质环保部设专职安检工程师；作业架子队设立以队长为首的安全生产组织，下设专职安全检查员，工班设兼职安全员，自上而下形成安全生产监督、保证体系，安全保证体系见“表6-15安全保

2、证体系图”。对施工生产实施全过程安全监控。建立健全各项安全制度、加强安全生产教育与培训、做好专项安全技术方案的编制与审批、制定施工安全措施，提高和增强安全意识，经常对全员进行遵章守纪的安全教育，建立和完善各级安全生产责任制，明确各级管理人员的责权，抓好逐级负责制的落实。1.3.安全生产管理制度本项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管理由各级专职安全监察人员负责，三级管理由班组长负责，并在各作业点设共青团安全监督岗。在工程项目施工前，按照铁道部有关文件规定，由各管理层之间结合施工内容签订针对性强的施工安全协议书，明确双方各自的安全责任。严格执行施工安全协议书和批准的施工计划

3、，遵守安全规定，互相监督，协调配合，尽职尽责，堵塞漏洞，消除不安全因素。实行安全生产责任制，层层签订安全责任状，建立与经济挂钩的激励约束机制。突出安全管理重点，划分安全责任区，明确各级岗位职责，做到纵向到底、横向到边，调动安全生产的积极性和自觉性，全面实现安全责任目标。开工前必须组织全体施工人员进行各种安全教育，做到一人不漏，使每个人掌握在桥梁、隧道、路基等工程施工的基本安全知识，经考核合格后方可上岗工作。安全教育内容包括中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理条例、铁路工程施工安全技术规程（TB10401.1-2003）。对从事特种作业的爆破工、电工、焊接工、驾驶员、机械工、吊装司机等特殊

4、工种的安全培训和考核，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则执行。经过培训考核合格，获取安全操作合格证后，方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档规范管理。对上岗证要按期复审，并要设专人管理。开工前项目经理部组织相关部室审查施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否有应急预案等。定期进行安全生产检查，积极配合上级进行专项和重点检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点为危险物品管理、施工用电、大型机械设备、模板工程、高处作业、龙门架等。针对施工现场

5、的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行专项检查，同时做好季节性、节假日安全生产专项检查。做好安全事故报告、调查处理和责任追究制度。报告范围为在生产和工作过程中发生的因工死亡、重伤和轻伤事故，均应列入铁路职工伤亡事故报表内统计。职工发生的非因工伤亡事故和由我方负主要责任造成企业职工以外人员的伤亡事故；企业职工在国有公路上发生的汽车交通伤亡事故，均应列入伤亡事故电话月报表内统计。无论是发生职工轻伤、重伤、死亡事故，必须按“四不放过”原则（即事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不

6、放过）对安全事故进行处理。任何单位和个人不得隐瞒事故和任意改变事故性质。各单位质量安全管理委员会负责对事故的处理或报批处理结案工作，对事故责任人的处理，按劳动人事管理权办理：事故单位有关责任领导人因安全事故受到行政处罚的，列入干部政绩考核内容，当年内不得评先、晋级和加薪；并将处罚决定在本单位通报。触犯刑律的交司法部门处理。建立由施工负责人为组长的施工防护体系，防护员经培训后持证上岗，建立并落实施工负责人和安全检查员监控、防护组长互控制度。安全检查员、防护员等特殊工种人员和工班长由身体素质好、责任心强并经过培训考试合格具备一定经验的员工担任。请业主单位、相关地区安全监察部门提前介入，建立安全施工

7、的监察体系，将施工安全纳入联防联控范围。对各种施工在涉及行车安全方面实行全程监督检查，对违章作业、安全措施不落实，危及行车安全的施工有权停止作业。1.4.安全生产管理重点1.4.1.安全生产管理重点内容安全生产管理重点有高空作业、脚手架、瓦斯爆炸、涌水、岩爆、雨季防洪、森林防火、火工品管理、机械设备的安全使用、临时用电的安全管理等。1.4.2.安全生产管理重点工点桥梁工点：每个双线特大桥、大桥等。路基工点：深路堑、陡坡路基、不良地质路基等路基工点。隧道工点：老房子隧道、应山岩隧道、天蓬隧道、埂上隧道、玉京山隧道。1.5.安全保证措施按照GB/T28001-2001劳动卫生保障管理体系标准的要求

8、建立项目安全生产保证体系，制定安全包保责任制，逐级签订安全承包合同。达到全员参加，全面管理的目的，充分体现”管生产必须管安全”和“安全生产、人人有责”。认真编制安全生产保证计划和各项实施性施工组织设计，并严格按保证计划和专项施组的安全要求进行管理、实施。在编制施工技术方案的同时，相应编制各分项工程的安全技术措施，确保安全管理目标的实现。1.5.1.危险性较大工程的安全技术方案的编制审批对危险性较大的支架工程、模板工程、施工用电、拆除爆破、施工挂篮、大型提升设备等工程项目开工前制定好安全生产保证计划，编制针对性强的专项安全施工技术方案，详细的的安全技术措施，报监理工程师及业主审批后才开始实施。1

9、.5.2.安全生产组织和管理保证措施1.5.2.1.保证安全生产组织措施建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本标段的安全生产工作。主管安全生产的副经理为安全生产的直接责任人，总工程师为安全生产的技术负责人。机构配置：项目经理部设质量安质部，设专职安全监察工程师。工程队设安全室，配置专职及兼职安全员，安全生产管理组织机构见“表6-13 安全管理组织机构图”。1.5.2.2.保证安全生产管理措施1）建立健全各项安全制度根据工程特点，制定具有针对性强的各项安全管理制度：包括各类机械的安全作业制度；用电安全制度；施工现场保安作业制度；防洪、防火、防风等措施；

10、跨高速公路、铁路、航道地段作业安全措施；跨线作业安全措施；起重作业安全制度；各种安全标志的设置及维护措施等。2）做好安全生产教育与培训开工前，对所有参建员工进行上岗前的安全教育。对于从事电器、起重、潜水、高空作业、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。（1）工前安全教育培训每一单项工程开工前，对全体职工进行针对工程技术措施、施工方法、方案、工艺、质量标准的教育，以及重点、难点工程的安全和技术培训工作。（2）“三级”安全教育培训施工人员进入施工现场，都要进行“三级”安全教育和培训。一级为项目经理部安全教育培训。内容包括：一般教育（客运专线施工的特点，

11、它给劳动者的安全带来的不利因素；当前的安全生产情况）；安全生产法规和安全知识教育（建筑法、消防法、宪法、刑法有关条款、建设部颁布的建筑企业安全生产条例、规定，地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定，我单位、项目经理部有关安全生产管理规定及细则，劳动部关于重伤事故范围的意见等）；工程施工时容易发生的伤害事故及其预防。二级为作业架子队安全教育培训。内容包括：建筑工人安全技术操作规程有关规定；建筑工程现场的安全管理规定细则；在建工程基本情况和必须遵守的安全事项等。三级为班组安全教育培训。内容包括：本班组生产工作概况、工作性质及工作范围；个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防

12、护设施的性能和作用；本工种的安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求等。（3）“四新”技术教育培训在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时，首先对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等的技术培训，然后再上岗。（4）特种作业人员安全教育培训特种作业人员除进行一般安全教育外，还要通过地方劳动部门对特种作业人员进行培训，和本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准上岗操作。定期对特殊工种进行复审。对从事有尘毒危害作业的工人，进行尘毒危害和防治知识教育。（5）各级领导和安全管理干部的安全教育培训定期培训各级领导干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技术，劳动卫生业

13、务知识，做好安全生产工作。培训主要内容：安全生产的重大意义；国家有关安全生产、健康与环境卫生方面的方针、政策、规定；安全生产法规、条例、标准；施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故发生的主要措施；企业安全生产的规章制度、安全纪律以及保证措施；各级领导在安全生产中的职能、任务以及如何管理；编制、审查安全技术措施计划及施工组织设计安全技术措施的基本知识等。（6）安全生产的经常性教育培训在做好对普通工种、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、全安管理干部的安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育的对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。

14、内容包括：安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育等。3）搞好安全生产检查（1）开工前的安全检查主要内容：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。（2）定期安全生产检查每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查，并做好记录。（3）经常性的安全检查建立安检工程师、安全员日常巡回安全检查制度。检查重点：石方爆破施工、炸药库设置及危险爆炸物品管理、施工用电、机械设备、模板工程、高处作业、龙门吊

15、等。（4）专业性的安全检查针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。（5）季节性、节假日安全生产专项检查 在大风、暴雨等季节做好针对性强的专项安全检查，节假日做好施工用电，驻地防火等方面的安全检查。 4）做好危险性较大工程的安全技术方案的编制审批开工前制订好安全生产保证计划，编制安全技术措施，确保施工方案的安全可靠性。对于支架工程、模板工程、施工用电、拆除爆破、施工挂篮、大型提升设备等安全重点防范工程，结合现场和实际情况，单独编制安全技术方案。1.5.3.施工现场安全技术措施坚持“以人为本”的宗旨，按照“安全第一，预防为主

16、”和“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。1）按有关要求建立健全安全生产保证体系，明确安全工作目标，实行安全生产一票否决制。2）落实安全生产责任制度、安全教育培训制度、作业人员安全保障措施及安全技术制度，配备相应的专职安检机构和人员。3）设立自上而下的施工安全监督、保障体系。明确各级领导和部门的安全职责，签订安全目标责任书。竖到底，横到边，实施以分级管理、逐级负责、落实各级责任制为核心，以强化管理机构和监察网络、强化宣传教育、强化现场过程控制、强化督促检查奖惩考核机制为主要手段的施工安全管理模式。4）坚持“安全第一，预防为主”的安全生产

17、方针，加强宣传教育，让每一参建人员树立牢固的安全生产意识；制订详细、可行的安全生产措施，查找漏洞，加强预测，落实方案，有效控制和减少各类安全生产事故。5）以建设安全标准化工地为手段，加强现场管理。生产、生活区的布置符合防火、防盗、防爆、防雷电、防洪等安全规定。6）建立起对工程建设过程中可能出现的危害工程建设和危及人员、财产安全的突发性事件的预警应急处理机制，并建立相应的组织保证体系，按风险管理的原则和方法，通过对该类突发性事件的预先识别，主动辩识其风险因素并加以分析、评估与量化，有针对性的采取防范措施，制定应对计划和处理预案，做到防患于未然，以降低其危害，避免和减少损失。1.5.3.1.保证人

18、身安全措施 1）针对工程特点，定期进行安全生产教育，重点对专职安全员、安全监督岗岗员、班组长及从事特种作业的起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员进行培训和考核，学习安全生产必备的基本知识和技能，提高安全意识。2）未经安全教育的管理人员及施工人员不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗。变换工种或参加采用新工艺、新工法、新设备及技术难度较大的工序的工人必须经过技术培训，并经考试合格者才准上岗。3）特殊工种的安全教育和考核，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档规范管理。对上岗证要按期复审，并要设专人管理。4

19、）通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，确保自身和他人安全，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。5）施工准备前、施工危险性大、采用新工艺、季节性变化、节假日前后等时要进行检查，并要有领导值班。对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改制度，按照“四不放过”的原则制定整改措施。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，必须立即停工，处理合格后方可施工。6）进入施工现场必须戴安全帽；不准穿拖鞋、高跟鞋、裙子或赤脚、赤膊上班

20、作业；机床作业必须戴手套、防护镜。7）高处作业必须设置防护措施，并符合TBJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范的要求。按照GB3608-83高处作业分级标准实行三级管理。高处作业必须系安全带、穿防滑鞋。严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和在一根安全绳上拴几个人。禁止在高处作业平台上追拉推打开玩笑。严禁有间发性癫痫、高血压、心脏病和恶性贫血患者进行高空作业。8）禁止在油库库房内、乙炔发生器室、木工棚内吸烟、明火。9）禁止施工机械、车辆超坐载人以及无“特种作业人员操作证”、“驾驶证”人员驾驶施工机械、车辆。1.5.3.2.迁改工程施工安全措施 1）成立以副经理为首的地下管线及周围构造物保护领导小组

21、，负责对施工现场内管线及周围构造物的保护工作，确保地下管线和周围构造物不受扰动。2）工程开工前，首先开挖探沟，查明地下的管线的走向。3）每项工程开工前，依照设计图纸标识的管线型式和数量，在地面标出管线的位置，设置必要的标志牌，标出管线的用途、种类、结构型式、埋置深度等，经管线管理部门确定后，标定管线的保护作业范围。4）施工前，按已确认的管线分布情况，由工程技术人员向现场负责人作详细的交底。施工中，如发现管线的布置情况有异，应立即停工，同时和管线管理部门、现场监理取得联系，确定处理方案后再继续作业。5）施工过程中，在既有地下管线附近进行沟槽开挖时，先挖探坑摸清管线位置，再在靠近管线米范围内采用人

22、工开挖，以免损坏地下管线。6）注意做好管线区域地面保护，严禁施工机械在管线保护区内作业和行驶，不得在管线区域内堆放材料和杂物。7）施工过程中发现管线现状与交底内容不符或直接出现危及管线安全等异常问题时，立即通知建设单位和有关管线单位到场研究，不得擅自处理。8）对较近的地下管线、邻近建筑采取施打离护桩及监测等保护措施。9）在调查确认的基础上，首先对共同确认的管线进行保护，召集管线单位事先拟定方案后报建设单位认可，并向相关单位办理“管线交底监护卡”，施工期间请管线单位定期检查、监护。靠近共用设施（道路、电缆井、自来水等）的开挖作业，应通知有关部门还应取得市政及公安交管部门的批准，并在有关部门代表应

23、邀在场时，才能开始进行。10）在施工过程中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其它有考古、地质研究等价值的物品时，承包人应立即保护好现场并于4小时内以书面形式通知业主，以便文物管理部门采取保护措施。1.5.3.3.路基工程施工安全措施 1）路堑开挖时经常检查坡面的稳定。每天开工前、收工前将对坡面、坡顶附近进行观测，如发现有裂缝和塌方的迹象或有危石时，立即处理。凡不能处理且对施工安全有威胁时，暂停施工，并报告处理。2）路堑开挖自上而下进行，防止因开挖不当造成坍塌，边坡不稳，坚决禁止掏底开挖、放大炮。3）开挖作业应与装、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。4）路堑开挖放炮后，在清理过程中如发现有瞎炮

24、、残药、雷管等立即报告，由爆破人员处理。5）路堤、路堑施工时，要做好截、排水，并随时注意检查，开挖后保持排水畅通。6）挡土墙基坑开挖时，根据土质情况，及时做好临时支撑，在岩体破碎或土质松软地段，基坑开挖面不能太大，不能暴露太久，防止坍塌伤人。挡土墙体施工一定高度时，搭设脚手架平台、防护栏、挂安全网。7）做好路基施工中的机械设备的组织指挥，保证道路畅通，防止发生机械碰撞及翻车事故。8）路基不良地段施工时，开挖前和开挖过程中要及时检查坡面情况，发现情况及时处理。及时做好挡护或坡面防护工程，挡土墙基础要分段跳槽开挖，快速砌筑。挡土墙或护坡砌筑到一定高度时要设防护栏杆加安全网。经常与当地气象部门取得联

25、系，提前做好防洪准备。遭遇阴雨天气时加强安全检查，必要时坡面覆盖防护。加强量测监控工作，认真分析数据，做好不良地质情况预报预测，同时准备好抢险预案。施工人员特别注意安全情况，加挂安全警示标牌等。9）路堑上方布置临时设施时，距坡顶线保留一定的安全距离，距边坡线3m范围内硬化，并设置坡顶截、排水沟，大型施工车辆不得靠近坡顶线行驶，以免边坡局部集中受力失稳。10）按指定地点弃土（碴），保证弃土（碴）堆的自身稳定，防止弃土对农田、河道的污染，并采取有利于复耕的措施。1.5.3.4.桥涵工程施工安全措施 1.5.3.4.1.基础、墩台施工安全措施1）挖基边坡坡度按施工规范要求施工，基坑周围设置警示牌，警

26、示灯，靠近村庄道路周边设安全护栏。基坑顶面四周设置排水沟，防止地表水浸入，有水基坑底部设排水侧沟、集水井并及时抽水，避免基底涌水影响边坡稳定。2）桥涵作业区周边设标志牌、隔离网，禁止闲人进入，夜间设红灯警示。钻孔作业时，泥浆池周围设隔离网，吊车机下严禁站人。3）高墩台搭设双排脚手架，设人员上下专用钢扒梯，设围栏、挂安全网，作业人员戴安全帽、系安全带。4）工地施工道路应坚实平坦，冬雨季施工应采取道路防滑措施。夜间增设照明设施。5）深井水泵带电作业，必须配漏电保护器。6）墩身施工平台实行全封闭安全防护措施，平台顶四周的栏杆高度不小于1.2m，栏杆间用多道钢筋连起。栏杆及整个平台吊架外侧满挂密目安全

27、网。7）为防止大风对高墩墩身施工的影响，采取抗风措施。8）为防止桥墩产生偏压现象，影响桥墩安全，桥下不得随意弃碴，桥墩永久回填线不得陡于1:3。1.5.3.4.2.预应力施工安全技术措施1）预应力钢绞线下料，在清理干净的硬化场地进行。场地内严禁动用电焊设备，防止电焊弧击伤钢绞线，造成钢绞线在张拉时断裂伤人。2）夹片、锚具进场后仔细检查夹片、锚具的硬度和圆锥度以及夹片有无裂纹、有无锈蚀现象，以保证夹具具有足够的自锚能力，防止夹片、锚具弹出伤人。3）采用油顶、油表相互匹配的预应力张拉施工设备，在使用一定时间或次数后及时校验，防止因油顶、油表不匹配造成张拉力控制不准确，产生安全事故。4）锚垫板安装角

28、度位置严格按设计要求，并采取锚筋与梁体钢筋焊接的方法确保锚垫板角度、位置准确。以防应力过大，造成锚垫板松动，造成预应力施工安全事故。5）在张拉施工时，精确调整油顶位置确保油顶、工具锚、锚具、锚垫板位于同一条线上，确保预应力施工安全。6）张拉油顶采用安全可靠的钢支架配合导链吊挂，以防油顶掉落，伤及张拉操作人员。7）张拉时设立安全防护标志，严禁非作业人员进入。8）张拉或退锚时，张拉油顶后面严禁站人，并在张拉作业区后方设置木防护板以防预应力筋拉断或锚具、夹片弹出伤人。9）张拉作业时设置专人负责指挥，测量伸长量时，停止油顶张拉。10）张拉液压系统的高压油管的接头应加防护套，以防漏油伤人。高压油管在正式

29、使用前作油管承压检查，保证油管的正常使用。11）预应力施工不许踩踏攀扶油管，油管如有破损及时更换；千斤顶内有油压时，不得拆卸油管接头，防止高压油射出伤人；油泵电源线应接地避免触电；要保持安全阀的灵敏可靠；张拉时，千斤顶后面严禁站人，张拉人员站在千斤顶两边侧面操作。1.5.3.4.3.桥梁现浇箱梁施工安全保证措施1）各种机械操作人员和驾驶员，必须持有操作合格证，不准操作人操作与操作证不相符的机械；不准将机械设备给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案、专人管理。2）定期组织机电设备、车辆安全大检查，对查出问题的机械，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。3）

30、起重工作人员必须具备良好的起重工素质和相对固定的工作人员组成，按照安全上岗要求经培训合格后，持证上岗。工作过程中应带好安全帽，穿好工作服，禁止穿拖鞋，做好安全工作。1.5.3.4.4.悬臂灌注梁安全技术措施1）严格交底，认真培训。从基础到主跨施工前各个工序，应组织所有施工人员学习有关安全知识，做好安全知识交底，使所有从事施工的作业人员都清楚。培训之后，应作必要的考核，考核不合格的应再培训或不许从事该项工作。2）安全检察员负责基础、墩身、挂篮、机械设备等施工安全检查。当发现有异常情况或违规操作的情况时，及时发出纠正指令或停止指令；必要时向调度或信号防护员发出指令。3）施工梁段实行全封闭。挂篮不论

31、是侧面还是底篮部分，必须进行全封闭。底挂部分采用密目防护网防护。但考虑到现场操作性好一些，施工中应做到：（1）桥面设置1m围护栏，防止灌注顶板混凝土时，混凝土掉出。（2）各类机具不得侵入限界。施工前，应先复核路面标高，根据地面标高计算确定工作平台和安全挂网的最低安全装高程。挂篮施工由于梁体室净高较小，后短吊杆较长，而梁顶板由于预应力较密无法通过顶板进行短吊杆的拆卸与安装工作。施工中短吊杆需从梁底进行拆卸与安装，挂篮施工中，为保证安全，可在梁体顶板相应位置留孔。短节杆自梁顶板穿入进行安装与拆卸。4）拆卸挂篮各构件时的安全要求在梁体进行拆卸或安装挂篮各构件时，构件上端必须系防护绳，防止因操作失误或

32、其它或其他意外，构件跌落路面，造成交通安全事故。挂篮在施工合拢段前要全部拆除，应换成吊架施工，挂篮下平台需就地拆除，拆除按如下顺序进行：拆除短吊杆拆除后工作平台拆除模底板拆除下纵梁前、后下横梁替换支撑于新吊架上拆除安装新前长吊杆拆除主桁架。5）设立施工专项通道，非施工人员不准进入施工现场。1.5.3.5.隧道工程施工安全措施1.5.3.5.1.开挖及钻孔施工安全保证措施在洞口段、断层破碎带及其它、级围岩地段，施工前必须制定详细的切实可行的施工方案和作业指导书。做好超前地质预报工作，采用TSP、超前钻孔、地质雷达等综合预报手段对开挖面前方的地质情况作出详细的预报。每个开挖工班配一名工程师跟班，确

33、保各种措施、技术交底的落实，保证标准化作业。开挖过程中，配备有经验的地质工程师，24小时轮流值班，及时发现地质变化，监控指导现场施工。根据设计图纸的要求做好超前导管注浆加固围岩或起到注浆堵水的作用。不良地质地段隧道施工时，严格遵循“先治水，短开挖、弱爆破、强支护、勤量测、早封闭”的施工原则保证不坍方。施钻人员到达工作面后，应首先检查工作面是否处于安全状态。支护、拱顶是否稳定，如有松动危石应清除并加以支护。司钻工钻孔前，对风钻和工具作检查，不符合要求的应立即修理或更换。用带支架的风钻钻孔时，应将支架安置稳妥。在钻孔台架上打眼时，先检查平台架及斜撑是否稳定，平台上是否铺满板，外侧的防护栏杆是否牢固

34、，防止高处坠落。凿岩台车严格按照使用保养说明书进行操作保养。台车行驶前把钻臂降低，不妨碍驾驶员视线，行驶速度不超过10km/h，专人驾驶。台车司钻前，必须清除易落或松动的危石，并支起液压千斤顶，使台车稳固，轮胎免受压力。司钻中出现故障，请专业修理人员修理，严禁台车带病作业。司钻过程中严禁边打眼、边用吊篮装药。严禁在台车运转中进行调整作业。严禁拆除台车各种安全防护装置。放炮时，台车必须离开安全距离以外，并进行适当防护。认真填写设备运转记录，详细记录台车作业中的各种参数。1.5.3.5.2.火工品运输及爆破施工安全保证措施爆破作业时统一指挥：根据施工条件，洞内每日放炮次数，掌子面开挖作业循环时间明

35、确规定；警戒要统一行动；多工作面放炮相互影响时，首先要保证掌子面掘进的需要，起爆顺序应由里向外，里面的人员未撤出前，外面禁止放炮。爆破时所有的人员应撤至安全地带。人工运送炸药每人一次运送量不超过20kg或原包装一箱。运送爆破器材前后30m应专人防护，严禁中途逗留。汽车运送爆破器材时遵守下列规定：炸药与雷管应分别由木板车厢运入洞内，车厢应垫胶皮，只准平放一层。必须由爆破工专人护送，其他人员不得搭乘。运送途中要显示红灯与鸣笛。汽车排气孔应加防火罩。炸药与雷管不准同车运送。装药时严禁火种，无关人员和机具等均应撤离到安全地点。洞内大断面开挖，雷管段数量、装药量大时，爆破指挥人员应先明确分工，自上而下分

36、区分段装药各负其责，防止混乱和漏装，禁止超量装药。装药完毕，工作面所有的机具、材料撤离，经检查无漏装，炮口堵塞完后进行网络连接，网络连接好后，应专人检查是否合格，经确认连接无误，人员机具已撤至安全地带方可起爆。1.5.3.5.3.装碴及运输安全保证措施各种运输设备不得人货混装，装载机不准载人。装碴时，运碴设备、车辆应停稳并制动，起动前应鸣笛。洞内运输设备、车辆限速行驶，在使用前应详细检查，不得带病行驶。在衬砌台车（或作业台架）作业地段应设置“慢行”标志，台车（台架）两端设置红色显示灯。洞外卸碴场地应符合规定的坡度，并应在碴堆边缘内80cm处设置档木，以防车辆翻沟。1.5.3.5.4.通风与防尘

37、安全保证措施必须加强通风，以确保洞内氧气含量、风速、新鲜空气达到规定的卫生标准，把粉尘浓度、有害气体含量降低到允许标准以内。压入式通风进风口设在洞外，避免污染的空气进入洞内。洞内风管悬挂在侧壁上，安装平顺，接头严密，出风口距工作面不大于15m。隧道施工中必须采取综合防尘措施，并定期测定洞内粉尘浓度和有害气体的含量，在凿岩和装碴工作面上做好防尘工作，水池保持清洁，并有沉淀或过滤设施。1.5.3.5.5.支护、衬砌安全保证措施隧道开挖后及时进行支护，支护质量达到设计规定标准。施工期间，现场值班负责人员每天应同安全质检人员对开挖面地质以及各部支护情况进行一次检查，当发现支护变异或损坏时立即加固处理并

38、作出详细记录，及时量测，发现量测数据有突变或异变时立即采取应急措施或通知施工人员暂时撤离危险地段。钢拱架架立时不得置于虚碴或活动岩石上，软弱围岩地段基底夯实加设垫板或加设垫块楔紧。锚杆支护，孔深、间距、方位必须达到设计要求，注浆要饱满，钢筋网初喷砼必须达到设计厚度。洞内支护，坚持“随挖随支护”的原则，如遇石质破碎、风化严重时，加快支护进度，缩短支护时间。喷射支护前，清除危石及松动石块，脚手架要牢固可靠，喷射手配戴防护用品；机械各部完好正常，喷浆管喷嘴严禁对人放置。当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，立即在该区段增设加强锚杆，其长度不小于原锚杆长度的1.5倍。如喷锚后发现围岩突变或围岩

39、变形量超过设计允许值时，用钢架配长锚索加强支护。随着隧道各部开挖工作的推进，及时进行衬砌或压浆，特别是洞门建筑的衬砌必须尽早施工，不良地质地段的衬砌尽早完成，并加强洞内通风、照明管理。工作台架下净空必须符合设计要求，两端应设不低于1m的栏杆和上下人员的梯子。工作台架承载重量，不得超过要求。铺设防水层台架及模板台车距作业开挖面应有足够的安全距离，齐头爆破时要防止空气波冲破防水层。工作台架衬砌台车就位后，应用卡轨器固定在轨道上，防止溜车。1.5.3.5.6.岩爆地段施工安全保证措施1）在施工前收集已有的勘测资料，初步确定施工区域地应力的数量级以及施工过程中哪些部位及里程容易发生岩爆现象，优化施工开

40、挖和支护程序，为施工中岩爆的防治提供初步的理论依据。2）在施工过程中，加强超前地质探测，预报岩爆发生的可能性及地应力的大小。同时加强与设计代表地质工程师联系，对收集的资料进行分析，及时对即将施工部位进行分析预测。3）利用平导超前正洞掘进，以了解地质，分析可能发生岩爆的地段，为正洞施工到达相应地段时加强防治，采取必要措施。4）加强爆破控制，严格控制爆破参数，加强爆破振动检测，以防止由于爆破振动对已完成的一期支护洞段造成地应力重分布，而可能造成再次岩爆塌方。5）通过观察（一听响声，二看位置，三看方向）找出岩爆发生的前兆，逐步积累经验，开展岩爆预报，减少岩爆产生的危害。如在施工中根据有无地下水、地应

41、力方向（岩爆多发生在主应力方向上）、岩体稳定性、岩石软硬、岩性及地质构造进行初判，通过对岩石裂缝的发展、岩体内的声音、暴露时间的长短判别是否会落石伤人。对严重地段通过对壁面的敲击，若发现空、空的声音，则要及时采取加强措施，若响声不对如岩层内发出沉闷的声响时施工人员及设备要及时撤离。6）由于岩爆的发生有一定的滞后期或随着时间的延续而发生的岩层剥离，因此要把“找顶”作为日常性的工作来做。7）在施工中加强监测工作，通过对围岩和支护结构的现场观察、通过收敛观察以及锚杆测力计、多点位移计读数的变化，可以定量地分析预测滞后发生的深部冲击型岩爆，用于指导开挖和支护的施工，以确保安全。8）衬砌工作要紧跟开挖工

42、序进行，以尽可能减少围岩暴露的时间，避免围岩卸荷回弹造成岩爆和确保人身安全。同时应准备好临时钢支撑等，在听到爆裂响声后，立即进行支护，以防发生事故。9）在岩爆地段施工对人员和设备进行必要的防护，以保证施工安全；岩爆引起坍方时，应迅速将人员和机械撤到安全地段。1.5.3.5.7.大变形地段施工安全保证措施1）在施工前收集已有的勘测资料，初步确定施工区域地应力的数量级以及施工过程中哪些部位及里程容易发生大变形现象，优化施工开挖和支护程序，为施工中大变形的防治提供初步的理论依据。2）在施工过程中，加强超前地质预报，预报大变形发生的可能性及地应力的大小。同时加强与设计代表地质工程师联系，对收集的资料进

43、行分析，及时对即将施工部位进行分析预测。3）利用平导超前正洞掘进，以了解地质，分析可能发生大变形的地段，为正洞施工到达相应地段时加强防治，采取必要措施。4）严格按工法施工，对大变形段采取双侧壁导坑法施工。严格控制开挖进尺，拱部开挖以“弱爆破、短进尺、少振动、强支护、快封闭”为原则。松软岩层采用人工配合风镐开挖，隧道开挖后及时施作喷锚支护。5）加强监控量测，了解隧道在开挖后围岩应力的变化规律，分析围岩自身的承载能力和稳定性，并同隧道拱顶下沉量测、周边收敛量测等的结果一起对照分析，以确定合理的支护措施，确保施工安全。6）因围岩变形后可能导致开挖断面变小，故开挖断面要适当加大，预留足够的变形量，保证

44、初期支护及二次衬砌有足够厚度，并满足衬砌后净空要求。预留变形量的大小要根据检测结果不断调整，施工过程中要加强与设计单位联系，将量测结果准确及时地上报给设计单位，以便设计人员能够及时修改设计。在条件许可的情况下，要优先对大变形段进行二次衬砌施工，以确保施工安全。1.5.3.5.8.涌水地段施工安全措施加强超前地质钻探，做好地质预测预报，严禁盲目施工，衬砌应及时施作，洞口应配备足够的抢险材料，防止隧道出现涌水、突泥塌方。加强注浆堵水，预先备足抽排水设备，成立专门抢险分队，防止施工中出现紧急情况。按设计要求施作富水段的超前帷幕注浆和径向注浆，达到堵水效果，确保施工安全。加强支护段的围岩量测，并派专人

45、检查施工支护情况，当围岩量测数据有突变或砼表面开裂时，应视为危险警告信号，必须立即通知施工人员撤离现场，待加固处理后再进行施工。严格控制开挖循环进尺，减小爆破对围岩的扰动。1.5.3.5.9.瓦斯隧道施工安全技术措施煤系地层段防止瓦斯的危害安全措施主要是在于预防，制定三方面主要措施：严禁火种、加强瓦斯监测和加强通风、设备防爆。成立专门的超前地质探测队及监控量测组，当施工接近该地段时，采用超前地质雷达或其他有效的超前物探方法进行超前地质探测，施工中加强对围岩动态的监控工作，及时进行围岩动态信息的收集、整理和反馈，通过信息反馈进行施工方案的具体制定和实施；制定专门的施工通风方案和组建专职的通风设计

46、及管理小组，对施工通风进行专业管理，同时采取湿润煤体、煤层注水、湿式凿岩、喷雾降尘措施，降低煤尘浓度，确保不发生瓦斯、煤尘积聚，引起爆炸事故。进行全员安全教育：所有进洞人员均进行安全知识培训，与施工作业和机械设备操作有直接关系的岗位人员必须经培训后持证上岗。制定详细的安全措施并严格执行，同时严格控制各种火种。成立专门的紧急救护组以备不测。采用瓦斯自动报警仪与人工检查相结合，配专职的瓦检员，每班两人，对隧道进行全天候交叉巡回检测，由洞外向洞内，对机电设备集中地点、各个作业面。有可能瓦斯聚集处进行检测。对爆破作业，实行“一炮三检制”，即装药前、放炮前和放炮后对爆破工作面检测。瓦斯超限处理严格按照铁

47、路瓦斯隧道技术规范、煤矿安全规程、防止煤与瓦斯突出细则等规范和规程的相关要求执行。建立严格的进洞人员检查制度，洞内防止火源，严禁将火种带入隧道。1.5.3.5.1.隧道临时用电及照明安全保证措施施工用电除利用业主提供电源外，根据施工需要各工点备用发电机，以便当供电单位停电检修时，可供洞内抽水、照明和生活用电。隧道外电力线路跨越道路、住房、施工地区时安全距离必须符合要求。洞内照明电压作业地段36V；成洞地段220V。洞内照明电力线路悬挂在两侧墙上，安装在同一侧时分层架设，洞内作业面应有足够的照明。电器设备应加触电保护器，电器设备的检查和调整，必须由专职维修电工进行操作。洞内外开关箱设在安全位置，

48、并有防雨防水措施，有保护接零或接地装置，实行一机一闸。加强施工现场用电管理，电工必须持证上岗。变压器等电器均应有安全保护屏障（围栏），线路架设高度和照明度必须符合标准，严防行走运行机械损坏电线路、毁机伤人。对电气设备、绝缘用具必须定期检查、测试，防雷设施每年在雷雨季节之前应检测，手持电动工具应有专人管理，每月检查一次，并做好防雷工作。隧道内的照明灯光保证亮度充足、均匀及不闪烁，照明用电线路均使用防潮绝缘导线，并按规定的高度用磁瓶悬挂在高处，不得放在地上，用电线路和照明设备必须设专人负责检修管理，在潮湿及漏水隧道中的电灯使用防水灯口。1.5.3.6.无碴道床施工安全保证措施1）运输车辆严禁人、料混装；运送混凝土作业时，车辆行使速度不宜过快。安排人员指挥交通，确保运输车就位良好和安全进出。平交道口和狭窄的施工场地，设置“缓行”标志。2）铺枕作业施工场地内的轨枕堆码整齐，上下同位，基底稳固，不超高。吊车吊枕时，