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2、e sweep.- Shakespeare浅析我国中小企业财务管理的缺陷及解决对策1中小企业财务管理现状近几年,我国中小企业得到了快速发展,但由于受宏观经济环境变化和体制的影响,有相当一部分中小企业单纯追求销量和市场份额,忽视了财务管理的核心地位,财务管理思想僵化,形式落后,使企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。一些中小企业的财务制度不健全,财会机构及岗位设置混乱,企业不搞电算化会计。甚至存在财会人员无证上岗、账目混乱、财产不实、数据失真等诸多问题。这些问题的危害在企业创业初期尚不明显,一旦进入资本化、规模化经营后,它们的影响力就会逐步扩大,最终可能导致企业走向衰退甚至倒闭。具体表现
3、如下:1.1产权不明,结构单一 高度集权我国的中小企业大多数为民营企业,它们在发展初期受自身资本限制,多数情况下集家族全部力量,才能使企业顺利运转,以致其产权从企业原始积累时就未在家族成员间真正界定清楚,也与外部产权关系不清,这种模糊产权关系导致企业债务清偿责任主体不明。同时,企业内部财产所有权归属也存在争议。沿用传统的家族制、业主制和合伙制等形式进行经营,其产权结构为单一主体,即多数是业主式家族私有自然人产权,基本处于所有者与经营者统一、所有权与经营权合一状态。随着企业规模的扩大,管理层次的增多,民营企业产权结构单一的问题便逐渐暴露出来。主要是产权关系与血缘关系的矛盾和人力资本与货币资本的矛
4、盾。多数企业,往往由一人或少数人控制,权力过于集中,决策和经营管理的主观随意性较大,以其个人喜好、性格特点等决定一切,对于财务管理的理论和方法缺乏应有的认识和研究,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控薄弱,会计信息失真。重大经营方针和甚至日常经营管理事务都由企业主决定,受企业主个人能力和精力限制,当企业达到一定规模时,由于所有权和经营权仍集中在企业主手中,导致企业主不堪重负,降低决策效率,甚至导致决策失误。1.2管理理念滞后,内部控制松懈由于体制等诸多因素,企业主不重视财务制度,内部财务制度不健全不合理,更多的是有章不循,使内部控制制度流于形式。制度建设是财务管理的基础,没有制
5、度就无法按章行事。在会计数据的来源上,对原始凭证的控制不严,不合要求的发票、收据、甚至白条都可以报销入账。企业主对自己的家底摸不清楚,只抓生产管理,使企业管理局限于生产和经营,忽视经营过程中的资金运作、成本核算、财务风险等,长此以往其经营管理就很难搞好,经济效益也很难提高。1.3融资困难,资金严重不足在现实操作中,中小企业很难获得在证券市场发行股票或债券的直接融资资格。在间接融资方面,受企业规模小、资信度不高等因素制约,除极少数企业外绝大多数中小企业难以从银行获得贷款特别是长期贷款。自有资金几乎成为中小企业的主要资金来源,但这很难满足其资金需求。资金供血不足已成为制约中小企业进一步发展、壮大的
6、瓶颈。融资难、贷款难、担保难仍然是制约中小企业发展较为突出的问题。中小企业融资难既有内部原因也有外部原因:一是中小企业经营的不确定性,加上在市场变化和经济波动中显现的脆弱性,使得中小企业经营风险大,倒闭率高,造成信用等级低,资信度较差。二是中小企业大多数是民营企业,融资能力弱、担保规模小、信息不对称、风险分散,银行受传统观念和行政干预的影响,对其贷款积极性不高。三是金融资源分布与中小企业布局不匹配,国家扶持力度不强,优惠资金未向中小企业倾斜。四是多层次资本市场尚未形成,直接融资与间接融资比例不协调。五是大部分中小企业的财务管理仍处于记账管理阶段,缺乏战略远见和战略措施,无法做到战略化管理。1.
7、4 财务管理不到位,投资水平低许多中小企业缺乏使用资金的长远计划安排。很多企业不编制现金收支计划,随意性过大。在资金的使用上一般没有预算,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,一旦市场发生变化,就很难使现金快速周转,从而陷入财务困境。有些中小企业认为现金越多越好,未参加生产周转,造成现金闲置浪费。在投资方面虽然规模和能力不断增强,投资渠道也日益增多,但投资中的盲目性和随意性突出。对技术创新认识不够,片面求大求全,造成高能耗低效益、技术落后、污染严重等系列问题。而对于技术创新、结构调整、自主知识产权的创造方面缺乏必要的重视。许多中小企业投资时间短、规模小、偶然性大,为了降低投资成本费用,很多中
8、小企业对投资决策不采取规范操作,不进行科学的分析和论证,其结果是投资达不到预期效果,造成了投资严重失误。1.5人员素质不高,机构不健全,信息化建设落后多数中小企业普遍注重对科技人员的培养,而不重视提升财务管理人员的素质。对会计人员重使用轻培养,使其不能充分发挥财务管理职能。专业财会人员多数身兼数职,长期超负荷被动地处理日常事务,很难有时间和精力主动钻研深层次的管理问题,对介入财务管理心有余而力不足,不能正确处理财务管理与会计核算的关系,淡化了财务管理在企业管理的核心地位和参谋决策作用。高素质财务管理人员缺少,是影响中小企业财务核心作用难以很好发挥的主要问题。大多数中小企业局限于传统模式下的核算
9、体系,信息化建设落后,电脑只是办公室的时髦摆设,并不会运用财务软件及建立自己的微机网络,不会利用网络信息进行比较,做出正确的决策和预测。许多企业甚至用非财会专业的亲属充当或兼任,负责人本身也不懂财务管理,出现盲人骑瞎马的危险情况。1.6企业资产管理混乱现金管理混乱无序。大多数中小企业不编制现金计划,经常出现现金不足或资金闲置现象;信用管理水平低,缺乏严格的信用政策,对即期付款、延期付款、超期付款没有具体的鼓励和惩罚措施;缺少有力的催收措施,产生较多的呆坏账,阻碍了资金的流动速度。应收账款控制不力。由于供货企业间的竞争激烈,中小企业为了避免自己的产品被淘汰出局,采取垫资发货的销售方式,造成应收账
10、款居高不下,增加了坏账的数量。存货和现金控制薄弱。多数企业材料采购和产品销售采用现金交易,业务人员随意支取现金长期不结算,企业现金收入与费用支出也不入账等,造成资金呆滞。固定资产管理混乱。购置的固定资产不及时入账或者因无发票而无法入账,购置的固定资产无法按现有会计制度要求采取分类折旧,报损的固定资产没有按规定清理,造成账实不符等系列问题。2中小企业财务管理存在的问题 2.1企业筹资困难,限制了企业发展 中小企业资金来源一般是合伙投资,资金多是业主家庭自己积累或向亲朋好友借的,这使得企业的资金规模受到很大的限制。而这些企业的信息披露制度又不健全,基本上还是非公开,信息透明度差,可抵押资产又少,使
11、得的借贷信誉都大打折扣。我国的金融机构也没有面向中小企业贷款的政策优惠,为中小企业服务的中介机构又不健全,使得中小企业以贷款形式获得融资成本高,筹资不太容易。这些使得中小企业资金短缺问题突出,导致企业规模较小,难以扩大发展。 2.2财务管理的目标定位不系统 追求利润最大化是企业经营的原动力,是企业财务管理的最终目标。中小企业的规模小,自有资金短缺,筹资困难,对于筹到资金的,又要面临还债的成本风险,企业经营中承受损失的能力有限,这使得企业经营活动偏重于短期性行为,他们总是希望尽快的回收投资,利润最大化基本上是中小企业的唯一目标。大多数中小企业的领导者缺乏长期规划,追求短期利润形成,忽略了企业长远
12、发展的战略制定。中小企业的管理能力相对缺乏,而他们为求得尽快收会投资又需要积极地投资,能力的缺乏使得企业投资往往显得很盲目,投资方向把握不准。造成很多企业不但收不回投资,还落得倒闭的结果。 2.3财务控制力差,监管力度差 中小企业的管理人员管理理念落后,对现代投资管理方法和资本增值方法了解不多,使得企业资金浪费严重。一是对现金管理不严,造成资金闲置或不足。财务管理人员的资本增值意识薄弱,经营活动中偏重于用现金交易,提早支取,延后结算,造成资金的闲置和浪费,损失利息收入和投资收入;二是应收账款周转缓慢,发生坏账呆账的风险加大。中小企业的竞争激烈,大多企业为了争取客户,采用赊账方式,但在催收措施上
13、不力,造成发生呆坏账的几率加大;三是存货控制薄弱,造成资金周转缓慢。中小企业对存货的监管不力,没有规范适合的存货计划,使得存货有时占用资金较大有时又会发生存货不足的情况,影响资金运营效率;四是资产流失、浪费严重。企业定期盘存实施得也不到位,产品保管不力,资产丢失、损坏等时有发生。资金监管不力使得资金闲置、浪费严重,资金周转率低,降低了企业的获利能力。 2.4 财务管理人员思想观念落后,业务水平低下 企业管理人员大都还受制于传统的经营管理模式,经营权和所有权高度统一,企业的经营者同时又是所有者,企业管理权利集中,这种管理模式势必会影响财务管理的效绩。许多中小企业管理者认识不到财务管理在企业管理中
14、的重要地位,对财务管理重视不起来,在机构设置上层次不清,权责不明确,财务管理混乱。同样的原因,受限于企业管理者本身管理能力不高,在对高素质高水平的财务人才聘用和培训上欠缺。财务管理人员还是老套的管理模式,现代理财方式、管理理念不了解,风险意识薄弱,业务技能不高,缺乏创新能力。这些都使得企业内部管理上职责不清,企业管理效率不高,缺乏创新。3存在问题的原因3.1财务管理受经济管理体制所决定我国企业的财务管理,经营了一个从社会主义计划经济到社会主义市场经济的过程。四十多年来,企业总结财务成果,可以概括为四个过程:一是总结实现利润的过程;二是总结实现利税的过程;三是总结实现税费的过程;四是总结安置社会
15、就业的过程。3.2政府决定企业行为由于企业不是法人资格的实体,而是作为政府的附属体。因此,从企业的开办、经营者的任命、厂房场地的选址、机器设备的购置、生产项目的确定、劳动人力的组成,生产资金铁筹集、原材燃料的组织、经营成果的要求,无不要靠“红头文件”和行政首长的“拍板”。这种政府决定企业行为的管理办法,必然产生盲目性。3.3财务管理体制不健全由于企业不顾市场取向,必然放松经济核算,更不要健全财务管理。近几年已出现一些怪现象,由于财会人员不受聘用,停薪外出打工,企业停产半停产,财务人员无上班,企业年终会计报表无人的编制。对此,财政部门能负责其编制财务报表期间的工资,请财会人员回来编制财务会计报表
16、,才能完成财政部门年终决算汇编工作,以利财务决算报表的逐级上报。3.4筹资困难,资金严重不足目前我国中小企业步建立了较为独立、渠道多元的融资体系,但是,融资难担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。据统计我国300 万户中小企业获得银行信贷支持的仅占1 O左右。其主要原因第一,负债过多,融资成本高风险大造成中小企业信用等级低资信相对较差。第二,国家没有专设中小企业管理扶持机构,国家的优惠政策未向中小企业倾斜使之长期处于不利地位。第三大多数中小企业非国有企业,有些银行受传统观念和行政干预的影响对其贷款不够热心。3.项目论证缺乏科学性。(1)追求短期目标。由于自身规模较小贷款投资所占的比例比大
17、企业多得多所面临的风险也更大 所以它们总是尽快收回投资, 很少考虑扩展自身规模。(2)投资盲目性,投资方向难以把握。4解决中小企业存在问题的对策建议 我国中小企业存在的问题是多方面的,因此要全面解决这些问题需要采取多方面的积极的改进措施。不仅要注重外部环境的改善,最重要的还是企业自身内 部管理体制及方式的改革和完善。 政府积极扶持中小企业,制定和完善有利于发展的政策改革的实践证明,民营企业普遍面对着融资困难的境况,如果单靠“放小”的政策是不够的,必须实行改革与扶持的双重政策。4.1金融部门要提高认识,转变观念。企业的运转离不开资金的支持,资金是企业的血液。对符合条件且有发展后劲的中小企业,国家
18、可适当放宽贷款条件,给与积极的金融支持。在此基础上,要支持设立商业性或互助性信用担保机构,完善信用方面的支持系统。缓解和分散银行对中小企业信贷的金融风险,改进企业的筹资条件,使企业更容易筹到发展资金。针对中小企业的融资困境,各金融机构要转变观念,应充分认识到,支持中小企业发展的重要意义,认识到搞活任何一个企业都是对社会的贡献。在实际金融支持上,切实根据谁具备条件就鼓励谁去发展,哪个企业拥有名牌产品,占有市场,在竞争中有优势,就应该支持哪个企业的原则发放贷款。进一步拓宽中小的融资渠道,发展适合中小企业特点的直接融资方式,尽快建立和健全专门为中小企业服务的金融机构体系。2.成立中小企业管理委员会,
19、设立特定基金或建立民营企业信用担保体系。按地域成立管理委员会,设立特定基金(包括担保基金、互助基金等),其资金来源可以是各级政府融资机构及民营企业的入会费,实行基金封闭运行管理,集中支持民营企业的发展。另外,建立的中小企业信用担保机构要以服务为宗旨的中介组织,不能以盈利为主要目的,担保金收取,不能以民营企业的融资成本为代价。应为民营企业提供信用保证,以帮助它们从一般商业银行获得贷款,利用政府的信誉和有限的资金,减少金融部门对民营企业的贷款风险,带动一般商业性金融机构的资金投放到政府鼓励发展的民营企业。我相信随着国家支持政策的陆续出台,中小企业的融资困难也会随之改善。4.2正确进行投资决策,努力
20、降低投资风险。正确认识财务管理目标的实现和实现目标的保障条件的关系 实现利润最大化是企业经营的最终目标,但最终目标的实现要有相关保障条件的配合。良好的财务状况是实现目标的条件和保障。但是良好的财务状况需要企业管理者协调好企业经营活动的各项关系,处理好短期利益和长远利益的关系,只有规划并实施好企业发展的长期战略,才能实现企业的可持续经营和发展。此外,企业在投资前要实事求是的做好投资项目可行性研究报告,通过调查分析市场情况,确定投资产品的可能产销情况,减少投资盲目性。 对于中小企业,要把有限的资金合理的运用是非常重要的,应合理的安排资金结构,确定合理的负债比例,根据企业的创建规模去筹建必要的资本,
21、提高承受财务风险的能力。哪怕资金暂时出现困难,都可能会陷入困境。对于那些初创的小企业,应该选择好的行业,进行完善的市场调查和业前景分析,来减少投资的盲目性。我认为要尽量避免率先开拓市场,因为开拓市场需要足够的资金实力,虽然开拓者率先进入市场可以获取很大的利润,但是需要冒很大的风险。我觉得跟随那些成功者的做法,是那些还刚刚起步的中小企业的有效方法。等到企业的经济基础灵活、稳定、适应强后可改变生产方向,甚至转行,从而较快地适应新的需要。要把握时机,避免盲目性。所以在资金有限的情况下,在自己所熟悉的范围内寻找市场机会所承担的风险就要小很多。4.3强化资金管理,加强财务控制4.3.1加强资金管理 努力
22、提高资金的使用效率使资金运用产生的效果最佳,是企业财务管理追求的基本目标。为此,首先要使资金的来源和运用得到有效配合,比如绝不能用短期借款来购买固定资产,这样会造成借款到期而投入资金还未收回,势必要从另外渠道筹资来偿还短期借款,导致资金周转困难。其次,要充分预测到资金收回和支付的时间,比如应收账款什么时间可收回,什么时间可进货等,都要做到心中有数,否则,易造成收支失衡、资金拮据。最后,要合理地进行资金分配,要有必要的流动资金和固定资金,二者有效配合,才能产生最佳经营效果。4.3.2加强对存货和应收账款的管理.近年来,很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境,加强存货管理、应收账款管理是重要的解
23、困措施,加强中小企业应收账款的管理首先要财务核算详实,债券债务关系要明确;其次要评价客户资信程度,制定相应信用政策;最后要对账龄进行分析,确立收款率和应收账款百分比,制定完善的还款期限与办法,严格控制账龄。企业应做好资金的支出安排,尽量延长资金的增值时间,对购买物资所需资金尽量采取转账方式,缩短资金的闲置时间。健全产品赊销政策,组织一支高水平、高效率的清欠队伍,开展多种方式相结合的清欠方式加强收款力度,减少坏账损失。要尽量准确的计算物资使用数量,做好物资购进时间、数量等的计划安排,使得物资库存量、进货量、使用量衔接起来。积极地开展清仓查储,定期盘存物资,减少超储和断料的情况发生,减少资金占用损
24、失和物资丢失问题。对死账、呆账,要在取得确凿证据后,进行妥善的会计处理。对存货要尽可能地压缩,过时的库存物资应避免资金呆滞,并以科学的方法来确定存货资金的最佳结构,避免不合理资金占用,并以科学的方法来确定存货资金的最佳结构,从而保证全部资金结构趋向合理。4.3.3加强企业财务控制制度建立分层财务决策,所有者、经营者、财务人员的分工协作的财物机制。建立健全财产物资管理的内部控制制度,对物资管理要建立规范的管理程序,堵住漏洞;对财产的管理要形成有力的内部管理制度和相互制约、相互支持配合运行机制。在物资采购、领用、销售、及样品管理上建立规范的操作程序,其次,财产的管理与记录必须分开,以形成有力的内部
25、牵制,决不能把资产管理、记录、检查核对等一系列工作交由一个人来做。再次,要定期检查盘点财产,督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。要重视财务预算,认真编制财务预算,对财务目标进行综合平衡.要将目标分配到各个部门和负责人并通过财务预算来约束和控制企业的财务行为,保证企业的各项计划如实的完成保持资料完整,搞好成本控制现代化企业管理必须要有完整的财务资料,来帮助管理者分析过去和预测未来.会计档案应该按照国家规定的年限保存。很多中小企业普遍存在成本费用核算不实,往往片面追求利润,人为造成成本费用不实,缺乏真实准确的数据资料,企业内部要进行科学有效的成本费用控制.搞好成本控制包括建立健全财务会计人
26、员岗位责任制;建立健全账务处理程序制度;建立健全原始记录管理制度;建立健全计量验收制度;建立健全财产清查制度;建立健全财务收支审批制度等。必须对全体人员进行培训和辅导教育,增加他们的监督意识,来提高企业的竞争实力。4.3.4加强财会人员队伍建设,规范企业会计秩序目前,高素质财务人员缺少,影响中小企业快速发展的主要问题之门。中小企业会计科目不清楚,领导弄虚作假,企业设置账外账财务基础薄弱,且受制于领导,无法行使自己的监督权;企业领导的法制观念淡薄,忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。所以,财务信息失真,无法满足中小企业发展的需要。加强全员素质教育,首先应从企业领导做起,不断提高全员法律意识,
27、增强法制观念。企业管理者要充分认识财务管理在企业经营中的重要作用,积极主动的学习现代管理方法。企业在招聘财务人员上,要严格遵守会计法规定的人员上岗资格,及对财务管理人员经常进行在职培训,使他们能够尽快的更新观念,接受先进的管理理念,提高自身的业务水平。规范财务人员的行为,建立责权利相结合的人员管理体制,采用激励措施提高财务人员的创新精神和创新能力,并定期进行业务考核,竞争上岗。要对财会人员进行专业培训和政治思想教育,特别是加强财会人员职业道德和职业纪律教育,全面提高会计人员素质和会计工作水平,发挥会计人员在企业管理中的参谋与决策作用。会计人员要持证上岗,无会计从业资格证书的,要经过培训、考核,
28、达到要求后发证上岗;被委任会计领导岗位的人员,必须具有相应的职务任职资格,决不可滥竽充数;要加强会计人员进行职业道德、业务技术教育,提高素质。会计法对此都有明确规定。把好用人关,是实施良好的财务管理的重要条件,只有依靠全体员工共同努力下,才有可能改善企业财务管理状况,提高企业的竞争实力。对企业来说:要经常组织学习和培训,鼓励财务人员思考调动会计人员的积极性,为参与企业经营管理和决策创造条件,对财务人员要严格进行考核,竞争上岗。总之,随着我国的发展趋势,中小企业将面临更加激烈的竞争。我们应重视和加强财务管理。要通过积极扶持中小企业,加强财务控制,规范会计秩序等等手段和方法,强化财务管理,提高竞争
29、的实力,促进我国中小企业的改革和发展。结论通过以上对中小企业财务管理相关问题的论述,我们可以看到中小企业财务管理方面的欠缺和不足是制约中小企业规范化发展的重要因素,这固然有中小企业无法抗拒的外部影响,但更重要的还在于中小企业自身。作为中小企业政策的制定者,应努力为中小企业改善外部经营环境。加强外部管理,强化外部监督职能。通过建立健全内部组织结构,充分发挥财务管理预算和控制监督的职能,构建完善的财务会计制度;建立有效的财务监督体系,加强财务控制,提高资金利用水平;加强对会计信息的分析;稳健理财,避免盲目扩张或多元化经营等措施手段的实施来不断提高企业财务管理的水平,发挥财务管理在企业经营中的重要作用。参考文献: 1何学红周海琼:中小企业财务管理中存在的问题及对策.中国西部科技,2008,4,5455 2姜娟娟:企业财务管理存在的问题及对策.工会论坛,2008,2,983翟胜霞.浅析新形势下中小企业财务管理存在的问题及对策.经济师,2007,6.4郑海元.加强中小企业财务管理的对策研究.广西会计,2008.5吴大红.中小企业财务管理中存在的问题及对策.6 韩英.浅议现代企业财务管理的作用J.会计之友(上),2006(07). 7杨定全,论ASP模式下的会计信息供给8方文,财务管理防范,财会研究2002(10)-
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