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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-dateEPC项目的造价管理EPC项目的造价管理EPC项目的造价管理杜如琪深圳市光明新区建设管理服务中心, 广东 深圳 518107摘要:EPC也叫工程总承包,它是英文Engineering Procurement Construction的缩写,是指业主单位委托总承包单位按照合同约定完成某一工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等全过程或若干阶段的承包任务。总承包单位对所承
2、包工程的质量、安全、费用和进度负责。本文根据笔者所参与的项目以及公司其他项目的经验来谈谈EPC 项目的工程造价管理,分析论述如何有效进行EPC 工程总承包项目中造价管理,使项目取得较高的经济和社会效益。关键词:EPC;工程项目;造价管理中图分类号:TU723 文献标识码:A随着社会经济的飞速发展,各种工程项目建设对工程施工建设安全、质量、进度等的要求也是更高,尤其是城市基础建设项目,建设周期较长,涉及环节多,质量安全的要求较高,施工难度较大,需要一个专业性较强的管理团队进行实施。1 EPC总承包概述1.1 概念在国内外的工程项目建设理念的不断深入下,工程项目建设总承包项目(EPC)在实际建设阶
3、段得到有效的应用。EPC总承包项目的特点在于一个管理主体的管理下,实现了设计、采购、施工各环节的深度交叉,为总承包商进行了统筹化的管理,缩短了建设的周期,降低施工成本,提升项目质量。EPC总承包项目管理的实质是EPC的综合管理,如果不强调综合,就失去EPC总承包的意义。1.2 意义为了完成EPC总承包项目的利润目标,在项目总投资固定的基础上,安全、质量、工期满足要求的前提下,必须加强完善成本控制以确保项目综合收益达到预期的目标。因此,在EPC总承包项目中需要积极推行造价管理及其控制,才能获得更高的综合效益。2 工程项目造价管理中存在的问题2.1 项目整体风险高采用EPC 模式的项目通常是建设规
4、模大、技术难度高、建设周期长等项目,这类项目业主单位管理协调难度较大,愿意委托给综合实力强的设计单位或施工单位或二者的联合体。这类项目,本身风险较高,不可预见因素较多,而且总承包单位对所承包的工程质量、安全、费用和进度负责,这种风险自然就落到了总承包单位身上。2.2 价格风险高与常规项目相比,EPC 项目多采用总价包干的合同形式。EPC 项目通常是在初步设计完成后或更早的建设阶段开始发包,由于前期资料有限,招标控制价无法全面准确考虑所需费用。总承包单位要完成项目的设计、采购、施工、试运行等全过程的任务,一旦某一环节出现问题,将导致整个项目的亏损,价格风险相对较高。2.3 分包采购难度大EPC项
5、目涵盖工程建设项目的多个专业,面临专业分包、劳务分包,必须将部分工作内容分包给具有相应资质和相关业绩的单位来共同完成。在有限的费用和实现最大利润的前提下,选择出一个优秀的分包单位对总承包单位来说有不少难度。2.4 造价控制难度大选择EPC方式建设的项目,多为建设规模大、难度大、前期手续不完善、工期要求紧的项目。实施过程中不可控因素引起的额外费用无法有效把控,如勘察未完成已开始招标的项目,存在地基处理需额外增加费用;前期手续不完善导致施工工期拖延造成的罚款;因周期过长导致人、材、机价格上涨等因素造成成本上涨,使总承包无法实现最大利润甚至亏本。3 完善EPC 项目的造价管理工作3.1 决策阶段决策
6、的正确性将直接影响到工程项目的建设成本,对工程造价的有效控制有着重要的作用,在通常情况下,工程项目完成了立项之后,经过招标可以确定出工程总承包的单位,最后工程项目的决策、投资估算主要是在总承包单位的协作下所完成的。包括勘察、设计方案选用,设备、材料的选用等都是造价控制的重点。总承包的单位应该从专业角度分析,为发包人提供有效可参考的意见,协助业主做出正确的决策。3.2设计阶段设计阶段分方案设计阶段和施工图设计阶段。方案设计阶段为造价控制的源头,采用经济合理的方案是总承包实现最大利润前提条件,设计方案的比对和优化必须以造价作为重要指标,方案设计阶段造价的提前介入为实现限额设计提供绝对的保障。3.3
7、 施工阶段工程施工阶段造价管理主要是施工现场费用控制,总包、分包合同是施工阶段造价控制的依据。在施工中严格合同管理,保证合同造价的合理性、合法性,减少履约中的纠纷,维护合同双方利益,有效控制工程造价。项目实施阶段,一方面严格执行合同约定,对现场完成工程量认真复核,过程中对工程质量随时进行见证、检查和验收,避免不合格工程重新申请验收、增加成本,使合同范围内工作量完成情况处于受控状态。另一方面,由于施工现场影响因素较多、情况千变万化,签证、变更是不可避免的。履约各方应严格执行签证、变更程序,加强对签证、变更工程量及内容的审核。还需结合总、分包合同约定,分析变更、签证的可索赔性。属于合同外业主增加变
8、更、签证办好相应确认手续,严格执行审批,使项目成本可控;究由自身原因引起的成本增加,严格控制,将增加成本降到最低。实施过程中,需不断总结经验教训,提高分包合同履约成本可控性。3.4结算阶段及时办理结算、严格审核分包结算,整理分析结算资料。项目完工后,总承包单位应及时编制竣工结算资料,报监理单位和业主审核。同时在审核分包单位上报的结算时,根据现场实际情况,依据合同进行严格审核,特别是对设计变更和现场签证等预算外的费用严格控制。针对分包未按图纸要求施工的工作量以及未按规定程序办理的现场签证一律核减,凡合同中或清单说明中明确或暗示已包含的费用,一律核减费用,严格把好分包结算的审核关。最后,造价工程师
9、要收集和整理工程造价资料,认真分析,作为今后项目投标报价的参考。3.5造价管理重视“三控”即质量、进度、安全控制。必须处理好投资与质量、进度、安全之间的关系。因为无论质量、进度、还是安全方面出现问题,最终都将引起费用增加和工期延误。另外EPC 总承包项目时间长,资金的时间成本也是成本中的重要组成部分,控制采购进度,不过早地占用资金是节约资金时间成本的好方法。协调好各分包商之间的关系。在施工过程中,参与各方良好的协调和配合能降低总的成本费用。例如:施工现场的脚手架和垂直运输设备的共用可以分摊成本,降低各方费用。综上所述,EPC 总承包模式是当前国际工程承包中一种被普遍采用的承包模式。目前,这种承包模式已经在我国的建筑市场中不断推广采用。EPC 工程总承包模式在给总承包商带来机遇的同时又对总承包商的协调、管理能力提出较高的要求,特别是贯穿于EPC 项目全过程的造价管理。参考文献:1 边立军. EPC项目造价管理与控制方法研究D. 西南交通大学,2014. 2 汤建勇. EPC工程总承包项目的造价管理J. 中国市政工程,2016,02:78-80+119.-
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