项目监理现场组织协调措施及程序(2).doc

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1、如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流项目监理现场组织协调措施及程序(2)【精品文档】第 13 页 项目监理现场组织协调措施及程序（2） 项目监理现场组织协调措施及程序（2）提要：在质量控制方面监理必须坚持质量签字认可制度。对没有出厂证明、不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用；对工序交接实行报验签证源自建筑资料 项目监理现场组织协调措施及程序（2） 四、监理与建设各方的关系 1、与建设单位的关系-合同关系，是委托与被委托、授权与被授权的关系。 2、在监理实施过程中，总监应定期向建设单位报告工程进展情况及承包商履约的情况，重大问题应用专题报告形式报告建设单位。未经建设单位授权，总监无权

2、自主变更建设工程施工合同。由于不可预见和不可抗拒的因素，总监认为需要变更建设工程施工合同时，要及时向建设单位提出建议，协助建设单位与承包商协商变更建设工程施工合同内容；建设单位人员如发现施工中存在的问题时，应向项目监理机构提出，由项目监理机构组织有关人员共同研究解决。 3、与设计单位的关系-业务关系。 项目监理机构在工程监理过程中应贯彻设计意图，按设计要求进行监理工作； 对于设计图纸中所存在的疑点或建议，可向设计单位提出，由设计单位作出是否修改意见，项目监理机构无权自主变更设计； 设计单位如发现承包商在施工过程中不符合设计、施工规范的行为时，应及时向项目监理机构提出，并由项目监理机构组织有关人

3、员共同研究解决。 4、与承包商的关系-监理与被监理的关系。 承包商在施工时必须接受监理的监督检查，并须配合监理开展工作，包括提供监理工作所需的原始记录等技术经济资料； 监理对承包商要做到严格监理、热情服务，贯彻以监为主，监帮结合的方针，按时按计划做好监理工作； 对于建设工程施工合同纠纷，应先由建设各方协商解决，协商不成才向有关部门申请调解、仲裁或依法提出诉讼。 5、与建设工程质量监督站的关系-监督与配合的关系。 质量监督站做为政府的建设工程质量监督机构，对工程质量进行宏观控制，并对监理进行监督与导； 监理认真执行质量监督站发布的各项质量管理规定，向质量监督人员如实反映情况，接受其指导，密切配合

4、，共同做好工程质量的控制与保证工作。 附：相关各方关系图： 五、监理组织协调的内容 组织协调的范围和层次 项目监理机构协调的范围分为系统内部的协调和系统外部的协调，系统外部协调又分为近外层协调和远外层协调。近外层和远外层的主要区别是，建设工程与近外层关联单位一般有合同关系，与远外层关联单位一般没有合同关系。内部协调：分监理机构内部协调、工程内部协调工程外部协调 项目监理机构内部的协调 1、项目监理机构内部人际关系的协调 项目监理机构是由人组成的工作体系，工作效率很大程度上取决于人际关系的协调程度，总监应首先抓好人际关系的协调，激励项目监理机构成员。 对项目监理机构各种人员，要根据每个人的专长进

5、行安排，做到人尽其才。人员的搭配应注意能力互补和性格互补，人员配置应尽可能少而精，防止力不胜任和忙闲不均现象。 在工作委任上要职责分明。对项目监理机构内的每一个岗位，都订立明确的目标和岗位责任制，通过职能清理，使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，同时明确岗位职权。 对成绩评价要实事求是。谁都希望自己的工作做出成绩，并得到肯定。但工作成绩的取得，不仅需要主观努力，而且需要一定的工作条件和相互配合。要发扬民主作风，实事求是评价，以免人员无功自傲或有功受屈，使每个人热爱自己的工作，并对工作充满信心和希望。 在矛盾调解上恰到好处。人员之间的矛盾总是存在的，一旦出现矛盾就应进行调解，要多听取

6、项目监理机构成员的意见和建议，及时沟通，使人员始终处于团结、和谐、热情高涨的工作气氛之中。 2、项目监理机构内部组织关系的协调 项目监理机构是由若干专业组成的工作体系。每个专业都有自己的目标和任务。如果每个子系统都从建设工程的整体利益出发，理解和履行自己的职责，则整个系统就会处于有序的良性状态，否则，整个系统便处于无序紊乱状态，导致功能失调，效率下降。 项目监理机构内部组织关系的协调可从以下几方面进行： 在职能划分的基础上设置组织机构，根据工程对象及委托监理合同所规定的工作内容，确定职能划分，使设置的监理组织机构相应配套。 明确规定每个专业的目标、职责和权限，并以规章制度的形式作出明文规定。

7、事先约定各个专业在工作中的相互关系。在工程建设中许多工作是由多个专业共同完成的，其中有主办、牵头和协作、配合之分，事先约定，才不至于出现误事、脱节等贻误工作的现象。 建立信息沟通制度，采用工作例会、业务碰头会、发会议纪要、工作流程图或信息传递卡等方式来沟通信息，使局部了解全局，服从并适应全局需要。 及时消除工作中的矛盾或冲突。总监采用民主的作风，注意从 项目监理现场组织协调措施及程序（2）提要：在质量控制方面监理必须坚持质量签字认可制度。对没有出厂证明、不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用；对工序交接实行报验签证源自建筑资料心理学、行为科学的角度激励各个成员的工作积极性；采用公开的信息

8、政策，让大家了解建设工程实施情况、遇到的问题或危机；经常性地指导工作，和成员一起商讨遇到的问题，多倾听组成成员的意见、建议，鼓励大家同舟共济。 3、项目监理机构内部需求关系的协调 对监理设备、材料的平衡。建设工程监理开始时，做好监理规划和监理实施细则的编写工作，提出合理的监理资源配置，抓住期限上的及时性、规格上的明确性、数量上的准确性、质量上的规定性。 平衡使用监理，抓好各专监的配合。注意各分部分项工程的复杂性和技术要求的不同性，配备、衔接和调度好监理。监理力量的安排按工程进展情况，作出合理的调度，以保证工程监理目标的实现。 与业主的协调 根据本公司监理经验，监理目标的顺利实现和与业主协调的好

9、坏有很大的关系。搞好与业主的协调要作好以下工作: 1、监理加强与业主人员的沟通，要理解建设工程总目标、理解业主的意图。必须了解项目构思的基础、起因、出发点，如出现对监理目标及完成任务有不完整的理解，会给监理方的工作造成很大的困难。 2、利用工作之便做好监理宣传工作，增进业主对监理工作的理解，特别是对建设工程管理各方职责及监理程序的理解；主动帮助业主处理建设工程中的事务性工作，以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。 3、尊重业主，尽管有预定的目标，但建设工程实施必须执行业主的指令，使业主满意。如认为业主提出的要求有不适当的方面，只要不属于原则问题，都要先执行，然后利用

10、适当时机、采取适当方式加以说明或解释；对于原则性问题，则采取书面报告等方式说明原委，尽量避免发生误解，以使建设工程顺利实施。 与承包商的协调 监理对质量、进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现，所以做好与承包商的协调工作是监理组织协调工作的重要内容。本项目对承包商的协调按以下几点执行： 1、坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度 监理在监理工作中要多强调各方面利益的一致性和建设工程总目标；鼓励承包商将建设工程实施状况、实施结果和遇到的困难和意见及时向监理方和业主汇报，以找出对目标控制的干扰因素。加强相互理解和沟通，减少监理工作中的对抗和争执。 2、开展协调要使用好语言艺术、

11、感情交流并用权适度，要避免出现虽然协调意见正确、但由于方式或表达不妥，反而会激化矛盾。 3、施工阶段的协调工作内容 施工阶段协调工作的主要内容如下： 与承包商项目经理关系的协调 监理公正、通情达理多进行沟通，发出的指令要明确而不含糊，及时解答施工方提出的问题，防止态度粗爆和僵硬的工作方法，做到即懂得坚持原则，又善于理解施工方的意见。 进度问题的协调 影响进度的因素错综复杂，进度问题的协调工作难度就较大。根据本公司的经验，建议采取两项有效的协调工作方法：一是业主和承包商双方共同商定一级网络计划，并由双方主要负责人签字，作为工程施工合同的附件；二是设立提前竣工奖，由监理按一级网络计划节点考核，分期

12、支付阶段工期奖，如果整个工程最终不能保证工期，由业主从工程款中将已付的阶段工期奖扣回并按合同规定予以罚款。 质量问题的协调 在质量控制方面监理必须坚持质量签字认可制度。对没有出厂证明、不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用；对工序交接实行报验签证；对不合格的工程部位不予验收签字，也不予计算工程量，不予支付工程款。在工程实施过程中，设计变更或工程内容的增减是经常出现的，有些是合同签订时无法预料和明确规定的。对于这种变更，监理要认真研究，合理计算价格，与有关方面充分协商，达成一致意见，并实行监理签证制度。 对承包商违约行为的处理 在施工过程中，监理对承包商的某些违约行为进行处理是一件很慎重而

13、又难免的事情。当发现承包商采用一种不适当的方法进行施工，或是用了不符合合同规定的材料时，监理除了立即制止外，还要采取相应的处理措施。遇到这种情况，监理必须先确定自己的处理意见是否在监理权限内，根据合同要求来确定自己怎么做工作。在发现质量缺陷并需要采取措施时，监理必须立即通知承包商。监理要坚持时间期限的概念，避免出现承包商误认为监理对已完成的工程内容是满意或认可的现象。 监理如发现承包商的项目经理或某个工长不称职，对此要再观察一段时间，待掌握足够的证据时，由总监正式向承包商发出警告。万不得已时，总监有权要求撤换承包商的项目经理或工长。 合同争议的协调 本项目施工过程中如出现合同争议，监理应首先采

14、用协商解决的方式，协商不成时才由当事人向合同管理机关申请调解。只有当对方严重违约而使自己的利益受到重大损失且不能得到补偿时才采用仲裁或诉讼手段。如果遇到非常棘手的合同争议问题，可暂时搁置等待时机，另谋良策。 对分包单位的管理 主要是对分包单位明确合同管理范围，分层次管理。将总包合同作为一个独立的合同单元进行投资、进度、质量控制和合同管理，不直接和分包合同发生关系。对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪监控，通过总包商进行调控、纠偏。分包商在施工中发生的问题，由总包商负责协调处理，必要时，才由监理帮助协调。当分包合同条款与总包合同发生抵触，以总包合同条款为准。此外，分包合同不能解除总包商对总包

15、合同所承担的任何责任和义务。分包合同发生的索赔问题，由总包商负责，涉及到总包合同中业主义务和责任时，由总包商通过监理向业主提出索赔，由监理进行协调。 处理好人际关系 在监理过程中，监理处于一种十分特殊的位置。业主希望得到独立、专业的高质量服务，而承包商则希望监理能对合同条件有一个公正的解释。因此，监理对各种人际关系，既要严格遵守职业道德，礼貌而坚决地拒收任何礼物，以保证行为的公正性，也要利用各种机会增进与各方面人员的友谊与合作，以利于工程的进展。随时站稳监理立场，说该说的话、做该做的事，以免引起业主和承包商对其可信赖程度的怀疑。 与设计单位的协调 1、真诚尊重设计单位的意见，在设计单位向承包商

16、介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等时，注意会否出现套用标准过高、设计遗漏、图纸差错等问题，并将其解决在施工之前；施工阶段，严格按图施工；结构工程验收、专业工程验收、竣工验收等工作，都要提醒业主约请设计方参加；若发生质量事故，认真听取设计单位的处理意见。 2、施工中如发现设计问题，要及时向设计单位提出，以免造成大的直接损失。 3、坚持信息传递的及时性和程序性。对监理工作联系单、工程变更单传递，均按规定的程序进行 项目监理现场组织协调措施及程序（2）提要：在质量控制方面监理必须坚持质量签字认可制度。对没有出厂证明、不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用；对工序交接实行报验签证源自建

17、筑资料 根据建筑法：监理发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。 与政府部门及其他单位的协调 建设工程的开展还存在政府部门及其他单位的影响，这些关系若协调不好，建设工程实施也可能严重受阻。 1、与政府部门的协调 工程质量安全监督站是由政府授权的工程质量与安全监督的实施机构，对委托监理的工程，质监站主要是核查勘察设计单位、施工单位和监理的资质，监督这些单位的质量行为和工程质量。监理在进行工程质量控制和质量问题处理时，要做好与质监站的交流和协调并取得支持。 重大质量事故，在承包商采取急救、补救措施的同时，敦促承包商立即向政府有关部门报告情况，接

18、受检查和处理。 建设工程合同应送公证机关公证，并报政府建设管理部门备案；征地、拆迁、移民要争取政府有关部门支持和协作；现场消防设施的配置，请消防部门检查认可；要敦促承包商在施工中注意防止环境污染，做到文明施工。 2、协调与社会团体的关系 本工程建成后，不仅会给业主带来效益，还会给该地区的经济发展带来好处，同时给当地人民生活带来方便，因此必然会引起社会各界关注。业主和监理应把握机会，争取社会各界对建设工程的关心和支持。这是一种争取良好社会环境的协调。对本部分的协调工作，从组织协调的范围看是属于远外层的管理。根据目前的工程监理实践，对远外层关系的协调，应由业主主持，监理主要是协调近外层关系。如业主愿将部分或全部远外层关系协调工作委托监理承担，则在委托监理合同专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。