农家乐及乡村旅馆建设项目可行性研究报告.doc

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1、xxx农家乐及乡村旅馆建设项目可行性研究报告xxx农家乐及乡村旅馆建设项目可行性研究报告编制单位：xxx省旅游规划设计院有限公司编制时间：二零一七年十一月五日目录第一章 总 论1一、项目背景1（一）项目名称1（二）项目建设单位1（三）项目背景1二、规划期限1三、规划依据1四、项目概况2（一）项目建设地点2（二）项目建设规模2（三）投资估算及资金筹措2五、主要研究内容2六、结论与建议3（一）主要结论3（二）建议3第二章 项目建设背景与必要性4一、项目建设背景4二、项目建设必要性4（一）高端战略指向4（二）区域发展要求5（三）旅游市场需要5第三章 项目选址及建设条件6一、项目选址6二、区域自然条件

2、6（一）自然条件6（二）地形地貌6（三）气象资料6（四）物产资源6三、施工条件6（一）交通条件6（二）供水与供电7（三）建设材料来源7四、土地现状7五、现状分析评价7第四章 项目定位分析8一、指导思想8二、项目理念8（一）因地制宜、突出重点8（二）高效生态、统筹兼顾8（三）拓展产业、协调发展8（四）整合资源、有利运作8三、发展定位9四、市场定位9五、发展策略9六、规划目标9（一）总体目标9（二）分项目标9第五章 项目规划设计方案10一、项目规划设计指导思想10（一）指导思想10（二）设计理念10二、项目总体规划方案11（一）空间布局11（二）分区规划11三、竖向设计13四、道路交通系统规划设计

3、13（一）道路交通体系规划13（二）交通组织形式规划14（三）停车场规划14五、景观绿地系统规划15（一）规划原则15（二）景观系统规划15六、基础设施与生态环境优化15（一）给水、排水工程规划15（二）电力工程规划16（三）电信工程规划17（四）环境保护及保环卫工程规划17七、配套设施规划18（一）公共服务设施18（二）设施分类与布局19（三）公共标识系统19（四）照明（光环境）系统20八、防灾减灾规划21（一）设计依据21（二）防火规划21（三）防震规划22（四）防雷规划22（五）紧急避难22（六）应急指挥中心22第六章 环境保护22一、施工期环境影响分析22（一）、噪声22（二）废气23

4、（三）废水24（四）固体废物24（五）施工期对交通的影响分析24二、营运期环境影响分析24（一）污水防治措施24（二）固体废物防治措施24第七章 节能方案分析25一、建筑节能措施25（一）节能建筑规划设计25（二）强建筑维护结构的保温隔热性能25（三）屋顶的节能技术措施27二、用电节能措施27三、给排水节能措施27第八章 项目工程管理与劳动保护28一、工程管理28（一）组织机构28（二）工程管理28（三）质量保证28（四）管理设施28（五）环境管理29二、劳动保护29（一）劳动安全保护29（二）卫生防护29第九章 项目实施进度安排30一、项目前期阶段30二、项目准备阶段30三、项目实施阶段30

5、第十章 投资估算与资金筹措30一、投资概况30（一）编制依据30（二）经济技术指标30（三）投资估算31二、资金筹措33第十一章 经济效益分析33一、分析说明33二、经济效益分析33（一）旅游收入33（二）营业税33（三）投资回收期33第十二章 社会效益分析34一、项目对当地经济发展和社会稳定的影响34二、项目对当地相关产业发展的影响34三、项目对合理利用自然资源的影响34第十三章 研究结论与建议35一、研究结论35二、可行性分析结论35二、建议3636xxx农家乐及乡村旅馆建设项目可行性研究报告第一章 总 论一、项目背景（一）项目名称xxx农家乐及乡村旅馆建设项目。（二）项目建设单位xxx人

6、民政府。（三）项目背景生态庄园是以绿色、生态、环保为目标，以资源有效利用为载体，以市场化运作为手段，把农业生产活动和旅游结合起来的一条综合效益大的农业产业化发展道路。通过优化农业生产结构和品种，合理规划布局，达到美化景观，保护环境，提供观光游览、调剂性劳动、学习及享用新鲜食物的目的。xxx生态庄园规划在区域现有基础上运用景区规划和园林设计的理念，因地制宜设置现代农业休闲观光、休闲娱乐、立体种植、现代农业科技示范、农业科普教育等项目，形成富有地方特色、环境优美、集吃行游娱为一体的综合性休闲生态旅游胜地，为xxx社会主义新农村建设提供一个可以借鉴的发展模式。结合中央关于社会主义新农村建设的精神，通

7、过谷陇生态庄园的建设，增加农民收益，使农村经济生活又快又好地发展。生态庄园是目前农业发展的最有效的经济组织形式之一，在生态庄园的开发和规划过程中，结合庄园所在地的自然生态环境条件，走可持续发展道路,从而可达到生态效益、社会效益和庄园经济效益的统一。二、规划期限基于着眼整体、统筹兼顾的思想，xxx农家乐及乡村旅馆建设项目发展按“三年重点突破、五年系统推进、七年打造标杆”的思路分“三步走”系统实施。其中：近期：2017年-2020年，为重点突破与快速发展阶段；中期：2021年-2025年，为全面推进与多元发展阶段；远期：2026年-2032年，为创新提升与引领发展阶段。三、规划依据一、中华人民共和

8、国城乡规划法；二、中华人民共和国土地管理法；三、中华人民共和国环境保护法；四、中华人民共和国森林法；五、中华人民共和国水法；六、中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强；农村发展活力的若干意见（中发20131号）；七、全国农业发展第十三个五年规划 ；八、旅游规划通则；九、xxx省生态文化旅游发展规划；十、黔东南州生态文化旅游发展规划；十一、中共xxx省委 xxx省人民政府关于加快推进小城镇建设的意见（2012）；十二、xxx省100个示范小城镇建设2013年工作方案黔府办发201310号；十三、xxx省“十三五”农业农村发展规划；十四、xxx省农业信息化十三五发展规划；十五、农业旅游服务规

9、范（DB32/T940-2006）；十六、甲方关于xxx农家乐的建设意见；十七、实地调研资料。四、项目概况（一）项目建设地点xxx位于xxx东南部，坐标范围位于北纬264922264941、10805281080455之间，东临剑河，南靠凯里市、台江县，西接xxx董安镇，北交施秉县。 （二）项目建设规模项目规划红线范围为609240，规划占地面积39709，建筑基底面积为2387。（三）投资估算及资金筹措本项目投资估算总额度为589万元。项目建设所需资金由甲方进行统筹安排。五、主要研究内容（1）项目背景和建设的必要性；（2）项目建设场址条件；（3）建设项目定位分析；（4）项目规划设计方案；（5

10、）节能方案措施；（6）环境影响分析；（7）项目工程管理及进度；（8）投资估算与资金筹措；（9）经济效益分析；（10） 社会效益影响评估；（11） 结论与建议。六、结论与建议（一）主要结论（1）项目的建设对于提升xxx的知名度，进一步发展壮大xxx休闲观光体验市场，带动xxx整体开发都有着重要的作用，通过资本+智本的投入，联动多元产业、融合多种业态，能够成为区域旅游创意经济发展的引擎。（2）项目毗邻国家级风景名胜区飞云大峡谷，国家级文物保护单位岩门司古城遗址，阿幼朵的家乡大寨村，有中国传统村落苗陇村，平寨村，有石板上的苗寨滚水，有大平洞苗族风情村、白斋革家民族风情村、岩英村的高跷、谷陇九月芦笙会

11、，有翁干洞九级瀑布群，大高山万亩映山红，丰富多彩的旅游资源有待开发等资源组合度较高，具备xxx的稀缺性资源的地块。随着S62高速的开通，使该区内的人流量迅速增大，使谷陇发展成为连通黄平-施秉县-凯里市一小时小时经济圈，极大提升项目发展的战略腹地，同时项目以文化创意产业融合旅游产业的发展模式，必将成为地段的标杆，成为市场的主导者和倡导者，带动周边板块实现跨越式发展。（3）本项目的建设体量小、周期段，能够长期产生少量岗位，有效解决xxx的部分劳动就业问题；同时，通过地块整理、产业融合实现创意产业建设的新标杆，综合社会效益十分显著。（5）本项目建设以农业产业为基础，融合多种旅游休闲业态，并通过道路景

12、观、生态绿化及配套工程的建设，将达到优化、绿化、美化山地环境的生态效果；同时，进行与环境彼此融合的山地休闲运动、休闲观光等旅游项目的开发，在形成新的旅游亮点的同时，对现有的山地资源及产业资源的单一利用进行了立体多维整合利用与开发，一石多鸟，实现了单位经济效益的最大化，具有优秀的经济效益示范作用。（二）建议（1）项目单位必须高起点、高定位进行建设和管理，抓紧时间进行场地的建设工作，为项目的建设提供较好的建设条件。（2）建议上级领导机关及有关部门尽快批准项目实施，使项目早日发挥社会效益。（3）在设计和施工中，应注意环境保护，保持自然生态平衡、防止水土流失。道路走向的选择和建筑以及相关设施的建设应注

13、重与自然景观的配合保护，切实做好环保工作。项目建成后，应及时补植绿化树种，营造良好的山地环境，减少水土流失损害。第二章 项目建设背景与必要性一、项目建设背景进入21 世纪以来，中国的娱乐行业蓬勃发展，而“农家乐”旅游项目则是这个市场中不容忽视的中坚力量。国内“娱乐经济”不仅在形成，而且有望成为下一个经济热点。巨大的市场潜力和极高的投资回报率已使“农家乐”旅游项目成为吸引众多投资者的行业之一。每年中国的各个大中小型城市都会有一批新的“农家乐”旅游项目新起，但是行业内巨大的竞争压力也会使得一部份投资者退出这一市场。经过多年的发展，“农家乐”的娱乐方式已经受到了市民的普遍认可。因此，在xxx，“农家

14、乐”已成为了整个市场上一道独特的风景线，极大地丰富了人们日常生活。xxx的“农家乐”旅游项目还没有饱和，根据xxx人的消费习惯，特别注重精神消费及享受消费，据资料统计在这一块所投入的资金大约占月工资的10.6%，可见，市场潜力相当大。尽管如此，由于地理位置、经营理念、管理方式以及发展战略的差异使得各地“农家乐”目前的经营状况都不一样，所谓优胜劣汰，适者生存。面对xxx的消费需求，结合xxx发展现状，现正着力开发一个xxx休闲农庄项目，以提高xxx的服务业发展水平。二、项目建设必要性（一）高端战略指向旅游业作为带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式，从封闭的旅游自循环正逐渐向

15、开放的“旅游+”融合发展方式转变，旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能的功能与作用不断凸显。国家旅游局在2015年全国旅游工作会议上提出了2015-2017三年旅游发展“515战略”，提出：“着力培育旅游经济增长点，让旅游更安全、更便利、更文明、更舒心，为推动经济提质增效升级、人民群众生活水平跃升做出新贡献。党的十八大报告正式提出了“美丽中国”的全新概念，强调“美丽中国”是全面实现建设小康社会宏伟目标的重要组成部分，是提高人民生活水平，促进我国经济社会又好又快发展的“中华力”，充分体现了党以人为本、执政为民的理念，顺应了人民群众追求美好生活的新期

16、待。党的十八届三中全会通过了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。党的十八届四中全会又审议通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，这是中央全会首次以依法治国为主题，向国内外鲜明宣示中国掀开了全面推进依法治国、建立法治政府的崭新一页，为建设美丽中国开辟了法治化的新路径。党的十八届五中全会的核心议题是研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。全会强调“十三五”时期必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、

17、开放、共享五大发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革，也必将对旅游业的发展产生重大和深远的影响。国家“十三五”规划纲要中提出“十三五”期间农民收入要保持在年均增长6.5%以上。农业部正与有关部门研究制定农民收入增长的支持政策体系，体系中最重要的一方面是推进产业化，包括农产品加工、电子商务、休闲农业、乡村旅游、农家乐产业，延长产业链，让农民更多地分享农业增值的效益。旅游业作为农业产业发展的重要内容，其发挥的作用将日益凸显。国家十三五扶贫规划提出到2020年农村7000万贫困人口脱贫、所有重点贫困县全部减贫摘帽的目标。根据测算相当于每个月要减贫超过100万，工作任务十分艰巨。精准扶贫的提出：

18、十八大以来，习近平总书记就扶贫问题发表了一系列重要论述：“全面建设小康社会，最艰巨的任务在贫困地区”“要看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些盆景，多搞一些惠及广大贫困人口的实事”“阻止贫困现象代际传递”等。2015年6月，习近平总书记在xxx考察时提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”令“精准扶贫”成为我国扶贫工作的指导方针。近年来，xxx人民政府把旅游作为后续经济产业来培育，努力的xxx培养成为一个旅游重镇，提出了把xxx打造成为“民族文化生态旅游重镇”的战略目标。即：经民族文化生态旅游为重点通过政府引导市场运作社会参与的方式，打造旅游精品，逐步把旅游业培养成为经济发展的支柱产业。

19、同时，在大力发展旅游业的过程中要坚持经济效益社会效益生态效益三者兼顾，统一规划，有效保护，永续利用，实现旅游产业的可持续发展；坚持发挥优势，突出特色，优先发展；坚持依法治旅，实现旅游产业的快速健康发展。（二）区域发展要求是贯彻实施xxx省政府国民经济和社会发展战略方针和战略性新兴产业培育和发展的新举措xxx省明确提出了要把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业；xxx省十三五旅游发展规划指出，在“十三五”期间xxx省旅游产业发展的总体目标是实施旅游强省战略，实现由旅游资源大省向旅游产业强省的转变省。推进旅游产业发展的转型升级，在旅游开发中，注重文化内涵的挖掘，集中精力塑造整体旅游形象，提升文化软

20、实力。在xxx省山地旅游发展规划（意见征求稿）中，重点指出要着力壮大乡村旅游发展，主要是发挥xxx山地生态特色、挖掘山地生态与乡村旅游文化精髓，突出品牌建设，走规模化、差异化和精品化道路，打造xxx经济社会发展的支柱和灵魂。“xxx农家乐及乡村旅馆建设项目”项目是休闲农业与乡村旅游产业化于一体的综合型项目，xxx生态庄园规划在区域现有基础上运用景区规划和园林设计的理念，因地制宜设置现代农业休闲观光、休闲娱乐、立体种植、现代农业科技示范、农业科普教育等项目，形成富有地方特色、环境优美、集吃行游娱为一体的综合性休闲生态旅游胜地，为xxx社会主义新农村建设提供一个可以借鉴的发展模式。结合中央关于社会

21、主义新农村建设的精神，通过谷陇生态庄园的建设，增加农民收益，使农村经济生活又快又好地发展。（三）旅游市场需要庞大的基数、强烈的意愿，要求有多元的特色旅游产品作支撑世界旅游组织预测：2020年中国将成为世界第一大旅游目的地国，第四大客源国。而当前，中国旅游业就已经进入大众化旅游发展的新阶段，人们对旅游的需求愈来愈强烈。国家旅游局数据中心发布2017年国庆中秋长假旅游市场预测，预计8天长假期间，旅游市场将接待7.1亿人次，同比增长10%；旅游收入将达到5900亿元，同比增长12.2%。如此“触目惊心”的数据直白的标示着旅游市场的庞大需求，更预示着膨胀的旅游需求背后需要多元化的旅游产品给予支撑。20

22、15年，xxx接待旅游人数突破120万人次，达到120.84万人次，同比增长38.6%;实现旅游综合收入8.29亿元，同比增长24.1%,全县旅游产业呈现快速健康发展的态势。旅游市场需求极其旺盛，市场潜力巨大。第三章 项目选址及建设条件一、项目选址拟建项目选址于xxx。该区域对外交通便捷，环境安静，工程地质及水文地质条件较好，基础设施配套完善，周围没有易燃易爆、噪声和散发有害气体、强电磁波干扰等污染源，均符合有关安全卫生环境保护标准。二、区域自然条件（一）自然条件xxx农家乐依山傍水，四面环山，生态环境优越，环境状况良好，尤其是自然生态资源，有山丘、农田、水塘、树林等，犹如一幅田园山水画，具有

23、乡村旅馆开发的自然基础。xxx旅游资源十分丰富，民俗风情古朴独特、浓郁，人文景观风格奇异，自然风景秀丽。xxx主要以苗族居多，单一的民族聚居，使该地风情纯朴浓郁，原汁原味，极有旅游开发潜力，这里有国家级风景名胜区飞云大峡谷，国家级文物保护单位岩门司古城遗址，阿幼朵的家乡大寨村，有中国传统村落苗陇村，平寨村，有石板上的苗寨滚水，有大平洞苗族风情村、白斋革家民族风情村、岩英村的高跷、谷陇九月芦笙会，有翁干洞九级瀑布群，大高山万亩映山红，丰富多彩的旅游资源有待开发等。（二）地形地貌xxx农家乐景区属喀斯特地貌，为苗岭山脉余系，为中低山丘陵山地。呈盆地地形，地势中间低，四周高，从东向西倾斜。（三）气象

24、资料xxx农家乐气候属中亚热带季风气候。四季分明，冬无严寒，夏无酷署，四季宜人，年平均气温13-16.年均降雨量1307.9毫米。（四）物产资源规划区内有鱼塘水域面积穿景区而过，主要物产有糯小米、线辣、地瓜、核桃、山楂等。xxx农家乐现有农田多为台地，分布零散，面积小，不利于集约化生产。 三、施工条件（一）交通条件交通发达，矿产资源和旅游资源极其丰富。凯施公路、湾谷公路和湘黔铁路、株六复线铁路穿xxx境而过，xxx农家乐西靠S62省道和余凯高速，地理位置十分优越。交通四通八达;景区现状有连接内外的砂石公路，现宽度为7米左右。景区内有一部分自然形成的步行道。（二）供水与供电该项目的水源由xxx城

25、区给水管网供水，电源由城市供电管网供电，供水、供电能满足项目建设用水和用电的要求。（三）建设材料来源本项目所需的砂石、钢材、水泥等建筑材料，当地及本省内货源丰富，供应渠道顺畅，能满足项目建设需要。四、土地现状该项目符合土地利用总体规划及城市建设规划，权属清楚，界址无争议。五、现状分析评价有利条件：交通便捷，区位优越，临近主要交通枢纽，交通便利，xxx农家乐内部路网具备一定基础。水资源丰富，气候温和适宜发展生态化休闲农业。规划区内环境优美，无工业三废污染和社区生活污染源，适宜生产现代化农业安全农副产品。xxx农家乐所在地，土地肥沃，适宜各种花卉苗木，珍贵树木。政策支持，利用国家旅游扶贫优惠政策，

26、特别是在项目前期启动阶段，要充分利用国家政策，在全省旅游扶贫的大框架下，实施旅游扶贫。存在问题：类似的现代农业休闲观光园比比皆是，休闲娱乐和观光项目较多雷同，所以与周边地区的项目有同质化风险。基础设施不够完善，xxx农家乐已经形成一定的路网结构，但内部道路不完善，无法形成环路，农产品不能快速流通。解决措施：立足xxx农家乐实际，培育本土特色，突破产业同质化瓶颈。开展庄园特色农业休闲体验区，执行国家绿色产业标准，打造xxx农家乐“生态”品牌。以规划促发展，合理安排产业用地，集中发展地区特色产业，完善延伸产业链条。完善规划区基础设施，提高农业劳动主体的综合素质；整治规划区环境，提高生态环境。发展现

27、代化的休闲农业可享受政府货款和无偿资金的扶持等多项优惠政策，有助于把xxx农家乐的影响和经济效益提升到一个新的台阶。第四章 项目定位分析一、指导思想习近平总书记在十九大报告指出。目前我国社会主要矛盾是已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。以建设美丽生活，实现美丽村庄美丽家园的载体，以建设美丽生活为目标，以习近平十九大精神为指导思想，深入落实习近平十九大精神的建设要求，建设和谐美好美丽农家乐。人民向往的美好生活为目标，以高新为技术为依托，以生态建设为统筹，以观光为基础。以休闲度假观光为主要特色。生态体验为核心卖点。使其成为省内知名的农业科技示范园、农业休闲旅游示范基

28、地、省内领先的“精品乡村旅游”示范区、打造能够辐射全州的极具特色风情的生态休闲农家乐xxx农家乐。二、项目理念（一）因地制宜、突出重点总体布局根据有关功能区的要求和特点，并综合考虑各地块的自然条件、区位优势和原有基础条件等，因地制宜，趋利避害，综合安排各功能区；功能区的定位主体明确、协调配套，突出新品种、新技术的示范应用、农产品储藏及深加工、农业资源循环利用和农业休闲观光等功能。（二）高效生态、统筹兼顾用生态进行统筹，以技术进行革新，通过高新技术的运用把生态底线坚持不宜的发展下去。树立科学发展观，坚定不移地实施可持续发展战略，以经济效益为核心，保护和开发相结合，合理利用土地，并重视综合区生态环

29、境保护，积极发展循环农业，减少生态环境污染，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。（三）拓展产业、协调发展紧紧抓住“提高农业综合生产能力、促进农业增效和农民增收”这一主线，突破传统种植业的束缚，大力发展设施花卉苗木、有机大棚、等高效生态产业；鼎力拓展二、三产业，积极发展农产品储藏、保鲜、加工和休闲观光农业，实现农家乐一二三产业协调发展。（四）整合资源、有利运作有效促进资源整合，严格保护耕地资源，合理安排土地利用空间布局，提高土地资源利用效率；同时，充分考虑有利于生产、方便管理、规模化生产，尽可能使同类生产区相对集中连片，并加强整个规划总体布局的可观性。三、发展定位以实现生态、自然与可持续

30、发展相结合为发展理念。采用农旅结合通过有机栽培技术，大棚种植技术，挖掘xxx农家乐当地特色与资源优势，体现人与自然和谐共处，使生态效益、经济效益、社会效益相结合，打造一个聚集生态、休闲、娱乐、观光、体验、游览于一体的复合型绿色生态观光体验农家乐结合体，提供经果林采摘、体验观光游览与休闲娱乐的服务与功能。四、市场定位“立足谷陇，拓展周边，辐射全省”；一级市场（核心市场）：xxx内自驾游客休闲体验市场；二级市场（拓展市场）：黔东南州休闲体验游客市场；三级市场（机会市场）：xxx境内游客与广东、湖南、广西机会游客市场。 五、发展策略科学规划，合理布局，注重现代农业生产的氛围营造，突出游览观光的功能，

31、体现“回归自然,返朴归真”的表现主题,满足人们回归大自然的心理要求,形成具有田园之乐的郊野旅游观光胜地。从自然生态、农业生产、农业种植、特色建筑、观光游览五个方面进行创意，力求达到生态环境优美、功能作用完备，地方特色明显、服务质量优良。合理利用土地资源, 提高现有耕地的生产效益，改善林地的生态质量，以发展高质量、高效益的现代农业为基础,发展旅游观光产业。六、规划目标（一）总体目标规划区将通过政策推动，大力发展都市城郊、娱乐休闲、观光采摘、绿色生态、游览观光区、以及标准化设施农业，力争通过15年的不懈努力，建设以优良的花卉、果树、蔬菜、农作物品种采用有机栽培技术建成具有示范性的集生态、观光、休闲

32、的生态休闲体验农家乐。近期成为省内知名的农业科技示范园、农业休闲旅游示范基地；省内领先的“精品乡村旅游”示范区；远期成为黔东南州知名的城郊农业休闲目的地，xxx省城乡融合、共同发展的城郊农旅融合模式典范。（二）分项目标1、经济发展目标：通过餐饮、休闲娱乐、观光游览、经果采摘等多种手段增加旅游收入。促进景区经济增长；积极推动美丽生活建设；最终实现规划区的经济腾飞，依据xxx旅游发展状况、景区发展现状及潜力预测，确定经济指标如下：近期：到2020年。年均接待游客达5万/人次。年均15经济指标增长，年均总收入200万元；中期：2025年，年均国内接待游客达10万/人次，年均15经济指标增长，年均总收

33、入400万元；远期：2032年，年均接待国内游客达15万/人次，年均15经济指标增长，年均总收入1200万元；2、生态环境目标：坚持可持续旅游发展观，加强对生态环境资源的科学保护；强化环境综合整治，维持现有的植被覆盖率和绿地率；地质地貌得到较好的保护，人为破坏严重的地段基本得到恢复；规划通过生态恢复和保育建设，景区生态环境质量进一步提高，林草覆盖率达到 80%，密切结合水资源保护、水土保持等工程水质达到 II 类水标准以上。3、社会建设目标：改善当地居民的物质生活条件，提高当地居民的文化素质，促进和谐社会和小康社会的发展，提高居民满意度。提高居民的文明意识和对度假旅游的支持度，创造和谐友好的旅

34、游人文环境。第五章 项目规划设计方案一、项目规划设计指导思想（一）指导思想习近平总书记在十九大报告指出。目前我国社会主要矛盾是已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。以建设美丽生活，实现美丽村庄美丽家园的载体，以建设美丽生活为目标，以习近平十九大精神为指导思想，深入落实习近平十九大精神的建设要求，建设和谐美好美丽农家乐。人民向往的美好生活为目标，以高新为技术为依托，以生态建设为统筹，以观光为基础。以休闲度假观光为主要特色。生态体验为核心卖点。使其成为省内知名的农业科技示范园、农业休闲旅游示范基地、省内领先的“精品乡村旅游”示范区、打造能够辐射全州的极具特色风情的生态

35、休闲农家乐xxx农家乐。（二）设计理念1因地制宜、突出重点总体布局根据有关功能区的要求和特点，并综合考虑各地块的自然条件、区位优势和原有基础条件等，因地制宜，趋利避害，综合安排各功能区；功能区的定位主体明确、协调配套，突出新品种、新技术的示范应用、农产品储藏及深加工、农业资源循环利用和农业休闲观光等功能。2 高效生态、统筹兼顾用生态进行统筹，以技术进行革新，通过高新技术的运用把生态底线坚持不宜的发展下去。树立科学发展观，坚定不移地实施可持续发展战略，以经济效益为核心，保护和开发相结合，合理利用土地，并重视综合区生态环境保护，积极发展循环农业，减少生态环境污染，实现经济效益、社会效益和生态效益的

36、有机统一。3 拓展产业、协调发展紧紧抓住“提高农业综合生产能力、促进农业增效和农民增收”这一主线，突破传统种植业的束缚，大力发展设施花卉苗木、有机大棚、等高效生态产业；鼎力拓展二、三产业，积极发展农产品储藏、保鲜、加工和休闲观光农业，实现农家乐一二三产业协调发展。4 整合资源、有利运作有效促进资源整合，严格保护耕地资源，合理安排土地利用空间布局，提高土地资源利用效率；同时，充分考虑有利于生产、方便管理、规模化生产，尽可能使同类生产区相对集中连片，并加强整个规划总体布局的可观性。二、项目总体规划方案（一）空间布局整个规划的空间布局为：“一核、一环、两片”“四点”。一核引爆：以生态山庄为核心引爆点

37、，聚积景区休闲娱乐、河边垂钓、烧烤等综合性功能核心区。一环相连：核心景观路线，通过串联整个规划休闲服务区、生态娱乐区、游览观光区、有机农业观光区、生态经果林区、山体恢复保育区，形成环形路线，形成带动农家乐发展骨架。两片支撑：由两大旅游扶贫产业组成，农业体验片区与观光游览片区。通过种植为依托，让游客可以参与采摘，购买、科普教育农业体验区，以自然花卉为依托，形成四季有花，敞开不败，色彩纷呈的观光游览片区。四点即为：望峰亭景观亭节点、四季花海景观节点、听雨亭景观节点、有机农业景观节点。（二）分区规划根据规划区的地形特点，资源分布特点，交通区位，目标市场等因素，对规划区进行空间格局规划，既保有相对独立

38、的结构，同时又呈现出不同的功能，实现互动互促发展。具体功能分区设置如下：1 休闲服务区地域范围该板块位于整个项目规划区南部，是整个规划区综合服务中心。周边规划有生态经果林区、生态娱乐区以及景观凉亭、游泳池等分区，区位优势决定了该片适合打造项目地的综合服务中心。规划面积休闲服务区规划面积为2500平方米。功能定位以生态环境为依托，是以生态山庄为主的集餐饮、休憩、游览、聚会、会所、棋牌、观光度假为一体的集中休闲服务区。 板块定位围绕黔东南苗族文化来进行总体设计，打造兼顾农业服务和旅游服务的特色综合服务中心，既满足当地村民的农业需求，又满足游客的旅游需求的综合服务区板块。主要项目生态山庄。2 生态娱

39、乐区地域范围该板块东接有机农业观光区沿鱼塘而建。南临生态山庄，西靠生态游览观光区。规划面积生态娱乐区规划面积为15000平方米。功能定位集为游客提供娱乐休憩、修身养性的场所及相关服务。例如突显乡间宁静淡泊生活的河畔下棋、潭边垂钓、野外烧烤等活动；此外还可以提供各类游乐设施等。所有旅游项目都具有此类功能。板块定位该板块东接有机农业观光区沿鱼塘而建。南临生态山庄，西靠生态游览观光区。该区位现状为公园用地、地势较平坦，优越的地理环境为生态娱乐圈打造了良好的基础条件，打造兼顾广场设施和生态保护，使该区域既满足游客对滨水娱乐项目游玩的需求，又满足生态保护优先的生态娱乐板块。主要项目景区大门、望峰亭、听雨

40、亭、钓鱼台、停车位、生态停车场、游泳池。3 经果林种植采摘区地域范围该板块位于规划区东部，西接生态娱乐区。规划面积规划用地面积约为13000平方米。功能定位集采摘、观光、休闲于一体。板块定位是农业旅游项目的核心体验区，依托规划区大片的种植基地打造这一片区将更进一步的拉长农业产业链，为当地的农业旅游带来直接效益的农业板块。主要项目香樟、小叶榕、滇润楠、杨梅、车厘子、樱桃等果林。4 花卉观光区地域范围该板块位于规划区西部，东接生态娱乐区、旅游扶贫项目。规划面积规划用地面积约为19000平方米。功能定位主要白惹草、硫华菊、百日草、四季海棠 、二月兰、勋章菊等。通过花种搭配，打造一个四季有景可赏、有景

41、可玩的一个游览观光区。板块定位依托地块的地理区位，重点打造一处沿水域范围的繁华似锦的湖岸花带。巧妙结合驳岸的处理形成台状的花卉群落。利用花廊和玫瑰花亭，使场景更富有趣味，构成四季有花有景的意境；在此可进行婚纱摄影等活动，打造一年一度的卉节。打造项目地四季观光板块。主要项目主要白惹草、硫华菊、百日草、四季海棠 、二月兰、勋章菊等种植项目。5 有机农业观光区地域范围：该板块位于规划区中部，西接生态经果林，东临生态经果林。规划面积：规划用地面积约为4000平方米。功能定位：主要是进行各种经济作物的生产、科普、采摘和开展各种农业观光的活动。生产观光是农业旅游项目的最基本功能。板块定位充分利用项目区位优

42、势，打造成为谷陇生态绿色有机种植基地、展示果品、有机蔬菜的栽培技术和生产过程，同时开放让游客采摘拔菜、欣赏、科普教育等的板块。主要项目有机蔬菜、果品等。三、竖向设计建设场地是不可能全都处在设想的地势地段，建设用地的自然地形往往不能满足构建物对场地布置的要求，在场地设计过程中必须进行场地的竖向设计，充分利用和合理改造自然地形，合理选择设计标高，使之满足建设项目的使用功能要求，成为适宜建设的建筑场地。 竖向设计是规划场地设计中个重要的有机组成部分，它与规划设计、总平面布置密切联系而不可分割。当地域范围大、在地形起伏较大的场地，功能分区、路网及其设施位置的总体布局安排上，除须满足规划设计要求的平面布

43、局关系外，还受到竖向高程关系的影响，所以，在考虑规划场地的地形利用时，必须兼顾总体平面和竖向的使用功能要求，统考虑和处理规划设计与实施过程中的各种矛盾与问题，才能保证场地建设与使用的合理性、经济性。做好场地的竖向设计，对于降低工程成本、加快建设速度具有重要的意义。竖向规划设计应遵循满足用地使用要求，应遵循“就近、合理、平衡”的原则，根据规划建设时序，分工程或分地段充分利用周围有利条件进行平衡。 （一）因地制宜，充分结合地形地貌，依山就势，节约建设投资。（二）建筑一层的室内地坪高度与室外地坪高度尽量避免高差过大形成室踏步。（三）1米以下高差筑护坡，以上砌筑档土墙，高度控制在35米以内。（四）地面

44、坡度控制在1.2-14.7%，室外排水坡向明沟后进入排水沟。（五）室内外高差应大于150mm，以防雨水倒灌。四、道路交通系统规划设计（一）道路交通体系规划规划重点考虑道路对周围山体环境影响，通过加强道路沿线的绿化和安装防护隔离带来保护生态环境，进而可以有效的保护水土流失，保护施工道路沿线的生态环境。从而维护规划区内生态敏感区的环境因素。1、分类与分级规划区内部道路系统按规划层级分为两级：机动车道路与游步道。2、车道路景区机动车道路分为：景区主要道路、景区次要道路。机动车道路对外承接外来游客，对内有机连接各分区板块，构成景区交通主动脉。同时，机动车道路还作为景区消防主通道。景区主要道路为景区入口

45、经高效养鱼场至生态山庄入口大门，三级道路路宽7.5m长度为298m，路面材料为沥青混凝土。承担连接进入景区的主要功能;次要道路为山庄主入口经四季花海环绕至停车位段、优化提升四级道路路宽4m，长度741m，路面材料为沥青混凝土。山庄入口大门经生态山庄大门绕高效养鱼场到主干道，新建三级道路路宽4m，长度211m。山庄入口大门经四季花海到次干道出口到县道808段、优化三级道路路宽4m，长度462m。路面材料为沥青混凝土；优化提升高效养鱼场至山庄入口大门段道路，路宽7.5m，长度50m,路面材料为沥青混凝土。承担各旅游片区的串接。3、游步道在原有基础上提升鱼塘环线到生态山庄大门与有机大棚的游步道，宽1

46、.5m，长332m，木质及毛石两种材质铺装，中途设有休息亭及休闲平台。主要服务于重要景观节点以及鱼塘游览。4、登山步道新建 “生态步道”，以当地苗族特色文化为内涵，经果林至景观亭到游泳池的登山游步道，宽1.5m，长度287米。路面材料选取当地石材或者木材，以木质和毛石为主。根据气候特征和地形的高差做架空处理，山顶景观节点处设置木结构的休息小亭。（二）交通组织形式规划1、机动车交通规划区内机动车交通分为景区主要道路和景区次要道路，景区主要道路为景区进入交通，景区次要道路链接区内主要项目，并承担消防功能。2、步行交通规划区步行交通系统呈网状规划，遍及各项目点，有效的疏散游憩人群，减少各区域的人流压力。游步道体系的设置和