中山智能水表项目建议书_范文参考.docx

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1、泓域咨询/中山智能水表项目建议书中山智能水表项目建议书xx集团有限公司目录第一章 项目概况8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度10七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 背景及必要性15一、 影响行业发展的有利和不利因素15二、 行业竞争格局19三、 智能水表的技术特点21四、 深度参与国内国际双循环，加快融入新发展格局22五、 项目实施的必要性24第三章 行业、市场分析26一、 行业技术发展趋势26二、 国内

2、智能水表行业竞争格局28三、 我国智能水表市场的供需变动原因28第四章 选址分析32一、 项目选址原则32二、 建设区基本情况32三、 推动产业高端化发展，加快建设现代产业体系36四、 项目选址综合评价39第五章 建筑工程方案41一、 项目工程设计总体要求41二、 建设方案43三、 建筑工程建设指标44建筑工程投资一览表44第六章 建设方案与产品规划46一、 建设规模及主要建设内容46二、 产品规划方案及生产纲领46产品规划方案一览表47第七章 运营管理模式48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52第八章 法人治理59一、 股东权利

3、及义务59二、 董事66三、 高级管理人员71四、 监事73第九章 项目环境影响分析76一、 编制依据76二、 建设期大气环境影响分析76三、 建设期水环境影响分析77四、 建设期固体废弃物环境影响分析77五、 建设期声环境影响分析78六、 环境管理分析78七、 结论80八、 建议80第十章 进度规划方案82一、 项目进度安排82项目实施进度计划一览表82二、 项目实施保障措施83第十一章 劳动安全分析84一、 编制依据84二、 防范措施87三、 预期效果评价92第十二章 工艺技术分析93一、 企业技术研发分析93二、 项目技术工艺分析96三、 质量管理97四、 设备选型方案98主要设备购置一

4、览表99第十三章 投资估算100一、 投资估算的编制说明100二、 建设投资估算100建设投资估算表102三、 建设期利息102建设期利息估算表103四、 流动资金104流动资金估算表104五、 项目总投资105总投资及构成一览表105六、 资金筹措与投资计划106项目投资计划与资金筹措一览表107第十四章 项目经济效益评价109一、 基本假设及基础参数选取109二、 经济评价财务测算109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表111利润及利润分配表113三、 项目盈利能力分析113项目投资现金流量表115四、 财务生存能力分析116五、 偿债能力分析117借款还本付息计

5、划表118六、 经济评价结论118第十五章 项目招标及投标分析120一、 项目招标依据120二、 项目招标范围120三、 招标要求120四、 招标组织方式121五、 招标信息发布121第十六章 项目总结分析122第十七章 附表124营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表129建设投资估算表130建设投资估算表130建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表133总投资及构成一览表134项目投资计划与资金筹措一览表135第一章

6、项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：中山智能水表项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约44.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年

7、远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）技术原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景远传水表的出现解决了这一问题。20世纪80年代末期，脉冲式远传水表诞生。诞生初期，该表并未形成

8、规模生产，只是其中一小部分产品得到了应用。20世纪90年代中后期，随着改革开放与我国住房现代化建设的深入进行，脉冲式远传水表得到一定规模的应用。21世纪初，直读式远传水表诞生。诞生之初，该产品以电阻触点式和光电式为主。2003年之后，直读式远传水表进入高速发展时期，用户数量大大增加，并且衍生出了摄像式远传水表。当前，我国智能远传水表的性能和技术指标已接近或达到国际先进水平。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积29333.00（折合约44.00亩），预计场区规划总建筑面积50502.58。其中：生产工程29749.13，仓储工程10988.17，行政办公及生活服务设施4218.40，公共工程

9、5546.88。项目建成后，形成年产xxx套智能水表的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建

10、设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19687.37万元，其中：建设投资15069.84万元，占项目总投资的76.55%；建设期利息301.68万元，占项目总投资的1.53%；流动资金4315.85万元，占项目总投资的21.92%。（二）建设投资构成本期项目建设投资15069.84万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13073.68万元，工程建设其他费用1587.78万元，预备费408.38万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入44800.00万元，综合总成本费用36790.87万元，纳税总额38

11、55.39万元，净利润5853.84万元，财务内部收益率21.13%，财务净现值8371.04万元，全部投资回收期6.01年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积29333.00约44.00亩1.1总建筑面积50502.581.2基底面积17893.131.3投资强度万元/亩331.142总投资万元19687.372.1建设投资万元15069.842.1.1工程费用万元13073.682.1.2其他费用万元1587.782.1.3预备费万元408.382.2建设期利息万元301.682.3流动资金万元4315.853资金筹措万元19687.373.1自筹资

12、金万元13530.773.2银行贷款万元6156.604营业收入万元44800.00正常运营年份5总成本费用万元36790.876利润总额万元7805.127净利润万元5853.848所得税万元1951.289增值税万元1700.1010税金及附加万元204.0111纳税总额万元3855.3912工业增加值万元12985.8113盈亏平衡点万元17393.70产值14回收期年6.0115内部收益率21.13%所得税后16财务净现值万元8371.04所得税后十、 主要结论及建议本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本

13、地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第二章 背景及必要性一、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）产品需求扩大伴随着经济的稳步发展及“一户一表”工程的推进，我国智能水表行业逐渐驶入发展的快车道，产品市场需求巨大。庞大的市场需求是行业发展的内生驱动力，它激发了企业的创新活力，推动企业规模化发展，使企业逐渐具备自主研发的能力。（2）国家政策鼓励随着经济的发展和人口的增加，人类对水资源的需求不断增长，资源浪费问题也日益凸显，很多国家和地区出现不同程度的缺水问题。

14、当前，各国政府均加强了水资源的综合利用，并且通过宏观调度及对水价的针对性调整来保护境内的水资源，避免出现资源安全性问题。在我国，政府一方面出台了一系列政策鼓励水资源的合理利用。中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中提出：实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。合理制定水价，编制节水规划。2004年4月国务院办公厅发布了关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知，提出用水计费方式从传统型向“阶梯计价”方向的转型。2009年8月全国人大常委会通过了中华人民共和国水法提出了“国家厉行节约用水、大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、

15、农业和服务业，建立节水型社会”。2013年12月发改委、住建部联合发布了关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格的指导意见，提出要加快城市“一户一表”改造，同时提出户表改造和新建住宅水表应积极推行智能化管理。2015年4月发布的水污染防治行动计划要求提高用水效率、抓好工业节水、加强城镇节水，提出制定国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录，完善高耗水行业取用水定额标准。开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，严格用水定额管理。同时禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造，到2017年，全国公共供水管网漏损率控制在12%以内，到2020年，控制

16、在10%以内。另一方面，通过调整相关的产业政策，从用水计费器具入手，规范用户用水行为。（3）智能水表对传统机械水表具有明显的替代优势当前，机械水表在市场中依旧占有很大的比重。但是，大多数机械水表已经到达了强制检定、强制更换的年限，其中一部分甚至出现了超期服役的状况，随着“阶梯水价”的推行，机械水表必然无法完成阶梯计价的要求，智能水表将具有巨大的替代优势。就智能程控制、远程计量的功能，读数更加准确、效率更高。随着国内管网老化及漏损情况的出现，人们对水表及其系统远传控制、流量计量、数据分析等功能愈加重视，而传统机械水表功能单一，已经无法满足用户的基本需求。此外，传统机械水表人工抄录的计费方式也存在

17、一定的问题，由此带来的读数准确率及读数效率问题严重影响着传统机械水表在市场上的口碑。综上，智能远传水表具有巨大的前景，将获得更为广阔的市场空间。（4）构建智慧城市的要求将进一步刺激行业发展当前，我国正处在城镇化加速发展的时期，构建智慧城市成为了实现城市可持续发展、解决由此带来的人口流动、交通拥堵等城市通病最行之有效的解决方案，是未来城市的主要发展趋势。构建智慧城市的一个重要动因是解决资源的节约和利用问题。水资源作为人类生存的基础，是一切城市发展的前提，构建智慧城市需要以构建智能水网作为基础，以相应的基础设施作为支撑，在这个过程中，将为相关器材和设施的生产者带来巨大的机会。根据中国水表协会研究数

18、据显示，预计到2020年，供水领域IT市场规模和投入将增加到163亿美元。智能城市需要城市各个组成部分提供信息、运用信息、分析信息、整合信息，而在信息处理方面，智能水表无疑具有巨大的优势。因此，构建智慧城市的要求将进一步刺激智能水表行业的发展。2、不利因素（1）行业规范程度及技术标准体系有待进一步完善智能水表及系统工艺复杂，行业本应具备完善的生产、质量标准，但是在我国，该行业却呈现出了产业集中度低，企业数量多、规模小的特点。这样的特点一方面使得市场缺乏统一的质量、技术标准体系支撑，已有标准覆盖面狭窄，给产品的设计、制造、验收、销售等环节造成了很大的不便；另一方面，出现了不同企业生产的同类型产品

19、接口及协议无法统一的情况，给产品的普及与换代造成了困难。（2）“三表集抄”、“四表合一”模式将对相关企业造成一定的冲击“三表集抄”、“四表合一”模式是指供电、供水、供气、供热企业实现采集设备共享、信息通道共享、数据采集和存储平台共享。具体来讲，在智能水、电、气、热表进行各自的数据采集后，经电力线载波或者短距离无线等方式上传至电表的采集设备上，利用原有的用电信息采集系统将数据传送至后台终端服务器。“三表集抄”、“四表合一”模式本质上是在电力采集设备的基础上对数据采集通道、平台进行统一，以完成用户用水、用气、用热数据的采集。从某种程度上说，该模式为电表企业进入智能水表行业提供了一定的便利，一旦成型

20、将加剧行业的竞争，对智能水表行业会造成一定的影响。（3）价格不具有优势与传统机械水表相比，智能远传水表在基表的基础上加装了传感器、远传配件，具备了远程抄录、远程控制和信息化数据分析处理的功能，价格高于传统机械水表，导致该产品与传统机械水表在某些经济欠发达地区的竞争中稍显势微。二、 行业竞争格局1、国内企业存在竞争优势（1）国内智能水表需求量大我国人口基数十分庞大，据国家统计局年度统计数据显示1，2018年我国总人口达到139,538万人，2017年房屋竣工面积286,336.03万平方米（其中住宅房屋竣工面积达到155,111.82万平方米）。按照“一户一表”政策规定及六年强制检定的要求，我国

21、国内智能水表的需求规模非常巨大，短期内市场将持续旺盛。（2）国内智能水表企业对本国客户需求更加了解我国水质条件较差，管网等基础设施建设并不完善，其中一部分破坏严重且存在着超期服役的现象。国内水表企业在设计、研发、生产相关产品时均会对此因素进行一定的考虑并且做出相应的调整，因此国内产品更适合我国管网水质条件。（3）国内智能水表企业对国内市场需求预期把握更加精准国内需求预期受行业政策、标准的变化及上下游行业变化等因素的影响。当前，我国水表行业自律协会定期组织研讨会、讲座学习行业政策，一些会员企业甚至能参与相关政策、标准的制定讨论，这对于国内企业熟悉相关政策、标准起到了很大的作用。此外，国内企业对本

22、国供应商发展及下游客户需求认识更准确、充分。这些优势有助于我国智能水表企业精准地把握未来市场的发展。综合以上优势，我国智能水表行业正处在一个极佳的发展时期。国外智能水表行业在技术已先行一步，国内企业可直接以先进的技术为基础，结合自身的特点，从产品细分市场进入，研发出更适合我国国情的产品。当前，行业内部分骨干企业的产品已经达到世界先进水平。2、国外相关企业在竞争中存在的劣势与国内企业相比，国外产品受制于价格高昂、技术优势不明显、部分产品与我国管网水质实际情况不匹配的劣势，使得我国智能水表市场基本被国内企业占据，国外企业多以合资或国内企业技术引进的方式进入我国，其产品很难直接进入我国智能水表市场。

23、根据中国海关统计口径，我国没有针对智能水表贸易的专项统计，智能水表进出口贸易纳入“水表”统计，2018年我国水表进口数量为25.59万个，金额为397万美元，数量和金额极小。三、 智能水表的技术特点1、产品需具备准确性、可靠性高的特点智能水表承载着计量用水情况的任务，在固定时间区间内自来水公司依据水表计量数值收取费用。由于直接与费用相关，若出现统计错误、数据丢失、漏计或者失密的情况，必然会引发纠纷。此外，大多数智能水表工作环境较差，其中一部分甚至长期浸泡在污水之中，需要在无人维护的情况下持续稳定地工作。因此，智能水表必须具备计量精准、误差低，计量数值准确等特点。2、产品传感器需具备较长的工作时

24、间和较强的抗干扰能力传感器作为智能水表的核心组件，是系统中最关键的部分之一。一般来说，传感器寿命要不低于基表寿命，且应具备较好的抗干扰性。因此，应对传感器进行重点保护，提高传感器稳定性和工作时限。3、产品需具备低功耗特点智能水表需要长期、不间断地进行稳定的工作，其电源不能经常性更换。同时，由于产品的工作环境可能比较恶劣，除了要保证正常工作的能源消耗，还要应对因环境、温度变化造成的非经常性的能源消耗。因此，智能水表应具备耗能低的特点。当前，市场上部分智能水表采用读取数据瞬间供电的模式，这种模式能够保证产品持续、稳定工作。4、产品需具备安装、维修便捷的特点智能水表作为基础性仪表，与居民生活、工业生

25、产息息相关，为了能够推广使用，需要简化安装、维修工序，优化用户体验。四、 深度参与国内国际双循环，加快融入新发展格局坚持统筹利用好国内国外两个市场、两种资源，以扩大内需为战略基点，依托我国超大规模市场优势，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，推动更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，为全省打造新发展格局战略支点提供有力支撑。（一）深入实施扩大内需战略持续扩大有效投资。持续优化投资结构，促进投资稳定增长，充分发挥投资对优化供给结构的关键作用，力争“十四五”时期完成投资7000亿元，投资率提高至45%左右。围绕强弱项、补短板，推动新基建与传统基建一体谋划、协同推进，加大新型基础设施投资力度，补

26、齐交通、教育、医疗、环境等传统基础设施建设短板，实施一批强基础、增功能、利长远的重大基础设施项目。狠抓工业投资，加快推动企业设备更新和技术改造，引进培育一批投资大、效益好、技术高、用地少、带动强的战略性新兴产业项目，推动工业投资成为投资增长的关键支撑。加大政府和社会资本合作力度，推动解决民间投资用地、用能、人才引进、政策配套、报建审批等实际困难，鼓励民间资本参与重大基础设施、重点产业、新型城镇化项目建设，支持民间资本加大5G 网络、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施投资建设力度。（二）积极融入全国统一大市场拓展产业发展腹地。积极参与粤港澳大湾区、省“一核一带一区”及都市圈建设，加强与周

27、边城市战略对接、协同联动，推动优势产业链条向粤西地区延伸。发挥中山制造优势，增强与京津冀、长三角、成渝等先进地区和城市在科技、产业、人才、教育、环保、旅游等领域合作，支持企业优先布局国内，有序开展产业共建。落实对口支援、对口合作、对口帮扶和扶贫协作工作，深化援受两地交往交流交融，扎实推进产业合作、合作园区建设和人才交流。创造公平可预期的市场环境，引导更多国内先进企业、创新机构、资金资本、高层次人才来中山发展。（三）提升对外开放水平培育外贸发展新优势。加快打造高能级外贸发展平台，推进跨境电商综试区建设，高标准规划建设跨境电商产业园，争取翠亨新区纳入广东自贸区扩区范围，推进药品进口口岸建设，积极申

28、报综合保税区，做强古镇灯饰、小榄锁具、南头家电、沙溪休闲服装等国家和省外贸转型基地。持续优化外贸结构，扩大机电产品出口，推动加工贸易企业由OEM（原始设备生产商）向ODM（原始设计制造商）、OBM（原始品牌制造商）转型，鼓励先进设备进口。大力发展外贸新业态新模式，推进服务贸易创新发展，完善市场采购平台建设。优化通关环境，完善口岸布局和建设，深化智能通关改革，推动港口通关提速降费。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务

29、发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 行业、市场分析一、 行业技术发

30、展趋势1、智能水表向高准确性、高可靠性方向发展若要确保智能水表数据采集准确、稳定，首当其冲需要解决数据采样问题。当前我国大多数智能水表通过在机械水表基础上发展直读采样技术或者取消对精度影响大的机芯，利用传感技术直接采集叶轮转数的方式实现数据采集及远传，尽管这两种方法能够确保计量数据的准确，并且容易控制相应的成本，但是依旧没有逃脱传统机械水表的桎梏，受制于机械水表计数状况的影响。同时，由于水表工作环境可能比较恶劣，经常造成计数不准、电源续航能力下降、电子器件性能下降、线路生锈被腐蚀的情况。因此，防水、防干扰、防腐蚀也是智能水表的一个重要发展方向。2、智能水表向全电子方向发展目前主流智能水表的读数

31、以基表机械计数的示值作为基准，同时也存在电子读数值，同一套系统既出现基表数据又出现电子数值，可能导致计数出现不一致。而随着产品技术水平的不断深入，超声、电磁、射流等全电子水表将成为未来的发展趋势，这些全电子智能水表计量精度更高，因无基表，不存在计数不一致的情况。3、智能水表及系统向无线方向发展在老旧小区水表一户一表的改造中，针对有线智能水表抄表系统布线难的问题，各种无线传输技术在智能水表抄表系统中得到广泛应用。FSK无线技术、LoRa扩频技术、GPRS技术、NB-IoT技术逐步开始应用到智能水表抄表系统当中。特别是处于免费频段、低功耗、高灵敏度的LoRa扩频技术和低资费、低功耗、信号范围覆盖广

32、的NB-IoT技术将成为今后无线传输的主流。4、智能水表及系统向超低功耗方向发展随着无线远传技术在智能水表中的应用，采集设备取电困难的情况日益突出，智能水表抄表系统的电池供电将成为主流，产品耗能大、续航时间短将制约智能水表的普及与推广，行业内企业迫切期待微功耗技术和高能量电池技术的快速发展。5、智能水表及系统将向综合性水务平台方向发展当前，智能水表及系统作为计量用户用水累积流量的仪表，仅仅发挥着计量和抄表的作用。但是作为信息化产物，承载着城市内成千上万用户的用水信息，如果能够对这些信息进行归纳、分析、应用，将非常有利于城市发展及资源节约。此外，构建“智慧城市”是我国城镇化进程的目标，而推动以智

33、能水表及系统为基础的综合性水务平台建设将使用户用水更加智能，使自来水公司及相关服务者能够更清晰、立体的了解用户用水习惯及城市管网、水质状况，这将对“智慧城市”的构建发挥巨大的推动作用。二、 国内智能水表行业竞争格局就国内企业内部而言，我国智能水表行业产业集中度低，企业数量多且规模不大，市场竞争十分激烈，这样的市场环境能够激发企业改进和创新的动力，培育国内市场具有较强竞争力的企业，有助于形成国内产业的持续竞争优势。当前，我国智能水表行业经过长时间的发展，已逐渐形成了一批具有一定规模的企业骨干，如三川智慧、新天科技、汇中股份、宁水集团等，这些企业具备较高的研发和生产水平、拥有良好的营销与售后服务体

34、系，占有一定的市场份额。三、 我国智能水表市场的供需变动原因近年来，随着国民经济稳步增长，城镇化推行持续加速，智慧城市理念和实践不断发展。人们对水资源稀缺性认识逐步提高，用水控制已经成为国家制定相关行业政策的目标之一，而要达到这个目标，需要相关计量仪表具备数据分析、远程操作、远程计量的功能。这加速了下游行业对智能水表的需求，为智能水表及其系统的生产带来了持续的市场需求和良好的发展机遇，智能水表行业进入了高速发展的历史最佳时机。智能水表需求大致来源于增量需求和存量需求两方面，存量需求部分是指现有机械水表换装智能水表的需求以及智能水表中的预付费水表更换为远传水表的需求，增量需求部分是指由新竣工房屋

35、带来的需求。1、当前影响存量需求变动的原因（1）传统机械水表人工抄表模式无法满足客户精确计量、远程抄录的要求传统机械水表采用人工抄表的模式，该模式存在诸多问题：第一，该模式错误率高、效率低下。人工抄表的方式通过查表员进入用户室内或楼道进行读表并记录完成工作。该模式受制于传统人工的局限，经常造成读数错误，给国家和用户造成不必要的损失；第二，部分地区水表安装在用户室内，抄表人员需要进入室内进行数据读取，这造成了一定的治安隐患，不安全性大大增加；第三，人工抄表模式效率低下，抄表员工作范围极其有限。随着我国人力成本的不断攀升，自来水公司负担也将进一步加大；第四，人工抄表的模式具有一定的延迟性。机械水表

36、通过人工定时进行抄表，无法反应客户用水的实时数据，不具备检测管漏等故障情况、远程控制用户用水的功能，已经无法适应现在水务企业精细化管理的需求。（2）传统工业水表无法满足用户远程计价、监控及产销差统计的要求在水资源匮乏的大背景下，工业水表应承担的并不仅仅是简单的用水计价任务，其功能也不应限定在流量统计上。工业智能远传水表具备传统工业水表不具备的功能：第一，工业智能远传水表具备用户远程计价、数据远传抄送的功能。与民用智能远传水表一样，工业智能远传水表能够进行数据远程抄录，避免了人工抄表模式所带来的抄录数据错误的风险，更易于进行统计、分析；第二，工业智能远传水表具备产销差统计的功能。在工业生产中，用

37、户用水数量基数庞大，任何微小的数量流失也将造成极大的损失。传统工业水表不具备产销差统计的功能，这意味着发现管道漏损、用户偷水的可能性大大降低，资源不当流失的风险将上升；第三，工业智能远传水表具备实时监控的功能。工业智能远传水表能够将所得数据进行抄录并传输至终端计算机，计算机可通过所得数据对用户用水进行实时监控、分析，该数据将成为管理者配置资源的基础和依据。（3）预付费水表不具备“阶梯计价”的功能，无法监测实时数据预付费水表虽然属于智能水表，但其不具备阶梯计价的功能。阶梯式计量水价将水价分为两段或者多段，每一分段都有一个保持不变的单位水价，单位水价会随着耗水量分段而增加，其特点是用水越多，水价越

38、贵。解决“阶梯水价”管理问题的关键，是需要对用水量数据精确计量、及时采集、稳定传输以及完善的后台统计管理。而预付费水表“预存费用，用完即止”的工作模式不能保障实行“阶梯水价”所要求的实时、定时、成功抄收、数据准确、自动计算等基本要素。2、影响增量需求变动的原因随着国民经济的增长，水表行业的下游产业得到了快速发展，居民及工业用水的需求迅速增加，这带动了整个水表产业的发展，相关企业数量出现一定幅度的增长。同时随着各种智能水表及采集系统技术的日益成熟，行业内一些有前瞻性的企业开始转战智能水表市场。经过一段时间的成长，国内智能水表企业数量、产品质量和品种规格出现了很大的变化。随着相关政策的支持及用户对

39、远传控制、远程计量的要求，国内智能水表行业将得到进一步的发展。第四章 选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况广东省中山市，古称香山，人杰地灵，名人辈出，是一代伟人孙中山先生的故乡。位于珠江三角洲中南部，珠江口西岸，北连广州，毗邻港澳，总面积1783.67平方公里，常住人口338万人，连续多年位居广东省经济总量前列。中山是一座社会和谐、经济兴旺、环境优美、民生幸福的现代化城市。展望2035年，中山经济实力、科技实力、城市功能品质、人民生活水

40、平稳居全国同类城市前列，基本实现社会主义现代化，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全省前列、再创新的辉煌。经济高质量发展取得重大进展，经济总量迈上新台阶，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，迈入国家创新型城市前列，建成现代化经济体系，形成国际一流的营商环境，国际合作和竞争优势更加显著，形成高水平全面开放新格局。基本实现市域治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好地区之一。率先建成教育强市、文化强市、体育强市、健康中山，市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式，资源节

41、约集约利用水平国内领先，生态环境质量实现根本性改善，建成岭南特色的美丽生态城。人民生活更加美好，共同富裕率先取得实质性进展，人均地区生产总值率先达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，城乡区域发展和居民生活水平均衡度持续领先，基本实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。“十四五”时期，我市发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋

42、复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。中山必须强化全球视野和前瞻思维，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，在新的国际经济坐标体系中谋划更高质量发展。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势突出，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，稳定持续发展具有多方面优势和条件。同时，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。中山必须牢牢把握我

43、国新发展阶段、新发展理念、新发展格局的丰富内涵，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，借助国内超大规模市场优势，以扩大内需为战略基点，深度参与国内国际双循环，开启新时代质量型发展新路径，在服务国家战略中提升发展能级。从区域看，国家大力推进以城市群为主体形态的区域发展布局，京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域发展加速推进，我省“一核一带一区”、都市圈发展格局加速形成。随着区域一体化进程加快，要素资源流动更加便捷，长三角等区域城市发挥腹地辽阔优势，大力吸引资源要素集聚；大湾区内各城市正在积极塑造自身比较优势增强核心竞争力，城市竞合发展呈现新态势。中山作为珠三角重要城市和大湾区重要节点城市，

44、必须更加积极融入国家和省重大发展战略，做实做强做优实体经济，重塑高质量发展新优势，努力在新一轮城市竞合中赢得先机。从市内看，我市发展呈现新的阶段性特征，未来五年正处于跨越转型发展关口的攻坚阶段。一是处于打赢经济翻身仗关键期。经济发展面临土地碎片、产业升级、交通瓶颈、队伍建设等“四个之困”，全力稳住经济基本盘，奋力打赢经济翻身仗，在全省保位争先的要求更加迫切。二是处于竞争优势重塑期。部分传统产业进入平台期可能性加大，新产业新业态规模较小，原有竞争优势面临新挑战，参与构建新发展格局任务艰巨，推动新旧动能加速转换、经济结构加快调整的要求更加迫切。三是处于区域协调发展深化期。区域一体化发展背景下，镇街

45、发展能级已不能适应城市竞争新形势，镇街抱团协作、整合发展的要求更加迫切。四是处于全面深化改革攻坚期。体制机制、营商环境等一些重大改革还存在短板弱项，进一步深化改革创新的要求更加迫切。五是处于生态环境提升期。人民对美好生态环境的需求越来越高，推动生态环境根本好转、不断提升生态系统质量的要求更加迫切。六是处于社会转型加速期。我市外来人口多、毗邻港澳，社会结构、价值取向、利益诉求日趋多变复杂，全面提升治理能力的要求更加迫切。伴随以上新特征、新趋势，我市经济社会发展中不平衡、不充分的矛盾依然突出，一些深层次矛盾正在凸显，主要表现在：一是经济高质量发展任重道远。科技创新要素保障不足，产业平台承载能力不强

46、，引领型龙头企业缺乏，经济持续稳定健康发展的新动能未全面形成。二是城市吸引力影响力有待提升。营商环境部分领域创新不足、力度不大，城市规划建设品质总体不高，资源要素分散化、碎片化严重，与湾区一流城市要求存在较大差距。三是社会民生领域尚有不少短板。生态环境综合治理还需加强，公共卫生应急管理体系还不够完善，平安中山建设还需深入，教育、医疗、交通、养老、育幼等优质公共服务供给与群众期待依然存在差距。这些问题都事关民生、影响全局、涉及长远，必须在“十四五”时期加以妥善解决。综合研判，尽管外部环境和自身条件发生了明显变化，不确定性显著提升，但我市产业基础扎实，城市功能加快完善，经济社会平稳健康发展的基础依然坚实，应对重大风险和挑战的能力不断增强。同时，我市面临“双区驱动”重大机遇，为应对新挑战、增创新优势、实现新发展注入强大动力，特别是深中通道的建成通车，将使中山成为珠江口东西两岸融合互动发展的枢纽，有力牵引带动我市加快高质量发展。我市完全有信心有能力有条件在危机中育先机、于变局中开新局，在全面推进社会主义现代化建设中开新篇、建新功。三、 推动产业高端化发展，加快建设现代产业体系坚持把