领导讲话稿汇编：在全市社会信用体系建设试点工作会议上的讲话.pdf

《领导讲话稿汇编：在全市社会信用体系建设试点工作会议上的讲话.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《领导讲话稿汇编：在全市社会信用体系建设试点工作会议上的讲话.pdf（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、在全市社会信用体系建设试点工作会议上的讲话稿尊敬的志辉常务副市长，各位领导、同志们：今天我们在这里召开全市社会信用体系建设工作会议，主要是贯彻全省社会信用体系建设试点工作会议精神，安排部署全市社会信用体系建设试点工作。根据这次会议安排，由我传达全省社会信用体系建设试点工作会议精神，介绍湛江社会信用体系建设试点工作方案的主要内容。一、全省社会信用体系建设试点工作会议主要精神9 月 5 日，全省社会信用体系建设试点工作会议在广州召开。会议传达了全省“三打两建”工作会议精神，通报了广东省社会信用体系建设试点工作方案主要内容，广州、汕头、惠州、云浮、顺德和人民银行广州分行、省地税局等试点地区和行业部门

2、负责同志汇报了各自的试点工作计划，省社会信用体系建设统筹协调小组组长、常务副省长徐少华对全省社会信用体系建设试点工作进行了部署。徐少华同志强调，建设社会信用体系是完善社会主义市场经济体制的客观需要，是促进经济社会发展转型升级的重要举措，是建设幸福广东的现实要求，是创新社会管理的重要抓手。全省各地区、各部门要充分认识社会信用体系建设的重要意义，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，扎实做好社会信用体系建设试点工作，为全面推进我省社会信用体系建设作出积极贡献。徐少华同志指出，社会信用体系建设是一项复杂的系统性创新工程，开展试点工作是为了探索推进我省社会

3、信用体系建设的有效途径，进一步明确建设内容，突出建设重点，创新体制机制，为推进全省社会信用体系建设提供示范经验。各试点地区和行业部门要针对社会信用体系建设的重点和难点，围绕五个方面开展试点：一是加强制度和标准等“软件”建设，着力在消除社会信用体系建设的体制机制障碍上实现突破；二是加强公共联合征信系统等“硬件”建设，着力在推进信用信息的互通共享上实现突破；三是加强信用服务市场的培育和监管，着力在发挥市场配置信用资源的基础性作用上实现突破；四是加强守信激励和失信惩戒机制建设，着力在规范经济社会秩序上实现突破；五是加强政务诚信建设，着力在推进政府转变公共服务和社会管理方式上实现突破。徐少华同志强调，

4、试点工作要在探索实践中早见成效、做出示范。一是加强组织协调。各试点地区和行业部门要参照省的做法，成立相应的领导协调机构，抓紧制定详细的试点实施方案，安排人员和专项资金。省统筹协调小组的各专责小组要按照职责分工，加强对试点工作的指导。二是坚持打建结合。要充分利用今年以来开展“三打”工作所取得的成效，把“建”和“打”有机结合起来，统筹部署，周密安排，以打促建，并行实施。三是加强考核督查。省社会信用体系建设统筹协调小组及各专责小组要重点围绕各试点地区和行业的试点成效、经验推广价值等方面进行检查考核。四是注重舆论宣传。要充分利用各种媒体，广泛宣传社会信用体系建设工作，系列报道试点工作的进展成效，特别要

5、加强对诚实守信典型的宣传报道，提高社会公众对社会信用体系建设的信心和参与度。五是抓好总结推广。选择试点工作成效突出的地方，召开现场会，及时总结推广先进经验和做法，为全面推开社会信用体系建设夯实基础。会上省发展改革委副主任蔡允革对广东省社会信用体系建设试点工作方案进行了说明。二、 湛江市社会信用体系建设试点工作方案的主要内容（一）关于试点的总体目标和基本原则试点工作的总体目标是：根据湛江市社会信用体系建设目标要求，借鉴国家、省的先进经验和做法，结合湛江实际，探索推进我市社会信用体系建设的有效途径，进一步明确建设内容，突出建设重点，创新体制机制，为全面推进我市社会信用体系建设提供示范经验。试点工作

6、方案提出试点工作的四项基本原则：一是统一部署，分级试点；二是政府推动，社会参与；三是系统谋划，突出重点；四是改革创新，注重实效。（二）关于试点地区和行业根据湛江市社会信用体系建设工作方案要求，我市已确定遂溪县作为市的试点地区，信贷作为市的试点行业，开展社会信用体系建设试点。其他县（市、区）根据本地区实际情况，分别选择一个镇（街道办）和一个重点行业进行试点。（三）关于试点的主要内容社会信用体系建设是一项极其复杂的系统工程。 试点工作方案明确提出，试点地区和行业要根据我市社会信用体系建设工作方案提出的建设任务和要求，结合实际，系统谋划，确定试点的重点领域，以点带面，协调推进，同时做好与“三打” 、

7、市场监管体系建设试点以及后续社会信用体系建设工作的衔接。1.地区试点的主要内容试点工作方案提出，试点地区在整体推进社会信用体系建设各项任务的基础上，可结合本地区实际情况，从以下试点内容中选择若干领域，积极探索，重点突破。一是开展信用法规制度和标准规范建设试点；二是开展公共联合征信系统建设试点；三是开展信用服务市场培育和监管工作试点；四是开展信用奖惩机制建设试点；五是开展政务诚信建设试点；六是开展诚信宣传教育试点；七是开展农村信用体系建设试点；八是开展中小微企业信用体系建设试点。以上试点内容，包括了我市社会信用体系建设过程中的重点和难点领域，并充分考虑了试点地区的实际情况和意见。试点地区可根据自

8、身实际，选择若干方面及其相关内容作为重点，以点带面，推进试点工作。其他县（市、区）的试点内容，可参照以上内容确定。2.行业试点的主要内容试点工作方案提出，信贷行业在全面推开本行业信用建设的基础上，可重点选择以下内容进行试点：一是建立完善信贷征信系统数据保障机制，推动数据质量稳步提升。二是进一步拓宽信贷征信系统信息采集范围，争取将小额贷款公司等的信用信息纳入信贷征信系统，丰富数据库信息内容；三是加强征信产品研发，推广使用信用报告；四是探索建立信贷征信系统与政府部门之间信用信息交换共享机制，鼓励商业银行应用企业和个人的非信贷信用信息，作为发放贷款的参考，支持政府部门在日常监管和服务中使用信贷信用信

9、息，引导市场主体在开展经济活动时使用信贷信用信息；五是推进中小企业和农村信用体系建设，针对中小企业和农户特点，完善现有信贷征信系统和信用评价方式，推动解决中小企业和农户融资难问题；六是加强对信贷征信系统和金融知识的宣传，增强大学生、信用卡持卡人等重点涉信人群的信贷信用意识。人民银行湛江中心支行可以在以上重点试点内容的基础上，根据实际，进一步拓展试点范围，改善行业信用环境，为全面推进全市社会信用体系建设提供更多的示范经验。除市的试点地区以外的其他县（市、区） ，要根据本地实际，选择基础较好的行业进行试点，行业试点内容可根据湛江市社会信用体系建设工作方案提出的行业、部门信用建设任务要求研究确定。（

10、四）关于阶段工作安排试点工作方案提出分三个阶段推进试点工作：一是试点筹备阶段（2012 年 10 月中旬至 11 月底） ，主要工作包括：确定试点地区和行业、建立试点工作领导机构、制定试点工作方案和部署试点工作；二是试点实施阶段（2012 年 12 月至 2013 年 2 月） 。主要工作包括：试点地区和行业按照全市试点工作方案和各自制订的试点工作实施方案，抓紧开展试点工作，及时报送交流试点情况和相关信息，研究解决试点工作中遇到的困难和问题，探索改善信用环境的有效途径；三是试点总结阶段（2013 年 3 月） ，主要工作包括：召开全市社会信用体系建设试点总结会议，全面总结推广试点工作经验，推动全市社会信用体系建设工作。（五）工作要求试点工作方案提出了三项工作要求：一是加强组织领导；二是加强协调配合；三是加强保障和考核。