县市领导讲话稿-在市委十五届二次全体（扩大）会议上的讲话稿模版.pdf

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1、在市委十五届二次全体（扩大）会议上的讲话稿这次全会，是在宏观经济形势严峻复杂，我市经济运行困难较多、下行压力较大的背景下，召开的十分重要的会议。会议紧凑、务实、高效，是一次认清形势、提振信心、鼓舞干劲的大会。全市各级各部门和广大企事业单位要认真组织学习，特别是钱书记重要讲话稿【模版】精神，迅速把党员干部、人民群众的思想行动统一到市委重大决策部署上来。要按照报告要求，仔细查找问题差距，抓重点、谋全局、促提升，确保完成全年各项目标任务，为率先基本实现现代化开好局、起好步。要把“靠作风吃饭、靠实干吃饭”的理念充分体现到工作中去，不为困难找理由，只为成功想办法，以昂扬的精神风貌和优异的工作业绩，迎接党

2、的十八大胜利召开。根据钱书记报告精神，结合下半年工作实际，当前要重点抓好十方面工作：一是致力抓项目强投入稳增长。稳增长是下半年工作的首要任务，抓项目强投入稳增长，是全年工作的重点和中心。 要紧扣“确保 450 亿、力争 500 亿”的投资目标，重抓责任落实、进度倒逼、考核督查三个工作环节，确保全年投资总量不降、推进力度不减、工作劲头不松；要始终围绕项目前期、征迁处理、建设监管三个重点，进一步提高项目的开工率、竣工率、投产率，组织好三季度全市第二批工业项目集中开工仪式。要紧扣建设环境优化、问题处置协调、部门镇街合力服务三个突出问题，积极倡导勇于担当、动真碰硬、认真执行的工作氛围，聚精会神抓项目，

3、全力以赴打好今年项目建设攻坚战。二是力争全民招商取得突破性进展。针对全市在建工业项目中市外引进项目偏少、大项目偏少、新生成市场主体偏少，以及镇街相互招商多、资金外流多的现象，解放思想，转变观念，招商选资，加快集聚。要毫不动摇、毫不犹豫把招商选资作为“一号工程”来抓，作为经济转型升级，建设工业强市，实现率先发展的最大突破口和主攻方向。要形成招商共识，浓厚招商氛围，拓宽招商领域，突出全民招商，开展开门招商，强化高质量招商。要通过招商选资，引进先进理念，引进资金智力，引进竞争对手，引进现代管理，促进投资结构、产业结构、企业结构的优化。要坚持“大高好多”的原则，选优引强招新，所谓大，要引进大项目、大装

4、备、大企业、大基地；所谓高，要产业高端、高科技含量、高附加值；所谓好，要资源节约、环境友好、新兴产业、税源经济、现代服务业项目；所谓多，以二产为主，农业、旅游、商贸、文化创意、社会化生产性服务业等都要成为招商的重点。通过全民招商，既要“引狼入室” ，更要“与狼共舞” ，促进经济加快转型升级。三是加快各类重大基础工程建设。重大基础工程事关发展、事关民生，我们必须始终记在心头、抓在手上。要对照市委、市政府 30 项重大发展事项，下半年要抓紧三环线东南段沿线征地拆迁，按照确定的 BT 模式全面开工建设；要加快城东中心区建设，确保大剧院、规划科技馆等政府性项目开工，带动总部楼宇项目加快建设，争取出新形

5、象，有新面貌；要着力城南商贸城建设，抓紧规划设计，出台专项政策，同步开展招商，确保一期年内开工；要举全市之力推进拆迁，完成城东 60 万平方米拆迁任务；要紧扣天目学院明年秋季建成开学的目标，加快工程建设；要把加快移民动迁作为当前永宁湖建设重中之重的工作来抓，年底前大坝动工兴建。四是以“五乱”整治为重点加强城市管理。围绕年底让市民看得见、摸得着、感受得到的整治目标，相关部门要细化方案，加快实施。当前，要把整治交通秩序放在更加突出的位置，加快重点路段改造和停车泊位划分，增设交通信号设施和单行线，探索社会力量建设立体停车库和开展部分道路停车收费试点。要针对群众反响强烈的乱加层、乱搭建现象，动真碰硬抓

6、典型，分片推进抓整治，确保旧的拆一批、新的保持零增长。要坚持堵疏结合，落实网格化管理职责，抓紧实施“牛皮癣”社会化管理、农副产品市场定点销售和建筑垃圾清理等城市管理举措；“一报两台”要加强宣传曝光，提高市民对相关规定的知晓率，自觉融入到共建、共管、共享城市中来。五是深入推进土地开发治理。用地是促进跨越发展的基本要素，也是当前工作的最大瓶颈制约。要围绕全年拆迁 120 万平方米、复垦 1800 亩、造地 5000 亩、农转用报批 5500 亩等刚性指标，克服畏难、等待、观望等情绪，只争朝夕，加快进度，全力突破。要按照“整片推进、确保净增”的原则，加大农村土地综合整治和宅基地置换力度，积极开发利用

7、低丘缓坡和废弃矿山，抓紧上报一批、开发一批、摸排一批。要严格执行相关法律法规，全面开展对转而未供和闲置土地的集中清理，坚决做到该上的项目抓紧上，闲置费该缴的缴，土地和指标该回收的回收，绝不有轻有重、厚此薄彼。六是确保简政放权落到实处。简政放权是今年 30 项重大发展事项之一，也是破解“潜规则” 、 “中梗阻”和部门、镇街权责不一致现象的重要举措。要按照“权责一致、重心下移”的原则，市、镇、村三级联动，加快 28 个部门 152 项事权下放，因地制宜推进镇村“三中心”建设，配备一批素质好、作风实、能稳定的专业人员，确保年底前投入运行。当前正处于工作起始阶段，发改局、公共服务中心、公管办等部门要牵

8、头协调，强化督查，组织好业务培训，指导镇街顺利开展工作；镇乡（街道、管委会）要发挥主体作用，抓紧组建工作班子，不折不扣落实各项工作任务。店口、山下湖试点镇要在 8 月份先行实施，为全市现场会做好准备。七是有效防范和化解企业风险。按照“风险不蔓延、矛盾不上交、社会不波动”的总体要求，严格落实“分线指导，属地负责”制，相关部门和镇街要充分发挥责任单位、包村干部等的作用，深入走访企业，了解生产经营情况，加强对部分企业的监测预警，确保第一时间发现问题，第一时间掌握情况。要开展第二批银企结对、财政扶持专项贷款等活动，加大对中小微型企业的帮扶力度，坚决打击恶意逃废债行为，切实防范新的企业出现风险。要着力理

9、顺担保链关系，创新金融债权保全办法，出台企业有效资产“二次抵押”办法，大力支持涉险企业积极自救，鼓励有实力、有能力的企业参与兼并重组， “一企一策”加快化解企业风险。涉险企业所属镇街要积极有为、主动处置，把影响降至最低程度，全力维护我市金融、经济秩序。八是推进“智慧安居”试点建设。“智慧安居”是“智慧城市”建设的重要内容，也是创新社会管理的重要抓手。我市是省定试点县市，参照经验少、工作要求高、资金压力大，必须深入研究、稳妥推进。要按照“一主两辅”试点建设思路，全面实施枫桥“智慧安居”试点建设，稳步推进城区、店口试点工作，确保明年“枫桥经验”50 周年前试点取得明显成效。公安、经信等部门和相关镇

10、街要按照实际实用实效、集中集约集成的原则，抓紧制定试点建设方案，积极探索政府主导、社会参与的建设模式，实现社会信息资源与政府管理信息系统的有机整合与集成。责任部门要积极向上对接，着力争取信息、技术、资金等的支持。九是切实抓好统筹城乡发展和民生工作。要坚持工业强市不动摇，按照省政府试点要求和全会决定精神，科学编制工业强市建设规划，整体推进实施，加快转型升级。要突出稳粮强经，抓好现代农业“两区”和农产品深加工园区建设，规划东白湖、赵家、东和“万亩高效生态农业示范区” ，大力发展农家乐经济。要加快城乡一体化发展，启动市域总规修编，推进城东、城西新城建设，完成城中局部区域调理改造任务，深入实施中心镇建

11、设小城市培育三年行动计划，力争 10 月底前完成新农村建设年度目标任务。要致力便民惠民，加快文化设施建设，落实阳光招生政策，积极稳妥推进公立医院改革，举办第八届市运会；健全各类社会保障制度，推进被征地农民养老保险，大力发展慈善事业，圆满完成十方面便民惠民实事。十是努力创造和谐稳定的社会环境。“十八大”临近，维护社会稳定的压力也不断加大。越是困难时候，越考验我们的智慧和能力。围绕“北京不去人、家里不出事”的总目标，要重抓源头管理，部署开展企业和建筑工地的安全生产、食品药品安全、校园安全、矛盾纠纷和社会治安等大排查大整治百日行动，加强对堤防库坝、小河流域、山体滑坡、公共场所、危险路段等的安全隐患整治，构筑全员参与的网格化管理体系；要重视矛盾化解，第一时间掌握并化解初信初访，下决心、限时间化解一批信访积案，充分发挥各类专业调解机构的作用，切实减少不稳定因素；要重拳出击整治，落实专人盯住看牢重点稳控对象，严厉打击各类黑恶势力和刑事犯罪活动，切实保障社会治安稳定有序。同志们，下半年工作千头万绪、任务繁重，我们要认真贯彻落实这次全会精神，把加快建设工业强市放在经济社会发展更加突出的位置，认定目标、坚定信心，再接再厉、扎实工作，全力完成年度各项目标任务，为建设物质富裕、精神富有新诸暨，致力率先基本实现现代化作出新的更大的贡献。