2022年2022年佳木斯市群众健身活动站点管理办法gonggao .pdf

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1、1 佳木斯市群众健身活动站点管理办法（草案）为进一步加强我市群众健身活动管理，本着“安全、利民、便民不扰民，平等享有公共资源”的原则，以增强人民体质、丰富群众的文体生活为目标，积极引导广大群众健身活动向着科学化、文明化、规范化的方向发展，促进群众健身活动的广泛开展，根据中华人民共和国体育法、黑龙江省体育经营活动管理条例、黑龙江省体育竞赛管理规定和相关法律、法规规定，制定本办法。第一条在我市行政区域内的体育场地、公园、广场、城乡社区、街心花园等公共场所有以开展健身活动为目的的活动，包括晨晚练活动、 商业性体育活动、比赛、表演和合唱、伴唱、戏曲演唱等健身活动人群，适用本办法。第二条健身站点活动必须

2、符合下列条件: ( 一) 有固定的锻炼健身场地，并经场地所属部门同意； (二) 每个健身站点经常参加锻炼的人数在50人以上 ; (三) 配备 2一3名以上的等级社会体育指导员进行健身指导 ; (四) 有相应的组织机构、管理制度、活动计划；凡符合上述条件的健身站点，市区内由组织者向佳木斯市体育局申请登记，县（市）由组织者向当地体育部门申请登记，经体育部门批准、登记备案后，实行挂牌（旗）管理。第三条健身站点申请程序：( 一) 由组织者向体育部门提出书面申请，并提交组织机名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 -

3、 - - - - - - 第 1 页，共 6 页 - - - - - - - - - 2 构名单。( 二) 由组织者提交健身站点场地所属部门同意证明，如在公园或社区，则由园林处或社区出具同意在所辖区内进行健身活动的证明。( 三) 由组织者提交健身站点使用的电源所属部门证明，如在公园、社区或广场，则由园林处、社区或广场出具同意提供健身活动使用电源的证明。( 四) 与环保部门签订严格遵守有关噪声管理规定的保证书。( 五) 由组织者提交健身站点习练的健身项目。( 六) 由体育部门批准、 登记备案， 并颁发站旗， 为站长、辅导员聘书。第四条健身站点的权利与义务健身站点的权利： (一) 健身站点享有在规

4、定的地点和时间内进行组织本健身站点早、晚健身活动。( 二)健身站点享有在规定的地点、规定的时间，即冬季早6：00-7 ：00时；晚18：30-19 ：30，其他季节为早 5：30-6 ：30；晚 18：30-19 ：45，按照体育局、县（市）体育行政部门规定的健身项目进行健身时使用电源。 (三)健身站点经市体育局或县（市）体育部门批准，享有接受物资或资金的赞助，将物资或资金使用情况上报市体育局或县（市）体育部门并在本健身站点公布，接受群众的监督。 (四)健身站点享有参加市体育局或县（市）体育部门组织的各种展示、表演和比赛等大型活动的权利。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - -

5、 - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 6 页 - - - - - - - - - 3 (五)健身站点人员享有免费国民体质检测权利。 (六) 参加市体育局或县（市）体育部门组织的各种健身培训活动。健身站点的义务： (一) 要积极动员和组织群众参与体育活动；宣传体育科学知识和传授体育技能，指导群众进行科学健身。 (二) 积极参加市体育局、县（市）体育部门组织的各种展示、表演和比赛等大型活动。 (三) 严格遵守国家、省和市的相关法律、法规及管理条例，自觉维护健身场地的卫生和秩序。 (四 ) 从事健身活动时，悬挂有体育部门颁

6、发的站牌（旗）。第五条依据中华人民共和国体育法第四条的规定、全民健身管理条例第五条的规定，体育部门为我市健身站点登记备案和颁发社会体育指导员资质的机构，其他任何单位、站点或个人无权登记备案、组织健身站点开展活动或颁发从业人员资格。第六条不足 50人的健身群体和未经批准的50人以上健身群体， 各公共文化、 体育设施的管理部门（对公园、 广场、城乡社区、街心花园等有管理权的单位）不得为未经批准的健身站点提供使用场地和电源以及相关设施。第七条健身群体在从事健身活动中可以播放音乐的时间为冬季早6：00-7 ：00 时；晚 18：30-19 ：30，其他季节为早 5：30-6 ：30；晚18：30-19

7、 ：45，如超过规定时间，供电单位或提供电源的公园、广场、城乡社区、街心花园等有管理权的单位给予停止供电；使用的音响及器材发出的声名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 6 页 - - - - - - - - - 4 音不得超国家规定的环境噪音排放标准。第八条根据我市实际情况，为了给群众提供安静的生活环境和安全、文明的健身条件，在居民居住区和道路两侧不得进行快乐舞步健身操锻炼或开展其他扰民的健身活动。第九条为营造良好、和谐、文明的健身环境，人人平等享用公共资源，群

8、众健身活动不得独占用公园、广场及过道和群众出行必经道路。第十条任何未经体育部门批准或授权的单位、站点或个人，不得经营组织有偿性健身服务或从事营利健身活动、比赛、表演（组织本系统或单位内部的比赛、表演及健身活动除外）。第十一条经审批或授权在公园、广场等公共场所组织大型体育活动或体育演出的组织单位或组织者，要与公园、广场等公共场所管理单位提前三天贴出联合公告，告之市民活动时间，任何群体不得以健身名义阻止活动。第十二条在群众健身活动中，禁止任何健身站点及健身群体利用健身活动从事宣扬封建迷信、违背社会公德、扰乱公共秩序、损害公民身心健康的行为。第十三条从事群众健身活动的单位、组织、个人违反本管理办法，

9、有下列情况之一的，由相关职能部门按照相关规定处理：（一）非体育部门或授权机构审批、组织健身站点、颁发社会体育指导员资质，一经发现由体育部门联合公安部门，按照中华人民共和国治安管理处罚法第三十八条、第五十二条、第五十四条，有关规定予以取缔并进行处罚。（二）私自为未经许可的群众健身活动提供场地和电源名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 6 页 - - - - - - - - - 5 及相应设施，由体育部门给与劝告，情节严重的由公安部门按照中华人民共和国治安管理处罚法

10、第二十三条规定进行处罚。（三）使用的音响及器材发出的声音产生扰民行为时超出国家规定的环境噪音排放标准，经环保部门进行鉴定后，由公安部门按照中华人民共和国治安管理处罚法第五十八条、中华人民共和国环境噪音污染防治法第五十八条规定给予警告，严重者没收音响器材并处罚款。（四）不得在居民居住区和道路两侧进行快乐舞步健身操锻炼或开展其他影响群众正常生活的健身活动，对影响群众正常生活的健身活动由所属乡镇、社区进行协调，协调无效情况下，由体育部门、城管部门联合公安部门予以取缔，并由公安部门按照中华人民共和国治安管理处罚法第二十三条规定进行处罚。（五）公园、广场、街心花园的晨晚练点（含未在体育部门登记备案的健身

11、团体）占用公园、 广场过道的， 由体育、园林、城管等相关部门给予劝告，限期整改，预期不改者，由体育部门对其停办摘牌，并由公安部门按照中华人民共和国治安管理处罚法第二十三条规定进行处罚。（六）未经批准，从事有偿服务或从事营利健身活动、比赛、表演的单位、站点或个人，由体育部门按照全民健身条例第三十六条、第三十七条、黑龙江省体育经营活动管理条例第二十六条规定进行处罚，因活动出现伤残现象的相应责任由私自组织活动的单位、个人和参与活动者自行承担，并由公安部门按照中华人民共和国治安管理处罚法第三十八条规定对私自组织健身活动的单位、个人进行名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - -

12、 - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 6 页 - - - - - - - - - 6 处罚。（七）对扰乱体育部门批准的体育比赛、表演或正常的健身活动秩序的组织、单位或个人，在承办方劝解无效的情况下，由公安部门按照中华人民共和国治安管理处罚法第二十四条规定进行处罚。（八）对利用群众健身活动从事宣扬封建迷信、违背社会公德、扰乱公共秩序、损害公民身心健康的行为，由公安部门按照中华人民共和国治安管理处罚法第二十七条规定进行处罚。（九）对群众健身活动中损坏公园、广场、街心花园公共设施的行为以及其他违反治安管理或公共场所管理法规的行为，由城

13、管、园林等部门给与相应处理，情节严重的由公安部门按照中华人民共和国治安管理处罚法第三十三条规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对健身站点站长、社会体育指导员由体育部门取消相应职务及社会体育指导员资格。第十四条市、县体育部门应协调公安、城管、园林等部门对群众健身站点及相应晨晚练点（辅导站）、健身场所执行本办法情况进行不定期检查，对检查中违反本办法的单位、组织或站点在新闻媒体予以曝光。第十五条本办法解释权属佳木斯市人民政府。第十六条本办法自 2012 年月 1 日执行。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 6 页 - - - - - - - - -