2022年XXX发电企业重大危险源安全监督管理标准 .pdf
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1、XXXX发电有限公司企业标准重大危险源安全监督管理标准1 范围1.1 本标准规定了公司重大危险源安全监督管理工作的职责、管理内容与要求、管理程序、检查与考核等规则。1.2 本标准适用于XXXX 发电有限公司重大危险源安全监督管理工作。2 引用标准2.1 中国大唐集团公司安全生产工作规定大唐集团制201017号2.2 重大危险源安全监督管理规定大唐集团制200827号2.3 安全生产危急事件管理工作规定大唐集团制200829号2.4 中国大唐集团公司重大危险源估评估标准大唐集团制200826号3 职责3.1 职能3.1.1公司重大危险源管理工作由设备管理部负责,安全监督管理工作由安全监察部负责,
2、在公司总经理领导下,设备管理部、 安全监察部负责日常的公司重大危险源管理及安全监督工作;3.1.2公司各相关部门应配合设备管理部、安全监察部做好重大危险源安全监督管理工作;3.1.3设备管理部、安全监察部应尽职尽责做好重大危险源安全监督管理工作,由于责任人未尽到责任而造成损失和不良影响的,由公司或部门领导按照有关规定进行考核和处理。3.2 权限3.2.1设备管理部有权对全公司重大危险源进行管理;3.2.2安全监察部有权对全公司重大危险源管理工作进行安全监督;名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - -
3、 - - - - 第 1 页,共 15 页 - - - - - - - - - 3.2.3设备管理部、 安全监察部有权对全公司重大危险源各项工作落实情况进行监督,检查,考核。4 管理内容与要求4.1 管理目标规范公司重大危险源的管理,预防重大事故的发生,保障职工生命和财产安全。4.2 管理要求4.2.1管理机构4.2.1.1重大危险源管理领导小组:组长:总经理副组长:党委书记生产副总经理成员:各副总经理总工及副总工各部门行政正职领导小组职责 : 1. 组织贯彻落实国家和集团公司有关重大危险源管理的法律、法规及标准和规定;2. 组织制定公司的重大危险源监督管理的实施细则,做到责任明确,有效监控;
4、3. 建立健全公司重大危险源的预测、预警管理系统, 不断完善重大危险源的管理工作与年度评估工作;4. 按集团公司要求,组织制定本公司重大危险源的应急预案,定期开展演练。 组织重大事故的应急救援;5. 组织对公司内重大危险源所造成事故的调查和处理。4.2.1.2重大危险源管理专业小组:1、锅炉安全管理组(#3-4 锅炉)组长:设备管理部分管副主任副组长:检修部分管副主任成员:设备管理部锅炉点检工程师、设备管理部金属监督专责、检修部锅炉专工、驻检修部安全监察专责、控制部分管副主任、发电部化学副主任、发电部专工、消防保卫部专干2、压力容器管理组(3、4 机组除氧器、3 机组 1、2、3 高加, 3
5、机组 5;6;7、8低加, 4 机组 1、2、3 高加, 4 机组 5;6;7、8 低加, 3 机组机炉外管,4 机组机炉外管)组长:设备管理部金属监督专责名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页,共 15 页 - - - - - - - - - 副组长:设备管理部汽机点检长、锅炉点检长成员: 设备管理部锅炉点检工程师、设备管理部汽机点检工程师、检修部汽机专工、驻检修部安全监察专责、控制部分管副主任、发电部化学副主任、发电部专工、消防保卫部专干3、可燃液体安全管理组(柴
6、油库#1、2 油罐、 0 柴油)组长:燃运部主任副组长:设备管理部燃运点检工程师成员:设备管理部锅炉点检工程师、设备管理部电气点检工程师、检修部燃运专工、控制部分管副主任、燃运部副主任、驻燃运部安全监察专责、发电部专工、消防保卫部专干4、可燃气体安全管理组(制氢站氢罐413.9m3)组长:发电部主任副组长:发电部化学副主任成员: 设备管理部锅炉点检工程师、设备管理部金属监督专责、检修部锅炉专工、控制部分管副主任、发电部专工、驻发电部安全监察专责、消防保卫部专干5、化学实验室管理组组长:发电部化学副主任副组长:发电部化学专工成员:化学专业班长、驻发电部安全监察专责、消防保卫部专干6、灰坝安全管理
7、组组长:设备管理部主任副组长:环保部副主任成员:设备管理部锅炉点检工程师、检修部分管副主任、检修部环保专工、环保部专工、环保部灰坝值班员、发展计划部副主任、安全监察部安全监察专责、消防保卫部专干7、升压站、主变管理组(125MW 机组升压站、 310MW 机组升压站、1、 2、 3、 4 主变)组长:设备管理部分管副主任副组长:检修部分管副主任成员:设备管理部电气点检长、点检工程师、检修部电气专工、控制部专责、发电部分管副主任、发电部电气专工、驻发电部安全监察专责、消防保卫部专干8、汽轮机油系统管理组(#3 机汽机油系统、#4 机汽机油系统、#3 机汽机EH 油系统、 #4机汽机 EH油系统)
8、名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页,共 15 页 - - - - - - - - - 组长:检修部分管副主任副组长:设备管理部汽机点检长成员:设备管理部汽机点检工程师、设备管理部电气点检工程师、检修部汽机专工、驻检修部安全监察专责、控制部专责、发电部化学副主任、发电部运行专工、消防保卫部专干9、电缆夹层及沟道管理组(310 机组电缆桥架、 310 机组升压站电缆沟、310 机组 6KV电缆夹层、 125 机组升压站电缆沟、125 机组电缆桥架、隧道、电缆夹层、12
9、5 主控电缆夹层)组长:设备管理部电气点检长副组长:检修部分管副主任成员:设备管理部电气点检工程师、驻设备管理部安全监察专责、检修部电气专工、控制部分管副主任、控制部专责、发电部运行专工、消防保卫部专干10、起重机械管理组(客货两用电梯、斗轮堆取料机、汽轮机车间桥式起重机械:即125MW机组锅炉房电梯、#4 机组锅炉房电梯、#3 机组锅炉房电梯、斗轮堆取料机、汽001 双梁桥吊、汽 002 双梁桥吊、汽003 双梁桥吊)组长:设备管理部特种设备管理专责副组长:检修部分管副主任、燃运部副主任成员:设备管理部锅炉点检工程师、设备管理部汽机点检工程师、设备管理部电气点检工程师、设备管理部燃运点检工程
10、师、检修部专工、驻检修部安全监察专责、控制部专责、燃运部专工、驻燃运部安全监察专责、消防保卫部专干专业小组职责:1. 在公司重大危险源管理领导小组领导下开展工作;2. 按照集团公司重大危险源安全管理规定,落实预测、预警、预案工作;3. 组织进行公司范围内重大危险源的建档登记、检测评估、 监控管理, 对存在的问题安排限期整改;4. 按照集团公司要求,组织制定公司各重大危险源的应急预案,定期开展演练, 落实重大事故应急救援的各项工作;5. 完善规章制度, 规范日常管理, 将重大危险源的管理责任落实到人做到全公司重大危险源的可控在控。4.2.2公司重大危险源管理按表进行重大危险源管理责任表序号项目标
11、准要求责任部门责任岗位名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页,共 15 页 - - - - - - - - - 序号项目标准要求责任部门责任岗位1 认真贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准了解、熟悉各重大危险源管理涉及到哪些现行有效的国家法律、法规及标准相关部门各重大危险源管理责任人相关岗位人员必须配备齐全相关法规和标准; 定期(每年至少1 次)进行培训并列入每年年度培训计划人力资源部主任2 按照集团公司重大危险源安全管理规定,落实预测、预警、预案工作
12、由各专业小组组长为管理责任人负责日常管理, 落实预测、预警、预案工作相关部门各重大危险源管理责任人3 做好重大危险源的建档登记各重大危险源管理责任人按公司统一表格建立重大危险源档案,由安监部、设备部备案。相关部门各重大危险源管理责任人4 对存在的问题限期整改1、各重大危险源管理责任人管理范围内重大危险源进行不定期自查整改2、公司季节性安全大检查,按照安全监督整改通知书制度执行。相关部门安全监察部各重大危险源监督责任人,安监部主任5 录入集团公司重大危险源管理信息系统的数据要做到及时、准确、完整按集团公司统一安排录入安全监察部安全监察专责6 及时如实汇报重大危险源造成的安全生产事故按集团公司 事
13、故调查规程中相关汇报制度安全监察部综合管理7 重大危险源管理必须责任到人,规范日常管理,对本单位的重大危险源做到可控在控由各专业小组组长为管理责任人负责日常管理, 按照其设备点检和点监责任进行管理、监督总经理工作部生产副总经理8 建立重大危险源动态管理台帐由管理责任人建立起台账,重大危险源台账要求规范、 标准并动态管理相关部门各重大危险源管理责任人9 按照地方政府的要求,认真完成国家规定的重大危险源普查登记要按照国家和集团公司关于重大危险源的规定进行普查登记,设备部和安监部负责人处要有普查登记汇总表, 掌握公司内所有重大危险源。安全监察部主任10 按规定至少每两年进行一次重大危险源的评估工作。
14、按照地方政府或上级公司的要求和部署开展。总经理工作部总工程师(副总工)名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页,共 15 页 - - - - - - - - - 序号项目标准要求责任部门责任岗位11 每年第一季度由总工程师(副总工)组织开展一次重大危险源的自查工作,并提出安全评估报告第一季度由总工程师(副总工)组织编写出自查方案和评估报告规范模式 (附表) 并按时组织实施总经理工作部总工程师(副总工)12 重大危险源发生重大变化,或者国家有关法律、法规、标准发生变化时,
15、应对重大危险源重新进行安全评估,并及时上报及时转发上级文件通知总经理工作部秘书及时掌握国家现行有效法律法规和标准,发生变化时重新评估及时上报总经理工作部总工程师(副总工)13 对新设立或者新构成的重大危险源,应及时按当地人民政府的规定,到当地人民政府备案,并逐级上报集团公司安全生产部。对已不构成重大危险源的,应及时报告注销。掌握相关执行程序重大危险源变更及时上报安全监察部综合管理14 对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理人员,每年进行一次国家相关法律、 法规、国家标准以及运行规程 、 检修工艺规程 、防火防爆、紧急救援等知识的培训和考试。按照要求编写出年度培训、考试计划和方案,明确培训对
16、象范围、时间和要求, 与现行相关规程培训考试有机结合。人力资源部主任15 按照中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定 , 健全和完善现场应急救援预案,要经常开展现场应急救援预案的演练生产副总经理组织完善重大事故应急预案, 现场应急救援预案中要明确演练组织负责人、参加人员、周期和方案, 全年的演练时间要统一协调安排总经理工作部副总经理16 现场应急救援预案,要按地方政府的要求,报地方政府有关部门备案。以正式文件形式上报并要有批复。安全监察部综合管理17 要认真做好重大危险源的管理,对每一个重大危险源都要采取专业管理与重点监督相结合的方法,责任到人,做到科学化、制度化和规范将公司普查登记的各
17、重大危险源按照其设备点检和点监责任确定管理责任人和监督责任人,并将该责任明确列入各相关人员岗位职责中。 各重大危险源均要求分别有完善的规章制度,将设备管理部安全监察部主任名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页,共 15 页 - - - - - - - - - 序号项目标准要求责任部门责任岗位化。国家相关法律法规和标准的要求以及本规定相关条款要求全部纳入,将各重大危险源规章制度中的日常例行工作统一表格化、 责任到人,并认真开展工作,监督责任人负责监督考核18 构成国家、
18、集团公司规定重大危险源的设备、设施、场所等都要列入本企业重点保卫部位,并落实保卫责任,严防外力破坏。按照要求将本单位重点保卫部位建档和列表, 落实保卫责任到人, 并建立健全保卫管理制度和记录,日常例行工作要表格化、规范化消防保卫部主任19 构成国家、集团公司规定重大危险源的设备、设施、场所等,除水电厂大坝、火电厂灰坝、生活水厂外,其余都要列入重点防火部位。按照要求将本单位重点防火部位建档和列表, 落实防火责任到人, 并建立健全防火管理制度和记录,完善应急预案, 日常例行工作要表格化、规范化消防保卫部主任20 构成国家、集团公司规定的重大危险源,都要严格执行国务院特种设备监察条例 、 防止电力生
19、产重大事故的二十五项重点要求等国家、行业标准。将公司所有重大危险源以表格形式逐项严格对标, 不符合标准的要列出整改计划和整改前的临时防范措施。相关部门各重大危险源管理责任人21 火力发电厂灰坝的管理要严格执行中国大唐集团公司火力发电厂灰坝管理规定组织相关人员认真学习上级相关规定,并对标检查发现问题及时整改; 制定完善本公司 灰坝管理制度、防止灰坝跨坝应急预案 , 实施监督、 管理、 检查责任制,将责任落实到人。环保部主任22 委托有资质的单位(一般为电力设计院)进行监督和技术服务工作与相关有资质的单位积极洽谈,认真落实要求设备管理部主任23 做好坝体监测,保持坝前干滩,保持坝体护坡完整,定期巡
20、视做好灰坝安全检查、检测、维修加固工作,建立健全灰坝检测、评估台帐。确保灰坝处于良好的状态。做好灰坝抗洪物资储备工作,优先安排抗洪物资计划。做好库区四周的绿化、植被工作,检查四周植物生长情况,防止滑坡事故发生。 对坝体位移、 沉降、冲刷、裂缝必须及时采取加固的环保部主任、灰坝值班员名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页,共 15 页 - - - - - - - - - 序号项目标准要求责任部门责任岗位措施,防止跨坝事故发生。根据每年汛情及时作好水位排放,控制水位,防止
21、水位蔓延或跨坝。灰坝前干滩应保持在至少80 米以上,严禁在坝内对灰渣进行开采。发现动物洞体、 管涌时必须采取有效的封堵。 严格执行灰坝管理制度中有关定期巡视的规定并做好记录。24 做好灰坝保卫的宣传工作,确保灰坝安全定期组织 (每年 2 次)向周边居民做好宣传工作, 要有相关文字记录和签名。 灰坝列入重点保卫部位,落实保卫责任人,明确其工作规范。消防保卫部主任25 落实灰坝防止环境污染的各项措施根据灰位情况, 做好灰坝溢水槽开槽、堵、放水封, 防止灰水流出。加强灰坝巡查管理,防止灰水污染周边乡村和湘江水域的事故发生。设备管理部热机副主任26 要按照所在电网的要求,认真开展并网安全性评价结合集团
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