2003年北京会计从业资格考试财经法规真题.docx
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1、中国工会审计条例百问第一章 总则 1 为什么要制定 中国工会审计条例 (以下简称条例) 答:制定 条例 是为了加强工会审计工作,标准工会审计行为,进步工会经费运用效益,维护工会资产平安。2 制定 条例 的根据是什么?答: 条例 是根据 中华人民共和国工会法 、 中华人民共和国审计法 与 中国工会章程 制定的。3 条例 是在什么根底上制定的?答: 条例 是在总结经审工作制度建立与各级工会经审工作胜利阅历的根底上制定的。1985 年、1990年,全总先后制定颁发了 工会各级经费审查委员会组织通则 与 基层工会经费审查委员会工作条例 。2002 年,全总顺应经审工作新形势颁发了 关于加强工会经费审查
2、监视工作的意见 。这些文件在特定历史条件下推动了经审工作的安康开展,其中相当一局部内容对当前的经审工作照旧有着重要指导意义。但是,随着 中华人民共和国工会法 、 中华人民共和国审计法 与 中国工会章程 相继修改,尤其是自2010年1 月1 日起,各级工会执行国家财政部公布的新 工会会计制度 ,对工会经审工作制度建立提出了新的要求。修订原有制度中滞后于工会经审工作客观实际的内容,将各级工会在审查审计中形成的胜利阅历与做法、国家审计的根本要求与科学理念吸取到 条例 中来,已成为一项紧迫的任务。4 条例 是在什么形势下制定的?答: 条例 的制定顺应了工会资产总量不断提升,经费增幅不断加大,政府拨付的
3、各种专项资金不断增多的新形势。这种形势要求工会经审组织必需实在做好经费与资产审计工作;必需通过审计推动运用好管理好工会经费与资产、促进经费运用效能最大化,更好地解决职工群众最关切、最干脆、最现实问题;必需效劳于增加工会组织凝合力与影响力、效劳于稳固党的执政阶级根底与群众根底、效劳于工会系统的党风廉政建立。 5 条例 的主要特点是什么?答: 条例 的主要特点是继承与创新相结合,具有长远的前瞻性与现实的可行性、宏观上的指导性与实务上的可操作性,具有国家审计的根本原则与普遍规律,也具有工会经审工作的自身特点与特殊规律。 6 中国工会章程 对经审会的产生与职责有何规定? 答: 中国工会章程 第十三条规
4、定:各级工会代表大会选举产生同级经费审查委员会。中华全国总工会经费审查委员会设常务委员会,省、自治区、直辖市总工会经费审查委员会与独立管理经费的全国产业工会经费审查委员会,应当设常务委员会。经费审查委员会负责审查同级工会组织与其直属企业、事业单位的经费收支与资产管理状况,监视财经法纪的贯彻执行与工会经费的运用,并承受上级工会经费审查委员会的指导。工会经费审查委员会向同级会员大会或会员代表大会负责并报告工作;在大会闭会期间,向同级工会委员会负责并报告工作。上级经费审查委员会应当对下一级工会与其直属企业、事业单位的经费收支与资产管理状况进展审查。中华全国总工会经费审查委员会委员实行替补制,各级地方
5、总工会经费审查委员会委员与独立管理经费的产业工会经费审查委员会委员,也可以实行替补制。 7 中华人民共和国工会法 对工会经费审查监视制度有何规定?答: 中华人民共和国工会法 第四十四条规定:工会应当根据经费独立原则,建立预算、决算与经费审查监视制度。各级工会建立经费审查委员会。各级工会经费收支状况应当由同级工会经费审查委员会审查,并且定期向会员大会或者会员代表大会报告,承受监视。8 什么是工会审计?答:工会审计是指各级工会经费审查委员会(以下简称经审会)根据法律与 中国工会章程 规定的职责、权限与程序,对工会经费收支、资产管理等全部经济活动的真实、合法与效益施行的审计监视。审计是一项具有独立性
6、的经济监视活动,独立性是审计区分于其他经济监视的特征。审计的根本职能是监视,而且是经济监视,是以第三者身份所施行的监视。 9 工会审计的工作方针是什么?答:工会审计的工作方针是“依法审计、效劳大局、突出重点、留意实效”。 10 工会的审计主体与对象是什么?答:工会的审计主体是各级工会经审会与它派出或者托付的人员。审计的对象是被审计单位的财务收支与其他经济活动,不仅包括会计信息与其所反映的财务收支活动,还包括其他经济信息与其所反映的其他经济活动。 11 .工会审计的根本工作方式是什么?答:工会审计的根本工作方式是审核与评价,搜集证据,查明事实,比照标准,作出好坏优劣的推断。审计的主要目的是审核评
7、价会计资料与其反映的财务收支的真实性与合法性,评价有关经济活动的效益性。 12 .工会审计的工作体制是什么?答:工会审计实行统一指导、分级管理、分级负责、下审一级的工作体制。 13 工会审计的制度与方法由谁制定?答:工会审计的制度与方法由中华全国总工会统一制定。 14 . 下审一级的工作体制建于何时?其主要内容是什么? 答:下审一级的工作体制建于2003 年4 月25 日,此时中华全国总工会印发了 工会经费审查委员会对下一级工会经费审计监视暂行方法 ,其中明确规定:对下一级工会经费审计监视,是指上级工会经费审查委员会,对下一级工会经费的收缴、管理、运用状况进展审计。必要时,对下一级工会有投资、
8、拨款补助的直属企业、事业单位财务收支、财产管理状况进展审计。下一级工会遇有重大或必要的审计事项须要上级工会经费审查委员会审计时,由下一级工会或下一级工会经费审查委员会,向上级工会经费审查委员会提出申请,经批准后对其进展审计。 15 经审会主要职责是什么?答:经审会的主要职责是根据法律与 中国工会章程 独立履行审查与审计监视,被审计单位与其有关人员不得回绝与阻碍工会审计人员执行公务,不得打击报复工会审计人员。 16 经审办的主要职责是什么?答:经审办的主要职责是担当经审会对本级与下一级工会的审计,是经审会下设的办公室。 17 工会审计人员应遵守哪些根本审计职业道德与审计纪律?答:工会审计人员在办
9、理审计事项中,应当格守国家审计准则规定的严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守隐私等根本审计职业道德与审计纪律。 18 工会审计应当承受什么部门的指导?答:工会审计应当承受审计机关的指导。 第二章 工会审计机构与人员 19 经审会如何产生?答:经审会应当与同级工会委员会同时考察、同时报批、同时选举产生。20 经审会向谁负责并报告工作?答:经审会向同级工会会员大会或者会员代表大会负责并报告工作;大会闭会期间,向同级工会委员会负责并报告工作。 21.上级经审会与下级经审会是什么关系?答:上级经审会对下级经审会进展业务指导与催促检查,下级经审会协作扶植上级经审会开展各项审计工作。 22 担当经
10、审会委员的条件是什么?答:经审会委员由政治素养高、业务实力强、具有相关专业学问的工会干部与会员担当,并经民主选举产生。 23 县级以上工会经审会委员人数与构造有哪些规定?答:县级以上工会经审会委员人数不少于同级工会委员会委员人数的20 % ,最低不少于5 人。经审会委员中具有审计、财会专业学问的人员一般不少于三分之二。 24 哪些人不得担当同级工会经审会委员?答:工会主席、分管财务与资产的副主席、财务与资产管理部门的人员,不得担当同级工会经审会委员。 25 哪级工会经审会应当设置常务委员会?答:全国总工会与省、自治区、直辖市总工会以与独立管理经费的全国产业工会经审会,应当设置常务委员会。26
11、经审会委员空缺时怎么办?答:全国总工会经审会委员实行替补制。各级地方总工会、独立管理经费的产业工会与机关工会结合会经审会委员也可以实行替补制。 27 经审会主任的装备有哪些规定?答:经审会主任按同级工会副职级装备,纳入同级工会指导干部序列。地(市)级以上工会经审会主任应当专职装备。 28 经审会主任的任免应征求哪一级组织的意见? 答:经审会主任的任免,应当事先书面征求上一级经审会的意见。 29 哪些工会经审会应设置经审办?答:各级地方总工会、独立管理经费的产业工会与机关工会结合会应当设置经审办,列人同级工会机关机构编制序列,装备专职干部。 30 经审办人数有哪些规定?答:省级工会经审办一般不少
12、于5 名专业干部;地(市)级工会经审办一般不少于2 名专业干部;经费管理总量较多的县级工会经审办应当装备专业干部。 31 经审办职级有什么规定?答:经审办主任、副主任应当列入同级工会机关部门正、副职级指导职位。 32 经审办应由哪些人员组成?答:经审办应当由具有审计、财会与相关专业学问与业务实力的人员组成。 33 工会审计人员应当具备哪些实力?答:工会审计人员应当具备与其从事审计业务相适应的专业学问与职业实力。 34 经审会可以托付哪些单位审计?答:经审会可以托付具有相应资质的社会中介机构对有关事项进展审计。 35 经审会可以聘请哪些人参与审计?答:经审会可以聘请具有审计、财会等专业资格与职业
13、实力的人员作为特邀审计员参与审计工作。36 工会审计人员的义务有哪些?答:工会审计人员不得从事被审计单位的经济管理动;在办理审计事项中与被审计单位、审计事项有利害关系的应回避;对被审计单位需保密的事项负有保密义务。 第三章 工会审计职责37 经审会对哪些事项进展审计?答:经审会对同级工会与其所属企事业单位与下一级工会与其所属企事业单位的下列事项进展审计:( l )经费预算执行状况与财务状况;( 2 )经费计提与拨缴状况;( 3 )专项资金的筹措、拨付、管理与运用状况;( 4 )资产的管理、运用与处置状况;( 5 )根本建立与修理改造工程;( 6 )对外投资状况; 7 )财务管理与相关内部限制制
14、度状况;( 8 )经费运用效益与资产经营效益状况;( 9 )撤并时的财务清算状况;( 10 )工会管理与托付其他单位管理的社会捐赠资金、各类基金的收支状况;( 11 )其他须要审计的有关事项。以上事项,必要时可以进展延长审计。 38 经审会在什么范围内进展专项审计调查?答:经审会在审计职责范围内对特定事项进展专项审计调查,并向同级工会委员会与上一级经审会报告审计调查结果。 39 经审会在什么状况下进展经济责任审计?答:经审会在同级工会干部管理部门提出书面托付的清况下,对同级工会涉与经费、资产与有关经济活动管理的内设机构与所属企事业单位的主要负责人进展经济责任审计。 第四章 工会审计权限 40
15、经审会有权要求被审单位供应哪些资料? 答:经审会有权要求被审计单位按时供应会计报表、会计账簿、会计凭证、会计电算化数据以与与其经济活动相关的支配、批文、合同等其他资料。 41 经审会开展审计监视的权限是什么?答:经审会开展审计监视的权限如下:( 1 )有权要求被审计单位按时供应会计报表、会计账簿、会计凭证、会计电算化数据以与与其经济活动相关的支配、批文、合同等其他资料:( 2 )有权审查被审计单位的会计报表、会计账簿、会计凭证、会计电算化数据与其他与财务收支相关的资料、资产;( 3 )有权就审计涉与的相关事项,向被审计单位与有关人员进展调查并获得相关文件、资料与证明材料;( 4 )有权对可能被
16、转移、隐匿、篡改、毁弃的会计报表、会计账簿、会计凭证以与其他与财务收支相关的资料,实行短暂封存的措施;( 5 )有权对正在进展的违背财经法律法规的行为予以制止,在职权范围内作出审计确定;( 6 )有权对审计结果以适当方式进展通报;(7 )对审计中觉察的重大违法违规、重大资产损失等问题,有权向同级工会委员会与上一级经审会报告。 42 实行短暂封存的措施? 答:经审会有权对可能被转移、隐匿、篡改、毁弃的会计报表、会计账簿、会计凭证以与其他与财务收支相关的资料,实行短暂封存的措施。 43.经审会在什么状况下可以作出审计确定? 答:在审计过程中,觉察被审计单位存在违背规定的财务收支行为,依法应当赐予处
17、理、惩办的,经审会有权在法定职权范围内作出审计确定。 44.经审会通报审计结果的方式是什么? 答:经审会有权对审计结果以适当方式进展通报。比方经审会向被审计单位或同级工会委员会或上一级经审会进展通报。 45.经审会在审计过程中觉察问题怎么办? 答:经审会在审计中觉察的重大违纪违规问题、重大资产损失等问题,有权向同级工会委员会或上一级经审会进展报告。 第五章 工会审计程序 46.经审会制订年度审计工作支配的根据是什么? 答:经审会根据工会法关于“经费独立原则,建立预算、决算与经费审查监视制度”的规定,根据同级工会委员会的工作部署与上级经审会的要求,制订年度审计工作支配。 47.经审会制订年度审计
18、工作支配应包括那些内容? 答:经审会年度审计工作支配应当根据法定的审计职责与审计管辖范围编制,围绕中心,效劳大局,突出重点,合理支配审计资源,防止不必要的重复审计。内容主要包括:( 1 )审计工程名称;( 2 )审计目的,即施行审计工程预期要完成的任务与结果;( 3 )审计范围,即审计工程涉与的详细单位、事项与所属期间;( 4 )审计重点;( 5 )审计工程组织与施行单位;( 6 )审计资源。 48 审计打算阶段有哪些详细步骤?答:经审会根据年度审计工作支配:( l )确定审计工程;( 2 )成立审计组;( 3 )制订审计施行方案;( 4 )发放审计通知书;( 5 )发出被审计单位根本状况自报
19、表。 49 在哪些特殊状况下,经经审会主任批准,可不事先告知被审计单位干脆持审计通知书施行审计?答:( l )须要与时处理指导批办、扶植查证以与信访举报等重大紧急或者有时限要求的审计事项;( 2)有证据或者迹象说明,被审计单位与其有关人员有转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以与其他与财务收支有关的资料;( 3 )被审计单位转移、隐匿违法获得的资产;( 4 )有串通供应伪证等行为。 遇有以上特殊状况,假设坚持施行审计3 日前向被审计单位送达审计通知书,势必会增加审计工作的难度与风险,客观上也难以实行,因此经经审会主任批准,可以事先不告知被审计单位,干脆持审计通知书施行审计。5
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