2014年1月国际劳务合作与海外就业复习要点附练习册答案.docx

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1、国际劳务合作与海外就业复习要点（2019.1）考试题型：单项选择，多项选择，填空题（客观题，分值约占50%）；简答题，阐述题（主观题，分值约占50%）以下内容为本次复习要点，资料仅供参考，客观题主要看练习册。要想获得好成果，必需全面熟识练习册上的内容。第1章 概述1. 二战后国际移民的特点：由开展中国家向兴盛国家输出劳动力；由贫困国家向富有国家输出劳动力去获得较高收入；有人口多的国家向人口少的国家输出劳动力。（简答，课本1页）2. 世界主要劳务市场包括：（1）北美劳务市场：主要是美国和加拿大，其中美国是劳务输入人口最多的国家。（2）西欧劳务市场：西欧是承受移民工人的重要国际劳务市场之一，其中最

2、多的国家是法国和德国。（3）中东劳务市场：3. 西欧和中东劳务市场的不同点: (1) 西欧范围内, 劳动力大多可以自由流淌, 中东地区的移民则不能自由挪动; (2) 西欧的移民多以个人为单位, 工作期限一般较长且具在雇用国定居倾向; 对中东的劳务输出则主要实行集体合同形式, 工作期限较短, 无定居问题。（简答，课本4页）4. 国际移民种类和方式有：（1）自由移民；（2）公务移民和实业移民；（3）定居移民；（4）合同移民；（5）难民；（6）非正常移民。5. 非正常移民的缘由：（课本11页）（1） 由于行政部门的办事效率低或大开便利之门；（2） 由于移民输入国缺乏明确的政策和管理实力；（3） 由于

3、法律的马脚或几个法律之间的互不共容；（4） 躲避官方移民法或就业法的外国人6. 劳动力资源国际流淌的意义：（课本12页）（1） 优化资源配置，增加经济资源的价值；（2） 变更世界劳动力资源乃至世界经济格局，推动各国的经济起飞。7. 劳动力国际流淌的重要趋势：从经济欠兴盛国家和地区流向经济较兴盛的国家和地区；从劳动力相对过剩的国家和地区流向劳动力相对短缺的国家和地区。（课本12页）8. 国际间劳动力流淌对开展中国家的经济影响（简答/阐述，课本18页）（1）流淌有助于缓解其国内失业与就业缺乏的现象。（2）劳动力的国际间流淌所带来的劳务汇款对于本国外汇平衡起到主动的作用。（3）劳务汇款对本国国内个人

4、消费, 储蓄和投资也会产生确定影响。第2章 亚洲国家劳务输出案例分析留意：本章篇幅较长，但逻辑性较差，重点要驾驭运用劳务输出的根底学问分析详细国家的状况，如出现相关阐述题，作答时主要驾驭劳务输出对一国的经济影响，考得较多的案例是印度、泰国和韩国）。1. 亚洲劳务输出的主要国家有：印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡、泰国、菲律宾、韩国和印度尼西亚。（课本147页）2. 印度劳务输出的根本状况：（课本22页）（1） 独立前印度劳务输出远的到达圭亚那、牙买加、特立尼达和斐济；近则到达毛里求斯、马来西亚、新加坡。（2） 独立后则分两阶段：50年头初70年头中期，输出的多半是专业技术人员，主要到英国、美国

5、和加拿大； 70年头中期后，输出的劳工大多从事手工业和办公室工作，主要到中东产油国 (1981年是输出顶峰，当前劳工输出的主要地区是中东和北非)3. 喀拉拉邦是印度劳务输出最大的省份。4. 巴基斯坦非正规行业工作者的技术几乎完全是通过学徒的形式获得的。（课本47页）5. 劳务输出对国际贸易和国内物价的影响：（课本49页）（1） 在得到劳务汇款的同时也促进了商品的出口；（2） 使劳务输出国放宽贸易政策；（3） 对物价的影响难以意料。6. 劳务汇款的渠道：（课本50页）（1） 正式渠道（官方渠道）；（2） 非正式渠道（非官方渠道），包括汇兑本钱币寄回国内；携带现汇回国；购置免税品回国。7. 巴基斯

6、坦劳务汇款对其宏观经济的影响，侧重于国民消费总值、私人消费、储蓄、私人投资以及国际收支平衡等方面。（课本51页）8. 国外因素如何影响国内劳动力市场？（课本76页）（1） 刺激失业工人向海外需找工作；（2） 促使在职工人放弃如今的工作到海外谋职；（3） 刺激海外劳工增加劳动量。9. 泰国劳务输出的根本状况（课本79-83页）（1） 输出劳工数量剧增，主要输往中东，其次是东盟国家；（2） 曼谷的输出人数最多；（3） 输出劳工多为已婚的青壮年农夫，文化程度较低；（4） 劳务输出人员竞争猛烈，大局部从事体力劳动，输出期限较短。10. 韩国劳务输出的特点：在地区，行业，职业上较集中；输出期限短；具良好

7、的组织；劳工输出是自愿的。（课本138140页）第3章 亚洲国家劳务输出综合分析1. 亚洲移民工人的数量与构造：（课本148-150页）（1） 亚洲劳务输出的主要国家有：印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡、泰国、菲律宾、韩国和印度尼西亚。输出劳务数量宏大，主要流向中东地区。（2） 亚洲各国的移民工人大体分为三大类：一般劳动力、半娴熟和娴熟工人（又称为半技术和技术工人）、高技术人才。其中菲律宾的移民工人素养最高。（3） 移民工人主要从事的职业为消费建筑、专业管理、效劳部门三大类。2. 在亚洲劳务输出国，移民工人的招募渠道大致有三种：一是由机构和政府受权的公司组织的；二是由受权的非官方机构或中间人进

8、展的；三是移民工人自己获得的时机。（课本152页）3. 劳务移民对亚洲劳务输出国的社会影响和经济影响：（阐述，课本154-160页）（1） 劳务移民对国内劳动力市场的影响：没有明显的不利影响，能起到缓解国内就业压力的作用，也引起了国内实际工资程度的上升。同时，移民工人回流的时候会增加国内的就业压力。（2） 劳务汇款对国家收支平衡的影响：移民工人的劳务汇款对劳务输出国的国际收支平衡和经济开展具有主动的作用，能大大缓解外汇缺乏，有利于弥补外贸赤字、保持收支平衡。（3） 对消费、储蓄和投资的影响：劳务汇款主要被用于扩大个人和家庭消费，某种程度上加剧了通胀；与此同时，劳务汇款在不同程度上都促进了劳务输

9、出国的国内投资和储蓄，使国民经济增长有了更大的可能。4. 亚洲劳务输出存在的问题和对策（简答/阐述，课本160163页）（1） 问题：1）招募渠道混乱，工人遭遇剥削；2）劳动合同得不到严格执行；3）信息不灵及缺乏统一的行业标准；4）工人缺乏正常的社保待遇；5）工人回流后的失业率较高；6）局部劳务汇款流失。（2） 对策：1）设立特地机构，建立有力的管理机制；2）放宽劳务输出的法规限制，简化出国手续；3）开展海外承包工程，带动劳务出口；4）加强工人培训，适应市场需求；5）加强调查探讨，广泛搜集信息；6）吸引移民通过官方渠道汇款。5. 亚洲国家劳务输出的理论和阅历（阐述，课本164171页）（1）建

10、立了政府，民间和个人三位一体的劳务输出机制，如菲律宾，泰国，斯里兰卡，巴基斯坦和孟加拉国成立了专管劳务输出的海外就业管理局，印度和韩国也设有特地机构。（2）制定了完善的海外就业法规和监视措施。如菲律宾就于1991年公布并施行了一部具有代表性的综合性法规-菲律宾海外就业规定与条例。（3）重视海外劳务市场的开发与探讨（4）强化了对私营招募机构的管理与监视（5）实行了严格的招募与安置制度。如孟加拉，巴基斯坦，菲律宾和韩国都实行了严格的离境检查与限制制度（6）实行了疼惜海外就业人员合法权益的措施：1）制定了最低海外就业标准；2）实行现场扶植措施；3）施行福利救济支配；4）实行主动的重新安置就业支配6.

11、 对亚洲主要劳务输出国劳务输出的评价。（简答，课本162页）扩大劳务输出是各国坚持的一项长期方针，是它们开发人力资源、扩大就业、促进国内经济开展的一个战略措施。大力开展劳务输出，对于人力资源丰富、开展程度偏低的国家尤为重要和相宜；应制定恰当的有关归国工人的政策；在制定促进归国工人在国内储蓄和投资的详细政策方面，亚洲各国大都表现出激励和支持个人和集体自谋职业的倾向。如何把劳务输出工作纳入国家支配中去，也是值得重视的一个问题；从管理和疼惜移民工人利益方面看，多国实行的广开出国渠道、简化出国手续，加强与输入国的协商等措施，对于扩大劳务输出、削减非法移民及其受中间盘剥的程度、疼惜移民在国外的利益是有效

12、的。7. 亚洲劳务输出国在疼惜海外就业人员合法权益方面实行的一些尝试性措施（简答，课本169页）（1） 制定了最低海外就业标准，其内容包括最低工资标准、福利待遇标准、带薪年休假、合同期满后的遣返费用等标准，并将这些条件写入了就业合同。（2） 实行现场扶植措施，主要是由大使馆劳务专员或代表对遇到费事或陷入逆境的海外就业人员赐予现场扶植。（3） 施行福利救济支配。（4） 实行主动的重新安置就业支配第4章 欧美等国的劳务输出与移民政策1. 劳动力国际流淌的类型：“临时接纳型”和“永久接纳型”（课本172页）2. 英国的劳务输入和移民政策的重要法令：（1） 依据1983年施行的英国国籍法，英国的市民可

13、分为英国市民、英国领土市民和英国国外市民三类，其中第一类不属于出入境管理对象。（课本175页）（2） 英国的劳动容许制度规定，劳动容许由雇主代为申请，就特定的工作发给指定的外籍劳动者。（课本175页）（3） 原则上英国的劳动容许的有效期仅为1年。（课本177页）（4） 英国劳动容许的发放前提：1）外籍劳动者的确受雇于有空缺岗位的部门，并具备符合该空缺岗位的技术资格；2）其雇主已通过职业介绍机构进展了为期4周的招工努力，但仍未聘请到相宜此空缺岗位的英籍或欧共体成员国的劳动者；3）该劳动容许申请是由雇主就特定的工作提出，且外籍劳动者的工资待遇及工作条件均不低于本地区一样工种的标准；3. 美国劳务输

14、入的根本概况：如今居住在美国的外籍人大致可分为移民、难民、非移民、非法入境拘留者等四种。（课本183页）美国是世界上最大的移民接纳国家。（课本184页）上世纪50、60年头，美国移民主要来自北美和欧洲，70年头后，亚洲移民在美国剧增，尤其是越南、中国移民的增加更为明显。（课本186页）4. 法国的居住容许有效期为10年，更新时不附加任何条件；其申请条件是：a. 申请者至少在法国持续居住三年以上；b. 申请者有相当的经济收入；c. 申请者遵遵遵遵守法律律律国的社会公共秩序（简答，课本198页）5. 法国的民族交融政策（简答/阐述，课本202页）（1）增加外籍人对职业的适应；（2）增加外籍人对法国

15、社会，文化的适应；（3）增加外籍人对学校教化的适应；（4)为外籍人创立民族环境；（5）对外籍人住宅施行实惠政策；（6）激励外籍人主动参加社会活动；（7）促进符合条件的外籍人参加法国国籍。6. 法国新接纳的外籍劳动者的明显特点：（简答，课本203页）（1） 职业资格等级进步，体力劳动者削减，技术及管理人员增多；（2） 从事第三产业中效劳行业与销售行业的人员增多；（3） 女性外籍劳动者增多。7. 德国外籍劳动者政策的特点：严格限制外籍人在该国就业，敦促居住该国的外籍劳动者归国，为实现国内安定而推行民族交融政策。（课本215页）第5章 亚太地区的劳务输入1. 澳大利亚、美国、加拿大并列为世界三个最大

16、的移民国家。（课本221页）2. 移民在澳大利亚劳动力市场的状况：（课本226-229页）（1） 就劳动力参加率看，来自大洋洲的移民劳动力参加率最高，从就业状况看，来自英语国家的高于来自非英语国家；（2） 从产业和职业构造看，移民职工多集中在机器操作工、司机和体力劳动者这些职业。3. 澳大利亚的移民政策：（简答/阐述，课本229232页）在长期的移民过程中，其移民政策也是逐步变更的。当前，政府在接着激励汲取移民的根底上，越来越重视外来劳工的技能和资格，有关法规也更趋完善。实行的措施包括：（1）依据劳动力短缺状况，定期调整，确定移民数量；（2）建立移民资格认定机构，实行资格认定制度，进步移民的质

17、量；（3）开展有组织的移民；（4）完善移民立法，通过了一系列的反对卑视移民的法律，如1984年的公共效劳改革法，其基点是在公共效劳部门就业时机同等。4. 日本的劳动力短缺及其劳务输入与失业率增长的呈正相关关系的缘由。（简答，课本233234页）（1）日本人口构造老化大大早于亚洲新兴工业化国家和地区， 使日本新增劳动力的供应更加缺乏；（2）日本的经济开展程度远高于区内新兴工业化国家，青年的就业意愿也较高，造成劳动力供需方面的构造性失衡；（3）日本的终身雇佣制不利于企业的充裕工人或技术骨干流淌到劳力短缺的部门；（4）工资程度的差异，使中小企业缺乏技术人员和工人的问题更为严峻。5. 近年来日本入国管

18、理方法的主要变更有哪些？（简答，课本238页）（1）扩大了外国人在日本的居留资格；（2）简化了入境审查手续；（3）严格限制非法就业。第6章 中国的劳务输出1. 中国劳务输出的根本概况：（课本251-252）（1） 中国人到海外谋生的历史可上溯到秦汉时期，19世纪时，中国劳工被当做“猪仔”卖到北美、澳洲等地。（2） 新中国的劳务输出始于50年头初期，60、70年头则主要伴随着对外供应经济技术救济进展。（3） 改革开放以来，随着国际经济合作日益严密，劳务输出以工程承包和其他劳务合作形式为主。2. 中国对外工程承包和劳务合作的经营方针和原则（课本252页）（1）八字方针-守约，保质，薄利，重利；（2

19、）四项原则-同等互利，讲务实效，形式多样，共同开展。3. 我国劳务输出的途径和方式（简答，课本254256）（1）通过承包海外工程输出劳务；（2）通过同雇主签约输出劳务；（3）在国外兴办合资经营企业，中方派遣劳务人员；（4）劳务人员通过多种方式到国外自谋职业；（5）通过成套设备和技术出口输出劳务。4. 中国劳务输出在社会经济开展中的地位和作用（简答/阐述，课本256页）我国是世界上劳动力资源最丰富的开展中国家。开展劳务输出事业对于我国扩大对外开放、深化经济体制改革具有主动的意义。同时，开展劳务输出事业有利于开发和利用我国的劳动力资源，学习国外的先进技术与管理阅历，增加外汇收入，进而促进我国经济

20、建立事业的开展。（1）劳务输出对于我国扩大开放、深化改革具有主动作用；（2）劳务输出是开发和利用我国劳动力资源的一条重要途径；（3）劳务输出是增加外汇收入、促进经济开展的一个重要手段；（4）劳务输出具有增加中外沟通、促进互相理解的国际意义总之，开展劳务输出事业符合我国的根本国情，是一项利国利民的事业。这项事业的长足开展对于我国的社会经济开展具有现实的和深远的意义。5. 我国开展国际劳务输出事业的有利条件和不利条件/主要问题。（阐述，P264-269）（1）有利条件：1）社会主义市场经济体制的逐步建立，必定对劳务输出事业的长足开展产生深远影响；2）我国劳动力资源丰富，是世界上劳动力资源最为丰富的

21、国家；3）我国劳务人员工资程度较低；4）我国已造就了一批熟识国际劳务合作的业务骨干，开拓了多条合作渠道，积累了珍贵的阅历。（2）不利条件/主要问题：经过开展，我国对外承包和劳务输出已获得了确定的成果，但照旧相当落后。制约我国劳务输出事业开展的问题是多方面的，主要包括：1）对劳务输出的重要意义以及所能发挥的作用相识缺乏：没有充分相识到开展劳务事业对于加速我国经济开展以及开发和利用我国劳动力资源等方面的重要意义和主动作用；思想不够解放，放不开手脚；思想上把劳务输出与旧中国的劳工，侨民现象等同2）劳务输出的渠道狭窄，方式单一：政府间协议渠道不够畅通；劳务输出的窗口过小；输出方式单调，欠缺灵敏性。3）

22、管理体制问题突出：劳务输出缺乏宏观统筹和综合协调；派出劳务人员的中间管理层次过多，审批程序手续繁杂。4）劳务本钱上升，竞争力减弱：劳务本钱日趋上升，劳务价格低的优势正在渐渐消逝，其干脆缘由是对劳务人员的费用包揽过多，奖金的增长幅度大，速度快，管理层次多，层层收费。5）劳务人员的素养有待进步：目前我国劳务人员技能单一，队伍不够劲干；语言上的障碍影响了沟通与合作；劳务人员技术构成的低层次问题亟待改善。6）缺乏国际劳务市场的劳务供求信息：一是信息量少，二是信息网络不健全，三是信息不能综合利用。6. 促进我国劳务输出事业开展的战略和对策。（阐述，课本270页）（1）开展劳务输出是一项相宜我国国情的社会

23、经济事业 劳务输出作为一项利国利民的社会经济事业，它的开展带有长期性；要开展劳务输出这项社会经济事业就须要把它列入国民经济和社会开展支配，并在资金投入、教化培训、劳动就业、社会保险等各方面制定出宏观政策予以保障；在整个90年头，开展劳务输出事业带有紧迫性。 （2）建立和完善相宜推动我国劳务输出事业开展的管理机制。劳务输出的职能主要包括：统筹协调；开发国际劳务市场；劳务输出职业介绍管理；境外就业保障；制定劳务输出法规并监视执行。 （3）加强信息处理，开拓输出渠道，健全效劳体系。进一步加强国际劳务信息的处理工作；努力开拓劳务输出的渠道，多方式促进劳务输出；建立健全劳务输出效劳体系；（4）进步劳务人

24、员素养，增加竞争实力。以国际劳务市场劳务需求为导向和基准优选和培训劳务人员；实行公开招募、择优选派；大力开展劳务人员的培训（5）加强劳务输出立法，保证劳务输出事业的长期稳定开展。劳务输出法规应有利于创立境外就业的各项条件，疏通合法渠道，促进和开发境外就业时机；劳务输出法规应当表达疼惜劳务人员权益的宗旨；制定我国劳务输出法规应考虑同国际有关公约的连接问题。附：练习册答案第一章 概述一、1、C 2、C 3、B 4、D二、1、ABCD 2、ABC 3、ABC 4、CD 5、ABCDE 6、ABCDE 7、ABC 8、BC 三、1、重商主义者；自由贸易论者 2、1973年 3、自由移民 4、经济开展程

25、度 5、干脆本钱；时机本钱。四、简答题 1、试比拟西欧和中东两个国际劳务市场的不同特点（P4）答：（1）、在西欧范围内，欧共体各国居民之间和北欧共同劳务市场四国居民之间，劳动力可以自由流淌，属于自由移民，但外籍移民工人不属此列；中东地区的移民不能自由转移，各承受国对移民入境有严格限制， （2）、在西欧，移民工人主要以个人为单位，或承受签订劳动合同方式，工作期限一般较长，且具有在雇用国定居的倾向；对中东的劳务输出主要实行集体合同形式或与工程相联络的形式，移民工人的工作期限由本国或工程完成期确定，期满即回国，时间较短，一般无定居问题。 2、什么是国际劳务输出（P8） 答：是指劳动者从一国向另一国或

26、国境外的某一地区转移，在国外或外地劳动，同时获得劳动收入。 3、什么是定居移民？什么是合同移民？（P9） 答：定居移民是指被移入国长期承受的外籍人，这些移民打算经过一个时期后参加所在国国籍，也有一些定居移民保存了原来国籍；合同移民是指依据工人本人或以他的名义与雇用国的雇主或企业签订的劳动合同，得以获准进入雇用国并获得合同规定的就业岗位的人员。五、阐述 1、试阐述国际劳动力流淌对开展中国家经济开展的影响。（只供应概要，其他内容个人发挥）（P20）（1） 有助于缓解其国内失业与就业缺乏的现象。（2） 对于本国外汇平衡起到特殊主动的作用。（3） 海外劳工的劳务汇款对本国国内个人消费、储蓄和投资也会产

27、生确定影响。2、试分析劳动力资源国际间流淌的经济收益。（P16） （1）劳动力资源流淌的一般效益劳动力资源流淌所带来的效益首先表如今它有利于劳动力的合理配置，从而会对经济的开展产生主动的影响。其次，劳动力流淌也使劳动者自身得到好处。 （2）劳动力流淌的宏观效益 B= 其中：B劳动力流淌投资收益；Bi劳动力流入地区新增效益； Bo劳动力流出地区损失效益；C劳动力流淌费用 （3）劳动力流淌的微观效益 MB= MB流淌带来的净收益现值 MNt 第t年新工作产生的效益 BOt第t年原工作产生的效益 C流淌过程本身的本钱 流淌的净收益值的大小主要取决于新工作和原工作的收益差额，其次也取决于劳动的干脆和间

28、接本钱的凹凸 （4）开展中国家劳动力资源国际流淌的效益 开展中国家通常把国际劳务输出作为自己的一项主要政策。向国外输出劳动力可以解决国内劳动力过剩问题，同时又获得外汇，并使自己的人员学得先进学问和技术，是一举数得。第二章 亚洲国家劳务输出案例分析一、1、B 2、C 3、C 4、B 5、C 6、C二、1、AD 2、ABC 3、ABCE 4、ABCDE 5、ABCDE 6、ABD 7、ABDE 8、ABDE 9、ABCD三、1、英国；美国；加拿大 2、中东产油国 3、中东；北非 4、密集化 5、正相关 6、商品出口 7、公共储蓄；家庭储蓄 8、家庭储蓄 9、国内消费 10、石油进口 11、海外就业

29、开发局 12、整个劳动力市场的状况；培训劳工的费用 13、旅游业 14、“挣工资者支配” 15、妇女；家庭佣人 16、联邦德国。四、阐述 1、试阐述韩国海外移民对宏观经济的影响（P141） 答：（1）对国际收支平衡的影响劳务输出所得汇款有利于韩国经济的开展，可以弥补长期形成的贸易赤字（2）对投资和相关产业开展的影响韩国经济开展的一大瓶颈便是资金的缺乏，而劳务汇款正是投资资金的重要来源。（3）对国民收入的影响 韩国海外劳务收入增加了对最终产品的需求，刺激了国内消费的开展，并且由于获得了投资资金，因此扩大了消费实力，间接的增加了国民收入。（4）对物价的影响 劳务输出可以从两个方面影响国内物价的上涨

30、，但劳务输出对国内价格的影响并不大，因为劳务收入伴随着进口的增加，而且劳务汇款主要用于房产等行业。（5）对收入再支配的影响 劳务输出量越大，城镇居民收入差距越大。第三章 亚洲国家劳务输出综合分析一、1、A 2、B二、1、ABCD三、阐述 1、试阐述亚洲国家劳务输出的阅历。（P164）（1） 建立了政府、民间和个人三位一体的劳务输出机制。充分发挥了各方面的主动性和能动性，极大的促进了劳务输出及海外就业事业的快速开展（2） 制定了完善的海外就业法规和监视措施。通过这些有力的监视措施，确保了法律的庄重性，根本上做到了有法可依、执法必严、违法必究，使劳务输出及海外就业工作纳入了法制轨道，保证了这项工作

31、的稳步开展。（3） 重视海外劳务市场的开发与探讨。主要实行了以下措施：责成海外就业局和相应的有关机构探讨国际劳务市场的各种变更、开展趋势以及吸纳外国劳动力的潜力与可能性，并在这种探讨的根底上，提出本国劳务输出的新战略和举措；建立国际劳务市场信息网络，刚好分析整理需求信息，刚好向各类招募机构、公司或个人供应；建立劳务输出人才库，定期分析、归类和储存各类劳务输出后备人员的有关信息；指定并施行海外就业培训支配，进步劳务输出人员的技能与素养，增加适应力与竞争力。（4） 强化了对私营招募机构的管理与监视。可以扬长避短，充分发挥私营机构或公司的主动性，约束以致消退他们的消极因素。（5） 实行了严格的招募与

32、安置制度。规定各类招募安置机构或公司在招募劳务输出人员之前，必需将外国雇主的聘请支配、就业条件以及他们的身份、资产等有关状况书面报告海外就业局或指定的有关部门。（6） 实行了疼惜海外就业人员合法权益的措施。详细措施有：制定了最低海外就业标准；实行现场扶植措施，主要是由大使馆劳务专员或代表对遇到费事的海外就业人员赐予现场扶植；施行福利救济支配；实行主动的重新安置就业支配。2、试阐述亚洲劳务输出国存在的问题和对策。（P160） 问题：（1） 移民工人招募渠道混乱，商业化现象日趋严峻，私人招募机构从中渔利，对出国工人进展剥削。（2） 移民工人的劳动合同得不到严格执行，在易受损害的行业状况尤为严峻。（

33、3） 由于信息不灵以及有关国家间缺乏统一的职业标准或行业名称和标准，输出工人的工种或技术往往不对路，造成执行合同的困难或变更。（4） 移民工人在享受社会保险待遇方面经常是遭遇卑视的对象。（5） 大批移民的回国给国内造成就业压力，移民工人归国后的失业率普遍高。（6） 劳务汇款从官方渠道流入，对劳务输出国的国际收支平衡和经济开展能起到重要作用，但是相当一局部劳务汇款从私人渠道流失了，对国家来说是损失。对策：（1） 设立特地机构，建立强有力的管理机制。（2） 各国为扩大劳务出口，放宽了初期对劳务输出的法规限制，简化了出国手续。（3） 尽力开展海外承包工程，带动劳务出口（4） 加强对移民工人出国前的培

34、训冒失劳动力的供应与国外市场的需求对口。（5） 加强调查探讨，广泛搜集海外劳务市场的信息。（6） 实行措施，吸引海外移民通过官方渠道汇款，3、试阐述劳务移民对亚洲劳务输出国的社会经济影响。（P154） （1）劳务移民对国内劳动力市场的影响。亚洲主要的劳务输出国都存在严峻的失业和就业缺乏，因此向海外移民对这些国家的国内劳动力市场没有明显影响；劳务输出对亚洲劳务输出国国内劳动力供应方面也带来一些小问题。如技术短缺、工资率上升等问题；大批移民工人特殊是合同移民工人的出国必定带来归国后的就业安置问题。（2）劳务汇款对国家收支平衡的影响。由于移民工人将国外收入的大局部汇回国内或归国时带回，对劳务输出国的

35、国际收支平衡和经济开展具有主动影响。（3）对消费、储蓄和投资的影响。大量汇款的投入使国民经济增长率的进步有了很大的可能性。第四章 欧美等国的劳务输出与移民政策一、1、B 2、B 3、B 4、A 5、C 6、A二、1、ABD 2、ABCDE 3、ABC 4、ABDE 5、ACDE 6、ABCD 7、AE 8、ADE 9、ABCDE 10、ABC 11、ABCD 三、1、临时接纳型；永久接纳型 2、英联邦移民法 3、移民法；移民国别支配法 4、1990移民法 5、优先制度 6、巴黎；里昂 7、一般劳动容许；特殊劳动容许四、简答1、两德统一后，德国的劳动力市场有哪些明显特点？（P219）（1）从东部

36、地区迁居西部地区的劳动者甚多。（2）1990年出台的雇用促进法规定：对波兰、匈牙利、南斯拉夫等国的季节性劳动者发放三个月至一年的劳动容许；对捷克斯洛伐克的通勤劳动者发放劳动容许；对与德国的建筑业缔结了契约的波兰建筑业的合同劳动者发放劳动容许。（3）1990年后，有大量移民要求德国庇护，在1990年修订劳动容许之际，曾规定难民到德国要经过五年的“待机期”，方能申请劳动容许。（4）分散在欧洲各地的德国血统者，只要能证明自己确属德国人，就可以获得德国国籍，在德国国内自由就业。 2、简述美国移民政策的特点。（P189） 美国移民的最大特点是把移民按类排序支配名额，实行优先制度。在审批时，按申请时间、优

37、先依次进展，上位未用完的定额可移加给下位。但因各类移民数额的支配皆是美国政府凭借多年的阅历所定，所以上下不会有太大的出入。 3、简述英国劳动容许的发放前提。（P175）（1）外籍劳动者的确受雇与有空缺岗位的部门，并具备符合该空缺岗位的技术资格。（2）其雇主已通过职业介绍机构进展了为期四周的招工努力，但仍未聘请到相宜此空缺岗位的英籍劳动者或欧共体成员国的劳动者（3）该劳动容许申请是由雇主就特定的工作提出，且外籍劳动者的工资待遇及工作条件均不低于本地区一样工种的标准。五、阐述 1、试阐述法国民族交融政策的详细措施（P202） （1）增加外籍人对职业的适应。 （2）增加外籍人对法国社会、文化的适应

38、（3）增加外籍人对学校教化的适应 （4）为外籍人创立民族环境 （5）对外籍人住宅施行实惠政策（6）激励外籍人主动参加社会活动（7）促进符合条件的外籍人参加法国国籍第五章 亚太地区的劳务输入一、1、C 2、B 3、D 4、C 5、C 6、C二、1、ACD 2、ACD 3、ABDE 4、ABC三、1、机器操作工；司机 2、雇主建议制度 3、资格认可制度 4、公共效劳改革法四、名词说明 研修生（P239）指以学习特地技术、技能或学问为目的在日本居留的外国人。居留时间通常为1年第六章 中国的劳务输出一、1、守约、保质、薄利、重义；同等互利、讲务实效、形式多样、共同开展 2、亚太、中东、西欧、北美二、1

39、、ABC三、简答 1、简述中国对外工程承包和劳务合作的经营方针和原则（P252） 近10年来，中国在对外开展劳务合作的过程中，始终坚持“守约、保质、薄利、重义”的八字经营方针和“同等互利、讲务实效、形式多样、共同开展”的四项原则。八字方针和四项原则，表达了社会主义中国在对外经济合作活动中的独特风格。对促进我国劳务合作事业的开展，进步我国在国际劳务市场上的声誉发挥了重要作用。 2、中国对外劳务输出的途径与方式主要有哪些？（P254） （1）通过承包海外工程输出劳务 （2）通过同雇主签约输出劳务 （3）通过在国外兴办合资经营企业，中方作为合营一方向这些海外企业派遣劳务人员 （4）劳务人员通过多种方

40、式到国外自谋职业 3、简述我国在对外劳务合作过程中的根本政策和管理方法详细有哪些主要特征？（P253） （1）我国目前的劳务合作主要指国家受权的国际经营技术合作公司按合同要求派到国外执行任务的公派或公派执一般护照的劳务人员 （2）从事劳务合作业务的公司必需是经过国家批准受权的国有公司。 （3）我国派出的劳务人员在国外虽是受雇于人，但他们在中国是国家的正式职工，国家对劳务人员在国外的衣食住行和工作及国内的安家、保险和回国后就业均负责原委。（4）中国劳务人员是成建制和零散结合派出的大小群体，群体内实行社会主义民主管理，按约派出，履约后回国，既不给劳务所在国造成就业负担，也不会有回国后就业的困难。（

41、5）中国政府要求全部派出的劳务人员，必需遵守所在国的法律、法令和政策，敬重当地人民的风俗习惯。 4、简述我国开展国际劳务输出事业的有利条件（P264） （1）我国社会主义市场经济体制的逐步建立，必定对劳务输出事业的长足开展产生深远的影响 （2）我国劳动力资源丰富。 （3）我国劳务人员的工资程度较低。 （4）我国已经造就了一批熟识国际劳务合作的业务骨干，开拓了多条合作渠道，积累了珍贵的阅历。四、阐述 1、试阐述中国劳务输出在社会经济开展中的地位和作用。（P256）我国是1世界上劳动力资源最丰富的开展中国家。开展劳务输出事业对于我国扩大对外开放、深化经济体制改革具有主动的意义。同时，开展劳务输出事

42、业有利于开发和利用我国的劳动力资源，学习国外的先进技术与管理阅历，增加外汇收入，进而促进我国经济建立事业的开展。（1）劳务输出对于我国扩大开放、深化改革具有主动作用 （2）劳务输出是开发和利用我国劳动力资源的一条重要途径 （3）劳务输出是增加外汇收入、促进经济开展的一个重要手段 （4）劳务输出具有增加中外沟通、促进互相理解的国际意义 总之，开展劳务输出事业符合我国的根本国情，是一项利国利民的事业。这项事业的长足开展对于我国的社会经济开展具有现实的和深远的意义。 2、试阐述制约我国劳务输出事业开展的主要问题（P266） （1）对劳务输出的重要意义以及所能发挥的作用相识缺乏 （2）劳务输出的渠道狭

43、窄、方式单一。 （3）管理体制问题突出。 （4）劳务本钱上升，竞争力减弱。 （5）劳务人员的素养有待进步。 （6）缺乏国际劳务市场的劳务供求信息。 3、试阐述促进我国劳务输出事业开展的战略和对策。（P270） （1）开展劳务输出是一项相宜我国国情的社会经济事业 劳务输出作为一项利国利民的社会经济事业，它的开展带有长期性；要开展劳务输出这项社会经济事业就须要把它列入国民经济和社会开展支配，并在资金投入、教化培训、劳动就业、社会保险等各方面制定出宏观政策予以保障；在整个90年头，开展劳务输出事业带有紧迫性。 （2）建立和完善相宜推动我国劳务输出事业开展的管理机制。劳务输出的职能主要包括：统筹协调；

44、开发国际劳务市场；劳务输出职业介绍管理；境外就业保障；制定劳务输出法规并监视执行。 （3）加强信息处理，开拓输出渠道，健全效劳体系。进一步加强国际劳务信息的处理工作；努力开拓劳务输出的渠道，多方式促进劳务输出；建立健全劳务输出效劳体系；（4）进步劳务人员素养，增加竞争实力。以国际劳务市场劳务需求为导向和基准优选和培训劳务人员；实行公开招募、择优选派；大力开展劳务人员的培训（5）加强劳务输出立法，保证劳务输出事业的长期稳定开展。劳务输出法规应有利于创立境外就业的各项条件，疏通合法渠道，促进和开发境外就业时机；劳务输出法规应当表达疼惜劳务人员权益的宗旨；制定我国劳务输出法规应考虑同国际有关公约的连

45、接问题。国际劳务合作与海外就业补充练习题答案：第一章 一、1、B 2、A 3、D 4、C 5、B 6、D 7、A二、1、ABCE 2、ABDE第二章 一、1、D 2、B 3、C 4、A 5、B 6、D 7、A 8、C 9、A 10、B 11、D 二、1、ABC 2、BCD 3、CE 三、简答 1、韩国海外移民的特点（P138）（1） 具有地区、行业、职业上集中的特点（2） 有自愿、短期和有组织的特点 2、斯里兰卡在劳务输出方面的优势（P137） 国内劳动力的教化程度较高；接近的劳务输出国对妇女移民有限制，而斯里兰卡较为放开；斯里兰卡工人要求的工资程度较低。 3、泰国政府对回国劳工的政策（P99

46、）（1） 建立劳工档案，对他们在国外的工作阅历纪录备案（2） 完善信息网络，以便让渴望去国外工作的人，更干脆理解动向（3） 使就业信息系统计算机化，加强就业信息传递（4） 建立询问机构，扶植归国劳工建立自己的企业4、“休息替代”效应的内容（P68） 关于劳务输出对劳动力供应的影响，理论上比拟留意视察和分析移民劳工在国外以及归国后的行为，理论认为国外的高工资可能会产生“休息替代”效应。国外的高工资可能会使移民劳工长时间工作，以便赢得更多的收入，这样一来，劳工回国后往往身体很差，须要修养一段时间，他们可能因此而短暂退出劳动力市场；另外，国外劳动积累的财宝，也给移民劳工回国后更大的择业自由，有的劳工可能要等待时