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1、公文写作及处理辅导主讲老师 莫恒全学习的根本要求.了解现行公文的根本学问.了解公文的根本分类.公文文种特定的适用范围.留意区分简单混淆的文种 .驾驭常见文种的根本写法历年考试题型及内容一, 常用公文文种的用途和类别二, 公文处理的一般常识三, 公文写作根本格式及理论四, 依据供应的材料写一份公文五, 公文改错公文概述【狭义的公文】法定公文党和国家机关各自正式规定的公文文种。【广义的公文】法定公文其他文书 在公务活动中用以处理各种事务的具有特定效力和惯用体式的文书。 【公文的特点】法定性政策性好用性时效性标准性【公文的功能】凭据功能领导功能规约功能沟通功能宣扬功能【公文的文种】.现行国家行政机关
2、公文处理方法年月日起施行,现行中国共产党机关公文处理条例年月日起施行。.现行行政公文有种,现行党的机关公文种。其中:吩咐, 公告, 通告, 议案等文种不属于党的机关公文;决议, 指示, 公报, 条例, 规定等文种属于党的机关公文,却未列入行政公文。.选择公文文种应依据行文目的, 机关职权, 行文关系来确定。一般公文?除法定公文以外的各种机关事务性文书。专用公文略公文的体式文体名称的标准及内容范围的标准吩咐 确定公告 通告 通知 通报议案报告 请示批复意见函会议纪要决议, 指示, 公报, 条例, 规定【公文的类型】公文的分类从公文的来源分 收文, 发文, 对内行文。从行文方向分 上行文, 下行文
3、, 平行文。上行文: 请示, 报告, 议案下行文:除请示, 报告, 函之外平行文: 函另外,“意见可以下行,亦可上行, 平行。从缓急时限分 急件紧急公文, 平件常规公文。从涉密程度分 机密文件, 内部文件, 公布文件。机密文件的隐私程度分隐私, 机密, 绝密三种。公布文件如公告, 通告等。从抄送目的分 主送件, 抄送件;需办件, 呈办件从内在属性分 标准性公文 领导指导性公文 公布性公文陈请性公文 商洽性公文 证明性公文【公文的书面格式】依据中华人民共和国国家标准国家行政机关公文格式执行下行文首页版式 机密一年特急 市人民政府文件 发号 关于问题的紧急通知 各县, 区人民政府,市直属各单位:
4、为了,依据,现将有关事项通知如下: 一, 。 二, 。 三, 。 四, 。 附件: 市人民政府 二八年六月二十日主题词: 通知抄送:,。 人民政府办公室 年月日印发末页版式一, 眉首局部【发文机关标识】文件名称发文机关全称标准化简称文件 中共市委文件市人民政府文件 【发文字号】由机关代字, 年号, 序号三局部组成。年份应标全称,用六角括号“ 括入;序号不编虚位即不编为,不加“第字。 标准的写法例如国发 号国办创建电号桂教职改字 号不标准的写法例如政发第号次序颠倒,多加第字 党组字号年份简写,错用括号,校工字 号 错用括号,序号虚位 厂纪字第号次序颠倒,多加第字留意联合行文,只标注主办机关的发文
5、字号。否那么,属于“一文多号的毛病。【 签发人】 只用于上行文,标注机关负责人姓名。 格式:及发文字号平列,发文字号在左,签发人在右。 签发人格式例如政发号 签发人:二, 主体局部【公文标题】一般由发文机关名称 , 事由 , 文种三部份组成。公文标题例如国务院关于进一步促进宁夏经济社会开展的假设干意见南海市农业局, 南海市科技局关于联合召开年农村沼气技术现场会的 通 知关于做好儿童福利机构儿童食品平安和儿童预防筛查工作的紧急通知中华人民共和国外交部公告公文标题常见错误市人民政府确定 事由残缺,不该省略而省略县人民政府转发县科委关于推广农村沼气技术的意见文种残缺关于的请示报告并用文种关于命名县级
6、文明单位的申请混用文种关于的批示生造文种关于维护校内治安工作的告示生造文种高校等七个单位关于自费出国留学的请示成分残缺关于总厂召开财务工作会议的通知 “关于错位 教化局自学考试报名通知缺少 “关于县政府关于批转县教化局关于扫除农村青壮年文盲工作的报告的通 知“关于重复;标题中被转的一般公文不运用书名号【主送机关】1. 主送机关标注在正文之前,标题的左下侧,顶格书写。2. 上行文一般只写一个主送机关,不主送个人,不多头主送或者越级主送。3. 法规性公文, 公布性公文和局部会议公文一般不标注主送机关。主送机关书写格式例如各省, 自治区, 直辖市人民政府,国务院各部委, 各直属机构:天津市人民政府:
7、各省, 自治区, 直辖市民政厅局,新疆生产建立兵团民政局:主送机关书写格式常见错误.不顶格书写。.多头主送或越级主送。.主送个人。.党政不分,权限不明。行政公文主送党组织;党的公文主送行政部门或单位;党政混杂一并主送。【公文的正文】一般分三个局部来写,各局部根本写法:开头局部:发文的目的, 依据或说明状况。主体局部:分条列项写出有关详细事项。结语局部:说明意志, 盼望或要求。.结语局部:说明意志, 盼望或要求。运用惯用结语。如:此告此复, 此函特此通知通报, 通告, 批复, 公告以上请示,当否,请批复。以上报告,请批阅。提出详细的盼望, 要求,或说明意志,如:免除城市义务教化阶段学生学杂费是党
8、中心, 国务院确定的一项重要惠民政策。各地区, 各有关部门要统一思想,提高相识,细心组织,确保免除城市义务教化阶段学生学杂费工作的顺当实施。国务院关于做好免除城市义务教化阶段学生学杂费工作的通知 不特地写结尾。【附件和附件说明】公文的附件可分两类:一类是被正件发布或转发的公文;一类是补充说明正件的文字材料。格式:正件的正文之后,另起一行,左空二格书写,不要顶格。附件格式例如 附件:.白云县年扶贫工作先进单位名单 .白云县年扶贫工作先进个人名单【发文机关署名】补充 署名方法:. 均可以机关部门, 领导人或会议的名义落款;.以领导人名义落款,应写职务和姓名;.联合行文的,主办机关在前,其他依次排列
9、。.发文机关署名在正文右下方,及正文有肯定空间,以便用印。 .单一机关发文落款处不署机关名称,只标识成文日期。【成文日期】确定成文日期的原那么.一般文件以领导人签发日期为准;.联合行文以最终签发机关领导人签发的日期为准;.经会议审议通过的文件以通过日期为准;.法规性文件以批准日期为准;.电报以发出日期为准。拟写成文日期的格式要求.用汉字数码书写,年月日俱全,“零写为“。.一般写在发文机关署名的正下方,右空字。.会议文件, 法规性文件或公布性文件,可采纳“题注方式,在标题下方加圆括号注明文件形成的法定程序及批准通过的时间。如:中共中央关于推动农村改革开展假设干重大问题的确定年月日中国共产党第十七
10、届中心委员会第三次全体会议通过成文日期错误写法例如 2007年5月6日 07年6月5日 七, 八, 十六. 【公文生效标识】印章【留意】.成文日期, 印章或签署统称为公文生效标识。. 公文生效标识必需及正文同一页面,不得采纳“此页无正文的方法。.印章必需清楚地盖在成文日期之上。【附注】.用于须要说明的其他事项。如注明阅读范围, 运用方法, 词语说明, 上报公文的联系人姓名及 等。.附注写在成文日期下一行,居左空字加括号。如:此件发至县处级三, 版记局部位于公文末页下半局部,约占版面,用于有关公文处理, 保管, 印刷等方面的说明。版记局部例如主题词: 农业 农技推广工作 通知抄送单位:, , ,
11、 , , 。东海县人民政府办公室 年月日印发【主题词】.用于提示公文主题内容的标准化的词或词组。.主题词的数量限制在个。. 主题词的标引排序:词义标引从大到小,排序从内容到形式。即:类别词类属词文种 .主题词标注要求:在抄送栏间隔横线之上顶格书写“主题词:,词及词之间空一个字,不加标点。【抄送机关】指主送机关外须要执行或知晓公文的其他机关。格式要求.写在主题词之下, 抄送栏之内。.抄送机关名称运用全称或标准化简称, 同类机关统称。.按机关的性质, 职权, 隶属关系及惯例依次排列。领导人按职务上下依次排列。留意防止滥抄滥送或漏抄漏送。抄送的对象不管职级上下,一律用“抄送,不再运用“抄报一词。【印
12、发说明】印发机关和印发时间对公文印制状况的说明,包括承制部门, 印发日期, 份数等等。左空字写印发机关;右侧尾空字用阿拉伯数字写印发日期。【常用公文写作】请示, 报告, 批复, 函, 通知, 通报会议纪要, 方案, 总结, 调查报告略公文写作的根本格式标 题 关于的通知主送机关 :正 文为了,依据,现将有关问题通知如下:一, 。二, 。 三, 。 特此通知 二九年六月八日. 开头局部:发文的目的, 依据或说明状况。 为了,依据,现将有关问题通知如下:公文正文开头例如节约资源和爱护环境是我国的根本国策。为缓解能源供应惊慌状况,爱护生态环境,进一步增加全民能源忧患意识和节能意识,建立资源节约型和环
13、境友好型社会,经国务院同意,现就开展全民节能行动有关事项通知如下:国务院办公厅关于深化开展全民节能行动的通知公文正文开头例如改革开放以来,特殊是实施西部大开发战略以来,宁夏经济社会开展明显加快,进入了历史上最好的开展时期。但宁夏在开展中还存在一些特殊的困难和问题。为进一步促进宁夏经济社会又好又快开展,现提出以下意见:国务院关于进一步促进宁夏经济社会开展的假设干意见.主体局部:按问题, 内容分条列项逐一写出。如:一, 会议时间: 。二, 会议地点:。三, 会议内容:。四, 参与会议员: 。五, 会议食宿支配: 。公文主体局部例如国家开展改革委, 财政部关于网上商标注册收费标准及有关问题的通知国家工商行政管理总局:你局关于对网上商标注册申请赐予商标注册费收费实惠的函工商办函字号收悉。经探讨,现就网上商标注册收费标准及有关问题通知如下:一, 为推动商标注册网上申请工作,提高商标注册工作质量和效率,网上受理商标注册费收费标准比纸件商标注册申请实惠,即每件元限定本类个商品。个以上商品,每超过个商品,每个商品加收元。二, 你局要严格执行规定的收费工程, 收费范围和收费标准,并自觉承受价格, 财政, 审计部门的监视检查。三, 你局应按规定到国家开展改革委办理收费许可证,并运用财政部统一印制的财政票据。四, 上述规定自年月日起执行。国家开展和改革委员会 财 政 部 二八年九月二十八日
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