守护生命安全知识大赛学习手册.docx
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1、“守护生命平安学问大赛学习手册天津市平安生产宣扬教化中心.新平安生产法什么时间施行?答:全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国平安生产法的确定已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于年月 日通过,现予公布,自年月日起施行。.平安生产法制定的目的是什么?答:为了加强平安生产工作,防止和削减生产平安事故,保障人民群众生命和财产平安,促进经济社会持续安康开展,制定本法。.平安生产法适用的范围是什么?答:在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的平安生产,适用本法;有关法律, 行政法规对消防平安和道路交通平安, 铁路交通平安, 水上交通平安
2、, 民用航空平安以及核及辐射平安, 特种设备平安另有规定的,适用其规定。.平安生产法确定的方针是什么?答:平安生产工作应当以人为本,坚持平安开展,坚持平安第一, 预防为主, 综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责, 职工参及, 政府监管, 行业自律和社会监视的机制。.生产经营单位应当具备哪些平安生产条件?答:生产经营单位应当具备本法和有关法律, 行政法规和国家标准或者行业标准规定的平安生产条件;不具备平安生产条件的,不得从事生产经营活动。.生产经营单位的主要负责人对本单位平安生产工作负哪些职责?答:生产经营单位的主要负责人对本单位平安生产工作负有以下职责:(一)
3、建立, 健全本单位平安生产责任制;(二)组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程;(三)保证本单位平安生产投入的有效实施;(四)督促, 检查本单位的平安生产工作,刚好消退生产平安事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案;(六)刚好, 照实报告生产平安事故。(七)组织制定并实施本单位平安生产教化和培训方案.如何设置平安生产管理机构或者配备平安生产管理人员?答:矿山, 金属冶炼, 建筑施工, 道路运输单位和危急物品的生产, 经营, 储存单位,应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置平安生产管理机构或者
4、配备专职平安生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的平安生产管理人员。.生产经营单位的平安生产管理机构以及平安生产管理人员需履行哪些职责?答:生产经营单位的平安生产管理机构以及平安生产管理人员履行以下职责:(一)组织或者参及拟订本单位平安生产规章制度, 操作规程和生产平安事故应急救援预案(二)组织或者参及本单位平安生产教化和培训,照实记录平安生产教化和培训状况;(三)督促落实本单位重大危急源的平安管理措施;(四)组织或者参及本单位应急救援演练;(五)检查本单位的平安生产状况,刚好排查生产平安事故隐患,提出改良平安生产管理的建议;(六)制止和订正违章指挥, 强令冒险作业, 违
5、反操作规程的行为;(七)督促落实本单位平安生产整改措施。.生产经营单位的主要负责人和平安生产管理人员必需具备哪些平安生产学问和管理实力?答:生产经营单位的主要负责人和平安生产管理人员必需具备及本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产学问和管理实力。危急物品的生产, 经营, 储存单位以及矿山, 金属冶炼, 建筑施工, 道路运输单位的主要负责人和平安生产管理人员,应当由主管的负有平安生产监视管理职责的部门对其平安生产学问和管理实力考核合格。考核不得收费。危急物品的生产, 储存单位以及矿山, 金属冶炼单位应当有注册平安工程师从事平安生产管理工作。激励其他生产经营单位聘用注册平安工程师从事平安生产管理
6、工作。注册平安工程师按专业分类管理,详细方法由国务院人力资源和社会保障部门, 国务院平安生产监视管理部门会同国务院有关部门制定。.对从业人员进展平安生产教化和培训有什么要求?答:生产经营单位应当对从业人员进展平安生产教化和培训,保证从业人员具备必要的平安生产学问,熟识有关的平安生产规章制度和平安操作规程,驾驭本岗位的平安操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在平安生产方面的权利和义务。未经平安生产教化和培训合格的从业人员,不得上岗作业。生产经营单位运用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进展岗位平安操作规程和平安操作技能的教化和培训。劳务派遣单位应当对
7、被派遣劳动者进展必要的平安生产教化和培训。生产经营单位应当建立平安生产教化和培训档案,照实记录平安生产教化和培训的时间, 内容, 参与人员以及考核结果等状况。.采纳新工艺, 新技术, 新材料或者运用新设备有什么要求?答:生产经营单位采纳新工艺, 新技术, 新材料或者运用新设备,必需了解, 驾驭其平安技术特性,实行有效的平安防护措施,并对从业人员进展特地的平安生产教化和培训。.对特种作业人员有什么要求?答:生产经营单位的特种作业人员必需依据国家有关规定经特地的平安作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负平安生产监视管理部门会同国务院有关部门确定。.对新建, 改建, 扩建
8、工程工程有什么要求?答:生产经营单位新建, 改建, 扩建工程工程(以下统称建立工程)的平安设施,必需及主体工程同时设计, 同时施工, 同时投入生产和运用。平安设施投资应当纳入建立工程概算。.哪些建立工程须要进展平安评价?答:矿山, 金属冶炼建立工程和用于生产, 储存, 装卸危急物品的建立工程,应当依据国家有关规定进展平安评价。.在哪些生产经营场所和有关设施, 设备上,要设置明显的平安警示标记?答:生产经营单位应当在有较大危急因素的生产经营场所和有关设施, 设备上,设置明显的平安警示标记。.对平安设备如何进展维护?答:生产经营单位必需对平安设备进展常常性维护, 保养,并定期检测,保证正常运转。维
9、护, 保养, 检测应当作好记录,并由有关人员签字。.处置废弃危急物品有何要求?答:生产, 经营, 运输, 储存, 运用危急物品或者处置废弃危急物品的,由有关主管部门依照有关法律, 法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监视管理。生产经营单位生产, 经营, 运输, 储存, 运用危急物品或者处置废弃危急物品,必需执行有关法律, 法规和国家标准或者行业标准,建立特地的平安管理制度,实行牢靠的平安措施,承受有关主管部门依法实施的监视管理。.对重大危急源应当如何管理?答:生产经营单位对重大危急源应当登记建档,进展定期检测, 评估, 监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急状况下应当实行的应
10、急措施。生产经营单位应当依据国家有关规定将本单位重大危急源及有关平安措施, 应急措施报有关地方人民政府平安生产监视管理部门和有关部门备案。.对员工宿舍有什么要求?答:生产, 经营, 储存, 运用危急物品的车间, 商店, 仓库不得及员工宿舍在同一座建筑物内,并应当及员工宿舍保持平安距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求, 标记明显, 保持畅通的出口。制止锁闭, 封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。.生产经营单位如何教化从业人员执行平安生产规章制度?答:生产经营单位应当教化和督促从业人员严格执行本单位的平安生产规章制度和平安操作规程;并向从业人员照实告知作业场所和工作岗位存在的危急因
11、素, 防范措施以及事故应急措施。.生产经营单位必需为从业人员供应哪些劳动防护用品?答:生产经营单位必需为从业人员供应符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监视, 教化从业人员依据运用规那么佩戴, 运用。.平安生产管理人员应当如何处理平安检查中发觉的问题?答:生产经营单位的平安生产管理人员应当依据本单位的生产经营特点,对平安生产状况进展常常性检查;对检查中发觉的平安问题,应当马上处理;不能处理的,应当刚好报告本单位有关负责人,有关负责人应当刚好处理。检查及处理状况应当照实记录在案。生产经营单位的平安生产管理人员在检查中发觉重大事故隐患,依照前款规定向本单位有关负责人报告,有关负责人不刚好处理
12、的,平安生产管理人员可以向主管的负有平安生产监视管理职责的部门报告,接到报告的部门应当依法刚好处理。.两个以上生产经营单位在同一作业区域内作业如何管理?答:两个以上生产经营单位在同一作业区域内进展生产经营活动,可能危及对方生产平安的,应当签订平安生产管理协议,明确各自的平安生产管理职责和应当实行的平安措施,并指定专职平安生产管理人员进展平安检查及协调。.生产经营工程, 场所, 设备发包或者出租有什么要求?答:生产经营单位不得将生产经营工程, 场所, 设备发包或者出租给不具备平安生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营工程, 场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当及承包单位, 承租单
13、位签订特地的平安生产管理协议,或者在承包合同, 租赁合同中约定各自的平安生产管理职责;生产经营单位对承包单位, 承租单位的平安生产工作统一协调, 管理,定期进展平安检查,发觉平安问题的,应当刚好督促整改。.发生生产平安事故时,单位的主要负责人应当如何处理?答:生产经营单位发生生产平安事故时,单位的主要负责人应当马上组织抢救,并不得在事故调查处理期间擅离职守。.从业人员的工伤保险费如何缴纳?答:生产经营单位必需依法参与工伤保险,为从业人员缴纳保险费。国家激励生产经营单位投保平安生产责任保险。.劳动合同中应当载明哪些事项?答:生产经营单位及从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动平安,
14、 防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。生产经营单位不得以任何形式及从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产平安事故伤亡依法应承当的责任。.从业人员有权了解哪些危急因素?答:生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危急因素, 防范措施及事故应急措施,有权对本单位的平安生产工作提出建议。.从业人员有权对哪些问题提出指责, 检举, 控告?答:从业人员有权对本单位平安生产工作中存在的问题提出指责, 检举, 控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。生产经营单位不得因从业人员对本单位平安生产工作提出指责, 检举, 控告或者拒绝违章指挥, 强令冒险作业而降低其工资
15、, 福利等待遇或者解除及其订立的劳动合同。.什么状况下可在实行可能的应急措施后撤离作业场所?答:从业人员发觉干脆危及人身平安的紧急状况时,有权停顿作业或者在实行可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急状况下停顿作业或者实行紧急撤离措施而降低其工资, 福利等待遇或者解除及其订立的劳动合同。.从业人员有获得赔偿的权利吗?答:因生产平安事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。.从业人员在作业过程中,应当严格遵守哪些制度?答:从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的平安生产规章制度和操作规程,听从管理,正
16、确佩戴和运用劳动防护用品。.从业人员如何增加事故预防和应急处理实力?答:从业人员应当承受平安生产教化和培训,驾驭本职工作所需的平安生产学问,提高平安生产技能,增加事故预防和应急处理实力。.发觉事故隐患或者其他不平安因素应如何处理?答:从业人员发觉事故隐患或者其他不平安因素,应当马上向现场平安生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当刚好予以处理。.平安生产监视管理部门依法开展平安生产行政执法行使哪些职权?答:平安生产监视管理部门和其他负有平安生产监视管理职责的部门依法开展平安生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关平安生产的法律, 法规和国家标准或者行业标准的状况进展监视检查,行使以
17、下职权:(一)进入生产经营单位进展检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解状况;(二)对检查中发觉的平安生产违法行为,当场予以订正或者要求限期改正;对依法应当赐予行政处分的行为,依照本法和其他有关法律, 行政法规的规定作出行政处分确定;(三)对检查中发觉的事故隐患,应当责令马上解除;重大事故隐患解除前或者解除过程中无法保证平安的,应当责令从危急区域内撤出作业人员,责令短暂停产停业或者停顿运用相关设施, 设备;重大事故隐患解除后,经审查同意,方可复原生产经营和运用;(四)对有依据认为不符合保障平安生产的国家标准或者行业标准的设施, 设备, 器材以及违法生产, 储存, 运用, 经营, 运输的危急物
18、品予以查封或者扣押,对违法生产, 储存, 运用, 经营危急物品的作业场所予以查封,并依法作出处理确定。.生产经营单位应如何协作监视检查?答:生产经营单位对负有平安生产监视管理职责的部门的监视检查人员(以下统称平安生产监视检查人员)依法履行监视检查职责,应当予以协作,不得拒绝, 阻挠。.平安生产监视管理部门依法作出的确定,生产经营单位应当如何执行?答:负有平安生产监视管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业, 停顿施工, 停顿运用相关设施或者设备的确定,生产经营单位应当依法执行,刚好消退事故隐患。生产经营单位拒不执行,有发生生产平安事故的现实危急的,在保证平安的前提下,经本
19、部门主要负责人批准,负有平安生产监视管理职责的部门可以实行通知有关单位停顿供电, 停顿供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行确定。通知应当采纳书面形式,有关单位应当予以协作。负有平安生产监视管理职责的部门依照前款规定实行停顿供电措施,除有危及生产平安的紧急情形外,应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政确定, 实行相应措施消退事故隐患的,负有平安生产监视管理职责的部门应当刚好解除前款规定的措施。.哪些单位应当建立应急救援组织?答:危急物品的生产, 经营, 储存单位以及矿山, 金属冶炼, 城市轨道交通运营, 建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小的,可以不建
20、立应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人员。危急物品的生产, 经营, 储存, 运输单位以及矿山, 金属冶炼, 城市轨道交通运营, 建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材, 设备和物资,并进展常常性维护, 保养,保证正常运转。.发生生产平安事故后应如何上报?答:生产经营单位发生生产平安事故后,事故现场有关人员应当马上报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当快速实行有效措施,组织抢救,防止事故扩大,削减人员伤亡和财产损失,并依据国家有关规定马上照实报告当地负有平安生产监视管理职责的部门,不得隐瞒不报, 谎报或者迟报,不得成心破坏事故现场, 歼灭有关证据。.未保证平安生产所必需的资金投入赐
21、予什么处分?答:生产经营单位的决策机构, 主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证平安生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备平安生产条件的,责令限期改正,供应必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为,导致发生生产平安事故的,对生产经营单位的主要负责人赐予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。.主要负责人未履行平安生产管理职责赐予什么处分?答:生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的平安生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。
22、生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产平安事故的,赐予撤职处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处分或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担当任何生产经营单位的主要负责人;对重大, 特殊重大生产平安事故负有责任的,终身不得担当本行业生产经营单位的主要负责人。.主要负责人未履行平安生产管理职责发生事故赐予什么处分?答:生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的平安生产管理职责,导致发生生产平安事故的,由平安生产监视管理部门依照以下规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款;(二)发生较大事
23、故的,处上一年年收入百分之四十的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收入百分之六十的罚款;(四)发生特殊重大事故的,处上一年年收入百分之八十的罚款。.平安生产管理人员未履行平安生产管理职责赐予什么处分?答:生产经营单位的平安生产管理人员未履行本法规定的平安生产管理职责的,责令限期改正;导致发生生产平安事故的,暂停或者撤销其及平安生产有关的资格;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。.未依据规定设置平安生产管理机构或者配备管理人员的赐予什么处分?答:生产经营单位有以下行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其干脆负
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