法律知识条例淄博市田庄水库保护管理.docx

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1、省人民政府水行政主管部门建立水土保持监测网络，对全省水土流失动态进展监测, 预报，省人民政府定期将监测, 预报状况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监视管理机构，应当建立执法【法规名称】 淄博市田庄水库爱护管理条例【公布部门】 淄博市人大(含常委会)【发文字号】 淄博市人大常委会公告第20号【公布时间】 2021-04-06【实施时间】 2021-05-01【正文】淄博市田庄水库爱护管理条例淄博市田庄水库爱护管理条例已由淄博市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2021年12月22日通过，并经山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准，现予公布，自20

2、21年5月1日起施行。淄博市人民代表大会常务委员会2021年4月6日淄博市田庄水库爱护管理条例(2021年12月22日淄博市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2021年3月31日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准通过)第一章总那么第一条为了加强田庄水库和库区水源地的爱护管理，发挥水库防洪, 供水功能，防止水体污染，保障用水平安，依据中华人民共和国水法, 中华人民共和国水污染防治法, 水库大坝平安管理条例等法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于田庄水库(以下简称水库)库区, 水源爱护区以及工程设施的爱护和管理。本条例所称水库库区，是指水库防洪水位线

3、以下的水域和陆域。本条例所称水源爱护区，是指水库大坝以上徐家庄河, 草埠河, 大张庄河, 南岩河, 高村河水系所包含的区域。第三条田庄水库所在地沂源县人民政府应当将水库爱护工作纳入国民经济和社会开展规划，建立爱护投入机制和生态补偿机制，爱护植被, 保持水土, 修养水源, 爱护水质。县人民政府应当组织有关部门编制水库及水源爱护规划，其他相关规划的编制应当及水库及水源爱护规划相连接。第四条县水行政主管部门是水库爱护管理的主管部门，水库管理机构详细履行水库爱护管理职责。县水行政主管部门托付水库管理机构在托付范围内对违反本条例的行为实施处分。县人民政府有关行政部门, 乡镇人民政府应当依据各自职责，协同

4、做好水库的爱护工作。第五条任何单位和个人都有爱护水库及水源水质的义务，对破坏水库工程设施, 污染水质的行为应当进展劝阻或者检举。第六条对在水库爱护管理工作中做出突出成果的单位和个人，市, 县人民政府应当赐予表彰和嘉奖。第二章水库的爱护管理第七条水库管理, 爱护范围：(一)水库大坝上, 下游坡脚外二百米区域内为管理范围，二百米至三百米区域, 水库大坝北端北延三百五十米区域内为爱护范围;(二)副坝坡脚外五十米区域内为管理范围，五十米至一百五十米区域为爱护范围;(三)水库溢洪道边线外五十米区域内为管理范围，边线外五十米至一百米区域为爱护范围;(四)水库大坝迎水坝坡, 坝顶路面, 防汛马路路面为管理范

5、围;(五)水库干渠两侧坡脚外四米以内区域为管理范围，两侧坡脚外四米至十米区域为爱护范围;(六)水库其他管理设施的土地确权范围为管理范围，土地确权范围外五米以内为爱护范围;(七)水库防洪水位线以内的水域和陆域为管理范围，防洪水位线至水库校核水位线之间的水域和陆域为爱护范围。水库管理机构应当在前款划定范围内的重点地段设立水库管理和爱护标记。第八条在水库管理范围内制止以下行为：(一)擅自建立建筑物, 构筑物;(二)擅自采砂, 采石, 取土;(三)分割, 占用水库水面及库容;(四)爆破, 打井;(五)毁坏水利工程, 水文观测设施及其他设备, 设施;(六)非水库管理人员开启, 关闭水库工程设施;(七)擅

6、自从水库中提水, 引水或者从输水干渠和输水管道中截水, 提水, 引水;(八)防汛期间，在坝体及防汛道路上擅自停放车辆, 堆放杂物和晾晒粮草;(九)在坝顶路面和溢洪道桥上行驶履带车辆和载重量十吨以上的车辆;(十)设置油库及化工类物品库;(十一)倾倒, 堆放垃圾, 渣土及其他废弃物;(十二)设置排污口，向水库及其渠道内排污;(十三)在水体内洗刷车辆和带污染物的器具;(十四)从事畜禽, 网箱养殖以及毒鱼, 炸鱼, 电鱼, 捕猎水禽及非法捕鱼等活动;(十五)擅自设置游船码头及餐饮, 经营摊点;(十六)游泳, 水上训练等水上活动(师以上军事机关组织的军事训练活动除外);(十七)法律, 法规制止的其他行为

7、。第九条在水库管理范围内修筑道路, 铺设管线等须要破渠, 穿渠, 穿越水库供水管线的，应当经水行政主管部门审查同意，依据程序报批。在水库管理范围内经批准的建立工程，工程建立方案应当经水行政主管部门审查同意;工程竣工后，水库管理机构应当参与验收。第十条在本条例第七条(一), (二), (三), (五), (六)项规定的水库爱护范围内制止爆破, 打井;不得擅自采砂, 采石, 取土。第三章水库水源的爱护管理第十一条水库水源爱护区分为一级爱护区, 二级爱护区和三级爱护区：(一)一级爱护区为兴利水位线以下以及枢纽工程管理范围的区域;(二)二级爱护区为一级爱护区以外至向水坡范围以内的汇水范围(东起水库大坝

8、，西至鲁村煤矿，南起南坦路, 鲁沟路以内，北至泰薛路以北1000米);(三)三级爱护区为二级爱护区以外的水库流域范围。第十二条一级爱护区制止以下行为：(一)新建, 改建, 扩建及供水设施和爱护水源无关的建立工程;(二)设置油库, 炸药库, 化学物品库和向水体排放污水;(三)堆置和存放工业废渣, 生活垃圾, 粪便及其他废弃物;(四)未实行防溢防漏和防火防爆措施，运输油类及其他有害物质;(五)擅自设置旅游码头, 旅游消遣设施及饮食效劳工程;(六)从事畜禽, 网箱养殖, 毒鱼, 炸鱼, 电鱼及在非指定的水域从事捕捞等渔业活动;(七)在非指定的水域从事游泳, 钓鱼等污染水质的行为。第十三条二级爱护区制

9、止以下行为：(一)新建, 改建, 扩建向水体排放污染物的建立工程;(二)设置有毒有害化学品仓库;(三)向河道排放未经消毒处理的屠宰, 饲养畜禽等产生的污水和医疗污水, 废弃物;(四)倾倒, 坑埋有毒有害和放射性物质的残液, 残渣。第十四条三级爱护区制止以下行为：(一)新建, 改建, 扩建化工, 造纸, 制革, 酿造, 电镀, 印染, 炼油, 炼焦, 炼硫磺, 石棉加工, 羽绒加工等及其他对水质有严峻污染的建立工程;(二)向水体, 河道倾倒工业废渣, 废水, 生活垃圾, 粪便及其他废弃物;(三)在水体中清洗装储过油类或者有毒有害污染物的车辆和器具;(四)破坏护岸林, 水源修养植被的活动。第十五条

10、在三级爱护区内制止的行为，在一, 二级爱护区内同时制止;在二级爱护区内制止的行为，在一级爱护区内同时制止。第十六条水库管理机构应组织埋设爱护区界桩，标注爱护管理规定。任何单位和个人不得破坏, 移动, 变更界桩。第十七条县水行政主管部门应当依据水功能区对水质的要求和水体的自然净化实力，核定水源爱护区的纳污实力，向县环境爱护主管部门提出水源爱护区的限制排污总量意见。第十八条县环境爱护主管部门组织编制水源爱护区水污染防治规划时，应当依据县水行政主管部门的意见，确定水库及流域水环境容量，实施污染物排放总量限制，防治点源, 面源污染。第十九条水源爱护区内新建, 扩建, 改建排放污染物的建立工程，应当到县

11、环境爱护主管部门依法办理环保手续。在水源爱护区污染物排放限制总量内的建立工程，其污水处理等环保设施，应当及主体工程同时设计, 同时施工, 同时投入运用。污染物排放限制总量超标时，县环境爱护主管部门应当责令排污单位削减或停顿排放污染物。第二十条水源爱护区内超过排污标准的现有建立工程，县环境爱护主管部门应当责令限期治理;对经治理仍超过污染物排放标准的，县人民政府应当责令其停产, 停业或者搬迁。第二十一条在水源爱护区内新建, 改建, 扩建入河排污口的，应当经县水行政主管部门审查同意，由县环境爱护主管部门审批。第二十二条水源爱护区内的医疗废物应当实行无害化集中处置。任何单位和个人不得将医疗废物随意丢弃

12、, 堆放, 填埋，不得及生活垃圾混放。第二十三条公安, 交通运输管理部门应当加强对进入爱护区内运输危急, 有害化学物品车辆的管理。发生危急, 有害化学物品泄漏事故时，应当马上实行措施，并刚好告知县水行政主管部门, 县环境爱护主管部门。第二十四条水库管理机构应当建立水质预警制度，制定应急预案。发生污染事故或者其他突发事务，造成或者可能造成水质污染时，应当马上实行措施，并刚好告知县水行政主管部门, 县环境爱护主管部门, 供水单位。第二十五条水源爱护区内的企业应当制定突发性水污染事故应急预案，报县环境爱护主管部门和水行政主管部门备案。第二十六条有关乡镇人民政府应当重点推广绿色生态农业，防治水土流失，

13、改善生态环境，提高水体自净实力。第二十七条县人民政府设立水库水源爱护开展专项资金，主要用于扶持爱护区调整农业构造，开展生态农业，开展库区经济，爱护生态环境及应急水污染处理。第四章监视检查第二十八条水库管理机构应当建立水库爱护管理网络，设立公开举报 , 信箱等，刚好查处违反本条例的行为。第二十九条水库管理机构应当加强对水库及水源爱护区的巡查，落实爱护管理措施。第三十条县环境爱护主管部门应当定期对水库及水源水质进展监测。监测结果应当刚好告知县水行政主管部门，经县人民政府同意后，对水库及水源水质进展公告。第五章法律责任第三十一条违反本条例规定，在水库管理范围内擅自建立建筑物, 构筑物，设置游船码头及

14、餐饮, 经营摊点的，由县水行政主管部门或者受托付的水库管理机构责令停顿违法行为，限期撤除违法建筑物, 构筑物，复原原状;逾期不撤除, 不复原原状的，依法强制撤除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处以五千元以上五万元以下罚款。第三十二条违反本条例规定，在水库管理范围内擅自采砂, 采石, 取土的，由县水行政主管部门或者受托付的水库管理机构责令停顿违法行为，限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的，没收违法所得，并处以五万元以上十万元以下的罚款。未依据开采许可规定的范围和作业方式开采或者在禁采区, 禁采期内开采的，责令停顿违法行为，没收违法所得，并处以五万元以上十万元以下罚款;情节严峻的，提

15、请撤消开采许可证;对危害防洪平安, 公共平安, 破坏环境资源的，可以查封, 扣押专用于开采的机具。第三十三条违反本条例规定，在水库管理范围内分割, 占用水库水面及库容的，由县水行政主管部门或者受托付的水库管理机构责令停顿违法行为，复原原状;逾期不复原原状也不实行补救措施的，代为复原原状或者实行其他补救措施，所需费用由违法单位或个人承当，并处以五千元以上五万元以下罚款。第三十四条违反本条例规定，在水库管理范围内有以下行为之一的，由县水行政主管部门或者受托付的水库管理机构责令停顿违法行为，依据以下规定予以处分;造成损失的，依法承当赔偿责任：(一)非法打井的，处以一千元以上一万元以下罚款;(二)毁坏

16、水利工程, 水文观测设施及其他设备, 设施的，处以二千元以上一万元以下罚款;(三)非水库管理人员开启, 关闭水库工程设施，破坏水库正常运行的，处以三百元以上三千元以下罚款;(四)擅自从水库中提水, 引水或者从输水干渠和输水管道中截水, 提水, 引水的，处以二百元以上二千元以下罚款;(五)防汛期间，在坝体及防汛道路上擅自停放车辆的，处以五十元以上一百元以下罚款;(六)设置排污口，向水库及其渠道内排污的，限期复原原状，处以五万以上十万元以下罚款;(七)从事畜禽, 网箱养殖以及毒鱼, 炸鱼, 电鱼, 捕猎水禽及非法捕鱼等活动的，没收违法所得和捕猎工具，处以五百元以上五千元以下罚款。第三十五条在坝顶路

17、面和溢洪道桥上行驶履带车辆和载重量十吨以上车辆的，由水库管理机构责令停顿违法行为;造成损失的，应当予以赔偿。第三十六条违反本条例规定，在水库爱护范围内擅自采砂, 采石, 取土的，由县水行政主管部门或者受托付的水库管理机构责令停顿违法行为，限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的，没收违法所得，并处以一千元以上五万元以下罚款;未依据开采许可规定的范围和作业方式开采或者在禁采区, 禁采期内开采的，责令停顿违法行为，没收违法所得，并处以一千元以上五万元以下罚款。第三十七条在水库水源爱护区内，违反本条例第十三条, 第十四条规定的，由有关行政部门依法予以处分。第三十八条有关行政管理部门及水库管理机构工作人员在水库及水源爱护管理工作中有以下行为之一的，依法赐予处分：(一)索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;(二)不履行监视管理职责，造成损失的;(三)对违法行为查处不力的;(四)其他玩忽职守, 滥用职权, 徇私舞弊的行为。第六章附那么第三十九条本条例自2021年5月1日起施行