7.1英国代议制的确立和完善(人民版必修一教案.详案.强者无敌).docx

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1、一般高中课程标准试验教科书历 史人民版 必修一专题七 近代西方民主政治确实立与开展第一课 英国代议制确实立与完善课程标准：理解权利法案制定与责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。导入：师：在上个单元中，我们学习了欧洲古代社会民主与法治的理论。从今日开场，我们将理解这些重要的原则在近代社会中的开展与普及。传统的史学观点，讲英国资产阶级革命作为世界近代史的开端，使人类渐渐从古代社会步入近代社会，那么为什么英国资产阶级革命是世界近代史的开端呢？英国资产阶级革命有什么样的特点与影响呢，？近代社会与古代社会相比，在政治上最明显的不同是什么？我们就要通过今日的学习来理解与把握。请同学们翻

2、到教材第118页，我们今日一起来学习本单元的第一课：英国代议制确实立与完善。【板书】第一课 英国代议制确实立与完善新课：一、英国君主立宪制确实立【板书】一、英国君主立宪制确实立 1、背景 （1）英国资产阶级革命推翻了专制王权，资产阶级与新贵族统治地位确立（2）革命过程中，出现克伦威尔专制与斯图亚特王朝复辟（3）1688年，资产阶级与新贵族发动“荣耀革命”，完毕了复辟王朝统治师：17世纪初，英国的资本主义已经有了较大开展，出现了新兴资产阶级与根据资本主义方式从事经济活动的新贵族。资产阶级与新贵族不但在经济上日益强大，而且在议会中也发挥着越来越重要的作用。当时，斯图亚特王朝统治英国，国王詹姆士一世

3、与他的继承者查理一世都信奉“君权神授”，认为“除上帝以外，国王不对任何人负责”。他们厉行专制，常常干预工商业的消费经营。资产阶级与新贵族的利益受到侵扰，他们要求限制王权，同国王绽开斗争。师：1638年的苏格兰起义，严峻威逼着查理一世的统治。为了筹措军费讨伐苏格兰人，1640年11月，查理一世被迫召开议会，企图以合法的形式筹集经费。英国议会有赞成或回绝征收新税与特殊税的权利，政府征税须经议会受权成为传统。因此，议会中的资产阶级与新贵族的代表结成反对派利用这个权利同国王绽开斗争。他们对国王推行的政策与专横行为进展指责，不但回绝通过征税法案，而且要求限制王权。他们的斗争得到了广阔群众的支持，声势日盛

4、。这次议会的召开，揭开了英国资产阶级革命的序幕。师：在英国资产阶级革命的进程中，资产阶级与新贵族不断同国王进展斗争与比赛。1642年至1648年，资产阶级与新贵族结合起来，反对以国王为首的封建权力，并先后进展了两次内战，资产阶级与新贵族指导的议会最终获得成功，国王查理一世被押上断头台。此后，英国成为共与国。1649年至1659年，英国处于共与国时期。克伦威尔当政时期稳固了英国资产阶级革命的成果，于1653年成为“护国主”，建立军事专制政权，成为了没有国王称号的国王。师：1658年，克伦威尔去世，其子理查就任护国主，统治者争权夺利不断，政局动乱，由于实力、威信有限，不久理查便被迫辞职，1660年

5、5月，查理二世回到英国，斯图亚特王朝复辟了。复辟期间，查理二世与他的继任者詹姆士二世反攻倒算，竭力加强王权，复原旧的统治秩序，英国复原了天主教活动，并迫害新教徒，资产阶级与新贵族特别不满，确定结合起来推翻它。1688年，议会派军队从荷兰迎来了詹姆士二世的女婿、信奉新教的荷兰执政威廉三世，并使他成为英国国王。詹姆士二世被迫远走法国，复辟王朝的统治完毕。历史上把这次没有流血的宫庭政变称为“荣耀革命”。师：荣耀革命后，资产阶级与新贵族夺取政权的政治革命的成功，仅仅是迈出了从封建社会向资本主义社会转变的第一步。要想确保资产阶级与新贵族的利益，就必需在尽可能短的时间内最大限度地完善资产阶级政治制度，利用

6、他们所限制的议会,通过一系列的法案来限制王权。【板书】2、确立 （1）权利法案：1689年，确立了议会主权，国王权利受到议会限制（2）王位继承法：1701，进一步限制王权，扩大议会权利 3、影响：实际权利渐渐转移到议会手中，奠定了君主立宪制法律根底师：1688年“荣耀革命”中，国王是被议会请来的，国王权利的来源已不再是神授而是议会了。资产阶级与新贵族利用当时的有利形势，尽量扩大自己的政治、经济实力，利用他们所限制的议会，通过一系列的法案来限制王权。其中影响比拟大的是1689年公布的权利法案与1701年公布的王位继承法。师：“荣耀革命”后，资产阶级立宪君主制最终在英国确立起来，外表上国王与议会并

7、存，而本质上两者的权利与地位都发生的宏大的改变，有哪些改变呢？大家阅读这三段材料思索这个问题：【材料】材料1：凡未经议会同意，以国王权威停顿法律或停顿施行之僭越权利，为非法权利。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王运用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。除经议会同意外，平常在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。材料2：议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集

8、会。材料3：有人说英国的革命事实上是议会的革命，“革命前是国王的议会, 革命后是议会的国王” 。师：材料1中这几条法律条款限制了国王哪些方面的权利？（立法权、征税权、司法权、军事权）材料2中这几条法律条款保证了议会哪些权利？（选举权、言论自由权、集会权）师：为什么说“革命前是国王的议会, 革命后是议会的国王”？那是因为革命之前，国王信任“君权神受”，王在法律与议会之上，议会的权利来源于国王；革命之后，国王权利来源于议会，王在法律与议会之下。两者的权利与地位发生了质的改变。师：1701年，议会又通过了王位继承法对王权做了进一步的限制，如王位继承权、任命法官的权利。资产阶级议会公布这两部法律的目的

9、是什么？都是为了限制国王权利，扩大议会的权利，爱护资产阶级与新贵族的利益。通过这两个法律，可以看出内阁形成后英国政治的权利安排大致如下：英 国行政权司法权立法权 议 会内阁（国王驾驭）独 立师：实际权利渐渐转移到议会手中，确立了议会权利高于王权，司法独立于王权的原则。英国保存的国王不是封建专制国王，而是“立宪”君主。限制国王这些权利表达了资产阶级的的意志，维护资产阶级的利益，可以说这种政治制度在肯定程度上促进了英国社会的进步与开展。从以上资料可以得出君主立宪制有什么特点呢？特点一：君主权利受法律限制；议会是权利的中心，高于王权；司法权独立。师：这是三百年前的英国君主立宪制，这个时候的立宪制与今

10、日英国的君主立宪制有肯定的差异，这三百年是不断完善的过程。下面我们就来了解英国君主立宪制的完善与开展过程。二、英国代议制的逐步完善【板书】二、英国代议制的逐步完善1、责任内阁制确实立（1）背景：“荣耀革命”后，内阁渐渐代替枢密院 汉诺威王朝时，国王不出席内阁议会成为惯例（2）形成：1721年，沃尔波尔成为首相，创始多数党领袖担当首相并组阁的先例 18世纪中叶，内阁完善，获得对行政权的监视，国王统而不治（3）影响：责任内阁制形成与完善，使英国成为资产阶级君主立宪制国家师：阅读课文，找出议会通过什么制度获得对行政权利的监视限制权的？生：内阁制。师：内阁制是怎样形成与开展的？生：起源于荣耀革命前的国

11、王最高询问机构枢密院，荣耀革命后内阁渐渐取代了枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。师：“荣耀革命”后，威廉三世常常召集几位重要的枢密大臣在一个小密室中商讨国家大事，这个小密室渐渐成为为内阁的代名词。内阁渐渐取代了枢密守，成了国王直辖的最高行政机关。但是到了后来，汉诺威王朝时期，乔治一世以外国人的身份入主英国，因其对英国的状况不是很理解，并且不懂英语，这样就无法在内阁会议上同阁员们探讨问题，交换意见。因此，乔治一世不愿参与内阁会议，甚至把出席内阁会议当成了负担。久而久之，国王不出席内阁会议便成了惯例。在这种状况下，便须要有一个人来主持内阁会议。1721年，下院多数党领袖沃波尔任财政大臣，常常主持

12、内阁会议，居内阁大臣之首，成了事实上的首相，创始多数党领袖任首相并组建内阁的先例。师：这样，议会的行政权大增，内阁要对议会负责，定期向议会报告工作，并逐步形成这样的惯例：一旦内阁受到下院的反对，首相就要辞职向议会谢罪，或解散下院提早大选，由新选出的下院确定内阁的去留。18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善，议会获得了对行政权利的监视限制权；国王“统而不治”，只是最高权利的象征。英国成为资产阶级君主立宪制的典型国家。【板书】2、英国1832年议会改革（1）背景：中世纪的议会选举制度，引起新兴工业资产阶级不满 19世纪二三十年头，欧洲革命浪潮冲击 英国群众斗争高涨（2）改革内容：对选民的财产限定作

13、了重新规定对选区与议席进展重新划分与安排（3）影响：工业资产阶级获得更多参政权与选举权，议会制度更加民主师：随着内阁制的形成与完善，17世末到18世纪中期，议会选举规则仍旧沿袭中世纪的选举制度，选举权严格受到财产限制，而被选出的议员大多是贵族与大资产阶级，但伴随着英国工业革命的开展，工业资产阶级实力壮大，他们剧烈要求进展议会改革，参与国家政权。师：根本缘由：工业革命的开展推动了工业资本主义的开展,工业资产阶级经济实力大增。详细缘由： 1832年议会改革前,英国议会选举仍实行中世纪沿袭下来的选举制,存在种种弊端。东南一些衰败的城镇，有的已经无人居住，甚至已经沉没在茫茫的北海之中，却仍有选派议员的

14、权利。每逢选举，几个贵族便划船来到这里进展“水上投票”，选出他们自己的议员；而在西部与北部一些人口稠密的新兴工业城市却无权向议会派出自己的代表，这使那些主动参政的工业资产阶级大为不满。此外，对于选民与被选举人的高额财产资格限制，剥夺了工人群众甚至是中小资产阶级的选举权。19世纪二三十年头,在欧洲革命浪潮的推动下,英国群众斗争高涨,工业资产阶级为谋求参政绽开了主动的斗争，都在客观上推动了英国议会选举制的改革。师：1832年，议会改革方案获得通过。方案规定：城市居民凡年收入在10镑以上的房主与年付房租在10镑以上的房客都有选举权；农村居民中年收入在10镑以上的土地全部者与年收入在50镑以上的租地经

15、营者有选举权；取消了56个“衰败选区”的议会代表名额，30个小选区选举名额也从2名减至1名，并将空出的143个席位安排给新兴的工业城市。师：通过这次议会改革，我们可以看出工业资产阶级在谋取参政权斗争中获得了肯定成果，这些成果给英国社会带来了什么影响呢？生：主动方面：工业资产阶级获得了更多的参政权与选举权,促进英国经济开展；被大贵族限制的席位相对削减；英国议会制度朝着民主化方向迈进了一大步,更趋民主化。局限性：工人与贫民的政治权利仍受到种种限制。师：在英国19世纪30年头的议会改革运动中，工人阶级扮演了怎样的角色在改革中，英国工业资产阶级主要的途径之一就是诉诸于群众运动，一些地方还爆发了大量的工

16、人斗争与暴动，因此工人阶级在此过程中的角色是支持者与推动者。但是改革后，工人阶级仍被排斥在政治权利之外，反映了英国资产阶级民主的局限性与阶级性，同时也说明当时英国工人阶级还不够成熟，缺乏科学的革命理论做指导。三、英国议会中的“第三院”【板书】三、英国议会中的“第三院”1、议会黄金时代：“荣耀革命”至19世纪70年头，议会权利至高无上，立法、财政与行政监视权2、内阁权利上升：19世纪70年头后（1）内阁几乎全部垄断立法提案权（2）内阁篡夺议会的财政权（3）政党组织完善3、第三院的出现（1）出现：议会权利转向内阁，内阁权利膨胀，被称为“第三院”（2）影响：表达了这种“内阁专横”的政治格局与19世纪

17、末的政治开展趋向师：从荣耀革命后，资产阶级通过一系列法案与改革，使议会拥有了至高无上的权利，拥有立法、财政与行政监视权，这表达了夺取政权时期的资产阶级的权利的需求，被称为：议会的黄金时代。而19世纪后期，英国也开场了向帝国主义过渡，由于垄断组织的出现，使英国面临着更为剧烈的阶级冲突、阶级斗争与更为剧烈的国际竞争，使资产阶级不得不在政治上做出必要的调整加强行政权利，使英国政治趋向发生了明显的改变，突出表如今内阁权利的膨胀。师：详细表现：19世纪70年头以后，议会的权利与作用开场缩小，内阁开场凌驾于议会之上。内阁几乎垄断全部的立法提案权，而下院只是“充当内阁登记机关”而已。并且，一局部立法权也干脆

18、转入内阁手中。内阁还篡夺了议会的财政权。伴随着政党组织的日益完善，甚至连议会通过投不信任票来监视与限制内阁的这种传统上被认为最有效的手段，也变得极其微弱了。内阁权利开场膨胀，出现了“内阁专横”的政治场面，很多英国人称内阁为议会中的“第三院”。师：从1887年到1897年，内阁占用议会会议的时间平均到达会议全部时间的84。5%，因此，议员个人很少有提出议案的时机。内阁几乎垄断了全部的立法提案权，而下院只是“充当内阁登记机关”而已。在很多重大问题上，议会只规定一般原则，而由内阁去制定详细的实行细则，这使一局部立法权干脆转入内阁手中。内阁还篡夺了议会的财政权。1875年，首相狄士累利未经议会同意，擅

19、自购置了苏伊士运输河44%的股票，而这种“违宪”行为却得到了议员们的齐声喝彩。伴随着政党组织的日益完善，首相与内阁作为多数党的党魁与指导核心，对议会下院的限制大为加强。这样，议会通过不信任票来监视与限制内阁做法的有效性，也变得极其微弱了。师：这就是我们今日所学的主要内容，我们再来看课标题：英国代议制确实立与完善。那么学习了这课，什么是代议制呢？“代议制”的概念：代议制由选举产生的代表民意的机关来行使国家权利的制度。代议制是资产阶级获得革命成功、夺取政权之后正式确立起来的。它的根本特征是：由通过普选产生的议员组成议会，形式上代表民意行使国家权利；议会议决事项均由议员共同探讨并经多数通过；议会享有立法权、财政权与行政监视权。代议制是一种间接民主形式，选举制是它的根底。选举人的资格，选区的划分，提出候选人的方法，投票与选票计算的方式等，是衡量代议制是否符合民主原则的重要因素。在现代社会中，不管是哪个阶级占统治地位，只要采纳的师民主政治，都普遍采纳代议制，比方说今日所学习的资产阶级君主立宪制，还有我们即将学习的资产阶级共与制，都是典型的代议制，而我们中国所实行的人民代表大会制度师一种新型的代议制。师：好，今日的课就上到这里，下课！