环境管理学复习资料特供版.docx

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1、PS：Believe it or not，红色局部是10级兴隆师兄考完后第二天依据记忆为你们整理的10级环境管理学考试中出现了的题目覆盖率98%，你们重点记忆哈考试题型:名词说明8*4 填空:1*20 问答:4*8 论述题:16*1一, 名词说明 1环境管理科学：探讨人类社会开展及环境演化规律之间相互作用关系，寻求人类社会及环境协同演化, 可持续开展途径及方法的科学。2环境管理学：以管理活动为探讨对象，是一门探讨人类管理活动规律及其应用的科学。 3. 可持续开展：既满意当代人须要，又不损害后代人满意其须要实力的开展。5. 共赢原理：指在制定处理涉及环境利益冲突的双方, 多方的方案时，必需留意使

2、各方的合理利益都能得到敬重和照看，而不是牺牲一些方面的利益去保障另外一些方面的利益。6. 界面：相互作用, 相互联系的事物或系统之间共同的局部或联系渠道。7. 冲突协同理论：冲突和协同是系统中同时存在的两种现象，对立统一于一个系统中，系统中各要素在合作及协同中进展竞争，在竞争中协同，竞争以协同和合作为根底，协同以竞争为前提。8. 环境管理的政策方法：指政府将各种法律, 法规, 政策, 制度, 规那么, 标准, 标准，作为环境管理的工具和手段，去调整, 限制, 引导人类社会各个主体作用于环境的行为，到达环境管理目标的方法。吩咐型和限制型, 经济型和激励型, 激励型和自愿型 9.吩咐型和限制型的政

3、策方法有两种手段，分别是 法律手段和行政手段10. 经济手段：是指运用价格, 税收, 补贴, 押金, 补偿费等货币或金融手段，引导和激励社会经济活动的主体主动实行有利于爱护环境的措施。11. 环境信息公开：政府, 企业和公众主动公开自身或自身驾驭的环境信息。 12. 环境绩效：是组织通过一系列环境管理措施或生态环境爱护措施所获得的环境改善的成效。13. 环境会计的作用：开展环境会计并进展信息披露，提示企业环境资源的利用状况, 环境污染的治理状况，是推动企业及其他组织环境爱护工作的重要手段和要求。14. 环境审计的作用：保证公司遵守环境法规，如确保一个工业的选址应符合大气环境功能区划的要求，其污

4、染物排放应到达国家规定的排放标准等。15. 环境统计：是用数字表现人类活动引起的环境变更及其对人类的影响的反映。17. 案例探讨方法：是通过对相对小的样本进展深度调查，归纳, 总结现象背后的意义和根本规律的一种管理科学探讨方法。18生态城市：是指符合生态规律, 构造合理, 功能高效和生态关系协调的城市。20区域开发行为：指在一个确定的区域范围内开展的资源开发, 大型工程建立, 经济社会开展, 区域生态环境建立等特定的重大开展行为和活动。 21代际公允22问卷调查二, 填空题1.环境管理的三大主体是什么 政府, 企业和公众2. 可持续开展的主要原那么 持续性原那么, 公允性原那么, 共同性原那么

5、 2章P365.三种生产理论 物质生产, 人口生产, 环境生产6. 共赢原理：指在制定处理涉及环境利益冲突的双方, 多方的方案时，必需留意使各方的合理利益都能得到敬重和照看，而不是牺牲一些方面的利益去保障另外一些方面的利益。 7. 三生共赢：生活提高, 生产开展, 生态改善，三者共同协调开展8. 吩咐型和限制型的政策方法 法律手段, 行政手段9. 行政手段的根本特征： 权威性，强制性，标准性10. 环境管理的技术方法：环境监测, 环境标准, 环境统计11. 环境管理试验方法：试验, 调查问卷, 案例探讨, 实地探讨, 无干扰文本分析等。泰勒的铁锹试验和金属切割试验, 梅奥的霍桑试验, 勒温试验

6、12 共赢原理在物质流中可以具体化为_(的确出现了这样的题，答案我也不知道)三, 简答题1环境管理的根本目的和任务根本目的：限制人及环境系统之间的物质流，以尽可能快的速度逐步复原被损害了的自然环境，并削减甚至消退新的开展活动对环境的构造, 状态, 功能造成新的损害，保证人类及环境能够长久地, 和谐地协同开展下去。根本任务：转变人类社会的一系列关于自然环境的根本观念，调整人类社会干脆和间接作用于自然环境的社会行为，限制人及环境系统的物质流淌，进而形成和创立一种新的, 人及自然相和谐的生存方式，更好地满意人类生存及开展的环境需求。2环境管理的内容 P24按管理领域划分：要素环境管理，其管理内容为环

7、境要素的环境质量, 环境承载力, 及水体, 土壤, 大气, 噪声, 辐射等污染物排放的管理。产业环境管理，其管理内容为在这些产业活动中向环境排放污染物的行为。区域环境管理，其管理内容为该区域范围内人类作用于该区域环境的行为。按环境物质流划分可分为资源环境管理, 产业环境管理, 废弃物环境管理和区域环境管理四大领域。3. 简述当前世界和中国可持续开展探讨的4 个主要方向。生态学方向：认为生态, 环境和资源的可持续性是人类社会实现可持续开展的根底。经济学方向：认为经济的可持续开展是实现人类社会可持续开展的根底及核心问题。社会学方向：认为建立可持续开展的社会是人类社会开展的终极目标。系统学方向：认为

8、可持续开展探讨的对象是“自然-经济-社会这个困难的系统，只有应用系统学的理论和方法，才能更好地表达可持续开展理论博大精深的内涵。4.简述三种生产理论在环境管理中的地位和作用A, 说明白人及环境关系的本质；B, 提示了环境问题的实质及其产生的根源；C, 指明白环境管理的主要目标和侨务；D, 明确了环境管理的主要领域和调控对象；E, 奠定了环境管理学的方法及根底。 4. 简述环境社会系统开展原理的主要内容2章A, 环境社会系统具有一般系统的特征B, 环境社会系统强调人类社会系统及自然环境系统的相互作用及其构成的困难巨系统的整体性C, 环境社会系统开展原理强调环境社会系统的动态性，即从开展, 演化的

9、角度对待人类社会和自然环境的相互作用5. 环境社会系统开展原理的应用2章A, 依据这一原理，解决环境管理问题的根本途径是对环境物质流的限制，因为这是环境社会系统运行的根底B, 依据这一原理，就可以在三种生产理论的根底上，探讨环境社会系统的进化, 演替等现象的规律及机制，重新说明人类历史的开展过程，更好地说明环境系统及社会系统互动演化, 协同开展的过程。 C, 依据这一原理，可以制定出具有可操作性的环境行为战略和对策。冲突协同原理在环境管理中的应用。2章答：冲突协同理论是指在人类社会理性行为的作用下，通过子系统之间的协同，将冲突限制在肯定的程度和范围内，充分发挥冲突的主动作用，限制冲突消极作用的

10、发挥。 通过人类社会的理性行为解决冲突，实现子系统之间协同的原理, 原那么和方法的理论，通过协同子系统的局部运动使系统整体的宏观运动效果优于局部运动效果之和，相反，假如子系统的运动之间不协同，甚至相互制约，那么子系统运动的效果就会相互抵消，从而使系统整体运动的效果低于局部运动之和。6. 简述我国政府环境管理的现行经济手段3章A, 排污收费制度。依据我国有关政策和法律的规定，排污单位或个人应依据排污的污染物种类, 数量和浓度缴纳排污费B, 减免税制度。国家规定，对自然资源综合利用产品实行五年免征产品税。对因污染搬迁另建的工程实行免征建筑税C, 补贴政策。财政部门驾驭的排污费，可以通过环境爱护部门

11、定期划拨给缴纳排污费的企事业单位，用于补助企事业单位的污染治理D, 贷款实惠政策。对于自然资源综合利用工程, 节能工程等，可按规定向银行申请实惠贷款。 7.环境管理的技术方法有环境监测, 环境标准, 环境统计4章8. 实地探讨方法的优点4章适合在真实的自然和社会条件下视察和探讨人们的看法和行为；探讨的成果具体, 真实, 劝服力强，探讨者经常可以举出大量生动, 具体, 具体的事务说明探讨结论；方式比拟敏捷，弹性较大，相比试验和问卷调查，操作程序不特别严格，在过程中可进展敏捷的调整；适合探讨现象开展变更的过程及其特征4章答：资料的概括性较差，以定性资料为主，一般缺少定量的分析，所得结论难以推广到更

12、大的范围。可信度较低，由于探讨者所处的地位, 实力, 主观推断的差异，加上实地探讨很难重复进展，导致探讨结论难于检验实地探讨不行防止会对被探讨者施加影响所需的时间长, 精力多, 各项花费大 可能涉及一些社会伦理道德问题10. 农村环境管理落后的缘由5章答：A, 农村环境管理体系缺失 B, 财政渠道的污染治理资金来源不够 C, 政策扶持措施不力 D, 污染治理模式及技术不适四, 论述题1. 试述马斯洛AHMaslow的需求层次理论及行为科学在环境管理中的意义和作用。10级考试的最终一道大题！该理论认为，人的需求分为生理的需求, 安定或平安的需求, 社交和爱情的需求, 自尊及受人敬重的需求，以及自

13、我实现的需求等5个层次，当某一层次的需求满意之后，该需求就不再具有激励作用。在任何时候，主管人员都必需随机制宜地对待人们的各种需求。A.在理论方面，行为科学中有很多成熟的概念理论可以应用于环境管理学。如，对消费者消费绿色产品和效劳的行为进展系统和科学的探讨，从消费须要, 消费动机的角度入手，探讨激励绿色消费的激励机制, 探讨绿色消费及传统消费的冲突及其解决方法等一系列问题，并在此根底上制定相应的法律和政策措施。B.在探讨方法方面，行为科学可以为环境管理学供应比拟标准和系统的行为探讨方法，比方，用行为科学的行为视察, 行为评估和现场试验方法，探讨在超市供应布袋代替塑料袋的各种方案的有效性，结合前

14、面的理论探讨成果，提出更加切实可行的方案。2章 10级的论述题为二选一，另一题是要你选择生活垃圾分类管理, 一次性塑料袋的运用和管理, 一次性发泡餐具的运用管理, 废旧电池的回收管理中的一个主题写出管理方法从目的和意义, 出现的问题, 原理, 措施和手段。可行性分析等方面来写2.请依据你的理解论述中国退耕还林工程的共赢策略的意义 2章答：促进了农村产业构造调整，通过探究生态经济型模式，一些地区走上了“粮下川, 林草上山, 羊进圈的良性开展轨道。增加了农夫收入，退耕还林使2000多万农户9700多万农夫从补助中直承受益，人均获得生活费补助40元, 粮食补助494斤。生态面貌得到改善，退耕还林地区

15、林草覆盖率平均增加2个多百分点，先期开展退耕还林的地区，水土流失和风沙危害减轻，输入江河的泥沙量削减。3.经济手段在环境管理中主要哪些优越性 3章答:A, 污染者可以选择最正确的方法到达规定的环境标准，或者使环境治理的边际本钱等于排污收费水平，从而到达本钱最低的的目的 B, 可以为当事人供应持续的刺激作用，使污染水平限制在规定的环境标准以内。同时通过资助探讨和开发活动，促进经济的污染限制技术, 低污染的新生产工艺以及低污染或无污染的新产品开发 C, 可以为政府及污染者供应技术和管理上的敏捷性。对政府来说，调整一种收费标准要比修改法律简单得多；对污染者来说，可以依据收费状况做出预算，并选择是治理

16、污染还是缴费更合算 D, 可以为子孙后代爱护环境和自然资源 E, 可以为政府增加肯定的财政收入，这些财源既可以干脆用于环境和资源爱护，也可以纳入财政预算。4.应用你所学的有关环境管理方面的内容论述为什么三个和尚没水喝？怎么才能让三个和尚有水喝？3章答：这是一个须要综合各个学科，包括经济学, 行为学, 心理学, 社会学等各个学科解决的管理问题。一, 吩咐型和限制型1法律手段宪法规定：打水是每个和尚的义不容辞的责任。刑法规定：和尚必需打水，否那么按规定处理，打50戒棍。民法规定：和尚必需打水，否那么必需支付水费。其他法规定：关于打水的争端由住持, 法院, 地方政府裁决。2行政手段组织手段：任命甲和

17、尚为住持；乙和尚为住持助理；丙和尚去干什么？打水事情自然解决。考核手段：以打水次数和打水数量作为寺庙年终考核的重要指标；考核不合格者不得涨工资，不享受寺庙的福利待遇。3经济手段产权手段, 建立市场, 税收, 收费, 财政, 押金, 债券4科技手段A, 用先进的管理方法计量打水工作量：如刷卡, 签到, 称重, 平衡计分卡, 等。B, 用先进的技术手段解决喝水问题，如用自来水, 纯净水等。C, 其他。5宣扬教化广泛宣扬：不打水的和尚不是好和尚； 做一天和尚, 打一天水等。深化学习：主义, 理论, 思想，相识到打水的重要性。把打水及修行联系起来。二, 激励型和自愿型6信息公开每周每月每年定期公布三个

18、和尚的打水, 用水, 喝水等状况。相关的财务状况。7绩效管理对在打水工作取得优异成果的和尚进展表彰和嘉奖。激励和尚自愿制定年度打水规划，并自愿实施。6. 尝试依据“共赢原理，对本课程实施的教材“买, 租, 借方式，依据自己的亲身参及体会，及对四周老师同学视察思索，及其它课程教材运用状况的视察思索，及对当前高校教材购置运用方式的思索等，分析本课程材料“买, 租, 借方式的存在问题，并提出今后改良的整体方案设计。7超市运用塑料袋造成的奢侈和污染是一个探讨了很长时间的“环境问题依据课堂和课本上所学的环境管理学试验的思路和方法，仿照化学或生物学试验的设计要求，设计一个管理学试验方案，对以下问题中的一个

19、进展试验求证：1运用塑料袋能够给超市带来什么样的便利, 效率或利润，超市采纳塑料袋的大致收益是什么，有多少？这一试验的核心是“超市为什么肯定要运用塑料袋，有什么好处。2超市运用塑料袋对于消费者有什么样的好处？和这个问题相关的是“为什么大多数消费者不习惯或优先运用自带布袋购物答：1其一，塑料袋的本钱很低，而商家却以几角钱的价格作价，其间产生了利润，使塑料袋成为了商品出售；其二，商家都利用塑料袋做广告，塑料袋上都印有商家的广告语，而这些广告的流传的载体就是消费者，那么，消费者就为商家进展了广告传播。7.中国农村环境问题产生的缘由和如何设计政策工具或政策如何调整来应对？答：产生的缘由：A, 现代化农

20、业生产造成的各类污染。我国是世界上运用化肥, 农药数量最多的国家，而且我过的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。B, 小城镇和农村聚居点的生活污染。随着现代化进程的加快，我国小城镇和农村聚居点规模快速扩大，但环境爱护的根底设施建立一般没能跟上，因此大局部城镇和农村聚居点的生活污染物大都干脆排入周边环境，造成严峻的污染。C, 乡镇企业造成的污染。受乡村的传统自然经济的深刻影响，这种乡镇企业和农村工业大都是以低技术含量的粗放经营为特征。这种开展模式不仅会造成量大面广的环境污染，而且治理特别困难，干脆危害居民。另外，我国80%的大中型禽蓄养殖场分布在人口集中, 水系较兴盛的东部沿海地区和大城市四周，这些

21、养殖场在污染排放强度上并不低于工业企业，而其污染危害更加严峻。应对工具或政策：A, 加强农村环境管理的机构建立B, 制定农村及乡镇环境规划 C, 加强对乡镇工业的环境管理D, 推广现代生态农业, 防治农药和化肥污染 E, 创立环境美丽乡镇第六章 废弃物环境管理1.清洁生产是一种新的创建性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程, 产品和效劳中，以增加生态效率和削减人类及环境的风险。 2.气体废弃物管理制度：环境影响评价和三同时制度，排污申报制度，排污收费制度，浓度限制和总量限制制度，大气污染排放限制制度，大气污染防治重点城市制度，酸雨限制区或者二氧化硫污染限制区制度，大气污染防治的

22、清洁生产, 工艺淘汰等企业管理制度，突发性大气污染事务管理制度，大气污染监测制度，城市大气环境质量公报制度，大气污染防治的经济激励和嘉奖制度3.请探讨今年空气质量标准修订对气体废弃物管理带来的影响，为何修订的标准要延迟到2021年实施？答：此次规定要监测的污染物工程一共有六项：二氧化硫, 二氧化氮, 一氧化碳, 臭氧, PM10和PM2.5。新标准最大的变更就是将一氧化碳, 臭氧, PM2.5纳入监测。带来的影响有：1, 机动车污染防治将成重点。新纳入三项监测指标正是近年来汽车保有量持续上升后，给城市空气带来严峻影响的汽车尾气的产物。,除了燃煤水泥等行业污染以外,机动车污染更加突出,据介绍,堵

23、车时机动车排放废气相当于正常行驶时的6倍,全国机动车保有量2亿辆,2021年排放污染物达5400万吨,机动车污染防治是将来五年重点课题。2, 加强对有毒有害气体工业排放的管理。阴霾和臭氧在我国东部城市污染突出，上海, 广州, 天津, 深圳等城市阴霾天数占到了30%-50%。我国对有毒有害气体治理相对落后,今后要加强这方面的管理，特殊是对有毒有害气体工业排放的管理。中国目前已有成熟的PM2.5监测技术，但在全国范围内马上开展PM2.5监测工作还有肯定难度。全国各地都要依据新标准监测和评价环境空气质量状况，是分期不是等待，是要及早谋划，提前打算。我们认为要做好几方面的工作：一是要做好新标准实施的根

24、底工作；二, 依据新标准的要求，为了科学地监测，我们还要调整和优化我们国家的环境空气质量监测点位，合理布局全国环境空气的监测网络；三, 是做好PM2.5监测设备的选型工作。四, 是要加大培训力度，提高人员素养，尽快形成监测工作的实力。这些工作都须要一个过程，所以要延迟到2021年实施。4.水体废弃物管理在点源和面源方面有什么不同？答：点源方面A, 废弃物浓度和总量的管理，包括各种排污许可证的审核发放, 排污费收取, 废弃物的区域总量限制, 接入城市排水管道的废弃物浓度限制等。B, 废弃物最终排入自然水体后环境影响限制，如限制集中排放口的出水深度和总量，使其对水体环境的影响限制在可承受的范围内。

25、C, 制定各种限制和激励削减点源废弃物排放量, 节约用水的政策和管理措施面源方面A, 建立面源污水的收集和处理系统B, 加强农田, 城市街道等面源本身的环境管理C, 制定各种限制和激励削减面源废弃物排放量, 节约用水的政策和管理措施A, 加强水资源的爱护和合理利用B, 环境影响评价和三同时制度C, 排污申报制度 D, 缴纳超标准排污费 E, 浓度限制和总量限制制度 F, 重要江河流域的水资源和水环境管理制度 G, 城市污水进展集中处理制度 H, 生活饮用水地表水源爱护制度I, 水污染防治的清洁生产, 工艺淘汰等企业管理制度 J, 跨行政区域的水污染纠纷解决制度6.试分析一下今年广州的水价对水体

26、废弃物管理可能存在的影响。7. 危急废物：指列入国家危急废物名录，或是依据国家规定的危急废物鉴别标准和鉴别方法认定具有危急特性的废物。8.危急废物通过具有易燃性, 腐蚀性, 化学反响性, 毒害性及生物蓄积性, 遗传变异性, 刺激性等有害特性，对人体和环境产生极大危害。9.中国危急废物名录中，一局部具有成分来源特征，是以危害成分命名的；一局部具有行业来源特征，是以来源命名的“三化原那么：减量化, 资源化, 无害化11.固体废物管理制度：分类管理制度, 工业固体废物申报登记制度, 固体废物污染环境影响评价制度及其防治设施的“三同时制度 , 排污收费制度 , 限期治理制度, 进口废物审批制度 , 危

27、急废物行政代执行制度 , 危急废物经营单位许可证制度 , 危急废物转移报告单制度 12.危急固体废物特定的管理制度，了解三种制度的内容和意义？P195-196危急废物行政代执行制度：行政代执行是一种间接的行政强制执行措施，是为解决危急废物产生单位对危急废物处理不当或者不进展处理的问题，保证法定义务人履行义务的一种有效手段。 危急废物经营单位许可证制度 , 危急废物转移报告单制度 第七章 产业环境管理1产业环境管理的3 个层次在宏观层次上，政府作为环境管理的主体，通过法律, 行政, 标准等手段从国家的层面上限制产业活动对生态破坏和环境污染，可称这政府产业环境管理。在微观层次上，企业作为环境管理的

28、主体，搞好企业自身的环境爱护工作，可称之为企业环境管理。在宏观和微观之间，那么有以公众及各种非政府组织为环境管理的主体，对国家和企业环境管理提出各种要求和条件，可称之为公众和非政府组织的产业环境管理。2政府对企业进展环境管理的主要途径和方法一对企业开展建立过程的环境管理重点二对企业生产过程的环境管理三对企业其它环境行为的管理政府在企业建立时对企业的管理？自己找答案3政府对行业进展环境管理的主要途径和方法一制定和实施宏观的行业开展规划 二制订和实施行业环境技术政策三制订和实施能源资源政策 四开展环境爱护产业A, 制止资源粗加工产业的开展B, 限制紧缺资源开发产业的开展C, 激励可再生资源产业的开

29、展4请用自己的话分析市场经济体制下的企业环境管理行为3 种状况一类是消极的环境管理行为。二类是不自觉的环境管理行为。三是主动的环境管理行为。A, 通过组织环境评价现状评价或影响评价，驾驭企业的环境质量状况；B, 组织进展环境监测，了解企业的环境质量动态；C, 建立环境监测档案, 环保技术档案和环保情报管理，组织编写企业环境质量报告书等。5企业环境管理的主要途径和方法，试用自己的话简述。P208一制定企业环境政策二建立企业内部环境管理体系三绿色设计制造和绿色营销四治理废弃物, 开展清洁生产和开展循环经济五企业环境报告书6. 循环经济：采纳“减量化, 再运用, 再循环的3R原那么，立足于提高资源利

30、用效率，在生产和再生产的各个环节按“物质代谢关系支配生产过程和产业链条，形成一种以“资源产品废弃物再生资源为表现形式的循环模式。6ISO14000 标准的根本要求特别重要A, 要求建立文件化的环境管理体系；B, 制定环境方针，作出环境爱护的承诺；C, 识别企业的环境因素，制定目标指标以改善环境状况D, 要求污染预防，持续改良；遵遵守法律律法规；E, 针对企业的重要环境岗位，建立作业程序加以限制； F, 留意各方面的信息沟通；G, 要求对紧急突发事务，建立应急和响应方案；7ISO14000 对环境管理体系的定义是什么，有何作用？特别重要环境管理体系的定义：环境管理体系是整个管理体系的一个组成局部

31、，包括为制定, 实施, 实现评审和保持环境方针也须要的组织构造, 筹划活动, 职责, 惯例, 程序, 过程和资源。ISO14001环境管理体系标准及运用指南作用：1一个组织可以通过对本标准的胜利实施，使相关方确信它已经建立了妥当的环境管理体系。2ISO14000 不仅是作为认证的标准，也可以干脆用于指标一个企业建立, 实施和完善有效的环境管理体系。8ISO14000 环境管理体系的五大要素及要求特别重要环境方针：阐述组织的环境工作宗旨，为制定环境目标, 指标和措施供应依据。规划筹划：为实施环境方针而确定环境目标, 指标, 工作重点, 行动步骤, 资源, 措施和时间支配。实施和运行：执行环境方案

32、，使环境管理体系正常运行。检查和订正措施：检查运行中出现的问题并加以订正。管理评审：依据对环境管理系统审核的结果以及不断变更的形势，提出方针, 目标和程序变动的要求，以求不断完善及保持环境管理体系的持续适应性。P：plan 规划环境方针, 环境因素, 法规要求, 目标指标和方案等D：do 实施资源作用职责, 实力培训意识, 运行限制等C：check 验证监测和测量, 合规性评价, 记录, 内审等A：action 改良管理评审, 信息评估, 记录报告, 改良方案等10.EMS的三个承诺：持续改良, 污染预防, 遵遵守法律律法规和其他要求11. 贯彻ISO14000标准的意义A, 人类自身生存开展

33、的须要 B, 国际贸易开展的须要，有利于消退贸易壁垒 C, 削减绿色消费主义对国际贸易的制约 D, 企业自身的开展的须要 E, 有利于企业遵守法律, 达标 F, 提高全社会的环保意识，为环境管理创建一个良好的社会气氛 10级的环境管理Mrs邓最终只讲到第八章的ISO一万四，第九章开场没讲，假如你们也是的话后面的可以不看“三同时制度除外第九章第一节 中国环境管理制度1环境爱护思想和战略的三个阶段一, 19501970 年头：把环境问题当作一个技术问题，以治理污染为主要管理手段的阶段；经济优先开展战略二, 19801990 年头：把环境问题当作经济问题，以经济刺激为主要管理手段的阶段；均衡开展战略

34、或协调开展战略三, 1992 年之后：把环境问题当作一个开展问题，以协调经济开展及环境爱护关系为主要管理手段的阶段；可持续开展战略2三十二字方针1972 年，我国出席人类环境会议的代表提出：“全面规划, 合理布局, 综合利用, 化害为利, 依靠群众, 大家动手, 爱护环境, 造福人民的方针，简称三十二字方针。这一方针在1973 年的第一次全国环境爱护会议上被确定为环境爱护的指导方针；写了中国第一个环境爱护文件：关于爱护和改善环境的假设干规定试行草案；写进了1979 年制定的中华人民共和国环境爱护法试行。环境爱护的三十二字方针是我国环境爱护工作和早期环境立法的根本指导思想，是对我国肯定时期内环境

35、爱护工作的重点, 方向, 方针的高度概括。3三同步, 三统一1983 年第二次全国环境爱护会议提出了“三同步, 三统一的环境爱护战略方针，这也是至今指导我国环境爱护工作的根本方针。即：在国家方案的统一指导下，环境爱护及经济建立, 城乡建立同步规划, 同步实施, 同步开展，实现经济效益, 社会效益和环境效益的统一。是环境爱护的三十二字方针的重大开展；是环境管理思想及理论的重大进展，初步表达了协调开展和可持续开展的观念，指明白解决环境问题的正确途径。5中国环境爱护的三大根本政策：预防为主, 谁污染谁治理, 强化环境管理6预防为主政策预防为主政策思想是，把消退污染, 爱护环境的措施实施在经济开发和建

36、立过程之前或之中，从根本上消退环境间题得以产生的根源，大大减轻事后污染治理和生态爱护所要付出的沉重代价。预防为主政策的关键，是转变“先污染, 后治理的经济开展模式和环境爱护方法。7谁污染谁治理政策谁污染谁治理的政策思想是：治理污染，爱护环境是生产者不行推卸的责任和义务，由污染产生的损害以及治理污染所须要的费用，都必需由污染者承当和补偿，从而使外部不经济性内化到企业的生产中去。其主要内容有两个方面，一是明确经济行为主体的环境责任，即环境责任者的认定；二是解决环境爱护的资金问题。在新形势下，这一政策的新内涵正在转变为：“谁污染谁治理, 谁开发谁爱护, 谁利用谁补偿, 谁破坏谁复原, 谁治理谁获益。

37、8强化环境管理政策三大政策中，核心是强化环境管理，最具有中国特色。强化环境管理政策提出的背景是基于两个重要事实：一是没有足够的经济和科技实力治理污染；二是现有的很多环境问题是因为管理不善造成。其主要内容是：“加强环境立法和执法, 建立健全的环境管理机构, 建立健全的环境18中国环境管理的“老三项和“新五项制度老三项：环境影响评价, 三同时, 排污收费新五项：环境爱护目标责任制, 城市环境综合整治定量考核, 排污许可证, 污染集中限制, 污染限制治理19环境影响评价制度是调整环境影响评价中所发生的社会关系的一系列法律标准的总和，它是环境影响评价的原那么, 程序, 内容, 权利义务以及管理措施的法

38、定化, 应用范围的扩大化20三同时制度所谓“三同时制度，是指新扩改工程和技术改造工程的环保设施要及主体工程同时设计, 同时施工, 同时投产。“三同时制度为我国独创，它来自70 年头初防治污染工作的实践。这项制度的诞生标记着我国在限制新污染的道路上迈上了新的台阶，是我国早期环境管理制度的第一项。21环境爱护目标责任制是一种具体落实地方各级人民政府和有污染的单位对环境质量负责的行政管理制度。这项制度确定了一个区域, 一个部门乃至一个单位环境爱护的主要责任者和责任范围，运用目标化, 定量化及制度化的管理方法，把贯彻执行环境爱护这一根本国策作为各级责任者的行动标准。22城市环境综合整治定量考核制度城市

39、环境综合整治定量考核，就是把城市环境作为一个整体系统，实行多功能, 多目标, 多层次的综合手段和措施，对城市环境进展综合规划, 综合管理, 综合限制；以最小的投入，换取城市环境质量的整体优化，做到经济建立, 城乡建立及环境建立同步规划, 同步实施及同步开展。这项制度的实施使环保工作切实纳入了政府的议事日程。23排污许可证制度：以改善环境质量为目标，以污染物总量限制为根底，对排污的种类, 数量, 性质, 去向, 方式等的具体规定，是一项具有法律含义的行政管理制度。我国目前主要推行水污染物排放许可证制度，关于大气污染物的排放许可证目前正处在探讨和初试阶段。24污染集中限制制度污染集中限制是指在一个特定的范围内，为爱护环境所建立的集中治理设施和采纳的管理措施；所谓污染集中限制，主要以改善流域, 区域等限制单元的环境质量为目的，依据污染防治规划，依据废水, 废气, 固体废物等的性质, 种类和所处的地理位置，以集中治理为主，用完可能小的投入获得尽可能大的环境, 经济, 社会效益。25污染限期治理制度没有讲，特别重要，可能考污染限期治理是以污染源调查, 评价为根底，以环境爱护规划为依据，突出重点，分期分批地对污染危害严峻, 群众反映剧烈的污染物, 污染源, 污染区城实行的限定治理时间, 治理内容及治理效果的强制性措施，是政府为了爱护人民的利益对排污单位实行的法律手段。就这么多，祝你们好运啦