安全生产管理基础知识.docx

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1、福建省三明金叶复烤平安消费学问教化培训王声华 第一部分 平安消费一、平安消费管理根底学问1、什么是平安？平安是日常生活中非常常用的一个词。就汉语辞典的说明，平安就是平安无损。平安可从以下两个方面来理解：1通俗来讲，平安就是在人们的消费和生活过程中，生命得到保证，身体、设备、财产不受到损害。2从本质上来讲，平安就是预知人们活动的各个领域里存在的固有紧急和潜在紧急，并且为消退这些紧急的存在和状态而实行的各种方法、手段和行动。2、什么是平安消费，它的意义是什么？平安消费是指在劳动消费过程中，努力改善劳动条件，抑制不平安因素，防止伤亡事故的发生，使劳动消费在保证劳动者平安安康和国家财产及人民生命财产平

2、安的前提下顺当进展。 平安消费包括工业、商业、交通、建筑、矿山、农林等企业事业单位职工的人身和财产设备的平安，还包括铁路、马路运输及航运、民航平安，水利、电力平安，工业、建筑产品的质量平安如特种设备、建筑产品、劳动疼惜用品、平安仪器仪表、电气产品等的质量平安等。总之，国家、企业在消费建立中围绕疼惜职工人身平安和设备平安，为搞好平安消费而开展的一系列活动，叫平安消费工作。 平安消费是平安及消费的统一，平安促进消费，消费必需平安。搞好平安消费工作，改善劳动条件，可以调动职工的消费主动性；削减职工伤亡，可以削减劳动力的损失；削减财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进消费的开展；而消费必需平安那么是因

3、为平安是消费的前提条件，没有平安就无法消费。3、什么是劳动疼惜？劳动疼惜是根据国家法律、法规，依靠技术进步和科学管理，实行组织措施和技术措施，消退危及人身平安安康的不良条件和行为，防止事故和职业病，疼惜劳动者在劳动过程中的平安及安康。概括地说，劳动疼惜就是对劳动者在消费活动中的平安和安康所实行的疼惜措施。劳动疼惜的内容包括劳动平安、劳动卫生、女工疼惜、未成年工疼惜、工作时间和休假制度等。4、我国平安消费管理的方针是什么？如何正确相识和理解这一方针？中华人民共和国平安消费法简称为平安消费法第3条规定：“平安消费管理坚持平安第一，预防为主的方针。今年元月在国务院召开的平安消费工作会议上将平安消费方

4、针多加了“综合治理“平安第一，预防为主，综合治理。是人们经过多数伤亡事故得出的血泪教训，是在理论、相识、再理论、再相识过程中，刚好俱进总结出来的平安消费管理方针。“平安第一，预防为主已经成为我国平安消费的根本指导原那么，全部企业都应当坚决不移地贯彻执行。“平安第一，首先强调平安的重要性。平安及消费相比较，平安是重要的。因此，要先平安后消费，也就是说，在一切消费活动中，要把平安工作放在首要位置，优先考虑，它是处理平安工作及其他工作关系的重要原那么和总的要求。“平安第一表达了人民对平安消费的一种理性相识，这种理性相识包含两个层面。第一层面，生命观。它表达了人们对平安消费的价值取向，也表达了人们对人

5、类自我生命的价值观。人的生命是至高无上的，每个人的生命只有一次，要珍惜生命、疼惜生命。事成心味着对生命的摧残及歼灭，因此，消费活动中，应把疼惜生命的平安放在第一位。第二层面，协调观，即消费及平安的协调观。任何一个系统的有效运行，其前提是该系统处于正常状态。因此，“正常既是根底，又是前提。从消费系统来说，保证系统正常就是保证系统平安，平安就是保证消费系统有效运转的根底条件和前提条件，假设根底和前提条件不保证，就谈不上有效运转。因此，应把平安放在第一位。“预防为主是指平安工作应放做在消费活动之前，并贯彻始终。但凡预那么立，不预那么废。平安工作的重点应放在预防事故的发生，事先考虑事故发生的可能性，实

6、行措施以尽量削减事故的发生和事故造成的损失。因此，必需在从事消费活动之前，充分相识、分析和评价系统可能存在的紧急性，事先实行一切必要的组织措施、技术措施，解除事故隐患。以“平安第一的原那么，处理消费过程中出现的平安及平安的冲突，保证消费活动符合平安消费、文明消费的要求。“预防为主表达了人们在平安消费活动中的方法论。事故是由隐患转化为紧急，再由紧急转化而成。因此，隐患是事故的源头，紧急是隐患转化为事故过程中的一种状态。要防止事故，就要限制这种“转化，严格说，是限制转化的条件。那么，什么时候限制最有效？事故有一个普遍的开展规律，那就是事故形成的初始阶段，力气小，开展速度慢，这个时候歼灭该隐患所花费

7、的精力最少，本钱最低。根据这个规律，消退事故的最好方法就是消退隐患，限制隐患转化为事故的条件，把事故歼灭在萌芽状态。因此，应把预防方法作为事故限制的主要方法。5、在实际消费活动中应当如何贯彻平安消费管理方针？贯彻“平安第一，预防为主,综合治理的平安消费管理方针，要求我们在消费活动中做到以下几点：要把劳动者的平安及安康放在第一位，确保消费的平安，即生活必需平安，也只有平安才能保证消费的顺当进展。实现平安消费的最有效措施就是主动预防，主动预防。在每一项消费中都应首先考虑平安因素，常常地查隐患，找问题，堵马脚，自觉形成一套预防事故，保证平安的制度。要正确处理平安消费中平安及消费对立统一的关系，抑制思

8、想的片面性。平安及消费是互相联络、互相依存、互为条件的。消费过程中的不平安、不卫生因素会阻碍消费的顺当进展，当对消费过程中的不平安、不卫生因素实行措施时，有时会影响消费进度，会增加消费本钱费用上的开支。这种冲突通过正确处理又是统一的，消费中的不平安、不卫生因素通过实行平安措施后，可以转化为平安消费。劳动条件改善了，劳动消费率将会大大进步，有利于企业经济效益的增长。6、我国现阶段的平安消费管理体制是什么？根据我国新公布的平安消费法的有关规定，我国目前实行的平安消费管理体制是：“消费经营单位负责、国家依法监视管理、群众监视检查、劳动者遵章守纪政府统一指导，部门依法监管，企业全面负责，群众参及监视，

9、全社会广泛支持。它表达了“平安第一，预防为主的平安消费管理方针，强调了“管消费必需管平安的原那么，明确了消费经营单位和企业在平安消费管理中的职责。消费经营单位负责“消费经营单位负责就是消费经营单位在其经营活动中必需对企业的平安工作负全面责任。在平安管理体制中，将“消费经营单位负责放在首位，这说明党和国家把平安消费法律、法规和政策的落脚点放在消费经营单位，而消费经营单位又是职工的工作场所。疼惜职工在劳动过程中的平安及安康，其根本权益不受损害，为职工创立良好的劳动条件等，只有“消费经营单位负责才能实现。因此，平安管理作为消费经营单位经营管理的重要组成部分，发挥着极大的保障作用。为将“消费经营单位负

10、责真正落到实处，消费经营单位应建立平安消费责任制，在抓消费的同时，必需搞好平安工作，这样才能到达责权利的互相统一。具体说，在当前市场经济的大环境中，消费经营单位不能片面地追求经济效益，片面地理解扩大消费经营单位经营自主权，将劳动平安卫生及消费经营单位效益对立起来，而应在一切经营活动中自觉地贯彻“平安第一，预防为主的方针，遵守企业平安消费的长期开展规划和年度方案，制定平安消费规章制度；必需设置平安机构，装备平安管理人员，对职业平安消费工作进展有效管理。消费经营单位还应负责供应符合国家平安消费要求的工作场所、消费设施，加强对有毒有害、易燃易爆等紧急品和特种设备的管理，对从事紧急物品管理和操作的人员

11、都要严格培训。“消费经营单位负责的另一层含义是， 消费经营单位作为独立的法人团体，消费经营单位法定代表人是平安消费的第一责任人，对消费经营单位发生的事故应当担当法律责任、行政责任和经济责任。所以，消费经营单位的经营管理者必需为职工的消费活动供应全面的平安卫生保障。国家依法监视管理即国家法规受权设立的监察机构，以国家名义并运用国家权利，对消费经营单位和企业、事业和有关机关履行劳动平安安康职责和执行平安消费法规、政策的状况，依法进展订正和处分，如下达监察意见通知书、行政处分意见书，作出限期整改和停产整顿的确定，必要时，可提请当地人民政府或行业主管部门关闭企业。国家依法监视管理是一种带有国家强迫性的

12、监视，具有相对的独立性、公正性和权威性。群众监视检查“群众监视检查是平安管理不行缺少的重要环节。它包括各级工会、社会团体、民主党派、新闻单位等对平安消费工作的监视。其中工会监视是最根本的监视形式，是指工会组织代表职工群众依法对平安消费法律、法规的贯彻施行状况进展监视，维护职工劳动平安卫生方面的合法权益。针对政府和消费经营单位行政方面存在无视劳动平安的问题，提出指责和建议，甚至抗议，以致支持职工回绝操作，组织职工撤离危害作业现场。对严峻损害职工利益的违法行为，向司法机关提出控告。劳动者遵章守纪在事故至因中，人的不平安行为占有特殊重要地位置，除了不断改善消费条件，消退、限制消费过程中各种不平安因素

13、外，预防事故最有效的措施是劳动者自觉地遵章守纪。遵章守纪就是遵守平安消费方面的法规、制度、标准标准和纪律。为使劳动者可以自觉地遵章守纪，必需加强平安消费思想教化，坚实树立平安第一的思想。在平安管理工作中，实行有效的教化措施，并建立相应的激励机制，激发广袤职工平安消费的主动性和自觉性，变“要我平安为“我要平安；要实行强迫措施， 建立相应的约束机制，标准、约束人们的行为。7、平安消费管理的根本任务是什么？平安消费管理的任务从广义上讲，一是意料人类活动中各个领域里存在的紧急，进一步实行措施，使人类在消费活动中不致受到损害和职业病的危害；二是制定各种规程、规定和消退危害因素所实行的各种方法、措施；三是

14、告知人们去相识紧急和防止灾难。具体地讲，有以下几个方面：实行国家平安消费法律、法规，落实“平安第一，预防为主的平安消费方针。 制定平安消费的各种规程、规定和制度，并细致实行。主动实行各种平安工程技术措施，进展综合治理，使企业的消费机械设备和设施到达本质化平安的要求，保障职工有一个平安牢靠的作业条件，削减和杜绝各类事故造成的人员伤亡和财产损失。实行各种劳动卫生措施，不断改善劳动条件和环境，定期检测，防止和消退职业病及职业危害，做好女工和未成年工的特殊疼惜，保障劳动者的身心安康。对企业指导、特种作业人员和全部职工进展平安教化，进步平安素养。对职工伤亡及消费过程中各类事故进展调查、处理和上报。推动平

15、安消费目的管理。推广和应用现代化平安管理技术及方法，深化企业平安管理如：职业安康平安。3、厂长经理的平安消费职责有哪些？厂长经理是企业平安消费的第一负责人，对本企业平安消费负全面责任。平安消费法第17条规定，消费经营单位的主要负责人对本单位平安消费工作负有以下职责：建立、健全本单位平安消费责任制；组织制定本单位平安消费规章制度和操作规程；保证本单位平安消费投入的有效施行；督促、检查本单位的平安消费工作，刚好消退消费平安事故隐患；组织制定并施行本单位的消费平安事故应急救援预案；刚好、如时报告消费平安事故。4、工人的平安消费职责有哪些？工人的平安消费职责有：细致学习和严格遵守各项规章制度，不违背劳

16、动纪律，不违章作业，对本岗位的平安消费负干脆责任；细心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录。交接班必需交接平安状况；正确分析、推断和处理各种事故隐患，把事故歼灭在萌芽状态，如发惹事故，要正确处理，刚好、照实地向上级报告，并疼惜现场，做好具体记录；按时细致进展巡回检查，觉察异样状况刚好处理和报告；正确操作，细心维护设备，保持作业环境整齐，搞好文明消费；上岗必需按规定着装，妥当保管和正确运用各种防护器具和灭火器材；主动参与各种平安活动；有权回绝违章作业的指令，对别人违章作业加以劝阻和制止。5、哪些行为属于不平安行为？企业职工伤亡事故分类标准中规定的不平安行为如下：操作错误，无视平安，无视警告。未经

17、容许开动、关停、挪动机器；开动、关停机器时未给信号、开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等；遗忘关闭设备；无视警告标记、警告信号；操作错误指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作；奔跑作业、供料或送料速度过快；机械超速运转；违章驾驶机动车；酒后作业；客货混载；冲压机作业时，手伸进冲压模；工件紧固不牢；用压缩空气吹铁屑；其他。造成平安装置失效。撤除了平安装置；平安装置堵塞，失掉了作用；调整的错误，造成平安装置失效；其他。运用不平安设备。临时运用不坚实的设施；运用无平安装置的设备；其他。手代替工具操作。用手代替手开工具；用手去除切屑；不用夹具固定，用手拿工件进展机加工。物体指成品、半成品、材料、工具、切屑

18、和消费用品等存放不当。冒险进入紧急场所。冒险进入涵洞，接近漏料处无平安设施；采伐、集材、运材、装车时，未离紧急区；未经平安监察人员允许进入油罐或井中；未“敲帮问顶开始作业；冒进信号，调车场超速上下车，易燃易爆场合明火，私自搭乘矿车，在绞车道行走，未刚好远眺。攀、坐不平安位置如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩。在起吊物下作业、停留。机器运转时从事加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。有分散留意力行为。在必需运用个人防护用品用具的作业或场合中，无视其运用。未戴护目镜或面罩；未戴防护手套；未穿平安鞋；未戴平安帽；未佩戴呼吸护具；未佩戴平安带；未戴工作帽；其他。不平安装束。在有旋转零部件的设备旁作业穿

19、过肥大服装；操纵带有旋转零部件的设备时戴手套；其他。对易燃易爆等紧急物品处理错误。6、什么是事故预防？事故预防包括哪几方面的内容？事故预防就是根据事故形式理论，分析事故的致因及互相关系，实行有效的防范措施，消退事故致因因素，从而防止事故发生。事故预防包括两个方面的内容：1重复性事故的预防：即对已发惹事故的分析，寻求事故发生的缘由及其互相关系，提出防范类似事故重复发生的措施，防止此类事故再次发生。2计可能出现事故的预防，此类事故预防主要是对可能将要发生的事故进展意料，即要查出由哪些紧急因数组合，并对可能导致什么类型事故进展探讨，模拟事故发生过程，提出消退紧急因素的方法，防止事故发生。 平安标记及

20、劳动防护用品1、什么是平安色？我国规定的平安色有哪几种？分别表示什么含义？平安色是用来表达平安信息含义的颜色，应用平安色使人们可以对威逼平安和安康的物体和环境做出尽快的反响，以削减事故的发生。平安色用处广泛，如用于平安标记牌、交通标记牌、防护栏杆及机器上不准乱动的部位等。平安色的应用必需是以表示平安为目的和有规定的颜色范围。国家标准平安色GB2893-2001和平安色运用导那么GB6527.2-86对平安色的含义及运用等作了具体规定。平安色规定为红、蓝、黄、绿四种颜色，分别用来表示制止、指令、警告、提示等。其含义和用处分别如下：红色：用来表示制止、停顿，也表示防火，主要用于制止标记，如：制止合

21、闸、止步、高压紧急等；也用于停顿信号，如停顿按钮、制止人们触动的部位等。蓝色：表示指令、规定。如指令标记、交通指示标记等。黄色：表示警告、留意。如警告标记、交通警告标记、道路交通路面标记、皮带轮及其防护罩的内壁、砂轮机罩的内壁、楼梯的第一级和最终一级的踏步前沿、防护栏杆及警告信号旗等。绿色：表示平安、通行，也用于启动按钮。2、什么是平安标记？平安标记分为哪几类？分别表示什么意义？由平安色、几何图形和图形符号构成的、用以表达特定平安信息的标记称为平安标记。平安标记的作用是引起人们对不平安因素的留意，预防发惹事故。平安标记分为制止标记、警告标记、嘱咐标记、提示标记和补充标记五类。分别表示的意义如下

22、：制止标记。主要用来表示不准或制止人们的某些行为，如禁放易燃物、制止吸烟、制止通行、制止攀登、制止烟火、制止跨越、制止启动、制止用水灭火等。制止标记的几何图形是带斜杠及圆环相连用红色，图形符号用黑色，背景用白色。警告标记。用来警告人们可能发生的紧急，如留意平安、留意火灾、留意触电、留意高温外表、留意落物、留意吊物、留意车辆等。警告标记的几何图形是黑色的正三角形，黑色符号，黄色北京。嘱咐标记。用来表示必需遵守的嘱咐，如必需戴平安帽、必需系平安带、必需穿防护鞋、必需戴防护眼镜、必需戴防护手套、必需穿工作服等。嘱咐标记的几何图形是圆形，蓝色背景，白色图形符号。提示嘱咐。用来示意目的的方向，标记的几何

23、图形是方形，绿、红色背景，白色图形符号及文字。绿色背景的有平安通道、太平门、紧急出口、避险处、平安楼梯等。红色背景的有火警 、地下消火栓、地上消火栓、灭火器、消防水泵结合器、消防警铃等。补充标记。是对前四种标记的补充说明，有横写和竖写两种，横写的为长方形，写在标记的下方，可以和标记连在一起，也可以分开；竖写的写在标记杆上部。补充标记的颜色，竖写的均为白底黑字，横写的，用于制止标记的用红底白字，用于警告标记的用白底黑字，用于指令标记的用蓝底白字。3、什么是平安线？工矿企业中用以划分平安区域及紧急区域的分界限为平安线。如厂房内平安通道的标示线，铁路站台上的平安线等均属此列。国家标准GB6527.2

24、-86平安色运用导那么规定，平安线用白色，宽度不得小于60mm。4、个人防护用品有哪几种类型？各起什么作用？个人防护用品在预防职业危害的综合措施中，属于第一级预防部分，当劳动条件尚不能从设备上改善时，还是主要防护手段。在某些状况下，如发生中毒事故或设备检修时，合理运用个人防护用品，可起到重要的防护作用。个人防护用品有防护服装、防护鞋帽、防护手套、防护面罩及眼镜、隔音器、呼吸防护器、皮肤防护剂等。个人防护用品主要有隔热屏蔽和汲取过滤的作用。起到隔热和屏蔽作用的有防护服装、口罩、帽、手套、防护面具、隔音器等。例如，根据接触职业的主要消费性危害因素，可以分别装备防尘、防酸碱腐蚀、防高温辐射和防放射性

25、物质玷污的防护服装等；根据噪声的频谱和强度可装备内耳或外耳隔音器等，用以减小劳动者干脆接触或受污染的程度，起到确定的疼惜作用。起汲取和过滤作用的有防护眼镜和呼吸防护用具。例如，防护眼镜片可选择地汲取过滤紫外线等；过滤式防毒面具能汲取过滤有毒气体和粉尘等。在选择个人防护用品时，不仅要留意防护效果，还应考虑是否符合生理要求，便于利用。在运用时还需加强管理和检查维护，才能到达应有的防护效果。5、运用个人防护用品要留意哪些问题？选择防护用品应针对防护要求，正确选择符合要求的用品，绝不能选错或将就运用，以免发惹事故。对运用防护用品的人员应进展教化和培训，使其能充分理解运用的目的和意义，细致运用。对于构造

26、和运用方法较为困难的用品，如呼吸防护器，宜进展反复训练，使其能快速运用。用于紧急救灾的呼吸器，要定期严格检验，并妥当存放在可能发惹事故邻近地点，便于刚好运用。妥当维护保养防护用品，不但能延长其运用期限，更重要的是能保证用品的防护效果。耳塞、口罩、面具等用后应以肥皂、清水洗净，并以药液消毒、晾干。净化式呼吸防护器的滤料要定期更换，以防失效。防止皮肤污染的工作服用后应集中洗涤。 护用品应有专人管理，负责维护保养，保证个人防护用品充分发挥其作用二、职业安康平安体系1、80年头末开始，一些兴盛国家领先开展了探讨及施行职业安康平安管理体系的活动。国际标准化组织ISO及国际劳工组织ILO也开始探讨和探讨职

27、业安康平安管理体系标准化问题，很多国家也相应建立了自己的工作小组开展这方面的探讨，并在本国或所在地区开展、贯彻、落实这一标准体系，为了适应全球日益增加的职业平安安康管理体系认证需求，1999年英国标准协会BSI、挪威船级社DNV等13个组织提出了职业平安卫生评价系列OHSAS标准，即OHSAS18001和OHSAS18002，成为国际上普遍承受的职业平安及卫生管理体系认证标准。1999年10月，国家经贸委公布了职业平安卫生管理体系标准为迎接参与世界贸易组织后国内企业面临的国际劳工标准和国际经济一体化的挑战，标准各类中介机构的行为，国家经贸委在原有工作根底上，于2001年12月，发布职业平安安康

28、管理体系指导意见和职业平安安康管理体系审核标准。注：2002年开始从职业平安安康管理体系改为职业安康平安管理体系。职业安康平安管理体系审核标准秉承了ISO14001标准胜利的思维及管理PDCA形式，且由于职业安康平安管理体系及环境管理体系的亲密联络和共通之处，其标准条款及相应要求也具备很多共同的特点从标准要素的示意图，即可看出两个体系的亲密联络。目前，职业安康平安管理体系已被广泛关注，包括组织的员工和多元化的相关方如：居民、社会团体、供方、顾客、投资方、签约者、保险公司等。标准要求组织建立并保持职业平安及卫生管理体系，识别紧急源并进展风险评价，制定相应的限制对策和程序，以到达法律法规要求并持续

29、改进。在组织内部，体系的施行以组织全员包括派出的职员，各协力部门的职员活动为原那么，并在一个统一的方针下开展活动，这一方针应为职业安康平安管理工作供应框架和指导作用，同时要向全体相关方公开。2、职业安康平安管理体系是20世纪80年头后期国际上兴起的现代平安管理形式。它是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的科学管理体系。其核心是要求企业承受现代化的管理形式，使包括平安消费管理在内的全部消费经营活动科学、标准和有效，建立健全平安消费的自我约束机制，不断改善平安消费管理状况，降低职业平安安康风险，从而预防事故发生和限制职业危害。这及我国“平安第一，预防为主，综合治理。的根本工作方针相一样

30、。 近几年，兴盛国家始终努力把包括劳工标准在内的有关内包涵入世界经济贸易体系中，把平安消费问题及国际贸易挂钩，形成事实上的非关税贸易壁垒。我国在参与世界贸易组织后面临很多新问题，其中包括履行国际劳工组织安康标准问题的严峻挑战。目前，我国还是一个开展中国家，由于经济根底和技术水同等缘由，及兴盛国家相比存在确定差距，在短时间内很难到达目前兴盛国家的平安消费程度，平安消费有可能成为影响我国企业参及国际市场竞争的潜在因素。在这种背景下，我们必需变更过去传统的平安消费管理形式，建立及国际惯例接轨的职业安康平安管理体系，逐步实现现代化、标准化、科学化的管理，促进平安消费形势根本好转，扶植企业在国内、国际市

31、场中赢得优势和市场准入通行证。 我国是开展中国家，面临着建立旺盛、富强、文明的具有中国特色的社会主义的任务，平安消费关系到国家和人民生命财产的平安，关系到经济的安康开展和社会的稳定，关系到我们国家的形象。同时也是我国可持续开展战略中的重要一环，特殊是在全球经济一体化的大背景下，我国参与WTO后，平安消费工作必需变更过去的传统管理形式，逐步实现现代化的科学管理；企业的平安管理也必需上一个新的台阶和进步到一个新的程度。 近年来，我国平安消费形势严峻，伤亡事故时有发生，党和政府及社会各界都特殊关注，党中央、国务院有关指导屡次指出：坚持标本兼治，综合治理，把平安消费工作纳入法制化、标准化轨道。为进一步

32、搞好平安消费工作，实在保障人民群众的生命财产平安，国务院2004年1月9日颁发了国务院关于进一步加强平安消费工作的确定(国发20042号)以下简称确定。确定第十款规定“依法加强和改进消费经营单位平安管理改进消费经营单位平安管理，主动承受职业平安安康管理体系认证、风险评估、平安评价等方法，落实各项平安防范措施，进步平安消费管理程度。进一步突出了党中央、国务院对此项工作的重视和职业安康平安管理体系在国家平安消费监视管理工作中的作用和地位。 2001年6月，国际劳工组织第281次理事会会议上，审议通过并公布了职业平安安康管理体系导那么,为世界各国开展此项工作供应了坚实、灵敏和合理的根底。在原国家经贸

33、委原有工作根底上，参考导那么有关内容，国家质量监视检验检疫总局于2001年11月公布了职业安康平安管理体系标准，目的是说明我国职业安康平安管理体系框架。三、紧急源及识别1、什么叫紧急源？关于“紧急源，GB/T28001-2001职业安康平安管理体系标准做出的定义是：“可能导致损害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些状况组合的根源或状态也就是说，紧急源有“根源紧急源或“状态紧急源两种。这及平安科学理论的论点不约而同。平安科学理论根据紧急源在事故发生开展过程中的作用，也把紧急源分成两大类：第一类紧急源和第二类紧急源。根据能量意外释放理论，能量或紧急物质的意外释放时伤亡事故发生的物理本质。于是，把过

34、程中存在的，可能发生意外释放的能量能源或能量载体或紧急物质称着第一类紧急源。例如：机械能机床上的旋转体、直线运动体，噪声、振动；电能带电导线；势能高处摆放的物体；热能高压蒸汽等；紧急物质汽油、硝酸铵、硫酸、氰化钾、苯、甲苯、硫化氢、汞、粉尘、锐利的刀刃等。为了防止第一类紧急源导致事故，必需实行措施约束、限制能量或紧急物质，以限制紧急源。正常状况下，过程中的能量或紧急源受到约束或限制，不会发上意外释放，即不会发惹事故。例如：机床上旋转体紧固牢靠，带电导线绝缘性能良好，高空物体固定坚实，运行中的锅炉汽压限压限制装置良好，汽油、苯、甲苯、硫酸等盛装载维护良好的储罐内，粉尘被限制在密闭的容器中，锐利的

35、刀刃没有袒露在外，就极少因此发惹事故。但是，一旦这些约束或限制能量或紧急物质的措施受到破坏或失效故障，将发惹事故。导致能量或紧急物质约束或限制措施被破坏或紧急物质约束或限制措施被破坏或失效的各种因素称着第二类紧急源。第二类紧急源主要包括物的障碍、人的失误及其产生的环境因素。物的故障是指机械设备、装置、元部件等由于性能低下而不能实现预定的功能的现象。从平安功能的角度说，物的不平安状态也是物的故障。物的故障可能是固有的，由于设计、制造缺陷造成；也可能由于修理、运用不当，或磨损、腐蚀、老化等缘由造成。例如：机床上旋状体紧固件失效，带电导线破损袒露，锅炉阀门失效等。人的失误是指人的行为结果偏离了被要求

36、的标准，即没有完成规定功能的现象。人的不平安行为也属于人的失误。人的失误会造成能量或紧急物质限制系统故障，使屏蔽破坏或失效，从而导致事故发生。例如：高空物体被人意外碰动坠落，搬运硫酸罐意外损坏导致硫酸泄漏等。人和物存在的环境，即人的作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面的问题，会促使人的失误或物的故障发生。例如：人员在高温或热辐射环境下作业失误，暴风雨导致基坑坍塌，潮湿的环境导致设备锈蚀失效，紧急化学品仓库内高温、潮湿、闭塞导致紧急化学品蒸发、自燃等。及“紧急源的定义比照，第一类紧急源和第二类紧急源实际就是“紧急源定义中说到的“根源紧急源或“状态紧急源两种。 第二部分 消防平

37、安消防工作是人们同火灾作斗争的一项特地工作，它的任务是“预防火灾和削减火灾危害，疼惜公民人身、公共财产和公民财产的平安，维护公共平安，疼惜社会主义现代化建立的顺当进展。做好消防工作是国家建立的须要、人民平安的须要，是全体社会成员共同责任。任何单位和个人都有维护消防平安和预防火灾的义务。一、防火平安技术学问一燃烧根底学问称燃烧三要素燃烧俗称为“着火，它是可燃物及氧化剂作用发生的放热反响，通常伴有火焰，发光和发烟的现象。1、燃烧条件要发生燃烧，必需具备三个条件或称为燃烧的三要素，即：可燃物、助燃物和着火源。 1可燃物：但凡能在空气、氧气或其它氧化剂中发生燃烧反响的物质都称为可燃物。 可燃物按组成可

38、分为无机可燃物和有机可燃物两大类。绝大部分可燃物为有机物，少部分为无机物。 2助燃物或氧化剂：助燃物氧化剂是及可燃物质相结合并能导致燃烧的物质。如空气、氧气、氯气、溴、氟等。它事实上是一种强氧化剂。燃烧时可燃物及氧化剂发生猛烈地氧化复原反响。3着火源或点火源：但凡能引起可燃物着火的热能源统称为着火源。最常见的着火源有明火焰、赤热体、火星、电火花等。火灾缘由调查事实上是调查哪种着火源引起的火灾。二 起初火灾补救的根本方法灭火的根本方法，就是根据起火物质燃烧的状态，为破坏必需具备的根本条件而实行的一些措施。具体有以下四种：1冷却灭火法冷却灭火法，就是将灭火剂干脆喷洒在可燃物上，使可燃物的温度降低到

39、自燃点以下，从而使燃烧停顿。用水扑救火灾，其主要作用就是冷却灭火。一般物质起火，除用冷却法干脆灭火外，还常常运用水冷却尚未燃烧的可燃物质，防止其到达自燃点而着火；还可用水冷却建筑构件、消费装置或容器等，以防止其受热变形或爆炸。2隔离灭火法隔离灭火法，是将燃烧物及可燃物质隔离或疏散开，从而使燃烧停顿。这种方法适用于扑救各种固体、液体、气体火灾。实行隔离灭火的具体措施很多。例如，将火源旁边的易燃物质转移到平安地点；关闭设备或管道的阀门，阻挡可燃气体、液体流入燃烧区；解除消费装置、容器内的可燃气体、液体；阻拦、疏散可燃液体或扩散的可燃气体；撤除及火源相毗连的易燃建筑构造，建立阻挡火势扩散的空间地带等

40、。(3) 窒息灭火法窒息灭火法，即实行适当的措施，阻挡空气进入燃烧区，或用惰性气体稀释空中的氧含量，使燃烧物质缺乏或断绝氧气而熄灭。这种方法，适用于扑救封闭式的空间、消费设备装置及容器内的火灾。火场上运用窒息法扑救火灾时，可承受石棉被、湿麻袋、湿棉被、砂土、泡沫等不燃或难燃材料覆盖燃烧物或封闭孔洞；用水蒸气、惰性气体如二氧化碳、氯气等充入燃烧区域；利用建筑物上原有的门窗以及消费储运设备上的部件来封闭燃烧区，阻挡空气进入。此外，在无法实行其他扑救方法而条件又允许的状况下，可承受水漂移灌注的方法进展扑救。4抑制灭火法抑制灭火法，是将化学灭火剂喷入燃烧区参及燃烧反响，中止链反响而使燃烧反响停顿。承受

41、这种方法可运用的灭火剂有干粉和卤代烷灭火剂。灭火时，将足够量灭火剂有干粉和卤代烷灭火剂，精确地喷射到燃烧区内，使灭火剂阻挡燃烧反响，同时还要实行必要的冷却降温措施，以防复燃。三火灾报警方法 “ 任何人觉察火灾时，都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警供应便利，不得阻拦报警。消防法第32条对报警作了明确规定，报警是每个公民应尽的义务。消防工作理论证明，报警晚是酿成火灾的重要缘由之一，除自然灾难和易燃易爆紧急物品发生的特殊火灾外，几乎全部大火都及报警晚有亲密关系。除装有自动报警系统的单位可以自动报警外，其他单位或个人可根据条件分别实行以下方法报警。1、向单位和四周的人群报警1运用手动报警设

42、备报警。如运用 、警铃、汽笛、手提警报器或其他平常约定的报警手段报警。2派人到本单位地区的专职消防队报警。3拨打内线或专线 向本单位地区的专职消防队报警。4运用有线播送报警。5农村可以运用敲锣等方法报警。6大声呼喊报警。2、向公安消防队报警1拨打“119或“110火警 向公安消防队报警。2及公安消防队有对讲专线 的，要立即用专线 报警。3及公安消防队消防指挥中心有无线报警联网的刚好用无线报警设备报警。4没有 且离消防队较近时，可骑自行车或拦车、驾车到消防队报警。总之，方法要因地制宜，以最快的速度将火警报出为目的。3、报火警的内容1发生火灾单位或个人的具体地址。包括街道名称、门牌号码，靠近何处；

43、农村发生火灾要讲明县、乡镇、村庄名称；大型企业要讲明分厂、车间或部门；高层建筑要讲明第几层楼等。总之，地址要讲得明确、具体。2起火物。如房屋、商店、油库、露天堆场等；房屋着火最好讲明何建筑，如棚屋、砖木构造、新式工房、高层建筑等；尤其要留意讲明的是起火物为何物，如液化石油气、汽油、化学试剂、棉花、麦秸等都应讲明白，以便消防部门根据状况派出相应的灭火车辆。3火势状况。如只见冒烟、有火光、火势猛烈，有多少间房屋着火等。4报警人姓名及所用 的号码。以便消防部门 联络，理解火场状况。报火警之后，还应派人到路口接应消防车。4、谎报火警和阻拦报警的处分根据消防法第32条和47条的规定：谎报火警和阻拦火警是

44、扰乱公共秩序、妨害公共平安的行为，视其情节要受到罚款或拘留的处分。二、火灾现场人员平安疏散及逃命自救方法 1、稳定心情，维护现场秩序单位、居民发生火灾，作为组织指挥人员应保持冷静，立即通过播送、警铃、室内 等音响以及喊话等方式，向火灾建筑物内的人员发出警报。通过宣扬稳定人员的心情，告喻最正确疏散路途、疏散方法及疏散中心必需留意的事项；同时按分工，组织大楼工作或熟识大楼状况的有关人员维护现场秩序，组织有序疏散，防止惊惶造成挤伤、踩伤等事故。2、能见度差，鱼贯的撤离疏散时如人员较多或能见度很差时应在熟识疏散通道的人员带着下，鱼贯地撤离起火点，带着人可用绳子牵领，用“跟着我的喊话或前后扯着衣襟的方法

45、将人员撤至室外或平安地点。3、烟雾较浓，做好防护，低姿撤离在组织疏散撤离火场途中被浓烟所围困时，由于烟雾一般是向上流淌，地面的烟雾相对地说比较淡薄，因此可承受低姿态行走或匍匐穿过浓烟区的方法；如有条件的，可向被困人员供应毛巾、简易面罩等，可用湿毛巾堵住嘴、鼻、或用短呼吸法，用鼻子呼吸等，以便快速撤出烟雾区。4、楼房着火，利用现场有利条件，快速疏散楼房的下层着火时，楼上的人不要惊惶失措。应根据现场的不同状况实行正确的自救和疏散措施。假设楼梯间只是充溢烟雾。可实行低姿态手扶拦快速而下；假设楼梯已被烟火封住但未坍塌，还有可能冲得出去时，那么可向头、上身淋些水，用浸湿的棉被、毯子等物披围在身上从烟火中

46、冲过；假设楼梯已被烧断、通道被堵死时，要求被困人员通过屋顶上的老虎窗、阳台、沿落水管等处疏散逃命，或在固定的物体上如窗框、水管等栓绳子，也可将被单撕成条连接起来，然后手拉绳子缓缓而下。同时组织地面人员快速找来绳子、竹梯、竹杆等简易救生器材，扶植被困人员逃命。假设上述措施行不通，那么应退居室内，关闭通往着火区的门窗，还可向门窗上浇水，延缓火势扩散，并向窗外伸出衣物或抛出小物件发出求救信号或呼喊引起楼外人员留意，设法求救。在火势猛烈时间来不及的状况下，如被困在二楼要跳时可先往楼外地面上抛掷一些棉被等物，或地面人员在地上垫度梦思等软垫，以增加缓冲，然后手拉着窗台或阳台往下滑，这样可使双脚先着地，又能

47、缩小高度。假设被困在三楼以上，那么绝不能跳楼，可转移到其他较平安地点，耐性等待救援。5、高层着火、冷静处置，不要跳楼高层建筑着火时，疏散较犯难，因此更应冷静冷静，不行实行莽撞措施，以防止造成次生灾难，首先要冷静地视察从哪里可以疏散逃命，并且要呼叫别人，提示别人刚好进展疏散。疏散时应根据平安出口的指示标记，尽快地从平安通道和室外消防楼梯平安撤出。切勿盲目乱窜奔向电梯，那样反而贻误逃命的时机或被困在电梯间而致死，这是因为，火灾时电梯的电源常常被切断，同时电梯井烟囱效应很强，烟火极易向此处扩散。假设状况紧急，急欲逃命，可利用阳台之间的空隙、落水管或自救绳等滑行到没有起火的楼层或地面上，但千万不要跳楼。假设的确无力或没有条件用上述方法疏散自救时，或紧闭房门削减烟气、火焰进入，并用水浇湿房门，用湿毛巾堵塞缝隙，躲在窗户下或到阳台避；单元式住宅高楼也可通到到顶的楼梯进入楼顶，或躲进避难层，避难间等待到达火场的消防人员挽救。总之，在任何状况下，都不要放弃救生的渴望。值得指出的是，高层旅馆饭店的效劳人员要擅长引导旅客疏散。当烟雾充溢走道或楼梯间时，要刚好排烟，并尽可能引导客人从远离着火区的疏散楼梯疏散。6、自身着火，快速扑打，不能奔跑