历年全国招标师案例分析考试真题及答案.docx
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1、2021全国招标师考试真题及答案:招标选购案例分析第一题10分某机电产品国际招标工程共有A, B, C, D 4个投标人投标,于2021年8月5日星期三开标,开标后随即进入评标程序,评标委员会由招标人代表1人, 招标机构代表1人和从中国国际招标网专家库随机抽取的专家4人组成。抽取的4名专家中,有1人是国家级专家,曾参及审核该工程招标文件,对该工程比拟熟悉;另外3人是同一高校的老师,没有接触过本工程。评标结果举荐了投标人A中标,并及8月7日14日进展了评标结果公示。投标人B, C, D先后向相应的招标投标主管部门提出质疑,详细状况如下:1投标人B在中国的控股子公司于8月10日将书面质疑文件送达招
2、标投标主管部门,质疑评标委员会认定其投标为废标理由不成立。2投标人C于8月15日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门,质疑该工程招标文件对招标人财务要求太高,对其招标构成了卑视。3投标人D于8月18日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门,质疑举荐中标的投标人A业绩达不到招标文件要求。问题:1.该工程评标委员会的组成存在哪些问题?评标结果公示时间是否符合机电产品国际招标的相关规定?2.投标人B, C, D的质疑是否有效?分别说明理由。考点:一, 抽取专家原那么和程序:1机电产品国际招标活动中所需专家必需由招标机构及业主在中国国际招标网上从国家, 地方两级专家库中接受随机抽取的方式产生。2招标机构
3、及业主不得无故废弃随机抽取的专家,抽取到的专家因客观缘由不能参加招标工程评审工作的,应当以书面形式回复招标机构。3招标机构收到回复后应当在网上注明缘由并重新随机抽取专家。4抽取专家次数超过3次的,应当报相应主管部门备案后,重新随机抽取专家。5随机抽取专家人数为实际所需专家人数。6一次托付招标金额在500万美元及以上的国际招标工程,所需专家的1/2以上应从国家级专家库中抽取。对于同一招标工程编号下同一包,每位专家只能参加其招标文件审核和评标两项工作中的一项。7在抽取专家时,如专家库中的专家数量缺乏以满足所需专家人数,缺乏局部可由招标机构和招标人自行举荐,但应当依据有关规定将符合条件的专家举荐表提
4、交“中国国际招标网补充进入国家或地方专家库,再随机抽取所须要的专家人数。8专家名单一经抽取确定,必需严格保密。如有泄密,除追究当事人责任外,还应当报相应的主管部门并重新在专家库中抽取专家。9抽取评标所需的评审专家的时间不得早于开标时间48小时,如抽取外省专家的,不得早于开标时间72小时,遇节假日向前顺延;同一工程评标中,来自同一法人单位的评审专家不得超过评标委员会总数的1/3.“二, 机电产品国际招投标中的质疑1.主体:提出质疑投标人;承受质疑招标投标的主管部门。2.时限:7+3评标完毕后,招标机构应当在招标网进展评标结果公示,公示期为7日。在公示期内,投标人首先应在招标网在线填写评标结果质疑
5、表,并在公示期内及完毕后3日内,将由投标人法定代表人或法定代表人的授权人签字或签章的评标结果质疑表及相关资料送达相应的主管部门方为有效。3. 内容:1招标程序的合法性;2评标结果的合法性;3评标委员会组成人员的合法性;4投标人认为其不中标理由不充分的。4.不予受理:1由非投标人提出的质疑;2质疑函件无合法投标人签字或签章的质疑;3未按本方法供应相应证明材料的质疑;4质疑函件为虚假状况的质疑;5未在规定时间内将质疑函件送达主管部门的质疑;6未在公示期内在招标网上提出的质疑。7涉及招标评标过程详细微小环节, 其他投标人的商业隐私或其他投标人的投标文件详细内容但未能说明内容真实性和来源合法性的质疑;
6、8未能依据主管部门要求在规定期限内补充质疑问题说明材料的质疑;9针对招标文件内容提出的质疑。5.招标文件异议程序:假如投标人认为已公开出售的招标文件含有卑视性条款或不合理的要求,应当在开标日5日以前以书面形式向相应的主管部门提出异议,同时提交相应的证明资料。参考答案:1.该工程评标委员会的组成存在的问题:1评标委员会由6人组成不符,成员人数应为5人以上单数。24名专家中的国家级专家,曾参及审核该工程招标文件,不行以参加评标工作。评标结果公示时间符合机电产品国际招标的相关规定。2.投标人B, C, D的质疑有效及否的推断及理由。1投标人B的质疑无效。理由:应由投标人法定代表人或法定代表人的授权人
7、签字或签章的评标结果质疑表及相关资料送达相应的主管部门方为有效。2投标人C的质疑无效。理由:提出质疑的内容不符合相关规定。3投标人D的质疑无效。理由:质疑文件应在公示期内及完毕后3日内送达招标投标主管部门。第二题10分某中心部委以公开招标方式,利用财政资金选购一台技术困难的试验室分析仪器,到达了政府选购限额标准。该仪器国内有十余家制造商生产。投标截至时,没有供应商投标。经审查,招标文件中没有不合理条款,招标公告及选购程序均符合政府选购相关规定。由于重新公开招标不能满足时间要求,经财政部门批准,可以变更选购方式。但选购人对接受什么方式拿不定方法,为此,选购人向某政府选购中心询问,得到以下4条建议
8、:1接受邀请招标。2接受竞争性谈判。选购人可干脆确定2家生产该试验室仪器的国内制造厂家谈判。选购人再成立由选购人1人和从财政部门专家库中随机确定的有关专家2人组成选购小组。进展两轮谈判,依据评判中确定的最低报价来确定成交供应商。3接受询价选购。选购人先制定询价文件,询价文件中明确规定选购工程的价格构成和评定成交的标准。评定成交的方法可接受综合打分法。4接受单一来源选购方式。选购人干脆及本地一家该试验室分析仪器制造厂家谈判,签订选购合同。问题:指出某政府选购中心提出的4条建议的不妥之处,并分别说明理由。参考答案:1不妥之处:接受竞争性谈判时,选购人干脆确定2家生产该试验室仪器的国内制造厂家谈判。
9、理由:竞争性谈判是指选购人通过及符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判。2不妥之处:接受询价选购。理由:选购的货物规格, 标准统一, 现货货运足够且价格变更幅度小的政府选购工程,可以接受询价方式选购,本案例中,需选购一台技术困难的试验室分析仪器。3不妥之处:询价文件中明确规定选购工程的价格构成和评定成交的标准。理由:询价小组应当对选购工程的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。4不妥之处:接受单一来源选购方式。理由:符合以下条件之一的,选购人可以接受单一来源选购方式:选购工程只有唯一的供应商;发生不行预见的紧急状况不能从其他供应商处选购;必需保证原有选购工程的一样性或者效劳配套的要求,须
10、要接着从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同选购金额10%的。本案例中,该仪器国内有十余家制造商生产。第三题14分某工程建立工程施工承包合同中有关工程价款及其支付约定如下:1签约合同价:82000万元;合同形式:可调单价合同。2预付款:签约合同价的10%,按一样比例从每月应支付的工程进度款中抵扣,到竣工结算时全部扣消。3工程进度款:按月支付,进度款金额包括:当月完成的清单子目的合同价款;当月确认的变更, 索赔金额;当月价风格整金额;扣除合同约定应当抵扣的预付款和拘留的质量保证金。4质量保证金:从月进度付款中按5%拘留,质量保证金限额为签约合同价的5%.5价风格整:接受价格指数法,公式如下
11、:P=Po0.17L/158+0.67M/117-0.84式中P价风格整金额;Po当月完成的清单子目的合同价款和当月确认的变更及索赔金额的总和;L当期工人费价格指数;M当期材料设备综合价格指数。该工程当年4月开场施工,前4个月的有关数据见下表:问题:1.计算该4个月完成的清单子目的合同价款。2.计算该4个月各月的价风格整金额。3.计算6月份实际应拨付给承包人的工程款金额。列出计算过程。计算过程保存四位小数,计算结果保存两位小数。参考答案:1.4月份完成的清单子目的合同价款:1200万元5月份完成的清单子目的合同价款:3510-1200万元=2310万元6月份完成的清单子目的合同价款:6950-
12、3510万元=3440万元7月份完成的清单子目的合同价款:9840-6950万元=2890万元第四题15分某大型机电设备接受国际公开招标方式进展招标。经备案同意的招标文件中规定接受最低评标价法评标,同时规定了评标价量化因素及评标价风格整方法:1以招标文件规定的交货时间为根底,每超过交货时间一周,其评标价将其投标总价的根底上增加0.5%,缺乏一周按一周计算,提前交货不考虑降低评标价。2一般条款或参数任何一项存在偏离,其评标价格将在其投标总价的根底上增加0.5%偏离条款或参数累计超过10项的,将导致废标。3W功能是招标内容要求的设备配置功能,U功能不是招标内容要求的设备配置功能。假设投标人不是供应
13、招标文件要求的功能, 部件或效劳,按其他有效标的投标人供应的该项功能,部件或效劳的最高的投标价格对其评标价格进展加价。4招标文件还规定投标有效期为90天。现共有A, B, C, D四个投标人进入评标程序。各投标人投标文件相关内容如下:投标人A的投标文件:投标价格为101万美元CIF上海。投标人随开标一览表递交了一份降价声明,承诺在投标价的根底上实惠5%.交货时间超过规定的交货时间22d,投标设备一般参数存在6项偏离,3项参数优于招标文件要求。投标价格含W功能且W功能报价3万美元。投标有效期90d.投标人B的投标文件:投标价格为87万美元CIF上海。投标设备一般参数存在6项偏离。投标价格含W功能
14、,且W功能报价2万美元。投标有效期90d.投标人C的投标文件:投标价格为600万人民币。“号的技术参数存在2项偏离。投标价格含W功能且W功能报价30万人民币。投标有效期90d.投标人D的投标文件:投标价格为98万美元CIF上海。但开标一览表中大写金额为玖拾捌万捌仟美元。交货时间比规定的交货时间提前10d.投标设备一般参数存在6项偏离,6项参数优于招标文件要求。投标有效期90d.投标价格不含W功能及报价,但包括U功能,U功能报价1万美元。在评标过程的价格评议中招标人认为:投标人A的投标设备一般参数存在6项偏离,但有3项参数优于招标文件要求,偏离及优于参数抵减后,实际只存在3项偏离,其评标价格应按
15、3项偏离计算加价。问题:1.确定不能进入价格评议的投标人,并说明理由。2.招标人代表在评标中针对投标人A的上述意见是否正确?为什么?3.投标人D的投标报价中包含了招标文件未要求的U功能。在计算投标人D的评标价格时,可否在投标价格根底上核减1万美元?为什么?4.1确定商务评议, 技术评议合格的投标人。2分别计算其经过算术错误修正和降价声明修正后的投标价格。3分别计算其供货范围偏差, 技术偏差和商务品种的价风格整额。计算过程和结果保存小数点两位。考点:机电产品国际招标的价风格整计算最低评标价法:符合性检查检查投标文件是否有投标书, 投标保证金, 法定代表人授权书, 资格证明文件, 技术文件, 投标
16、分项报价表,以推断投标文件是否合格商务评标1在商务评标过程中,有以下状况之一者,应予废标,不再进展技术评标:投标人未提交投标保证金或保证金金额缺乏, 保函有效期缺乏, 投标保证金形式或出具投标保函的银行不符合招标文件要求的;投标文件未依据要求逐页签字的;投标人及其制造商及招标人, 招标机构有利害关系的;投标人的投标书, 资格证明未供应或不符合招标文件要求的;投标文件无法定代表人签字,或签字人无法定代表人有效授权书的;投标人业绩不满足招标文件要求的;投标有效期缺乏的;投标文件符合招标文件中规定废标的其他商务条款的。除本方法另有规定外,前款所列文件应当供应原件,并且在开标后不得澄清, 后补,否那么
17、将导致废标。技术评标2技术评标过程中,有以下状况之一者,应予废标:投标文件不满足招标文件技术规格中加注星号*的主要参数要求或加注星号*的主要参数无技术资料支持的;投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的;投标文件技术规格中的响应及事实状况不符或虚假投标的;投标人复制招标文件的技术规格相关局部内容作为其投标文件中一局部的。参考答案:1.不能进入价格评议的投标人是投标人C.理由:技术评标过程中,投标文件不满足招标文件技术规格加注星号“的主要参数要求或加注星号“的主要参数技术资料支持的,应作废标处理。2.招标人代表在评标中针对投标人A的上述意见不正确。理由:不行以抵减3.在计算投
18、标人D的评标价格时,不行以在投标价格根底上核减1万美元。理由:U功能不是招标内容要求的设备配置功能,投标人的报价包含了招标文件要求以外的工程内容,那么不予核减。4.1商务评议合格的投标人为投标人A, 投标人B, 投标人C, 投标人D;技术评议合格的投标人为投标人A, 投标人B, 投标人D.2投标人D经过算术错误修正的投标价格为98.8万美元。3投标人D范围偏差的价风格整额为3万美元。第五题11分某市跨江大桥工程由政府投资建立,该工程为地方重点工程,可行性探讨报告已获批准,核准的施工总承包招标方式为公开招标。该工程初步设计图样正在审查中。为使大桥能尽早投入运用,工程法人确定立刻启动招标程序。先以
19、初步设计图样为根底进展公开招标。工程法人干脆托付了一家招标公司承当该工程的招标工作。招标公司向工程法人建议:1由于本工程接受的技术为国际先进水平,国内具有相应施工技术实力的企业不超过5家,建议干脆改用邀请招标。2由于初步设计图样深度不够,为扶植工程法人限制工程投资,建议将局部价值较大的专业工程以暂估价形式包括在总承包范围内,待条件具备时,有工程法人主持定价,干脆指定分包人。3由于工程施工技术难度较高,建议评标方法接受综合评估法。同时,该建立行政主管部门认定该工程为重点工程,工程法人不能干脆托付招标代理机构,而应由其指定该市某招标中心代理招标。问题:1.本工程是否具备工程施工总承包招标条件,为什
20、么?2.招标公司的三条建议是否妥当,为什么?3.工程法人干脆托付招标公司是否存在问题?该市建立行政主管部门是否可以指定该市某招标中心为招标代理机构?分别说明理由。参考答案:1.本工程不具备工程施工总承包招标条件。理由:工程初步设计图样没有审查批准。2.招标公司的第1条建议不妥当。理由:该工程为地方重点工程。招标公司的第2条建议不妥当。理由:专业工程暂估价应按中标价或发包人, 承包人及分包人最终确认价计算。招标公司的第3条建议妥当。理由:综合评估法适用于技术困难或技术规格, 性能, 制作工艺要求难以统一的货物。3.工程法人干脆托付招标公司不存在问题。 理由:工程法人及招标代理机构是一种托付及被托
21、付的关系。该市建立行政主管部门不行以指定该市某招标中心为招标代理机构。理由:建立行政主管部门只是对招标投标活动进展监视。第六题12分某国家机关办公楼建立工程,财政预算约8000万元人民币,工程前期审批手续已完成,施工图样已具备且满足深度要求,招标人托付某招标公司对该工程施工组织公开招标,并确定接受资格后审方法,招标公司拟定的招标方案局部内容如下:1招标公揭发布的同时开场出售招标文件,并要求招标文件购置人在购置招标文件时即提交投标保证金100万元。2分两批组织购置招标文件的潜在投标人进呈现场踏勘。3召开投标预备会。4向提出问题的招标文件购置人发出招标文件的书面澄清文件。 5组织开标会议,承受投标
22、文件并开标。6组织资格审查和原件复核工作。7从招标人供应的专家名单中随机抽取评标专家。8组织评标委员会评标,评标委员会出具评标报告。9及中标候选人就中标价格进展谈判,发出中标通知书。10招标人及中标人签订书面合同。招标公司依据工程方案工期较短,且预料物价波动幅度较小的详细状况,建议招标人选用固定总价合同。招标公司在招标方案中向招标人建议,除了办公楼工程通过招标选定施工总承包单位之外,还应将大楼的精装修工程, 弱电工程, 电梯工程等单独进展专业承包的招标。问题:1.招标方案中,那些工作存在不妥之处?为什么?2.招标公司建议选用固定总价合同是否合理?为什么?3.招标公司在招标方案中提出的将专业工程
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