行政领导学 形成性考核册答案.docx

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1、行政领导学 形成性考核册答案领导学根底作业1答案 A1,4kqmE 一, 名词说明 #cEq_yI WhUa 1柔性领导：指在探讨人们心理和行为的根底上，依靠领导者的非权力影响力，实行非强制叮嘱的方式，在人们心目中产生一种潜在的劝服力，使其自觉听从和认同组织意志，从而把组织意志变为人们自觉地行动的领导行为。 hBCR= ! Lw1& 2不充分授权：也称特定授权或刚性授权，是指上级行政主体对于下属的工作范围, 内容, 应达成的目标和完成工作的详细途径等有详细规定，下级行政主体必需严格执行这些规定。 g+Ph6W .,8jE 3矩阵式：是一种在混合式领导组织构造的根底上，依据数学上的矩形方阵原理建

2、立起来的领导体制，又称“规划-目标构造形式。 Ry%YM,K3 p6bh V9$-twhu 2从长远看，在综合国力中起重要作用的主导因素是政治力和C。 C领导力 xucIjPi WA$ p_% r= 3在( D )时期领导权力及宗教权力或迷信权力等曾经相互结合。 D传统社会 3&R1Vh &1$8q0 4简洁而低层的组织及重复性较高的简洁工作宜接受( A )组织构造。 (jneEo=vr B(E tX A直线式 b pwg&Oo = tP$re;o 5依据领导机关中最高决策者人数的不同，可以将领导体制划分为 D :6sGX p 6g5=QU: D一长制及委员会制 n%8#GC =1mWQWx$

3、V! 三, 多项选择题 Rsjk)Z:) cG_qH A管理表达 C个人品质 D学问及技能 E价值观念及组织文化 19pND m2H1 $ $WHsX 2依据内隐领导理论，领导概念主要有四个方面的因素构成，分别是 BCDE 。 wGZiLe: njPtzs B人际实力 C个人品质 D目标有效性 E才能多面性 M!C(Hxx & bp#1KR) 3以下属于权力载体的承当者的有 ABCDE mR g ,A $4#=#aKW. A政党 B地位 C血缘 D年龄 E学问 ,/HcFyf Fv5x 6a 4个人家长式领导主要表现为( ABE )。 w%63% VPq5xSc A君主专制 B世袭制 E中心集

4、权制 c %6 z 3N)Ycf8 5下面列举了有关正式领导者和非正式领导者的几种说法，其中正确的选项是(ABE )。 =Ip5AS/ fwar8 i1 A领导者依据产生的方式可以分为正式领导者和非正式领导者两种类型 ;%3thm7+ TV$v = B正式领导者拥有组织指定的正式职位, 权力和地位，其主要功能是通过领导活动达成组织目标 2vVjql( E一个成功的领导者应当集正式领导者及非正式领导者于一身。 ouu-wQ|(mM r7wx 28 四, 简答题含辨析题 %Hl:nT2M Kt :B 1领导权力只能用权力进展制约。 q:D0$YY0 NXV 答：这种观点是错误的。因为对领导权力进展

5、制约，单靠某一种制约方式，都可能给权力拥有者留下滥用权力的空间，从而以权谋私，产生权力腐败。对于领导权力的制约应当是及领导权力同生并存的，是由权力自身的特性确定的。而要对领导权力进展有效的制约，就必需建立完善合理的制约机制，除了以权力制约权力这种权力制约机制外，还应有以道德制约权力的道德制约机制，以及以权利制约权力的权利制约机制。而且这三种制约机制应相互协作，相互支持，共同作用，才能真正到达有效制约权力的目的。 qQ ,|4)y dm fa%JN %E 答：19491956年，为领导体制的根本确立阶段。这是从分散的依据地政权到建立全国统一的, 中心集中领导的领导体制阶段；19561966年，为

6、领导体制的探究及调整并走向集权化阶段； 1966年1976年，为领导体制的混乱及畸形阶段；1976年至今，为领导体制的改革开展阶段。 eA_)-Z- ,=z_GR 3简述领导文化的功能。 T/spUlWu D+vl%(g 答：1, 内化功能 2, 标准功能 3, 导向功能 4, 调适功能 aaa#/OWQ Z be)PUm#u 五, 论述题含案例分析题 WriJcov aQcf;o 1列举领导的三种功能，并做简要分析。 5M.n* 第一，实现领导权力划分科学化。主要包括以下内容：一是科学地进展横向权力的划分，划清党政的不同职能，理顺行政领导机关及党组织, 人民代表大会, 司法机关, 群众团体,

7、 企事业单位及其他各种社会中介组织之间的关系。二是科学地进展纵向权力的划分，划清中心, 地方, 基层各自的职权，明确各级行政领导机关及其人员的职责权利，理顺上下级之间的关系，调动各方面的主动性。三是进一步理顺行政领导机关内部之间的关系，健全管理制度及岗位责任制，使之逐步走向制度化。 vgbjvyfN 第二，建立及WTO规那么对接的政府法律体系，严格依法行政。详细内容包括：一是抓紧时间清理，修改或废止及WTO规那么和政府承诺不相符合的法律法规，使之及WTO规那么相一样；另一方面，针对国内法律的欠缺及空白，刚好制定相应的政府法规，做到废, 改, 立同步进展，建立健全符合WTO规那么要求的政府法律体

8、系。二是维护中心政府法律法规的统一性和权威性，是参加WTO的一项根本性要求。这就须要各地方, 各部门在有关行政工作中必需执行中心政府出台的法律法规，各级地方政府, 各政府部门有关的现行法规及标准性文件凡及中心法规不一样的地方也须要加以订正或废除；中心政府应当借助参加WTO带来的强大推动力尽力消退地方爱惜主义和部门利益，从法律上打破行业垄断地区封锁：地方政府和部门新出台的各种人世应对措施也应留意保持及中心政府规定的一样性；在执法过程中，中心政府须要加强协调监视，实行有效措施确保政令畅通，推动全国统一的自由市场的形成。三是依据WTO规那么的要求，政府应当设立或指定询问点，为国内外企业供应有关法律信

9、息效劳，对WTO成员毅然决然的问题也应在规定时间内供应权威性答复。对这一政府管理的新要求，各级政府须要做好相应的准备工作。四是依据世贸组织要求，政府要保证法律法规在全国的统一实施，建立比拟完善的依法行政体制，并保持政府行政过程的透亮性, 可预见性, 公开性。 =&gY 第三，推行政务公开，健全监视机制。各级政府在管理过程中应尽量做到决策公开, 过程公开, 结果公开，并建立相应的政务公开制度，如听证制度, 信息查询和询问制度, 公开信息发布制度等，增加政府法规和确定的透亮度公开度。政府还应切实加强行政管理系统内部的层级监视制度，建立健全相应的行政复议制度行政检查制度, 追究行政责任制度，刚好发觉

10、和撤销行政机关有悖于WTO规那么的政策和确定，刚好订正和制止不当行政行为。 94w-Sy 第四，加快政府管理信息化, 网络化建立进程。参加WTO，对我国政府信息处理实力提出了更高要求。可以说，构建全新工作方式的电子政府已是燃眉之急。离开了电子化政府，行政效率将大打折扣，政府也会失去及国际接轨的根底条件。因此，我国必需大力推动电子政务建立，利用电脑网络平台公开政府管理信息，进一步提高行政效率，削减行政本钱。 pbN) 第六, 依据国际市场经济通行规那么，改良行政审批制度。应大幅度筛选和削减行政审批事项，改良审批方式，标准审批程序和时限，将不必要的“审批制改为“注册制, “登记制或“备案制，逐步及

11、国际惯例接轨。 tVh4v#+ 第七, 加强公务员培训，努力树立良好的政府领导形象。入世成功，要求我国必需刚好对政府公务员加以培训，以使其适应其新形势下政府管理的须要。政府应当制定专项培训方案，对公务员，特殊是经济部门的公务员进展WTO学问的培训，以尽快造就一批熟悉WTO规那么的行政管理人才。同时政府还应对各级政府公务员进展普及性培训，变更目前许多地方公务员对WTO学问知之甚少的状况，建立一种学习型的组织，并在公务员中树立终身学习的观念。此外，在参加WTO后成员国政府都特殊重视形象问题。良好的政府形象也是一种资源。我国政府在国际贸易组织中，应当树立一个懂科学, 有实力, 讲规那么, 重诚信的政

12、府形象。这也是领导体制改革的一个重要目标。 H5MAN, oZcwbo8 |l/ 只要管理方式正确, 工作气氛良好，员工就会全力以赴地工作。优秀的企业须要优秀的管理者，优秀的管理者是成功企业开展的根底。选择什么样的人进入企业管理队伍，充分表达了一个企业的特点。要在企业组织内部培育和灌输一种清晰的目标，创建一种冲动人心的工作气氛。企业管理者必需及员工打成一片，决不能搞个人崇拜。这是因为，许多员工对企业组织内一手遮天的管理者特殊反感。要让员工以自己的企业为荣，满腔热忱地对待自己的工作，并以自己的热忱带发动工，引导他们各施其才。要擅长引发内部竞争机制，激发员工的活力。一个热忱的人会很快乐地工作，他能

13、辐射出一种安康的心态，散布到四周的人身上，使他们也变成更有效率的工作者。 QuEfV)_4 三, 塑造自身的品德魅力 r=cG 泰国曼谷东方饭店曾先后四次被美国国际投资者杂志评为“世界最正确饭店。饭店管理的巨大成功及总经理库特瓦赫特法伊特尔是密不行分的。库特先生像管理一个大家庭那样来经营东方饭店，其管理饭店的秘诀就是“大家办饭店。库特先生除了有一套行之有效的管理措施之外，他的人格魅力也使他在管理这个世界著名饭店时得心应手。他虽然当了数十年的总经理，是主宰饭店一切的最高负责人，但却从不摆架子，对一般员工也是亲善可亲。哪个员工有了困难或疑问，都可以干脆找他面谈。他在泰国很有声望，曾被泰国秘书联合会

14、数度评为“本年度最正确经理。为了联络员工的感情，使大家为饭店效力，库特先生经常为员工及其家属举办各种活动，如生日舞会, 运动会, 佛教仪式等等。这些活动无形中缩小了部门之间, 上下级之间的距离，对于提高员工的主动性, 融洽相互之间的关系, 改良饭店的工作起到了推动作用。在东方饭店，从看门人到出纳员，全体员工都有一个办好饭店的荣誉感。员工们除了有较丰厚的工资外，还享有许多福利待遇，如免费就餐, 年终“红包, 紧急贷款, 医疗费用, 年终休假, 职业保险等。这些对于员工来说无疑是一种促使他们主动为饭店效力的极其重要的措施。典范可以起到明显的激励作用，从而推动各项工作的开展。什么是典范激励的核心问题

15、呢？就是企业的管理者要以身作那么。事实证明，企业管理者的一举一动往往影响着员工的主动性，会给员工留下深刻的印象。在不少企业里，都开展评先进, 树典型活动，为员工树立了典范，使企业形成了一种主动向上的文化气氛。 ldEZ_g 做遵守制度的典范是身教的重要内容。作为一个领导者，决不能凌驾于制度之上。假如领导者能自觉地遵守制度，员工就不会轻易地违反制度。假如领导者自己不遵守制度，下级就会步步效法。表里不一是管理的大忌。作为领导者，言行一样, 直言不讳更能得到员工的敬重及信任。许多时候，言行不一会严峻影响你的管理成效。假如一个人犯了错误，你却旁敲侧击地说些不着边际的话，甚至毫无原那么地表扬他，就会使犯

16、错误的人摸不着头脑。言行不一的人在任何场合都会受到鄙视，这个道理是不言而喻的。优秀的领导应当尽量赞许下属的才能及成就，要尽可能地把荣誉让给下级，把自己摆在后面，这样下级就会为你尽心竭力。假如自己的虚荣心太强，到处压抑下级，就必定引起下级的普遍反感。一个人只要工作就不行能不犯错误，关键在于能否成认错误和改正错误。领导者勇于成认错误，知错就改，那他就是特殊了不得的人。事实上，敢于成认错误, 改正错误的人确定会受到人们的敬重。 +n#kpiT 总之，领导者要提升“领导力，既要练内功，也要练外功；要恰当地运用权力因素及非权力因素，树立权威使组织成员凝合在自己四周；既要加强学习, 提高素养；又要树立良好形象，加强管理。要留意严于律己，以身作那么，以领导魅力带动, 影响, 促进广袤者组织成员改良工作，为实现企业的共同目标而努力奋斗。