烟草专卖技能鉴定高级技能知识要点.docx
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1、证件-许可证一, 办理许可证变更须要提交什么材料3种? 申请表 个体工商户经营者, 法定代表人或企业负责人的身份证明 及变更事项相关的证明材料二, 办理变更审批机关审查的方式有1点?审查的内容3点? 审查方式:书面审查 审查内容:材料的合法性, 标准性, 完整性 申请变更事项是否在已取得的行政许可内容范围内 受理机关认为须要实地核查的由本机关指派两名以上专卖管理人员进展实地核查三, 办理许可证持续须要提交什么材料?2种申请表 个体工商户经营者, 法定代表人或企业负责人的身份证明四, 办理持续审批机关审查的方式有3种?审查的内容3种?审查方式:书面审查 实地核查 遵遵守法律律状况调查审查内容:书
2、面审查材料的合法性, 标准性, 完整性 理机关认为须要实地核查的,实地核查现有经营条件实力是否符合烟草专卖零售许可的法定条件 遵遵守法律律状况调查主要调查被许可人有效期内的遵遵守法律律状况,重点调查有无严峻违法行为。 五, 停业和歇业的区分是停业是暂停经营,歇业是不再经营,办理许可证停业, 歇业, 复原, 补办须要提交什么材料?2种,同持续申请表 个体工商户经营者, 法定代表人或企业负责人的身份证明六, 撤回是指该许可证是完全合法的,但因法律法规修改废止或办理该零售许可证的客观状况发生重大变更,将对公共利益造成不良影响,如经营场所四周开设中小学等情形,可以撤回许可证,撤回的程序?6点原许可证审
3、批机关将拟撤回的事项和理由告知被许可人 由原许可证审批机关具体承办部门填写烟草专卖零售许可证依职权办理审批表报审批机关负责人批准 在确定前,书面告知持证人享有陈述权, 申辩权,当事人提出陈述申辩的,应充分听取并做说明说明 原许可证审批机关依法作出确定 制作并向被许可人送达撤回烟草专卖零售许可证确定书办理注销手续 因撤回给被许可人造成财产损失的依法予以补偿。作出相关确定之日起20日内,通过公告栏, 烟草专卖许可证信息系统等方式向社会公告七, 申请人在办证时隐瞒有关状况或者供应虚假材料的,怎么办?不予受理或不予发证。申请人在一年内不得再次提出烟草专卖行政许可申请八, 假如隐瞒材料申请后,取得了许可
4、证,怎么办?办理程序是? 应由原许可证审批机关或其上级机关依法撤销该许可证。三年内不得再次申请办证。程序:原许可证审批机关或其上级机关对拟撤销的烟草专卖零售许可事项违法状况进展调查核实由原许可证审批机关或其上级机关具体承办部门填写烟草专卖零售许可证依职权办理审批表报审批机关负责人批准在确定前,书面告知持证人享有陈述权, 申辩权,当事人提出陈述申辩的,应充分听取并做说明说明原许可证审批机关或其上级机关依法作出撤销该零售许可的确定制作并向被许可人送达撤销烟草专卖零售许可证确定书办理注销手续,收回许可证,无法收回予以公告如因审批机关的过错引起撤销烟草专卖零售许可,给被许可人的合法权益带来损害依法须要
5、赔偿的,原许可证审批机关依法予以补偿。作出相关确定之日起20日内,通过公告栏, 烟草专卖许可证信息系统等方式向社会公告九, 撤销的条件有?理解即可滥用职权, 玩忽职守审批发放烟草专卖许可证 超越职权审批发放烟草专卖许可证的 违反法定程序审批发放烟草专卖零售许可证的 对不具备资格或不符合条件的申请人审批发证的 申请人以欺瞒, 贿赂等不正值手段取得烟草专卖许可证的,烟草专卖局应当予以撤销并收回许可证十, 注销的条件有?理解即可有效期满未持续 主体是自然人死亡或丢失民事行为实力 主体为法人或其他组织依法终止的 因不行抗力无法接着从事烟草专卖品生产经营 被撤销, 撤回, 取消从事烟草专卖业务资格的十一
6、, 注销的程序:原许可证审批机关对拟注销的烟草专卖零售许可相关状况进展调查核实由原许可证审批机关或其上级机关具体承办部门填写烟草专卖零售许可证依职权办理审批表报审批机关负责人批准依法注销该许可证 制作并向被许可人送达注销通知书作出相关确定之日起20日内,通过公告栏, 烟草专卖许可证信息系统等方式向社会公告十二, 运用涂改, 伪造, 变造的烟草专卖许可证的,怎么办? 由烟草专卖局处以1000元以下罚款。干脆法律后果是涂改, 伪造, 变造的许可证无效。十三, 被许可人不刚好办理烟草专卖许可证变更, 注销手续的,烟草专卖行政主管部门应当责令改正,拒不改正的,怎么办?由烟草专卖局处以1000元以下罚款
7、。干脆法律后果是原许可证失效。十四, 1暂停烟草专卖业务, 进展整顿。2直至取消从事烟草专卖业务资格的原那么是合法, 合理, 公允。其法定条件有能推断出来,可不背?程序5点?一法定条件:1经检查不符合烟草专卖法, 烟草专卖法实施条例及本方法规定条件的 2 持有烟草专卖批发企业许可证的企业,擅自将烟叶, 卷烟纸等出售给无烟草专卖生产企业许可证, 烟草专卖批发企业许可证的 3因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖局或者其他执法机关处分两次以上的 4被烟草专卖局或者其他执法机关一次性查获假烟, 走私烟50条以上的 5不执行烟草专卖局行政处分确定的 6登记事项发生变更,拒绝变更登记的7 买卖, 出租
8、, 出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的 可以干脆取消从事烟草专卖业务的资格 8因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的 可以干脆取消从事烟草专卖业务的资格 9被工商行政管理部门撤消营业执照的可以干脆取消从事烟草专卖业务的资格 10其他情形二 程序:1立案 2调查取证 3听证 4审批和确定 5送达和转告十五, 生产经营类许可证即烟草专卖生产企业许可证和烟草专卖批发企业许可证地市局受理审查,省局审批的有哪些1种,剩余其他生产经营类许可证均由省局受理,国家局审查? 烟草专卖批发企业许可证,申请人为在本省范围内从事烟草制品批发的法人或其他组织十六, 烟草专卖生产企业许可证申办条件4点+机械生产
9、企业的3点烟草专卖生产企业许可证:1有及生产烟草专卖品相适应的资金 2有生产烟草专卖品所须要的技术, 设备条件 3符合国家烟草行业产业政策要求及企业组织构造调整须要 4国家烟草专卖局规定的其他条件机械生产企业还须要:1 有生产烟草专用机械所须要的技术条件,对申请生产经营的烟草专用机械设备具有自主或合法授权的学问产权 ,新型烟草机械的,应通过国家局组织的样机鉴定或验收 2有生产烟草专用机械所须要的设备条件,能够保障生产烟草专用机械所需的质量标准及水平 3符合烟草专用机械工业生产布局的根本原那么,产品具有较强的创新性或好用性,利于推广好用,有确定规模的市场应用前景。十七, 申请烟草专卖批发企业许可
10、证申办条件4点 1 有及经营烟草专卖品批发业务相适应的资金 2有固定的经营场所和必要的专业人员 3符合烟草专卖批发企业合理化布局的要求 4国家烟草专卖局规定的其他条件十八、 新办生产经营类许可证要提交几种材料?3点1申请表 2企业设立或工程批准的证明文件 3法定代表人负责人任职文件十九、 持续, 变更等申请,生产经营类许可证申办材料及零售许可证一样,持续生产经营类许可证须要什么材料3点 1申请表 2法定代表人或企业负责人的身份证明二十, 生产经营类许可证的审批时限, 零售证的审批时限多出现于改错题?生产经营类许可证:16个工作日,特别状况审批后可延长7个工作日16+7烟草专卖零售许可证:15日
11、,可延长7日15+7二十一, 生产经营类许可证申请的审查内容及方式? 内容:初步的实质审查,依据实际状况,提出是否办理许可证的意见 方式:一般以书面方式进展,认为材料不能全面反映企业经营状况的,由本机关或托付下级烟草专卖局指派两名以上工作人员进展实地核查。证件-准运证二十二, 各类准运证应由哪一级烟草专卖局签发?地市级的签发权限:国产的卷烟, 雪茄烟, 烟丝, 烟叶, 复烤烟叶, 卷烟纸, 滤嘴棒和烟用丝束。国家级的签发权限: 1国家局调剂的烟草专卖品 2总公司直属专业公司进口的卷烟纸, 滤嘴棒和烟用丝束 3出口退货的烟草专卖品 4依法没收的走私烟草专卖品省局签发权限:除以上其余准运证二十三,
12、 作废烟草专卖品准运证的期限是?申办单位:1小时内只能打印两次交易类准运证地市级:开证当日,1日内打印屡次准运证审批机关是地市级省级:开证当日到准运证有效期满前审批机关是省级国家局:准运证过了有效期,或审批机关是国家局的准运证。作废期限企业打印审批机关打印第一次打印错误后的1小时内第一次打印错误超过1小时第二次打印照旧错误作废期限审批机关省级局国家局当日次日至有效期超过有效期二十四, 准运证作废程序?1证件管理人员审查材料后提出办理意见 2报局领导审批 3同意作废的,在审批当日完成作废。不同意的将材料退还申办人,并说明理由。二十五, 申办人应提料的材料4种? 1申明作废理由并加盖单位公章的书面
13、申请 2需方单位出具未收到该份准运证所记载烟草专卖品的证明材料 3所在地市级烟草专卖局的审查意见 4工作人员造成失误作废的,写出书面检查并由单位领导签署意见二十六, 运输环节发生意外,缺损货源怎么办3点?1发货方, 承运方或收货方要刚好向公安部门或保险公司报案并获得公安部门或保险公司出具的包含缺损货源数量的事故证明书2发货方及收货方依据实际有效货源以万支为单位进展卷烟交易。缺损局部货源由发货方补充,缺损货源缺乏1万支局部,发货方及收货方协商以资金进展赔付。收货方按实际交易量包含以资金进展赔付的卷烟扫码入库3发货方负责回收缺损货源残物并负责报废相关生产码段。二十七, 准运证运用要求5点,多出现于
14、改错题?1准运证应随货同行,证货相符,并只能在有效期限内运用1次。2在运输烟叶, 复烤烟叶, 卷烟过程中,鉴章的购销合同出口合同除外原件应及烟草专卖品准运证一起随货同行。3运输货物的规格, 等级, 数量, 发货地和到货地以准运证的数据和标注为准。4货物抵达目的地时,调入方验货无误后,应刚好在准运证上加盖“货已收讫印章,并网上确认;因不行抗力造成有效期内不能完成运输的,申请人应当供应相关证明材料,并向发证机关申请办理更换手续5所运输的烟草专卖品不能运用同一运输工具运输的,应分别开具准运证。市场管理-日常检查二十八, APCD工作法信息获得的途径4点?内容3点,多出现于分类题?信息获得途径:1系统
15、数据提取 2巡查走访采集 3举报投诉受理 4其他信息来源信息内容: 1根本信息 2订单信息 3案件信息二十九, APCD工作法信息问题分类4类? 1许可证管理问题证件 2市场净化问题案件 3标准经营问题内管 4其他问题天价烟, 标识标牌三十, APCD工作法信息分析的方法有客观分析法4种, 主观分析法3种多出案例,问运用了什么分析方法客观分析法:1比照 2排序 3筛选 4关联主观分析法:1单项数据法 2双项数据组合法 3多项数据组合法三十一, APCD工作法检查方式有4种?多出案例,问案例中运用了什么检查方式 1常规检查 2暗访检查 3联合检查 4穿插检查三十二, APCD工作法检查对象在确定
16、时要留意3点改错题?1每月抽查对象比例不低于10%2对历史检查中发觉问题的抽查对象可增加抽查比例或频次3对确定时期内已经被抽查过且无问题的检查对象应防止重复抽查三十三, APCD工作法检查结果处置?1标准引导略微违法的 2行政处分违法违规的3移送处理超越职权范围或涉嫌构成犯罪的4案件初查发觉线索的5内管处理 6许可管理三十四, 日常市场检查方案要素有? 1时间 2对象 3内容 4目的 5人员 6方法三十五, 日常市场检查方案的分类 1时间界限分:年, 季, 月, 周, 日 2制订层次分:科市场检查方案, 队市场检查方案 3检查范围分:综合, 局部 4对象内容分:日常市场检查方案, 专项行动检查
17、方案 5应用范围分:政策性年度, 季度, 程序性月, 周, 日, 方法性穿插, 错时, 暗访检查等三十六, 日常市场检查方案的制订依据多出现于改错题? 1上级对专卖管理工作的规划部署和要求 2辖区市场的地理交通, 行政许可, 法律意识等根本状况 3辖区烟草销量, 品牌和价格波动等经营状况 三十七, 日常市场检查方案的制订程序多出现于改错题?1组织市场监管员探讨市场检查的内容和目标,细致听取市场监管员的意见和建议。 组织探讨,听取意见建议2专卖监视管理科股综合各方面的状况,拟定年度, 季度的市场检查总体方案,提出本辖区年度, 季度市场检查方案的实施意见和要求;在报经本级烟草专卖局主管领导审批后,
18、下发稽查支大队执行。 3稽查支大队依据专卖监视管理部门制定的年度, 季度检查方案的工作支配,结合本辖区实际状况,制定本辖区的月, 周检查方案;在报经专卖监视管理科股审批后,下达稽查大中队执行。 4稽查大中队依据稽查支大队制定的月, 周检查方案,再结合本辖区的卷烟零售户, 检查周期, 片区路途等具体状况,制定每日的市场检查方案;在报经稽查支大队批准后,下发市场监管员执行。 5市场监管员依据稽查大中队制定的每日检查方案,进展市场检查。专卖监视管理科稽查支大队稽查大中队市场监管员月, 周市场检查方案日检查方案依据日检查方案进展市场检查审批年度和季度检查方案下达审批下达下达主管领导审批综合各方面的状况
19、结合本辖区实际状况结合本辖区的卷烟零售户, 检查周期, 片区路途等具体状况审批:专管领导制订:专卖科执行:稽查支队审批:专卖科制订:稽查支队执行:稽查大队审批:稽查支队制订:稽查大队执行:市场监管员三十八, 各级市场检查方案考前须知多出现于改错题?日市场检查方案考前须知或要点1检查目的要明确。 2检查时间要具体。 3检查对象要客观。既包括有证户,也包括无证户。4检查内容要全面。许可证运用状况;遵遵守法律律状况;营销, 配送状况;其他内容。5检查人员要合法。两名或以上,确定一名为负责人。6检查方法要得当。事前充分斟酌, 事中见机行事, 事后处理得当。周市场检查方案考前须知或要点1要突出检查重点区
20、域,对特定区域, 场所要加强检查。, 2要突出检查重点对象,对违法频次多, 经营数量大, 经营波动异样等类似情形的烟草专卖管理相对人要加强检查。3要突出检查重点问题,依据日常检查驾驭的状况,突出对烟草专卖行政许可以及审批证明文件的运用, 进货渠道, 售假售私等重点问题的检查,同时要兼顾市场监管员的各项岗位职责。月度市场检查方案考前须知或要点1关注“点的问题。要对重点路段, 重点区域以及违法频次多, 经营数量大, 经营波动异样等类似情形的烟草专卖管理相对人要进展重点布控。2关注“线的问题。要充分考虑市场监管员的具体监管区域分工以及依据辖区地理, 交通状况划定的分管路途。3关注“面的问题。要尽量在
21、月度周期内对本辖区烟草专卖管理相对人检查一遍,防止出现烟草市场监管死角。季度市场检查方案考前须知或要点1留意外部市场监管及内部监管相结合,确立检查市场重点,重点解决存在的突出问题。 2留意市场监管的核心,突出卷烟打假工作,把重点放在发觉线索, 查处大要案件, 打击制售假烟网络上。 3留意合理调配市场监管时间,一方面要依据不同业态烟草专卖管理相对人的营业时间合理支配市场检查时间,另一方面要从大处着眼把握季节性违法规律。年度市场检查方案考前须知或要点1要充分考虑外部市场监管工作2要充分考虑内部专卖管理监视工作3要充分考虑烟草专卖行政许可以及审批证明文件的管理工作三十九, 联合执法机制建立5点1建立
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