公安派出所消防监督管理工作考评细则.doc

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1、区公安派出所消防监督管理工作考评细则（一）单位名称：年月日项目考评内容分值评分标准考评方法评定应得分实得分（一）消防监督管理责任制（11分）1、公安局、分局将消防监督管理工作纳入派出所公安基础工作内容，派出所应明确一名领导分管消防监督工作，实行责任区民警负责制，派出所消防监督管理工作。6派出所未将消防监督管理工作纳入公安基础工作内容的扣全分；未明确所长分管消防工作的扣2分；实行责任区民警负责制，不明确的扣2分；派出所消防监督管理工作不力的扣1分。听取有关情况汇报；查阅有关工作记录。2、派出所内勤负责有关消防监督基础资料管理工作，责任区民警负责本责任区消防监督管理工作，职责清楚，责任制落实。5未

2、制定派出所消防监督管理工作职责，主管消防工作人员职责，专职消防民警工作职责的扣全分；责任区民警消防工作职责不清的扣2分；无内部消防监督工作责任制的扣1分，村安全防范责任书无消防内容的扣1分；责任制不落实的扣1分。查阅派出所消防监督管理文件、工作记录；平时访查。（二）消防监督管理制度（12分）1、消防例会制度。每月3日前派出所召开一次消防监督工作会议，布置本月消防监督工作任务。对上级部署的紧急、重要消防监督工作应及时召开会议，进行传达和研究落实。2未建立消防例会制度的扣全分；未认真布置、总结消防监督工作的扣1分；上级部署的紧急、重要消防工作任务未及时研究落实的扣1分。查阅派出所消防例会记录。2、

3、消防监督检查业务培训学习制度。每年组织派出所民警进行一次消防监督业务知识集中培训或考核。派出所定期组织民警学习消防监督业务知识，每月不少于2个小时。2未建立消防监督业务培训学习制度的扣全分；本年度未组织派出所民警进行消防业务知识集中培训或考试的扣1分；派出所未认真按规定组织民警学习消防监督业务知识的各1分。查阅消防监督业务知识集中培训或考试记录，查阅派出所消防监督业务知识学习记录和民警学习笔记。3、消防信访登记处理制度。派出所对群众来信来访和上级转交办理的消防来访应认真接待受理，及时向信访人和交办的上级机关反馈情况。2未建立消防信访登记处理制度的扣全分；未及时调查处理消防信访的扣1分；未按规定

4、及时反馈消防信访情况的扣1分。查阅派出所消防信访登记处理记录；查阅上级机关和公安消防机构消防信访转交办记录。4、消防业务工作报告制度。派出所每季度最后一个月的20日前向公安消防大队上报消防监督工作报表、火灾报告表，火灾事故和重大紧急情况应随时报告。4未建立消防业务工作报告制度的扣全分；派出所未按规定上报消防工作情况的有一项扣1分；火灾事故和重大紧急情况未及时上报的有一件扣1分，受到上级通报批评或追究责任的扣全分。查阅公安分局和消防大队收集的派出所消防业务工作报告记录；查阅派出所留存的消防业务工作报告资料。区公安派出所消防监督管理工作考评细则（二）单位名称：年月日项目考评内容分值评分标准考评方法

5、评定应得分实得分5、其它消防工作制度，消防法律文书使用管理制度、消防业务档案管理制度、重要消防业务工作集体议案制度等内容齐全，执行严格。2相关工作制度未建立的扣全分；制度内容不全的有一项扣1分，执行不严格的有一项扣1分。查阅有关制度记录，检查消防业务档案和消防法律文书使用管理情况。（三）消防监督管理（39）1、积极督促乡镇政府制定城镇消防规划，建设城镇公共消防设施，组建形式多样的地方消防组织，落实各级防火安全责任制，保障消防事业健康发展。6乡镇政府不制定集镇消防规划的扣2分；城镇公共消防设施建设未达到标准的扣3分；机关、企事业单位、居（村）民委员会未建立群众性消防组织的扣2分；扣级防火安全责任

6、制未落实的扣2分。查看乡镇消防规划、集镇公共消防设施建设情况，抽查企事业单位、居（村）民委员会防火安全责任制和群众性消防组织建立落实情况。2、结合实际，每年确定（调整）消防安全重点单位。对新发现的符合重点单位标准的不属于本所管辖的单位，应督促其向当地公安消防大队申报。名单报当地政府和公安消防大队备案；按规定建立防火档案，每季度检查不少于一次，检查中发现的火灾隐患及时通知有关单位落实整改；每年年底对消防安全重点单位进行一次全面总结，及时通报总结情况。监督整改火灾隐患，文书填写规范，意见准确。7未开展消防安全重点单位列管工作的扣全分；每年年初未进行调整的扣1分；未建立防火档案的缺一个单位扣0.5分

7、；未按规定进行消防监督检查的少一次扣0.5分；检查中发现的火灾隐患未及时通知有关单位整改的每次扣2分；法律文书填写不规范的每份扣1分，意见不正确的每份扣2分；未按规定对消防安全重点单位进行总结的扣1分；总结情况未及时予以通报的扣1分。查阅派出所消防安全重点单位防火档案、监督检查法律文书档案；抽查部分消防安全重点单位。3、督促辖区内歌舞厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、影剧院、录像厅、宾馆、饭店、商场、市场等公众聚集场所在使用或开业前或具有火灾危险性的大型集会、焰火晚会、灯会等群众活动举办前向公安消防大队申报消防安全检查并进行初审。4未对辖区内公众聚集场所实施消防监督检查的扣全分；辖区内存在公众聚集

8、场所违法使用或开业和大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动违法举办的每起扣2分抽查派出所辖区内年内新开业或者投入使用的公众聚集场所；查阅检查意见书档案。区市公安派出所消防监督管理工作考评细则（三）单位名称：年月日项目考评内容分值评分标准考评方法评定应得分实得分4、督促新建、改建、扩建、建筑内部装修以及用途变更的工程控项目履行消防审核、验收；督促施工、建设单位严格执行消防审核和验收意见；农村派出所依照规定，对辖区内的一般办公、居民住宅等民用建筑防火审核、及时填发审核意见书。6未对辖区内新建、改建、扩建、建筑内部装修以及用途变更的工程项目进行消防监督检查的扣全分；辖区内存在违法施工或违法投入使用的工

9、程项目的每个扣2分；农村派出所未按规定对民用建筑消防设计审核的每起扣2分；审核意见书制作不规范的每起扣1分；审核意见书不正确的每起扣2分。抽查派出所辖区内在建工程项目及新投入使用的工程项目；查阅农村派出所建筑审核档案。5、督促辖区内生产、储存、销售、运输、使用或者销售易燃易爆化学物品的单位和个人申办消防安全意见书手续，对列管的单位和个人申请办理有关消防安全手续的进行初审。5未对辖区生产、储存、销售、使用或者销毁易燃易爆化学物品的单位和个人实施消防监督检查的扣全分；辖区内存在违法生产、储存、销售易燃易爆化学物品行为未查处的每起扣2分；对应初审的审核不及时的每起扣1分；审核意见不正确的每起扣2分。

10、抽查部分易燃易爆化学物品生产、储存单位及销售门市；查阅派出所易燃易爆化学物品消防监督管理档案。6、消防安全专项整治和季节性防火工作有部署、有检查、有总结。严格按照上级的部署开展整治工作，方法措施得当，按期完成治理任务。麦收等季节防火宣传、检查措施得力，工作成效显著。6未按规定开展消防专项整治和麦收等季节性防火工作的，有一项工作扣2分；部署检查不力的有一项工作扣1分；工作结束后无专题总结的，有一项工作扣1分；未完成工作任务的有一件扣1分。抽查派出所辖区内年内新开业或者投入使用的公众聚集场所；查阅检查意见书档案。7、各项监督检查工作应有制度，有方案，有措施，有检查，有总结，明确监督检查范围，认真履

11、行职责，跟踪督促整改火灾隐患，有效预防各类火灾事故的发生。5未认真履行消防工作职责，导致特大火灾事故发生的扣全分，该派出所为五级派出所；在其监督检查范围内发生重大火灾事故的，每起扣1分；各项监督检查无制度，无方案，无措施，落实无内容的扣2分；未跟踪督促整改火灾隐患的扣1分。查阅各项监督检查制度、方案、措施、工作记录和总结。查阅火灾隐患整改回执，查阅火灾报告表， 区市公安派出所消防监督管理工作考评细则（四）单位名称：年月日项目考评内容分值评分标准考评方法评定应得分实得分（五）消防行政处罚（12分）派出所对辖区内存在的消防违法违规行为应及时组织查处，正确运用消防法律文书，填写规范，表达准确。所办理

12、的消防行政处罚案件立案及时，事实清楚，证据确凿充分，程序合法，适用法律准确，量裁适当，并及时执行到位。12应当立案查处的未立案查处的每起扣2分；使用消防法律文书种类不正确的每份加扣1分；法律文书表述不准确、填写不规范的每份扣0.5分；消防处罚案件主体不适合、事实不清且证据不足的每起扣2分；程序违法、适用法律错误的每起扣4分；处罚决定未能及时执行到位的每起扣2分；办理的消防行政处罚案件被撤销、变更或被诉讼、造成赔偿的每起扣4分。查阅派出所消防行政处罚档案；查阅部分单位（场所）；查阅派出所消防处罚登记记录。（六）消防宣传培训教育（14分）1、利用广播、报纸、电视等新闻媒体和板报、标语、散发消防资料

13、等方式，广泛宣传消防法律法规和防火灭火知识，每年在县级以上新闻媒体上播发消防宣传稿件不少于2篇，散发宣传资料不少于2000份，每年全国“安全生产月”和“119消防日”期间以及重大节庆日期间，应集中进行消防宣传。每年应对辖区内企事业单位、公众聚集场所、居民委员会法定代表人和专（兼）职消防安全员集中进行一次培训；积极组织征订中国消防保证每个居（村）民委员会至少一份。8未开展消防安全宣传培训教育的各全分；全国“安全生产月”和“119消防日”期间以及重大节庆日期间未集中进行消防宣传教育的每次扣1分；每年未集中对辖区企事业单位、公众聚集场所、居民委员会法定代表人和专（兼）职消防安全员进行培训的扣3分，培

14、训不到位的扣1分；全年在县级以上新闻媒体播发消防宣传稿件的少一篇扣0.5分；未散发宣传资料的扣2分，数量不够的扣1分；未组织消防杂志征订的扣3分，数量不足的扣1分。查阅派出所消防宣传资料、培训教育档案和宣传活动记录、消防杂志征订登记。2、积极组织居（村）民社区防火安全宣传，开展防火安全文明单位、文明小区、文明村组创建工作，宣传和创建工作有计划、有特色，成效显著，并纳入社会治安综合治理工作一并检查考核。6未开展社区防火宣传创建活动的扣全分；居（村）民消防宣传和创建工作无具体计划的扣1分；措施不力且成效不明显的扣2分；创建工作未纳入社会治安综合治理检查的扣2分。抽查居（村）民社区消防宣传和防火安全

15、文明单位、小区、村组的创建现场；查阅社会治安综合治理检查考核档案。区公安派出所消防监督管理工作考评细则（五）单位名称：年月日项目考评内容分值评分标准考评方法评定应得分实得分（七）消防监督业务档案（4分）按规定建立消防监督管理工作登记薄和消防安全重点单位防火档案、一般火灾事故调查档案、消防行政处罚档案、消防监督法律文书档案、消防专项活动档案等消防业务档案，内容齐全，装订规范，分类科学合理，摆放整齐有序。4消防监督管理工作台帐内容不全的有一项扣0.5分；应建未建立消防业务档案的，缺一项扣1分；消防业务档案分类不合理的扣1分；各项制度、台帐、档案、资料管理不规范的扣1分；辖区消防基础情况不清的扣1分

16、。查阅派出所消防业务档案。（八）火灾事故调查（8分）派出所接到火灾报警或上级通知后，应迅速组织力量赶赴火场，组织扑救或协助公安消防队扑救火灾，维护火场秩序，保护火灾现场，协助公安消防大队（科）做好火灾事故的调查处理工作。农村派出所并对无死伤的损失1000元以下的火灾事故进行调查处理。8派出所接到火灾报警或上级通知后未及时赶到火场的有一起扣4分；未及时组织力量维护火场秩序、保护火灾现场而严重影响火灾扑救和火灾现场调查的有一起扣4分。查阅派出所火灾事故调查处理档案；查阅公安消防队火灾扑救情况记录。备注：1、考评中需要检查的档案、卷宗和有关资料由被检查单位按要求如实提供，由检查人员随机抽取。相关的档案、卷宗和有关资料不足10份的，按实际数量检查；超出10份的，抽查10份。2、有以下情形的， 可以加分：（1）消防监督管理工作有典型经验的，被市局推广的加2分，被省厅推广的加4分；（2）消防监督管理工作典型事迹在全国、省、市级新闻媒体中报道的，分别加3、2、1分。3、有以下情形的，应予扣分：（1）消防监督管理管辖范围的单位内发生重、特大火灾事故的，分别扣2分、4分；（2）派出所民警有滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊的行为，经查证属实的每起扣4分。