煤矿安全管理教案.docx

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1、煤矿平安管理学习要点： 理解煤矿平安管理的概念、目的和任务；理解煤矿平安管理机构及人员主要职责；熟识煤矿主要平安消费管理制度；熟识平安消费规章制度和劳动纪律；驾驭煤矿从业人员的职业道德和平安职责； 驾驭煤矿从业人员在防治煤矿灾难中的重要作用。 培训学时：4学时。第一节 平安管理概述 一、平安管理的概念 平安管理是指对消费过程中平安工作的管理，是企业管理的重要组成局部，是管理者对企业平安工作进展安排、指挥、协调和限制的一系列活动，以爱护职工的平安及安康，保证企业消费的顺当进展，促进企业进步消费效率。 二、平安管理的目的和任务 平安管理的根本目的是进步灾难防治科学程度，预先发觉、消退或限制消费过程

2、中的各种危急，防止发惹事故、职业病和环境灾难，避开各种损失，最大限度地发挥平安技术措施的作用，进步平安投人效益，推动企业消费活动的正常进展。 平安管理的主要任务是在贯彻执行国家平安消费法律法规、方针政策的前提下，分析、探讨、评价企业消费建立过程中各种担心全因素，从组织、技术、管理、培训等方面实行措施，消退或限制危急源，预防事故发生或最大限度限制事故的影响范围及程度，实现最优化平安状态，为企业消费建立的顺当进展和经营目的的实现供给保障。 三、平安管理的意义及作用 企业平安消费状况的好坏反映了企业的管理程度。企业管理得好，平安状况得到改善能促进劳动消费率的进步。反之，平安管理混乱，事故、伤亡不断，

3、不但会影响职工的平安及安康，职工无法安心工作，挫伤职工的消费主动性，导致消费效率的降低；而且带来经济上的宏大损失，严峻影响企业的社会形象、市场竞争力和稳定，从而制约企业经济效益的进步和企业持续稳定开展。 搞好平安管理对于防止事故、促进企业管理的改善、技术的进步、经济效益的进步都有着重大的意义和作用，主要有以下五个方面： (1)搞好平安管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。 (2)搞好平安管理是实行“平安第一、预防为主、综合治理”方针的根本保证。 (3)搞好平安管理是实现煤矿平安消费的根本保证。 (4)平安技术和劳动卫生措施都有赖于有效的平安管理，才能发挥应有的作用。 (5)搞好平安管理，有助

4、于改良企业管理，全面推动企业各方面工作的进步，促进经济效益的进步。 四、煤矿企业平安管理主要内容 (1)贯彻执行国家有关矿山平安消费工作的方针、政策、法律、法规和标准。 (2)设置矿山平安管理机构或装备专职平安管理人员，建立健 全矿山企业平安管理网络，保持平安管理人员队伍的相对稳定性。 (3)建立健全以平安消费责任制为核心的各项平安消费管理制度。 (4)加强平安消费宣扬教化和技术培训，做好职工平安教化、技术培训和特种作业人员持证上岗工作。 (5)矿山建立工程工程必需有平安设施，并经“三同时”审查、验收，使新建和改、扩建工程具备平安消费条件和较高的抗灾实力。 (6)制定和落实平安技术措施安排，确

5、保矿山企业劳动条件不断改善。 (7)进展矿山平安科学技术探讨，主动推广各种现代平安技术 手段和管理方法，限制消费过程中的危急因素，改良平安设施，消退事故隐患，不断进步矿山抗灾实力。 (8)采纳职业平安安康管理体系标准，推行职业平安安康管理 体系认证，进步矿山企业的平安管理程度。 (9)制定事故防范措施和灾难预防、应急救援预案并组织落实。 (10)搞好职工的劳动爱护工作，按规定向职工发放合格的劳动防护用品。 (11)做好女职工和未成年工的劳动爱护工作。 (12)做好职工伤亡事故和职业病管理，执行伤亡事故报告、登记、调查、处理和统计制度，对接尘接毒职工定期进展身体检查，建立职工安康档案，根据规定参

6、与工伤社会保险。第二节 煤矿平安管理制度 一、煤矿主要平安管理制度 根据平安消费法、煤矿平安规程以及国务院办公厅转发国家发改委、国家安监总局关于煤矿负责人和消费经营管理人员下井带班的指导意见和国家煤矿平安监察局制定的煤矿企业平安消费管理制度规定，煤矿必需建立平安管理制度。 根据煤矿企业平安消费管理制度规定，煤矿企业建立健全平安消费管理制度，必需符合以下要求： (1)符合相关的法律、法规、规章、规程和标准。 (2)内容具体，责任明确，可以比照执行和检查，严格管理措施，有针对性，可操作。 (3)对违背制度的各种行为有明确、具体的惩罚措施和责任追究方法。 (4)所引用的根据及适用范围和时间明确，表述

7、标准，条款清楚，能确保相关人员理解和驾驭。 (5)以正式文件发布，并确保其可以约束涉及到的部门和人员。 1平安消费责任制度 平安消费责任制是最根本的平安管理制度，是全部平安管理制度的核心，是“企业负责”的具体落实。平安消费责任制，要根据岗位、职能、权利和责任相统一的原则，明确各级负责人、职能机构和各岗位人员担当的平安消费责任和义务；要将企业、部门或单位的全部平安消费责任逐项分解，逐级落实到各岗位和人员。 2平安办公会议制度 平安办公会议制度，要明确平安办公会议的召开周期、内容、主持人和参与人员，会议应当有完好的记录，载明议定的事项、确定以及落实的人员、措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。

8、 3平安目的管理制度 平安目的管理制度，是根据政府有关部门或上级下达的平安指标，结合实际制定年度或阶段平安消费目的，并将指标逐层分解，明确责任、保证措施、考核和奖惩方法。 4平安投入保障制度 平安投入保障制度应按国家有关规定建立稳定的平安投入资金渠道，保证新增、改善和更新平安系统、设备、设施，消退事故隐患，改善平安消费条件，平安消费宣扬、教化、培训、平安嘉奖、推广应用先进平安技术措施和管理、抢险救灾等均有牢靠的资金来源；平安投入应能充分保证平安消费须要，平安投入资金要专款专用；煤矿企业应当编制年度平安技术措施安排，确定工程，落实资金、完成时间和责任人。 5平安质量标准化管理制度 平安质量标准化

9、管理制度要明确年度达标安排和考核标准，明确检查周期、考核评级奖惩方法、组织检查的部门和人员等方面的内容。 6平安教化及培训制度 平安教化及培训制度，应保证煤矿企业职工驾驭本职工作应具备的法律法规学问、平安学问、专业技术学问和操作技能；明确企业职工教化及培训的周期、内容、方式、标准和考核方法；明确相关部门平安教化及培训的职责和考核方法；明确年度平安消费教化及培训安排，确定任务，保证平安培训的条件，落实费用。 7事故隐患排查制度 事故隐患排查制度应能保证刚好发觉和消退矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其他方面存在的隐患；明确事故隐患的识别、登记、评估、报告、监控和治理标准

10、；根据分级管理的原则，明确隐患治理的责任和义务，并保证隐患治理资金的投入。 8平安监视检查制度 平安监视检查制度，应能保证有效地监视平安消费规章制度、规程、标准、标准等执行状况；重点检查矿井“一通三防”的装备、管理状况；明确平安检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人员、对检查结果的处理方法。对查出的问题和隐患应按“四定”原则(定工程、定人员、定措施、定时间)落实处理，并将结果进展通报及存档备案。 9平安技术审批制度 平安技术审批制度要确定各类工程设计、作业规程、平安措施和方案等平安技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别；审批人员职别和资格，编制、审核、审批人员的职责、

11、权限和义务。平安技术审批应保证根据充分、正确，内容全面、具体，平安措施牢靠，可以有效指导消费施工、作业和操作。 10矿用设备、器材运用管理制度 矿用设备、器材运用管理制度，应保证在用设备、器材符合相关标准，保持完好状态；明确矿用设备、器材运用前检测标准、程序、方法和检验单位、人员的资质；明确运用过程中的检验标准、周期、方法和校验单位、人员的资质；明确修理、更新和报废的标准、程序和方法。 11矿井主要灾难预防管理制度 矿井主要灾难预防管理制度要明确可能导致重大事故的“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等主要危急，有针对性地分别制定特地制度，强化管理，加强监控，制定预防措施。 12煤矿事故应急

12、救援制度 煤矿事故应急救援制度，要制定事故应急救援预案，明确发惹事故后的上报时限、上报部门、上报内容、应实行的应急救援措施等。 13平安奖罚制度 平安奖罚制度必需兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚清楚；明确奖罚的工程、标准和考核方法。 14入井检身及出入井人员清点制度 入井检身及出入井人员清点制度，明确人井人员制止带人井下的物品和检查方法；明确人员人井、升井登记、清点和统计、报告方法，保证精确驾驭井下作业人数和人员名单，刚好发觉未能正常升井的人员并查明缘由。 15平安操作规程管理制度 操作规程要涵盖从进入操作现场、操作打算到操作完毕和分开操作现场全过程的各个操作环节。要分别制定各工种的岗位操

13、作规程，明确各工种、岗位对操作人员的根本要求、操作程序和标准，明确违背操作程序和标准可能导致的危急和危害。 16法定代表人和管理人员下井带班制度 煤矿企业必需建立健全法定代表人和平安管理人员下井带班制度，该制度要明确下井带班人员的职责，下井带班的次数、权限、工作内容，以及下井带班的管理考核，并要健全下井带班的具体记录，以备检查。 17平安消费现场管理制度 煤矿要建立健全平安消费现场管理制度。该制度要符合现场平安消费管理的相关要求，要明确现场管理人员的职责、权限，现场管理内容和要求以及现场应急处置等方面的内容。 二、煤矿平安管理人员的职责 平安消费责任制是最根本的平安管理制度，是全部平安管理制度

14、的核心，是“企业负责”的具体落实。平安消费责任制的本质是“平安消费，人人有责”，核心是实在加强对平安消费的指导，建立起各级、各部门行政指导为第一责任人的制度，根据平安消费方针和“管消费必需管平安”、“谁主管平安谁负责平安”的原则，将各级管理人员、各职能部门及其工作人员和岗位消费人员在平安管理方面应做的事情和应负的责任加以明确规定。所以，煤矿平安规程规定：矿山企业必需建立、健全平安消费责任制。 企业的法定代表人(含矿长、经理、董事长、矿务局局长)是企业平安消费的第一责任人；矿长对本矿的平安消费工作负责；各级主要负责人对本单位的平安消费工作负责，其技术负责人对本单位的平安技术工作负责。各级职能机构

15、对其职责范围内的平安消费工作负责。这是煤矿企业制定平安消费责任制的根本原则。 矿山企业各级各类人员的平安消费职责如下： 1煤矿企业法定代表人的平安消费职责 矿长、经理、董事长、局长是矿山企业平安消费第一责任人，对煤矿企业平安消费工作负全面指导责任，其职责为： (1)仔细贯彻执行平安消费法、矿山平安法和其他法律、法规中有关矿山平安消费的规定。 (2)制定本企业平安消费管理制度。 (3)根据须要装备合格的平安管理人员，对每个作业场所进展跟班检查。 (4)实行有效措施，改善职工劳动条件，保证平安消费所须要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的刚好供给。 (5)对职工进展平安教化培训。 (6)制定矿山灾难

16、的预防和应急安排。 (7)刚好实行措施，处理矿山存在的事故隐患。 (8)刚好、照实地向平安消费监视管理部门和企业主管部门报告矿山事故，并主动组织抢救。 2主管平安消费的企业副职指导的平安消费职责 (1)帮助企业法定代表人具体抓好煤矿企业的平安消费工作。 (2)对煤矿企业平安消费工作负干脆指导责任。 3分管其他方面的企业副职指导的平安消费职责 对其分管工作中涉及平安消费的内容负责，担当相应的平安消费职责。 4各级总工程师的平安消费职责 各级总工程师对煤矿企业平安消费负技术责任。 5采区负责人的平安消费职责 (1)贯彻执行平安消费规章制度，对本采区职工在消费过程中 的平安安康负全面责任。 (2)合

17、理组织消费，在安排、布置、检查、总结、评比消费的各项活动中都必需包括平安工作。 (3)常常检查现场的平安状况，刚好解决发觉的隐患和存在的问题。 (4)常常向职工进展平安消费学问、平安技术、规程和劳动纪律 教化，进步职工的平安消费思想相识和专业平安技术学问程度。 (5)负责提出改善劳动条件的工程和施行措施。 (6)对本采区伤亡事故和职业病登记、统计、报告的刚好性和正确性负责，分析缘由，拟定改良措施。 (7)对特殊工种工人组织训练，并必需经过严格考核合格后，持合格证方能上岗操作。 6班组长的平安消费职责 贯彻执行矿、区(对)对平安消费工作的要求，遵守本矿规章制 度，严格执行煤矿平安规程、作业规程和

18、平安操作规程。对本班组的平安消费负全面责任。主要职责是： (1)组织本班组职工学习、贯彻本矿的平安消费制度、平安操作规程和作业规程。教化职工遵章守纪，发觉违章刚好订正。对新工人进展平安教化。 (2)作业前和作业中，对工作区域内进展平安检查，发觉隐患刚好处理，不能处理的要刚好报告。 (3)催促本班组工人正确佩戴劳动防护用品。 (4)发惹事故应刚好组织抢救，爱护现场，马上报告。 (5)搞好消费设备和平安设备的维护及保养，不带故障运转。 (6)仔细执行交接班制度。交接班要交接平安状况。 (7)仔细组织施工，保证工程质量，做到文明消费。 7平安员的平安消费职责 (1)组织学习有关平安消费的规章制度，监

19、视检查工人遵守规 章制度和劳动纪律。 (2)常常检查设备设施和工作地点的平安状况。 (3)组织分析伤亡事故缘由，实行防范措施。 (4)发觉危及人身平安的紧急状况时，有权停顿其作业，并马上报告班组特长理。(5)教化职工正确运用个人防护用品。第三节 从业人员职业道德和平安消费职责 一、煤矿从业人员的职业道德 1职业道德的概念 职业道德是人们在职业活动中形成的及职业活动严密相连的，具有自己职业特征的道德标准的总和。职业道德是职业范围内特殊的道德要求，即从道义上要求人们应以肯定的思想、感情、看法、作风和行为去待人接物、处事，完本钱职工作。各行各业都有自己的职业道德。 职业道德总是及肯定的职业生活联络在

20、一起的，由于人们从事某种特定的职业，因此形成特定的标准和道德要求。职业道德及其他社会道德相比，具有明显的特点。职业道德的特点主要表如今以下几个方面： (1)职业道德具有明显的职业特征。职业道德及人们的职业活动相联络，是特定职业的道德标准。从事不同职业的人有不同的职业道德，这种道德标准及人们的职业活动有亲密的联络。 (2)职业道德有较强的稳定性和连续性。不同时代的同一职业，具有大致一样的职业职责和职业活动的特殊性，职业技能连同职业道德的传统、习惯、品质代代相传，使职业道德表现出较强的稳定性和连续性。 (3)职业道德具有具体的标准性。职业各种各样，职业道德的内容也就千差万别。各行各业一般都根据行业

21、的特点和本行业对职工的素养和程度的要求，采纳某些具体的公约守则、标准等形式，使职业道德具体化、标准化。 (4)职业道德具有固定的适用对象和范围。职业道德的适用对象是从事本职业活动的人，一般说来是成年人。适用范围限定在肯定的职业活动领域，特地调整从事肯定职业活动的人员个人或集体的思想行为。 2社会主义职业道德的根本原则 一心一意为人民效劳是社会主义职业道德的根本原则，它是社会主义职业道德崇高性的集中表达。 (1)在社会主义制度下，人民群众是国家的主人，因此，一切为 了人民便成为一切社会活动包括职业活动的最根本的动身点。 (2)在社会主义社会中，职业活动是建立社会主义、为人民效劳的重要手段。一心一

22、意为人民效劳，就是社会主义职业活动的根本宗旨。 (3)共产主义道德的根本原则是集体主义，它转化为职业道德的根本原则，必定是为人民效劳。只有为人民效劳，才能表达出社会主义职业道德的集体主义精神。 (4)为人民效劳是社会主义职业道德的全部标准、准则的共同标准，是贯穿于其中的根本精神。分开了这一精神，这些标准就不能表达出社会主义职业道德的性质。 3煤矿职工职业道德的根本内容 煤矿职工职业道德的根本内容包括以下几点： (1)爱祖国，爱矿山，爱岗位。以煤为业，以矿为家，不畏艰险，不怕困难，坚忍不拔，坚韧拼搏，以主人翁的看法对待工作。 (2)努力学习科学文化学问，刻苦钻研业务技术，不断进步自身的政治和业务

23、素养。确保产品质量，讲究工作效率，勇于改革创新，争创一流成果。 (3)遵纪遵守法律，遵规循章，从严从细，一丝不苟。严守劳动纪律，听从安排，听从指挥，维护消费秩序，做到文明消费。 (4)正确处理个人利益及集体利益、国家利益的关系。在任何时候、任何问题上，都要把国家的整体利益摆在首位，个人利益听从国家和集体利益。当个人利益及党和国家利益发生冲突时，要识大体、顾大局，勇于牺牲个人利益，乃至牺牲自己的生命也在所不惜。 (5)节俭节约，爱惜公物，艰辛奋斗，实干自强。到处精打细算，合理运用人力、物力和财力，杜绝铺张奢侈现象，努力进步企业的经济效益。 (6)尊师爱徒，团结互助，亲密工作，具有剧烈的集体主义观

24、念。 (7)树立文明进步的婚姻、家庭、友情等方面的道德观，正确处理恋爱、婚姻、家庭和同志之间的关系，及别人形成同等、团结、友爱、互助的人际关系。及不良行为做坚决斗争，形成主动安康的生活方式。 二、煤矿从业人员的平安消费职责 (1)自觉遵守矿山平安法律、法规及企业平安消费规章制度和操作规程，不违章作业，并要制止别人违章作业。 (2)承受平安教化培训，主动参与平安消费活动，主动提出改良平安工作的意见。 (3)有权对本单位平安消费工作中存在的问题提出指责、检举、控告。 (4)有权回绝违章指挥和强令冒险作业。 (5)发觉隐患或其他担心全因素应马上报告，发觉干脆危及人身平安的紧急状况时，有权停顿作业或实

25、行应急措施后撤离作业现场，并主动参与抢险救援。 (6)正确佩戴和运用劳动防护用品。 三、煤矿从业人员在防治煤矿灾难中的重要作用 平安事故的发生主要有两个方面的缘由：一是物的担心全状态，二是人的担心全行为。据统计，96的平安消费事故是由人的担心全行为造成的。而物的担心全状态许多是由于作业人员违章造成的，可见，从业人员在消费平安事故防治中发挥着极其重要的作用。 消费中由于人的担心全行为或因为设备存在隐患不刚好消退，都可能造成矿毁人亡，从而使企业的人、财、物都遭到宏大的损失，因此消费平安关系到企业的兴衰存亡和从业人员的生命安危。处在消费第一线的工人，要驾驭和熟识消费平安学问和事故发生的规律，增加自我

26、爱护意识，使“平安第一，预防为主”的观念，牢记在心头上，落实在行动中。 1回绝“三违”，杜绝事故 消费事故和每一位矿工的生命平安休戚相关，作为一名煤矿从业人员肯定要克制幸运心理，杜绝违章作业，回绝违章指挥，避开消费事故的发生，保障自己的生命平安。 平安事故及“三违”有着干脆联络，据调查，90以上的煤矿事故均是由“三违”造成的。例如： 2001年3月13日，湖南省某煤矿六采区全部停电，通风机停顿运转，致使一独头巷道内积聚了大量的瓦斯。跟班队长发觉瓦斯超限后，不但没有刚好处理，而且回复送电后违章指挥工人盲目排放瓦斯，致使发生特大瓦斯爆炸事故，造成15人死亡，4人重伤。 2001年2月5日，鸡西某煤

27、矿由于违章开启风门，致使风流短路发生特大瓦斯爆炸事故，死亡37人。 2002年4月24日，四川省攀枝花某煤矿，由于未按操作规程执行放炮制度，造成特大瓦斯爆炸事故，造成23人死亡，4人重伤。 1986年3月17日，张集矿采煤四区7303高档普采工作面，由于司机误操作，将站在采煤机旁运料的1名工人卷入采煤机滚筒下致死。 只要每一位从业人员仔细执行操作规程，回绝违章指挥，以上消费事故都是可以避开的。消费事故和每一位矿工的生命平安休戚相关，作为一名煤矿从业人员，肯定要克制幸运心理，杜绝违章作业，回绝违章指挥，避开消费事故的发生，保障自己的生命平安。 2发觉隐患，刚好报告，保障消费平安 广阔的煤矿从业人

28、员工作在煤炭消费的第一线，对煤矿的平安隐患最为理解，当发觉事故隐患时，肯定要刚好上报。隐患上报的越早，处理的越早，造成的损失就越小。避开一起事故的发生，就是挽救一批工人的生命。 假如煤矿企业有不消退事故隐患的行为，从业人员有权干脆向负责煤矿平安消费监视管理的部门或煤矿平安监察机构举报。这是法律赐予从业人员的权利。受理的举报经调查属实的，受理举报的部门或者机构应当赐予最先举报人1000元至1万元的嘉奖，所需费用由同级财政列支。 四、“三违”及其危害 “三违”是指矿山企业职工在消费建立中所发生或出现的违章作业(操作)、违章指挥和违背劳动纪律的现象及行为。任何人假如违背了其中的一项，就被称为“三违”

29、人员。 违背作业规程，即违背煤矿平安规程、作业规程和操作规程，不懂平安常识及技术或不听有关人员的劝说及阻挡，冒险蛮干进展操作及作业的现象及行为。这是人为制造事故的行为，是造成矿井事故的主要缘由之一。如：带电检修电气设备，井下放炮时不检查瓦斯等。 违章指挥，即违背平安规程和平安消费的有关规定，盲目指挥 消费的现象及行为。在基层，这类人员主要是煤矿管理干部，包括井下区(队)长、班组长等。如：为了超产量赶进度，区队长让工人简化作业工序、违章操作等。 违背劳动纪律，即违背企业制定的有关规章制度的现象和行 为。违背劳动纪律现象在任何单位都常常发生。煤矿虽然制定了严格的劳动纪律，并有严格的惩处制度，但违背

30、劳动纪律的现象还是时常发生。如：井下吸烟、睡觉、晚下井而早上井、擅离任守、脱岗等。 由于“三违”而造成的重大伤亡事故，全国每年有上千起，伤亡 几千人。矿井事故及“三违”有着干脆联络。据调查，90以上的事故均是由“三违”人员造成的。我们职工队伍中的有些人，由于综合素养较差、平安意识不强、法制观念淡薄，“三违”现象时有出现，屡禁不绝，严峻地威逼了矿井的正常消费和矿工的生命平安，甚至造成了矿井的沉重灾难，其影响极坏、危害极大。因此，对“三违”现象和行为，决不能宽容和无视。我们只有坚决及“三违”做斗争，才能确保矿井的平安消费。 五、违背煤矿企业管理制度的惩罚 煤矿企业的各项管理制度都是根据国家有关法律

31、、法规，结合煤矿企业和本单位的具体状况制定的，其性质同样具有法规性质。其作用都是对企业和职工在各项消费作业、工作活动中的行为进展标准和约束，要求全部职工都必需仔细遵守。 为了维护规章制度的肃穆性，保证煤矿消费建立的正常进展，对违背有关管理制度的行为必需进展相应的处理。在煤矿各项管理制度中，除对有关人员相关行为的标准作了规定外，一般也都规定了对违背相关规定行为的处理方法。总的说来，根据违背矿纪矿规行为的性质和引起的后果，应赐予行为人以下不同处理： 1指责教化 对于具有稍微违背矿纪矿规行为，尚未造成严峻后果的人员，应进展适当的指责教化，指出其所犯错误的性质及可能产生的后果，令其刚好相识到自己行为的

32、错误，自觉改正错误。指责教化的形式可以采纳个别谈话，在肯定范围的会议上进展指名或不指名的指责，以及令其在肯定范围内进展口头或书面检讨等。 2行政处分或经济惩罚 职工违背法律、法规或矿纪矿规的有关规定，造成了肯定影响或不良后果，但尚不够刑事处分的，根据有关法律法规或内部规章制度的规定，由单位赐予行政处分或适当的经济惩罚。其目的是让违纪者相识到自己行为的性质和后果，从中汲取教训，改正错误，以免再犯。行政处分或经济惩罚的具体形式有：警告、罚款或扣发工资奖金、记过、记大过、降级、降职、开除留用观察和开除等。 3赐予刑事惩罚刑事惩罚是对具有刑事责任实力的人施行了刑事法律标准所制止的行为，造成严峻后果，触

33、犯刑律，构成犯罪而赐予的法律制裁。煤矿企业职工严峻违背法律法规或规章制度，造成严峻后果，如消费作业中违章指挥或违章作业，导致严峻事故发生，造成重大伤亡或严峻后果的，即触犯刑律、构成犯罪，就要根据我国刑事法律的规定，由司法机关赐予刑事惩罚。2006年6月29日，全国人大常委会通过了对刑法的新一轮修订，新修订的刑法加重了对平安消费事故犯罪的刑事惩罚力度。 新修订的刑法第134条规定： “在消费、作业中违背有关平安管理的规定，因此发生重大伤亡事故或者造成其他严峻后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特殊恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 强令别人违章冒险作业，因此发生重大伤亡事故或者造成其他严峻后果的，处5年以下有期徒刑或者拘役；情节特殊恶劣的，处5年以上有期徒刑。”